1. Poplatek za negativní vliv na životní prostředí jsou povinny provádět právnické osoby a fyzické osoby podnikatele vykonávající na území Ruská Federace, kontinentální šelf Ruské federace a ve výlučné ekonomické zóně Ruské federace hospodářské a (nebo) jiné činnosti, které mají negativní vliv na životní prostředí (dále jen osoby povinné k úhradě poplatků), s výjimkou zákonných subjekty a fyzické osoby podnikající ekonomickou a (nebo) jinou činnost výhradně v zařízeních IV. kategorie.

Plátci poplatku za negativní vliv na životní prostředí při nakládání s odpady, s výjimkou tuhého komunálního odpadu, jsou právnické osoby a fyzické osoby podnikající, při hospodářské a (nebo) jiné činnosti vznikly odpady. Plátci poplatku za negativní vliv na životní prostředí při nakládání s TKO jsou krajští provozovatelé pro nakládání s TKO, provozovatelé pro nakládání s TKO, provádějící činnosti pro jejich ukládání.

2. Registrace osob povinných platit poplatky se provádí v rámci státní evidence zařízení, která mají negativní vliv na životní prostředí, v souladu s tímto spolkovým zákonem.

Komentář k Dopisu Rosprirodnadzoru ze dne 11.04.2016 N АС-06-01-36/6155 „O platbě za negativní vliv na životní prostředí“ (Kaverin S.K.)

Datum umístění článku: 30.09.2016

Rosprirodnadzor objasnil některé nuance placení za negativní dopad na životní prostředí a uvedl, že BCC pro zálohové platby zůstává stejné jako v loňském roce.

Kdo platí za znečištění životního prostředí

Od 01.01.2016 je poplatek za negativní vliv na životní prostředí účtován u těchto typů:
- emise znečišťujících látek do ovzduší ze stacionárních zdrojů;
- vypouštění znečišťujících látek do vodních útvarů;
- skladování, odstraňování odpadů z výroby a spotřeby (likvidace odpadu).
Platby za negativní vliv na životní prostředí musí platit právnické osoby a fyzické osoby podnikající v Ruské federaci činnosti, které mají negativní vliv na životní prostředí. Výjimkou jsou osoby provádějící činnost pouze na objektech kategorie IV, to znamená s minimálním negativním dopadem na životní prostředí (ustanovení 1, článek 4.2, odstavec 1, článek 16.1 federálního zákona ze dne 10.01.2002 N 7-FZ „Dne Ochrana životního prostředí (dále jen „zákon N 7-FZ), bod 6 kritérií schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. září 2015 N 1029).
Úhradu za negativní vliv na životní prostředí při likvidaci tuhého komunálního odpadu musí uhradit:
- regionální provozovatelé pro zpracování tuhého komunálního odpadu;
- provozovatelé pro nakládání s tuhým komunálním odpadem, provádějící jejich ukládání.
Při ukládání ostatních odpadů jsou jako plátci uznávány právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé, v důsledku jejichž činnosti odpad vznikl.
V komentovaném dopise Rosprirodnadzor doporučil, aby se při účtování poplatků řídil svým dopisem ze dne 29.3.2016 N AA-06-01-36 / 5099, vydaným po přijetí Rozhodnutí Nejvyšším soudem Ruské federace ze dne 02.09.2016 N AKPI15-1379. Poté Rosprirodnadzor oznámil, že platbu za negativní vliv na životní prostředí za likvidaci odpadů provedenou od 1. 1. 2016 mají vypočítat a zaplatit osoby uvedené v čl. 16.1 zákona N 7-FZ, bez ohledu na skutečnost převodu vlastnických či jiných práv k uloženým odpadům na jiné osoby.
Rosprirodnadzor upřesnil, že dnes by se platba za negativní dopad na životní prostředí měla provádět bez ohledu na to, zda je zařízení na nakládání s odpady zařazeno do státního registru zařízení na nakládání s odpady. V současné době Ministerstvo přírodních zdrojů Ruska připravilo návrh usnesení vlády Ruské federace „O postupu při potvrzení vyloučení negativního vlivu zařízení na odstraňování odpadů na životní prostředí“, který prochází řízením o posouzení regulační dopad.

Kdy platit

Od 1. 1. 2016 je vykazovacím obdobím pro účely provádění plateb za negativní vlivy na životní prostředí kalendářní rok (odst. 2, čl. 16.4 zákona č. 7-FZ). Rosprirodnadzor připomněl, že poplatek vypočítaný na konci vykazovaného období, s přihlédnutím k úpravě jeho výše, je zaplacen nejpozději 1. března příštího roku (článek 3, článek 16.4 zákona N 7-FZ). Poplatek za rok 2016 tak budou muset malí a střední podnikatelé spočítat a zaplatit do 1. března 2017.

Platby předem

Zbývající plátci jsou povinni platit čtvrtletní zálohy (kromě čtvrtého čtvrtletí) nejpozději do 20. dne měsíce následujícího po posledním měsíci příslušného čtvrtletí. Výše čtvrtletní zálohy je jedna čtvrtina částky zaplaceného poplatku za předchozí rok. V roce 2016 je tedy při stanovení výše čtvrtletní zálohy potřeba:
- zohlednit částky skutečně vyplacené za I-IV čtvrtletí roku 2015 (a nenaběhlé);
- nezohledňují výše plateb zaplacených na úhradu dluhů minulých let (2013, 2014 atd.), bez ohledu na to, zda byl dluh splacen dobrovolně nebo na základě rozhodnutí soudu.
Rosprirodnadzor informuje: v průběhu roku 2017 bude nutné zálohové platby vypočítat z částek zaplacených poplatků za rok 2016 a uvedených v prohlášení o poplatcích za negativní vlivy na životní prostředí.
Pokud v roce 2015 ekonomický subjekt platil za nadlimitní znečištění z důvodu chybějících povolení, pak se letos čtvrtletní zálohy počítají a provádějí striktně ze zaplacené částky minulý rok. Ostatně zákon N 7-FZ pro takové případy výjimky neobsahuje.

Započtení nebo vrácení plateb

Na konci roku lze částku přeplatku započíst proti budoucím platbám nebo vrátit. Za tímto účelem by měla organizace nebo jednotlivý podnikatel zaslat žádost společnosti Rosprirodnadzor (ustanovení 2, článek 16.5 zákona N 7-FZ, ustanovení 5.5 (9-6) předpisů schválených nařízením vlády Ruské federace 30. července 2004 N 400).
Rosprirodnadzor uvádí, že se plánuje stanovit postupy pro kompenzaci (refundaci) finančních prostředků v Pravidlech pro výpočet a výběr poplatků za negativní dopad na životní prostředí, sledování správnosti jejich výpočtu, úplnosti a včasnosti jejich platby. Odpovídající návrh usnesení vlády Ruské federace dokončuje Ministerstvo přírodních zdrojů Ruska.

Sankce za nezaplacení

Za pozdní nebo neúplné zálohy jsou účtovány sankce a poplatky za negativní dopady na životní prostředí. Dosahují jedné tři setiny klíčové sazby Ruské banky s účinností v den zaplacení sankcí, nejvýše však dvě desetiny procenta za každý den prodlení. Pokuty se účtují za každý kalendářní den prodlení se splněním povinnosti zaplatit poplatek za negativní vliv na životní prostředí, počínaje dnem následujícím po uplynutí lhůty pro zaplacení zálohy nebo výše poplatku (odst. 4, čl. 16.4 obč. Zákon č. 7-FZ).

Nově otevřená organizace

Pokud byla organizace otevřena v roce 2016, nemusí během tohoto roku platit zálohy. Ekologické škody bude muset organizace uhradit v plné výši do 1. března 2017 (za rok 2016).

Hlášení poplatků

V průběhu roku 2016 by měly být čtvrtletní zálohové platby prováděny bez podávání hlášení. Plátci budou muset do 10.03.2017 odevzdat prohlášení o platbě za negativní vliv na životní prostředí.

CBC pro platby předem

BCC pro zálohové platby zůstávají stejné jako v loňském roce:
048 1 12 01010 01 6000 120,
048 1 12 01030 01 6000 120,
048 1 12 01040 01 6000 120,
048 1 12 01070 01 6000 120.

Platba za znečištění vodních ploch

Platí-li hospodářský subjekt poplatek za vypouštění znečišťujících látek, jiných látek a mikroorganismů do povodí, do terénu, za vypouštění neorganizovaným povrchovým odtokem do vodních útvarů, činí v roce 2016 záloha na něj jednu čtvrtinu zaplacené částky. v roce 2015 dle ČKS, za kterou byl tento poplatek zaplacen. Na konci roku 2016 (v roce 2017) bude muset ekonomický subjekt při odevzdání platebního prohlášení provést přepočet poplatku s přihlédnutím k uhrazeným zálohám. Částky přeplatku mohou být na žádost plátce započteny s budoucími platbami nebo vráceny.
Rosprirodnadzor těmto plátcům připomněl, že od 01.01.2016 Směrnice o výpočtu poplatků za neorganizované vypouštění znečišťujících látek do vodních útvarů, schválený Státním výborem pro ekologii Ruska dne 29. prosince 1998 (Nařízení Ministerstva přírodních zdrojů Ruska ze dne 1. října 2014 N 421).

V souladu s odstavcem 1 Čl. 16 spolkového zákona ze dne 10. ledna 2002 č. 7-FZ „o ochraně životního prostředí“ (ve znění ze dne 24. listopadu 2014; dále jen spolkový zákon č. 7-FZ), negativní vliv na životní prostředí (dále jen NEP) se platí. V článku naleznete informace o nejnovějších změnách v oblasti výpočtu a výběru poplatků k DPH, které vstoupí v platnost v letech 2016-2020.

V současné době se výpočet a výběr poplatků za NVOS provádí na základě následujících regulačních právních aktů:

federální zákon č. 7-FZ;
Postup stanovení poplatku a jeho maximální výše za znečišťování životního prostředí přírodní prostředí, nakládání s odpady, jiné druhy škodlivých účinků, schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. srpna 1992 č. 632 (ve znění ze dne 26. prosince 2013);
Příkaz Rostekhnadzor č. 204 ze dne 5. 4. 2007 „O schválení formuláře pro výpočet plateb za negativní vliv na životní prostředí a postupu při vyplnění a odevzdání formuláře pro výpočet plateb za negativní vliv na životní prostředí“ (ve znění ze dne 27.03.2008 );
Vyhláška Rostekhnadzoru ze dne 08.06.2006 č. 557 „O stanovení lhůt pro úhradu poplatků za negativní vliv na životní prostředí“.

Dnem 1. ledna 2016 vstoupí v platnost změny stanovené federálním zákonem č. 219-FZ ze dne 21. července 2014 „o změně federálního zákona „o ochraně životního prostředí“ a některých legislativních aktů Ruské federace (dále jen federální zákon č. 219-FZ). Pojďme si rozebrat, jak se změní postup při výpočtu a placení poplatku za DPH.

těžba
z federálního zákona č. 7-FZ
(ve znění 21.07.2014; vstoupí v platnost 1.1.2016)

Článek 16. Platba za negativní vliv na životní prostředí
1. Úhrada za negativní vliv na životní prostředí je zpoplatněna u následujících typů:
emise znečišťujících látek do ovzduší ze stacionárních zdrojů […];
vypouštění znečišťujících látek ve složení odpadní voda do vodních útvarů […];
likvidace odpadu z výroby a spotřeby.
2. Zaplacení poplatku za negativní vliv na životní prostředí nezbavuje osoby povinné k úhradě tohoto poplatku přijímání opatření ke snížení negativního vlivu na životní prostředí, povinnosti nahradit škodu způsobenou na životním prostředí v důsledku jejich hospodářské a (nebo) jiné činnosti az odpovědnosti za porušení právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí.
3. Platba za negativní vliv na životní prostředí se připisuje do rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace v souladu s rozpočtovou legislativou Ruské federace.
4. Zvláštnosti účtování poplatků za vypouštění znečišťujících látek od organizací pro nakládání s vodami a jejich odběratelů jsou stanoveny právními předpisy Ruské federace v oblasti zásobování vodou a hygieny.

Umění. 16.1 „Osoby povinné platit za negativní vliv na životní prostředí“;
Umění. 16.2 „Postup pro stanovení základu platby pro výpočet poplatků za negativní vliv na životní prostředí“;
Umění. 16.3 „Postup pro výpočet poplatků za negativní vliv na životní prostředí“ (odstavce 6 a 7 nabudou účinnosti 1. ledna 2019, body 5 a 8 - 1. ledna 2020);
Umění. 16.4 „Postup a podmínky platby za negativní vliv na životní prostředí“;
Umění. 16.5 "Kontrola správnosti výpočtu poplatků za negativní vliv na životní prostředí, úplnosti a včasnosti jeho úhrady."

ZA JAKÉ TYPY STAVU BUDU ÚČTOVÁNY?

V souladu se změnami provedenými v čl. 16 federálního zákona č. 7-FZ byl redukován seznam typů NVOS, za které bude platba účtována od 1. ledna 2016:

Mezi typy negativního dopadu na životní prostředí patří:

emise znečišťujících látek a dalších látek do ovzduší;

vypouštění znečišťujících látek, jiných látek a mikroorganismů do útvarů povrchových vod, útvarů podzemních vod a do spádových oblastí;

znečištění podloží, půdy;

likvidace odpadu z výroby a spotřeby;

znečištění životního prostředí hlukem, teplem, elektromagnetickým, ionizujícím a dalšími druhy fyzikální vlivy ;

jiné typy negativních dopadů na životní prostředí.

Úhrada za negativní vliv na životní prostředí je zpoplatněna u těchto typů:

emise znečišťujících látek do ovzduší stacionární zdroje […];

vypouštění znečišťujících látek jako součásti odpadních vod do vodních útvarů […];

likvidace odpadu z výroby a spotřeby.

Tedy z typů NVOS, za které budou muset podnikatelské subjekty platit, vyloučeno:

emise znečišťujících látek do ovzduší mobilními zdroji;
vypouštění znečišťujících látek do povodí;
znečištění střev, půdy;
znečišťování prostředí hlukem, teplem, elektromagnetickými, ionizujícími a dalšími druhy fyzikálních vlivů.

Upozorňujeme, že seznam typů NVOS bude uzavřen.

KDO BUDE POVINNĚ PLATIT POPLATEK ZA DPH?

Tato problematika bude od 1. ledna 2016 upravena čl. 16.1 federálního zákona č. 7-FZ (v nová edice).

Právnické osoby a fyzické osoby podnikající v Ruské federaci, na kontinentálním šelfu Ruské federace a ve výlučné ekonomické zóně Ruské federace, ekonomické a (nebo) jiné činnosti, které poskytují NIS, budou povinny platit za NEOS.

Dále bylo stanoveno, že z hlediska nakládání s odpady z výroby a spotřeby budou povinnými osobami platit za NWOS právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé, v jejichž rámci ekonomické a (nebo) jiné činnosti vytvořený odpad z výroby a spotřeby.

Mezi plátci za NVOS bude vyloučeno právnické osoby a fyzické osoby podnikající ekonomickou a (nebo) jinou činnost výhradně v zařízeních IV kategorie .

PRO VAŠI INFORMACI

V souladu s odstavcem 1 Čl. 4.2 federálního zákona č. 7-FZ jsou objekty, které poskytují NVOS, v závislosti na úrovni takového dopadu rozděleny do čtyř kategorií:
.objekty s významným NIE a související s oblastmi aplikace nejlepších dostupných technologií (BAT), — I kategorie;
.objekty, které mají střední NVOS - kategorie II;
.objekty, které mají nevýznamné NVOS, - III kategorie;
.objekty, které poskytují minimální NVOS - IV kategorie.

Vyúčtování pro osoby povinné k úhradě poplatku za NEI bude prováděno v rámci vedení státní evidence zařízení poskytujících NVOS. Dodnes nebyl schválen postup pro vedení takových záznamů.

JAKÝ BUDE PLATEBNÍ ZÁKLAD PRO VÝPOČET POPLATKU?

Postup při stanovení základu platby pro výpočet poplatku za DPH bude od 1. ledna 2016 upraven čl. 16.2 federálního zákona č. 7-FZ (ve znění pozdějších předpisů).

Základem platby pro výpočet poplatku za NEI bude objem nebo hmotnost emisí znečišťujících látek, vypouštění znečišťujících látek nebo objem nebo množství odpadů z výroby a spotřeby odstraněných ve vykazovaném období.

Platební základ určí osoby povinné k úhradě poplatku samostatně na základě údajů průmyslové kontroly životního prostředí, za každý skutečně využívaný stacionární zdroj ve sledovaném období, a to ve vztahu ke každé znečišťující látce zařazené v seznamu znečišťujících látek, třída nebezpečnosti odpad z výroby a spotřeby.

Při stanovení základu platby se uvede objem a (nebo) množství emisí znečišťujících látek, vypouštění znečišťujících látek v rámci přípustných emisních norem, přípustných vypouštěcích norem, dočasně povolené emise, dočasně povolené vypouštění překračující tyto normy, emise a vypouštění (včetně havarijních) a limity. o nakládání s odpady z výroby a spotřeby a jejich nadbytkem bude rovněž zohledněn.

Od 1. ledna 2016 se tak bude základ úhrady zjišťovat za každý skutečně využívaný stacionární zdroj ve vykazovaném období, za každou znečišťující látku zařazenou do seznamu znečišťujících látek, třídu nebezpečnosti odpadu z výroby a spotřeby.

JAKÝ BUDE POSTUP PRO VÝPOČET PLATBY PRO STÁT?

Odpověď na tuto otázku se odráží v čl. 16.3 federálního zákona č. 7-FZ (ve znění pozdějších předpisů).

Poplatek za NVOS budou počínaje 1. lednem 2016 vypočítávat osoby povinné k úhradě poplatku samostatně vynásobením hodnoty základu platby za každou znečišťující látku uvedenou v seznamu znečišťujících látek, podle třídy nebezpečnosti výroby a spotřebního odpadu, odpovídajícími sazbami stanoveného poplatku pomocí koeficientů a sečtením získaných hodnot.

Sazby plateb za NVOS budou stanoveny za emise znečišťujících látek, vypouštění znečišťujících látek pro každou znečišťující látku uvedenou v seznamu znečišťujících látek a dále za nakládání s odpady z výroby a spotřeby podle jejich třídy nebezpečnosti.

PRO VAŠI INFORMACI

S 1. ledna 2019 při ukládání odpadů z výroby a spotřeby na skládky odpadů s výjimkou NVOS a stanovených v souladu s právními předpisy Ruské federace v oblasti odpadového hospodářství, platba za likvidaci odpadu z výroby a spotřeby, která má být zpoplatněna nebude.

S cílem povzbudit právnické osoby a fyzické osoby podnikající v ekonomických a (nebo) jiných činnostech, aby přijali opatření ke snížení NEI a BAT při výpočtu poplatků na sazby těchto poplatků s 1. ledna 2020 Budou platit následující poměry:

faktor 0- pro objem nebo hmotnost emisí znečišťujících látek vypouštění znečišťujících látek v mezích technologických norem po zavedení BAT na zařízení poskytující NEP;

SLOVNÍK

Nejlepší dostupná technologie- technologie výroby výrobků (zboží), výkon práce, poskytování služeb, stanovena na zákl moderní výdobytky vědy a techniky a nejlepší kombinace kritérií pro dosažení cílů ochrany životního prostředí, s výhradou technické proveditelnosti její aplikace (článek 1 spolkového zákona č. 7-FZ).

Od 1. ledna 2016 budou mít možnost osoby, které jsou povinny platit poplatek za DPH nezávisle nastavit velikost desky způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Náklady na realizaci opatření ke snížení NVOS budou uznány jako prokázané výdaje osob poplatných za financování činností zahrnutých do akčního plánu ochrany životního prostředí nebo programu zlepšování environmentální účinnosti.

POZNÁMKA

S 1. ledna 2020 v případě nedodržení snížení objemu nebo hmotnosti emisí znečišťujících látek, vypouštění znečišťujících látek do 6 měsíců po termínech stanovených akčním plánem ochrany životního prostředí nebo programem zlepšování efektivnosti životního prostředí, poplatek vypočtený za vykazované období za objem nebo hmotnost emisí znečišťujících látek, vypouštění znečišťujících látek látky, které překračují přípustné emisní normy, přípustné vypouštěcí normy nebo technologické normy, budou předmětem přepočtu pomocí koeficient 100.

Pravidla pro výpočet a výběr poplatků za NIOS stanoví vláda Ruské federace.

JAKÝ JE TERMÍN PLATBY DPH?

Postup a termíny placení poplatku za NVOS od 1. ledna 2016 budou upraveny čl. 16.4 federálního zákona č. 7-FZ (ve znění pozdějších předpisů).

Platbu za emise znečišťujících látek, vypouštění znečišťujících látek budou platit osoby povinné platit v souladu s rozpočtovou legislativou Ruské federace podle umístění stacionární zdroj. Úhradu za odstranění odpadů z výroby a spotřeby budou platit osoby povinné k úhradě poplatku, podle umístění zařízení pro likvidaci odpadu z výroby a spotřeby.

Vykazované období ve vztahu k platbě poplatku za NVOS bude uznáno jako kalendářní rok. Poplatek vypočtený na konci vykazovaného období s přihlédnutím k úpravě jeho výše bude muset být uhrazen nejpozději do 1. března rok po vykazovaném období.

NA POZNÁMKU

V roce 2015 tak musí být poplatek za NVOS hrazen čtvrtletně a v roce 2017 - jednou za celý rok 2016.

Pozdní nebo neúplné zaplacení poplatku za DPH osobami povinnými k zaplacení poplatku bude mít za následek zaplacení penále ve výši jedné tři setiny refinanční sazby Centrální banky Ruské federace platné v den platby penále, nejvýše však dvě desetiny procenta za každý den prodlení. Za každý kalendářní den prodlení se splněním povinnosti zaplatit poplatek za daň bude účtováno penále, a to počínaje následujícím dnem po uplynutí lhůty pro zaplacení poplatku.

Osoby povinné k úhradě poplatku budou muset do 1. března předložit federálnímu výkonnému orgánu pověřenému vládou Ruské federace v místě zařízení poskytujícího NEI prohlášení o platbě za NVOS. Postup pro podání daňového přiznání a jeho formulář stanoví federální výkonný orgán pověřený vládou Ruské federace.

KONTROLA SPRÁVNÉHO VÝPOČTU, ÚPLNOSTI A VČASNOSTI PLATBY POPLATKU

Od 1. ledna 2016 zavede federální zákon č. 219-FZ nový požadavek - kontrola správnosti výpočtu poplatku za DPH, úplnosti a včasnosti jeho úhrady. Ano, Art. 16.5 federálního zákona č. 7-FZ (ve znění pozdějších předpisů) stanoví, že takovou kontrolu bude provádět federální výkonný orgán pověřený vládou Ruské federace.

Přeplatky na poplatku za DPH budou na žádost osob povinných platit poplatek vráceny nebo započteny proti budoucímu účetnímu období. Nedoplatky na DPH za účetní období uhradí osoby povinné k úhradě poplatku.

PRO VAŠI INFORMACI

Vlastnosti účtování pro osoby povinné platit poplatek za vypouštění znečišťujících látek prostřednictvím centralizovaného odvádění vody (kanalizace), stanovení platební základny pro tyto osoby a výpočet poplatku, jakož i specifika výkonu kontroly správného výpočtu poplatku , úplnost a včasnost jeho platby bude stanovena právními předpisy Ruské federace v oblasti zásobování vodou a hygieny.

Článek 16.1. Osoby povinné platit za negativní dopady na životní prostředí

1. Právnické osoby a fyzické osoby podnikající v ekonomických a (nebo) jiných činnostech, které mají negativní vliv na životní prostředí (dále jen - osoby povinné k úhradě poplatku), s výjimkou právnických osob a fyzických osob podnikajících v ekonomickém a (nebo) jiné činnosti výhradně na objektech kategorie IV.

2. Registrace osob povinných platit poplatky se provádí v rámci státní evidence zařízení, která mají negativní vliv na životní prostředí, v souladu s tímto spolkovým zákonem.

Komentář k Dopisu Rosprirodnadzoru ze dne 11.04.2016 N АС-06-01-36/6155 „O platbě za negativní vliv na životní prostředí“ (Kaverin S.K.)

Článek 16.1. Osoby povinné platit za negativní dopady na životní prostředí

Možná vás to bude zajímat