Starptautiskās vides tiesības ir starptautisko tiesību normu kopums, kas regulē attiecības starp to subjektiem, lai nodrošinātu Zemes dabas resursu racionālu izmantošanu un globālās vides aizsardzību no kaitīgās ietekmes cilvēku pašreizējo un nākamo paaudžu interesēs. Starptautisko vides tiesību priekšmets ir starptautiskās vides attiecības, t.i. attiecības cilvēces un dabas mijiedarbības sfērā.
Starptautisko vides tiesību izstrādes un ieviešanas kontekstā pasaules sabiedrības aktivitātes vides pārvaldības regulēšanas, dabas resursu atražošanas, dabas vides aizsardzības no kaitīgās ķīmiskās, fizikālās un bioloģiskās ietekmes jomā tiek veiktas caur noteikumu izstrāde; savstarpējās konsultācijas; dabas vides uzraudzību un videi nozīmīgas informācijas apmaiņu, dabas stāvokļa monitoringu, starptautiskās atbildības pasākumu piemērošanu par starptautisko tiesību normu un principu pārkāpumiem.
Ja valsts līmenī vides aktivitātes tika veiktas un zināmā mērā regulētas jau senatnē, starptautiskā sadarbība vides aizsardzības jomā radās tikai 19. gadsimta beigās. Sākumā tas bija epizodisks, balstīts uz divpusējiem pasākumiem un attiecās uz atsevišķu dabas objektu aizsardzību. Viens no pirmajiem bija 1897. gada līgums par kažokādu roņu aizsardzību. Par pirmo lielo daudzpusējo vides notikumu tiek uzskatīta Starptautiskā aizsardzības konference, kas notika 1913. gada novembrī Bernē (Šveice).
Vairāku faktoru ietekmē 20. gadsimta otrajā pusē aizsākās aktīva daudzpusējā un divpusējā sadarbība vides jomā. Galvenie no šiem faktoriem ir zinātnes un tehnikas progresa sasniegumu izmantošana, lai intensificētu ekonomisko attīstību, ar to saistītā dabas resursu izmantošana arvien pieaugošā mērogā un planētas vides piesārņojums, kosmosa izmantošanas programmu izstrāde. utt.
Starptautisko vides tiesisko attiecību subjekti ir valstis, starptautiskās valstiskās un nevalstiskās organizācijas, kā arī starptautiskajās tiesību normās paredzētajos gadījumos vides stāvokli starptautiskajās telpās ietekmējošas juridiskas un fiziskas personas. Vides aizsardzības un dabas resursu apsaimniekošanas starptautiskā tiesiskā regulējuma objekts ir visa planētas Zeme un Zemei tuvās telpas daba. Tajā pašā laikā šādai aizsardzībai ir pakļauti atsevišķi dabas vides objekti, tostarp Pasaules okeāns un tā resursi, atmosfēras gaiss, flora un fauna, zemes dzīles un unikālie dabas kompleksi.
Obligāto starptautisko vides tiesību avotu kategorijā jāiekļauj tādi tiesību akti kā Konvencija par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas faunas un floras sugām (1973), Nolīgums par polārlāču (polārlāču) aizsardzību (1973), Konvencija par Vidusjūras aizsardzība no piesārņojuma (1976), Konvencija par pasaules kultūras un dabas mantojuma aizsardzību (1972), Konvencija par pārrobežu gaisa piesārņojumu lielos attālumos (1979), Vīnes konvencija par ozona slāņa aizsardzību (1985) .) un Monreālas Protokols par vielām, kas noārda ozona slāni (1987); vairākas jaunākās konvencijas - Konvencija par rūpniecisko avāriju pārrobežu ietekmi (1992), Konvencija par pārrobežu ūdensteču un starptautisko ezeru aizsardzību un izmantošanu (1992), Konvencija par ietekmes uz vidi novērtējumu pārrobežu kontekstā (1992), Konvencija par Melnās jūras aizsardzība pret piesārņojumu (1992. gada Bukarestes konvencija), Baltijas jūras jūras vides aizsardzības konvencija (1992. gads) utt. Ir vairāk nekā tūkstotis līgumu, konvenciju un līgumu, kas tieši regulē attiecības par jūras vides izmantošanu. dabas resursi un vides aizsardzība. Kopā ar tiem ir parakstīti vairāk nekā 3000 divpusēju starptautisku dokumentu šajā jomā. Tajā pašā laikā Krievija piedalās 78 daudzpusējos līgumos. Krievijai ir divpusējās līguma attiecības ar visām kaimiņvalstīm, kā arī daudzām citām valstīm Eiropā, Amerikā un Āzijā. Starptautisko līgumu un principu lomu un vietu Krievijas tiesību sistēmā apliecina fakts, ka saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. pants, vispāratzītie starptautisko tiesību principi un normas, kā arī Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi ir tās tiesību sistēmas neatņemama sastāvdaļa. Ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā ir noteikti noteikumi, kas atšķiras no likumā paredzētajiem, tad tiek piemēroti starptautiskā līguma noteikumi.
Cita veida starptautisko vides tiesību avotu piemēri, t.i. radot “saistošos” likumus, var būt ANO Cilvēkvides konferences Stokholmas deklarācija (1972), Pasaules saglabāšanas stratēģija (1980), Riodežaneiro Vides un attīstības principu deklarācija (1992) utt. Nosauktie un citi līdzīgi dokumenti tieši nereglamentē starptautiskās sabiedrības locekļu uzvedību, taču tiem ir milzīga autoritāte un tādējādi mudina valstis un starptautiskās organizācijas būt aktīvām un sadarboties vides aizsardzības jomā.
Starptautiskā tiesiskā vides aizsardzība ir starptautisko tiesību principu un normu kopums, kas veido noteiktu šīs tiesību sistēmas atzaru un regulē tās subjektu (galvenokārt valstu) rīcību, lai novērstu, ierobežotu un likvidētu kaitējumu videi no dažādiem avotiem, kā arī racionāli, videi draudzīgi.dabas resursu saprātīga izmantošana.
Vides starptautiskā tiesiskā aizsardzība šobrīd ir skaidri parādījusies vispārējo starptautisko tiesību sistēmā kā neatkarīga, specifiska regulējuma joma. Arvien jaunu cilvēku un viņa vides mijiedarbības veidu un jomu rašanās paplašina vides aizsardzības starptautiskā tiesiskā regulējuma priekšmetu.
Pašreizējā posmā var aplūkot galvenos un iedibinātos: dažādu avotu (galvenokārt ar piesārņojumu) radītā vides kaitējuma novēršanu, samazināšanu un likvidēšanu; videi draudzīga režīma nodrošināšana dabas resursu racionālai izmantošanai; visaptveroša vēstures pieminekļu un dabas lieguma aizsardzības režīma nodrošināšana; valstu zinātniskā un tehniskā sadarbība vides aizsardzības jomā.
Vides aizsardzības starptautiskā tiesiskā regulējuma sistēmai ir iekšējā struktūra, diezgan stabilas attiecības, kā arī savs normatīvais regulējums un avoti. Pašmāju tiesību zinātnē izskanēja autoritatīvs viedoklis, ka arī tai ir savas institūcijas. Jēdziens “starptautiskie vides tiesību akti” (IEL) ir praktiski nostiprinājies.
Starptautisko tiesību kā neatkarīgas starptautisko tiesību nozares veidošanās galīgo pabeigšanu ievērojami veicinātu to kodifikācija. Šo jautājumu vairākkārt ir izvirzījusi Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programma (UNEP). Universāls kodifikācijas akts, pēc analoģijas ar citām starptautisko tiesību nozarēm, ļautu sistematizēt šajā jomā izstrādātos principus un normas, tādējādi nodrošinot tiesisko pamatu vienlīdzīgai un abpusēji izdevīgai sadarbībai starp valstīm, lai nodrošinātu vides drošību. .
Pamatprincipi. Katrai valstij, izmantojot tiesības īstenot tai nepieciešamo politiku saistībā ar nacionālo vides sistēmu, ir jāievēro vispāratzītie mūsdienu starptautisko tiesību principi un normas. Saasinoties problēmai par piesārņojuma pārnešanu ārpus vienas valsts teritorijas lielos attālumos (pārrobežu piesārņojums), tiek ievēroti tādi pamatprincipi kā valsts suverenitātes ievērošana, valstu suverēna vienlīdzība, teritoriālā neaizskaramība un integritāte, sadarbība, miermīlīgs risinājums. Starptautisku strīdu gadījumā svarīga kļūst starptautiskā juridiskā atbildība. Uz tiem balstās visi vides aizsardzības līgumi.
Īpaši principi. Vides aizsardzība pašreizējo un nākamo paaudžu labā ir vispārējs princips attiecībā uz visu MEOS īpašo principu un normu kopumu. Tās būtība ir saistīta ar valstu pienākumu sadarbības garā esošo un nākamo paaudžu labā veikt visas nepieciešamās darbības, lai saglabātu un uzturētu vides kvalitāti, tai skaitā novērstu negatīvās sekas uz to, kā arī kas attiecas uz racionālu un zinātniski pamatotu dabas resursu apsaimniekošanu.
Pārrobežu bojājumu nodarīšanas nepieļaujamība. Šis princips aizliedz to jurisdikcijā vai kontrolē esošo valstu darbības, kas kaitētu ārvalstu vides sistēmām un publiskajām teritorijām. Izejot no valsts suverenitātes ievērošanas pamatprincipa, šis īpašais MEA princips uzliek zināmus ierobežojumus valstu rīcībai to teritorijā, kā arī nozīmē valstu atbildību par kaitējuma nodarīšanu videi citu valstu vides sistēmām un publiskajām teritorijām. Šis princips pirmo reizi tika formulēts 1972. gada ANO Stokholmas deklarācijā par vides problēmām. Pēc tam to plaši apstiprināja starptautiskā prakse un saņēma gandrīz vispārēju atzinību.
Videi droša dabas resursu apsaimniekošana šajā ANO deklarācijā tika pasludināta par politisku prasību un turpmākajos gados tika ieviesta starptautiskajā juridiskajā praksē. Taču, neskatoties uz diezgan plašo līgumisko piemērošanu, šim principam joprojām ir pārāk vispārīgs saturs, kas prasa skaidru un vienotu interpretāciju. To raksturo šādi elementi: Zemes atjaunojamo un neatjaunojamo resursu racionāla plānošana un apsaimniekošana pašreizējo un nākamo paaudžu labā; vides pasākumu ilgtermiņa plānošana ar vides perspektīvu; novērtējot valstu darbību to teritorijā, jurisdikcijas vai kontroles zonās iespējamās sekas uz vides sistēmām ārpus šīm robežām; saglabāt izmantotos dabas resursus optimālā pieļaujamā līmenī, tas ir, līmenī, kurā iespējama maksimālā neto produktivitāte un nevar būt tendence uz tās samazināšanos; zinātniski pamatota dzīvo resursu pārvaldība.
Vides radioaktīvā piesārņojuma nepieļaujamības princips attiecas gan uz kodolenerģijas izmantošanas militārām, gan miermīlīgām jomām. Šī īpašā IEG principa veidošana un apstiprināšana notiek gan ar līgumu, gan ar ierastiem līdzekļiem, valstīm ievērojot esošo starptautisko praksi. Šajā sakarā vietējā juridiskajā literatūrā pamatoti uzsvērts, ka viens no aspektiem, kā mūsdienu starptautiskajās tiesībās tiek iedibināts planētas radioaktīvā piesārņojuma nepieļaujamības princips, ir atbilstība noteikumam, kas izslēdz biosfēras “miermīlīgu” kaitīgu piesārņojumu. atkritumi no kodolrūpniecības, transporta u.c.
Vides radioaktīvā piesārņojuma nepieļaujamības principa elementi (piemēram, spēkā esošā norma par atmosfēras, kosmosa un Pasaules okeāna dibena radioaktīvā piesārņojuma aizliegumu kodolizmēģinājuma sprādzienu rezultātā, kā arī daži joprojām topošās normas) jāveido viena no svarīgākajām saitēm vides aizsardzības mehānismā.
Pasaules okeāna ekoloģisko sistēmu aizsardzības princips uzliek valstīm pienākumu: veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai novērstu, samazinātu un kontrolētu jūras vides piesārņojumu no visiem iespējamiem avotiem; tieši vai netieši nepārnest bojājumus vai piesārņojuma draudus no vienas teritorijas uz otru un nepārveidot vienu piesārņojuma veidu citā; nodrošināt, ka valstu un to jurisdikcijā vai kontrolē esošu personu darbības piesārņojuma dēļ nerada kaitējumu citām valstīm un to jūras videi un ka piesārņojums, ko izraisa incidenti vai darbības, kas atrodas valstu jurisdikcijā vai kontrolē, neizplatās ārpus apgabaliem, kuros šīs valstis ir izmantot savas suverēnās tiesības. Šis princips vispilnīgāk atspoguļots 1982. gada ANO Jūras tiesību konvencijā (192.–195. pants).
Militāras vai jebkādas citas naidīgas dabas vides ietekmēšanas līdzekļu izmantošanas aizlieguma princips koncentrētā veidā izsaka valstu pienākumu veikt visus nepieciešamos pasākumus, lai efektīvi aizliegtu tādu dabas vides ietekmēšanas līdzekļu izmantošanu, kas ir plaši izplatīti, ilgstoši. termiņa vai nopietnas sekas kā iznīcināšanas, bojāšanas vai kaitējuma nodarīšanas metodes jebkurai valstij. Kā norma tas ir nostiprināts 1977.gada Konvencijā par vides modifikāciju militāras vai jebkādas citas naidīgas izmantošanas aizliegumu, kā arī 1949.gada Ženēvas konvenciju par kara upuru aizsardzību 1977.gada 1.papildu protokolā.
Vides drošības nodrošināšana kā princips ir sācis veidoties pēdējos gados. Tas, pirmkārt, atspoguļo starptautisko problēmu globālo un ārkārtīgi akūto raksturu vides aizsardzības jomā.
Starptautisko vides aizsardzības līgumu ievērošanas uzraudzības princips paredz papildus nacionālajai izveidot plašu starptautiskās vides kvalitātes kontroles un uzraudzības sistēmu, kas būtu jāveic globālā, reģionālā un nacionālā līmenī. starptautiski atzītu kritēriju un parametru pamatā.
Valstu starptautiskās tiesiskās atbildības par videi nodarīto kaitējumu princips paredz atbildību par būtisku kaitējumu vides sistēmām, kas ir ārpus valsts jurisdikcijas vai kontroles. Šis princips vēl nav pilnībā izstrādāts, taču tā atpazīstamība pamazām paplašinās.
MEA attīstību raksturo arī līgumu ieviešana starptautiskajā tiesību praksē par konsultācijām, kvalitātes kontroli un vides izmaiņām, savlaicīga paziņošana par prognozējamām būtiskām vides stāvokļa izmaiņām u.c. To rezultātā veidojas preventīvu darbību sistēma, kuras mērķis ir novērst kaitējumu videi.
1 Starptautiski tiesiskās vides aizsardzības avoti
Vides tiesību avotu jēdziens teorijā un praksē ir saņēmis plašu interpretāciju. Starptautisko vides tiesību avoti ir starptautiskie tiesību akti, kas satur starptautiskās vides tiesību normas. Jāatzīmē, ka jautājumi par starptautisko vides tiesību subjektiem un avotiem ir cieši saistīti, jo subjektu likumdošanas darbības rezultāti ir šīs tiesību nozares avoti. Turklāt starptautisko vides tiesību normas ir ietvertas starptautiskajos līgumos un konvencijās, lai gan tās ir spēkā konkrētai valstij, ja tās apstiprina pēdējā.
Starptautisko vides tiesību avotus iedala divās kategorijās:
- 1) vispāratzīti starptautisko tiesību avoti, kas uzskaitīti Art. 38 Starptautiskās Tiesas statūtu (starptautiskās konvencijas, gan vispārīgās, gan īpašās; starptautiskās paražas; vispārējie tiesību principi; tiesu lēmumi un kvalificētu publisko tiesību speciālistu doktrīnas);
- 2) normatīvie akti, kuriem nav saistoša spēka (konferenču, simpoziju, forumu, sanāksmju lēmumi un rezolūcijas). Šādām darbībām ir ieteikuma raksturs. Pastāv šāda veida starptautiskās konvencijas, līgumi un līgumi, kas saistīti ar vides aizsardzību:
- - divpusēji un daudzpusēji;
- - starpvalstu un ar starptautisko organizāciju līdzdalību;
- - starpvaldību un starpresoru;
- - globālā, reģionālā un apakšreģionālā utt.
Starp divpusējiem līgumiem ir: 1972.gada 23.maija līgums starp PSRS valdību un ASV valdību par sadarbību vides aizsardzības jomā; 1973. gada konvencija starp PSRS valdību un Japānas valdību par migrējošo un apdraudēto putnu un to dzīvotņu aizsardzību; Saprašanās memorands starp PSRS valdību un Kanādas valdību par zinātnisko sadarbību ūdens sistēmu izpētes jomā, 1989. No daudzpusējiem aktiem slavenākie ir 1976. gada Konvencija par Vidusjūras aizsardzību pret piesārņojumu. , 1979. gada Konvencija par pārrobežu gaisa piesārņojumu lielos attālumos, 1992. gada Konvencija par pārrobežu ūdensteču un starptautisko ezeru aizsardzību un izmantošanu, ANO 1982. gada Jūras tiesību konvencija, 1985. gada Konvencija par ozona slāņa aizsardzību, Klimata pārmaiņas 1992. gada konvencija, 1992. gada Konvencija par bioloģisko daudzveidību uc Šajos un citos aktos puses apņemas veicināt komunikācijas un sadarbības attīstību vides aizsardzības jomā, pienācīgi ņemt vērā attiecīgos faktus un problēmas, pauž apņēmību aizsargāt cilvēkus un viņu vidi, apmainīties ar informāciju un veikt zinātniskas darbības, kuru mērķis ir cīnīties pret dažādām globālām vides problēmām. Īpašs starptautisko vides tiesību avots, kas ir saistošs, ir dažu starptautisko organizāciju lēmumi: ANO Ģenerālā asambleja, ANO Ekonomikas un sociālo lietu padome, reģionālās ekonomikas komisijas, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (OECD) un Eiropas Ekonomikas komisija. Kopiena uc Konferenču, simpoziju, forumu un sanāksmju lēmumi un rezolūcijas kalpo kā pieredzes apmaiņas līdzeklis vides aktivitātēs, videi nozīmīgas informācijas apmaiņai un zinātnisku un praktisku problēmu risinājumiem. Šiem starptautisko vides tiesību avotiem ir liela ietekme uz šo tiesību nozari. Kā piemērus var minēt 1972. gada Stokholmas deklarāciju par cilvēka vidi, 1980. gada Pasaules dabas aizsardzības stratēģiju, 1980. gada Pasaules dabas hartu1, 1992. gada Riodežaneiro deklarāciju par vidi un attīstību. Šie dokumenti mudina valstis uz aktīvu darbību un sadarbību.
2 Starptautiskās tiesiskās vides aizsardzības principi
Starptautiskās sadarbības princips šobrīd ir viens no pamatprincipiem vides aizsardzības starptautiskajā tiesiskajā regulējumā. Uz to ir balstīti gandrīz visi šobrīd spēkā esošie un šajā jomā izstrādātie starptautiskie tiesību akti. Jo īpaši tas ir ietverts 1976. gada Klusā okeāna dienvidu daļas konvencijā, 1979. gada Bonnas konvencijā par migrējošo savvaļas dzīvnieku sugu aizsardzību, 1980. gada Konvencijā par Antarktikas jūras dzīvo resursu saglabāšanu un 1982. gada ANO Konvencijā par Eiropas Savienības tiesību aktiem. Jūra. , Vīnes 1985. gada konvencija par ozona slāņa aizsardzību. Apvienoto Nāciju Organizācijas Stokholmas konferences deklarācijā par cilvēku vidi 1972. gadā šis princips ir atklāts šādi: “Starptautiskas problēmas, kas saistītas ar vides aizsardzību un uzlabošanu. jārisina visu lielo un mazo valstu sadarbības garā, pamatojoties uz vienlīdzību. Sadarbība, kas balstīta uz daudzpusējiem un divpusējiem līgumiem vai citiem piemērotiem pamatiem, ir būtiska, lai efektīvi kontrolētu, novērstu, samazinātu un likvidētu negatīvo ietekmi uz vidi, kas saistīta ar visās jomās veiktajām darbībām, un šī sadarbība būtu jāorganizē tā, lai visu valstu suverēnās intereses tika pienācīgi ņemtas vērā.
Starptautisko vides tiesību īpašie principi vispilnīgāk neformāli kodificēti starptautiskā līguma projektā - Starptautiskajā vides un attīstības paktā, kas izstrādāts 1995.gadā. IUCN speciālisti (pastāv 4. izdevumā, kas datēts ar 2010. gada 22. septembri). Šajā dokumentā pirmo reizi skaidri nodalīti principi-idejas un principi-normas, starp pēdējiem izceļot sekojošo:
- - konstitucionālo vides cilvēktiesību ievērošanas nodrošināšanas princips - nav tiešas iedarbības un ir atkarīgs no tā, kādas konkrētas vides tiesības ir nostiprinātas valstu konstitūcijās un konstitucionālajos aktos, tāpēc šis princips attiecībā uz konkrēto valsti ir interpretējams šādi: "ko paredz jūsu Satversme un konstitucionālie likumi saistībā ar vides cilvēktiesībām, tad ievērojiet";
- - pārrobežu kaitējuma videi nepieļaujamības princips. Tās būtība ir tāda, ka vides kaitējuma draudu gadījumā ir jāveic visi pasākumi, lai šādu kaitējumu novērstu. Jebkura darbība, kas var izraisīt šādus bojājumus, ir jāpārtrauc. Tas ir starptautisko vides tiesību centrālais sistēmu veidojošais princips;
- - videi draudzīgas dabas resursu racionālas izmantošanas princips. Vispārīgākajā formā šī principa juridiskais saturs “mīksto” starptautisko vides tiesību normās tiek atklāts šādi: Zemes atjaunojamo un neatjaunojamo resursu racionāla plānošana un apsaimniekošana pašreizējo un nākamo paaudžu interesēs; vides pasākumu ilgtermiņa plānošana ar vides perspektīvu; novērtējot valstu darbību to teritorijā, jurisdikcijas vai kontroles zonās iespējamās sekas uz vides sistēmām ārpus šīm robežām; izmantoto dabas resursu saglabāšana optimālā līmenī, tas ir, tādā līmenī, kas nodrošina to nepilnīgu izmantošanu; zinātniski pamatota dzīvo resursu pārvaldība. Ilgtspējīga attīstība jāsaprot kā attīstība atbilstoši koridorā esošās biosfēras stabilitātes likumu prasībām (biosfēras ekonomiskā kapacitāte, bet lokālos un reģionālos gadījumos - atbilstošo ekosistēmu ekonomiskā kapacitāte), kas ir iepriekš noteikta. civilizācijai ar ierobežojumiem un aizliegumiem, kas izriet no šiem likumiem.
- - piesardzības princips jeb piesardzības pieeja Riodežaneiro deklarācijā ir formulēts visvispārīgākajā formā: “Lai aizsargātu vidi, valstis atbilstoši savām iespējām plaši piemēro piesardzības pieeju. Ja pastāv nopietna vai neatgriezeniska kaitējuma draudi, pilnīgu zinātnisku datu trūkums nedrīkst būt iemesls, lai aizkavētu dārgus pasākumus vides degradācijas apturēšanai”;
- - vides radioaktīvā piesārņojuma nepieļaujamības princips paplašina tā ietekmi gan uz miermīlīgām, gan militārām radioaktīvo vielu (kodolenerģijas) izmantošanas zonām. Valstis nedrīkst importēt vai eksportēt materiālus ar iespējamu radioaktīvo piesārņojumu, ja netiek pieņemti atbilstoši (uzticami) radioaktīvās drošības pasākumi;
- - Pasaules okeāna ekoloģisko sistēmu aizsardzības princips. Šī principa juridiskais saturs ir saistīts ar visu valstu pienākumu “aizsargāt un saglabāt jūras vidi” (1982. gada ANO Jūras tiesību konvencijas 192. pants). Starptautiskās normas un standartus kuģu radītā piesārņojuma novēršanai atklātā jūrā, tostarp ekskluzīvajās ekonomiskajās zonās, izstrādā pašas valstis, un šādu normu un standartu izpilde ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā galvenokārt un atklātā jūrā samazinās. pilnībā atrodas karoga valsts jurisdikcijā.
- - dabas vides ietekmēšanas līdzekļu militāras vai jebkādas citas naidīgas izmantošanas aizlieguma princips ir radies 1976. gadā pieņemtās Konvencijas par dabas vides ietekmēšanas līdzekļu militāras vai jebkādas citas naidīgas izmantošanas aizlieguma pieņemšanas dēļ. Ženēvas konvenciju par 1949. gada kara upuru aizsardzību I papildprotokola 1977. gads;
- - Vides drošības nodrošināšanas principa pamatā ir vides riska teorija - pieļaujamā riska līmeņa noteikšana ar tā neaizstājamo ņemšanu vērā, nosakot preču un pakalpojumu izmaksas. Pieņemams risks tiek saprasts kā riska līmenis, kas ir pamatots no ekonomisko un sociālo faktoru viedokļa, tas ir, pieļaujamais risks ir risks, ar kuru sabiedrība kopumā ir gatava samierināties, lai iegūtu noteiktus labumus. darbības rezultāts.
Pašlaik šis princips ir veidošanās procesā un vairāk atspoguļo mērķi, uz kuru pasaules sabiedrībai būtu jātiecas, nevis faktiski darbības principu.
Valstu starptautiskās tiesiskās atbildības princips par videi nodarīto kaitējumu. Saskaņā ar šo principu valstīm ir pienākums atlīdzināt kaitējumu videi, kas nodarīts gan to starptautisko saistību pārkāpuma rezultātā, gan ar starptautiskajām tiesībām neaizliegtu darbību rezultātā.
Notiekošā starptautisko vides tiesību veidošanās procesa īpatnībām vajadzētu izskaidrot to, ka īpašus principus šajā jomā nevar uzskatīt par kaut ko iesaldētu, galīgi noformētu. Mēs esam liecinieki tieši šim procesam. Šī iemesla dēļ, visticamāk, tuvākajā nākotnē parādīsies citi īpaši principi.
Starptautisko tiesību institūts
Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijas pakļautībā
Volžska filiāle
Kursa darbs
Par starptautiskajām tiesībām par šo tēmu:
Starptautiskās vides tiesības
Volžskis, Volgogradas apgabals
Ievads
1. nodaļa. Starptautisko vides tiesību vispārīgie noteikumi un koncepcija
1.1. Starptautisko vides tiesību jēdziens un avoti
1.2. Starptautiski tiesiskās vides aizsardzības objekti
1.3. Starptautisko vides tiesību principi
2.nodaļa. Starptautiskā sadarbība vides aizsardzības jomā
2.1. Starptautiskās vides organizācijas
2.2. Starptautiskās konferences par vidi
2.3. Krievijas dalība starptautiskajā sadarbībā
3. nodaļa. Starptautiskie nodarījumi vides jomā
3.1. Starptautiskā atbildība par vides aizsardzības pārkāpumiem
3.2. Starptautiskā vides tiesa
Secinājums
Bibliogrāfija
Cilvēks ir daļa no dabas. Ārpus dabas, neizmantojot tās resursus, tā nevar pastāvēt. Daba vienmēr būs cilvēka dzīvības pamats un avots. Attiecībā uz cilvēku tas veic vairākas funkcijas, kas saistītas ar viņa vajadzību apmierināšanu: vides, ekonomiskās, estētiskās, atpūtas, zinātnes, kultūras un citas.
Dabiska vide– dabas sistēmu, dabas objektu un dabas resursu kopums, tostarp atmosfēras gaiss, ūdens, zeme, zemes dzīles, flora un fauna, kā arī klimats to savstarpējā saistībā un mijiedarbībā.
Labvēlīga dabas vide– tādu dabas objektu stāvokli, kas veido cilvēka radīto vidi, kā arī dzīves kvalitāti un apstākļus, kas atbilst likumā noteiktajiem standartiem un noteikumiem attiecībā uz tās tīrību, resursu intensitāti, vides ilgtspējību, sugu daudzveidību un estētisko bagātību.
Vides aizsardzība– darbības, lai saglabātu un atjaunotu (ja tas tiek traucēts) labvēlīgo vides stāvokli, novērstu tās degradāciju sociālās attīstības procesā un uzturētu ekoloģisko līdzsvaru.
Labvēlīgas vides kvalitātes nodrošināšana un racionālas vides pārvaldības organizēšana ir viena no aktuālākajām problēmām ne tikai Krievijā vai Eiropas valstīs, bet arī visā pasaules sabiedrībā. Apziņa par topošo globālo vides krīzi lielākajā daļā pasaules valstu varasiestādēm pagājušā gadsimta vidū izraisīja starptautiskas sadarbības veidošanos vides aizsardzības jomā un dinamiskas izmaiņas iekšzemes vides tiesību aktos lielākajā daļā pasaules valstu. , ieskaitot Krieviju. Cilvēktiesību deklarācija uz labvēlīgu vidi Stokholmas ANO vides konferencē pieņemtajā Principu deklarācijā 1972. gadā, kā arī vairāku starptautisku dokumentu parakstīšana Krievijas Federācijā noveda pie starptautisko vides normu ieviešanas. un standarti Krievijas likumdošanā. Tas noveda pie Krievijas iedzīvotāju vides tiesiskās apziņas veidošanās, sabiedriskās vides kustības pieauguma un tiesu prakses veidošanās lietās par pilsoņu tiesību un likumīgo interešu aizsardzību vides aizsardzības jomā.
Šī dinamika ir atspoguļota šajā kursa darbā, kurā ir aplūkotas mūsdienu vides drošības nodrošināšanas problēmas, ko izraisa 21. gadsimta realitāte un globalizācijas procesi mūsdienu pasaulē.
Kursa darba priekšmets- dabiska vide.
Priekšmets ir starptautisko tiesību izpēte vides aizsardzības jomā.
Kursa darba mērķis ir rast efektīvus veidus, kā garantēt labvēlīgu vidi un vides drošību, izmantojot starptautiskos tiesiskos vides principus un normas.
Kursa darba mērķi:
Starptautisko vides tiesību lomas izpēte;
Starptautisko vides tiesību principu ievērošana;
Starptautisko organizāciju darbības analīze vides aizsardzības jomā;
Starptautisko vides pārkāpumu identificēšana;
Vides sistēmu uzlabošanas pasākumu un perspektīvu attīstība.
Metodiskais pamatojums Kursa darbs ietver zinātnieku darbus starptautisko tiesību, vides tiesību jomā, kā arī normatīvos dokumentus, normatīvos aktus vides tiesību jomā.
Starptautisko vides tiesību rašanās. Starptautiskās vides tiesības ir izgājušas vairākus attīstības posmus.
Vides starptautiskā tiesiskā aizsardzība– salīdzinoši jauna starptautisko tiesību nozare, kas ir starptautisko tiesību principu un normu kopums, kas veido īpašu starptautisko tiesību sistēmas atzaru un regulē tās subjektu rīcību, lai novērstu, ierobežotu un likvidētu kaitējumu videi, ko rada ietekmes avotu daudzveidība, kā arī racionālai, videi draudzīgai dabas resursu izmantošanai.
Visa pasaules sabiedrība ir ieinteresēta dabas resursu racionālā izmantošanā, jo vides aizsardzība ar atsevišķu valstu centieniem ir ne tikai neefektīva, bet arī praktiski bezjēdzīga.
Šobrīd vides aizsardzības jomā darbojas daudzas starptautiskas organizācijas - Starptautiskā Jūrniecības organizācija, Pasaules Dabas fonds, Pasaules Veselības organizācija u.c.
Vides jēdziens aptver plašu elementu loku, kas ir saistīts ar cilvēka eksistences apstākļiem. Tie attiecas uz trīs objektu grupām - dabiskās vides objektiem (flora, fauna), nedzīvās vides objektiem (hidrosfēra, atmosfēra un litosfēra), zemei tuvās telpas un cilvēka radītajiem objektiem.
Attiecīgo attiecību regulējuma priekšmeta specifika un vides aizsardzības attiecību normatīvā regulējuma apjoms ļauj secināt, ka mūsdienu starptautiskajās tiesībās ir izveidojusies jauna nozare - vides tiesības.
Galvenie šo tiesību avoti ir konvencijas:
1) par migrējošo dzīvnieku sugu aizsardzību, 1979;
2) par bioloģiskās daudzveidības aizsardzību 1992.;
3) par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas faunas sugām, 1973.g.;
4) par mežu un ūdens resursu postījumu cēloņiem un novēršanu gaisa piesārņojuma rezultātā Eiropā, 1984. Galvenie starptautiskās sadarbības virzieni vides aizsardzības jomā ir vides aizsardzība un tās racionāla izmantošana.
Objekti ir:
1) flora un fauna;
2) Pasaules okeāns;
3) Zemes atmosfēra, Zemes tuvumā un kosmosā.
Vides aizsardzības principi, kas izpaužas starptautiskajās tiesībās, tiek iedalīti pamata un īpašajos.
Galvenie (pamat) principi ietver šādus principus: 1) valstu teritoriālā integritāte;
2) sadarbība starp valstīm;
3) valsts suverenitātes ievērošana;
4) starptautisko strīdu mierīga risināšana;
5) starptautiskā juridiskā atbildība u.c.
Īpašie principi ietver šādus principus:
1) vides aizsardzība pašreizējo un nākamo paaudžu labā;
2) videi draudzīga dabas resursu racionāla izmantošana;
4) Pasaules okeāna ekoloģisko sistēmu aizsardzības princips;
5) pārrobežu bojājumu nodarīšanas nepieļaujamība;
6) vides radioaktīvā piesārņojuma nepieļaujamība.
