Merkushkin Medveděv. Dmitrij Medveděv měl pracovní schůzku s Nikolajem Merkushkinem. V regionu Samara se vyplatí počkat na nějaké změny

Studenti Samary byli odstraněni ze tříd, aby se mohli zúčastnit fóra proti „extremismu“, kde vystoupí šéf regionu

Dnes se v Samaře uskuteční veřejné fórum „Ne extremismu!“. Akce je věnována otázkám boje proti „extremismu a politickému radikalismu“ a také „proti destruktivním silám,“ uvádí Samara State Television and Radio Broadcasting Company. Je třeba poznamenat, že fórum bude vysíláno na kanálu Rusko 24 v 19:00. Bylo rozhodnuto zapojit mladé lidi, nebo spíše studenty místních univerzit, aby se toho zúčastnili na dobrovolně-povinném základě, uvádí rozhlasová stanice Echo Moskvy.

Kvůli tomu budou studenti vyřazeni ze tříd, řekla novinářům a potvrzeným zdrojům z několika univerzit a vlády regionu Jekatěrina Gerasimová, koordinátorka volebního štábu opozičního vůdce Alexeje Navalného.

Očekává se, že na fóru vystoupí guvernér oblast Samara Nikolaj Merkuškin. Od začátku roku se v kraji konají mítinky požadující jeho odstoupení. Největší z nich se konal v Samaře 18. února a sešlo se na něm asi 1,5 tisíce lidí (950 podle oficiálních policejních údajů), poznamenává NIA Samara.

Organizátory všech protestů jsou podle agentury komunisté. Mezitím sám Merkushkin opakovaně prohlásil, že protesty v regionu organizovali „agenti ministerstva zahraničí“. Zejména zavolal zaměstnance firmy AvtoVAZagregat jako takovou, kteří si stěžovali na mnohaměsíční nevyplácení mezd. Na schůzce se zaměstnanci podniku v srpnu 2016 Merkushkin řekl, že jejich nespokojenost byla „podněcována“ americkým velvyslancem a pohrozila, že „nikdy“ nezaplatí peníze vydělané lidmi.

Nikolaj Merkuškin

26. března letošního roku se v Samaře, stejně jako v mnoha jiných ruských městech, konalo shromáždění proti korupci, které iniciovali zástupci Nadace Alexeje Navalného proti korupci.

Po skončení masových protestů poradce samarského gubernátora, sociolog Nikolaj Yavkin, řekl, že „technologové, kteří udělali Majdan v Kyjevě, pracovali v Samaře,“ uvádí provinční portál Samara.ru. „Cynismus loutkářů na shromážděních roste. Poprvé v historii země v Samaře byly děti a školáci zapojeni do protistátních a extremistických akcí,“ zdůraznil guvernérův poradce.

Guvernér regionu Samara byl včera pozdě večer předvolán k rozhovoru s předsedou vlády Ruské federace Dmitrijem Medveděvem.

Dmitrij Medveděv podle neoficiálních informací od Zasekinova zdroje varoval Nikolaje Merkuškina před nutností kvalitního a včasného zprovoznění budovaných a stále problematických objektů pro mistrovství světa, včetně arény Samara. Medveděv navíc vyjádřil znepokojení nad socioekonomickou situací v regionu a pokračující protestní aktivitou.

Tisková služba Merkushkin na oplátku něžně hlásí, že během pracovní schůzky předseda vlády Ruské federace podpořil žádost guvernéra Samary o přidělení finančních prostředků z federálního rozpočtu na dokončení výstavby dětské kliniky v Togliatti pro 500 návštěv za směnu a také pověřil místopředsedu vlády Dmitrije Rogozina a ministryni školství a vědy Olgy Garin, aby podpořili implementaci technologického inovačního komplexu Olgy Garin na projektu G. Gara principy partnerství veřejného a soukromého sektoru. Dalším důležitým tématem jednání byla podle tiskové služby hejtmana výstavba klíčových objektů silniční infrastruktury v regionu, včetně Frunzenského mostu.

Přepis rozhovoru mezi Medveděvem a Merkushkinem zveřejněný na webu ruské vlády byl ale zřejmě nejneškodnějším fragmentem včerejšího jednání.

Dmitrij Medveděv: Nikolai Ivanoviči, než budeme diskutovat o aktuálním dění, mohl byste říci pár slov o situaci v regionu? Mám na mysli jak ekonomiku, tak samozřejmě i plnění sociálních závazků, včetně těch programů, které považujeme za hlavní pro rozvoj sociální sféry - výstavba škol, dokončení programu školky a programy bydlení.

Nikolay Merkushkin: Obecně je situace normální. Aktivně pracujeme na implementaci prezidentských dekretů, pracujeme na klíčových programech, které jste zmínil. Ihned jsme se aktivně zapojili do školního programu. Dostali jsme nezanedbatelnou částku – jednu z největších v zemi. Prošly už tři školy.

Dmitrij Medveděv: Jaká je obecná potřeba stavby? Kolik to bude trvat v příštích letech? Mám na mysli počet míst a škol.

Nikolay Merkushkin: Přibližně 80-85 škol v celém kraji vyžaduje zásadní opravy.

Dmitrij Medveděv: Takže to nemusí být úplně nové?

Nikolay Merkushkin: Přibližně 28 škol jsou novostavby, zbytek je po generální opravě, potřebují vážné investice.

Letos v rámci tohoto programu představíme další tři školy. Jeden na 1500 míst - experimentální škola. Byli tam oba ministři školství - jak bývalý, tak ten současný, podívali se na tuto školu. 1. září na něj přijdou děti. A hotovo bude do 1. srpna.

Dmitrij Medveděv: Velké školy jsou v řadě případů způsobem, jak vytvořit speciální podmínky pro vzdělávání. Dříve jsme se vždy báli velkých škol, ale ve skutečnosti se ve velkých školách dají problémy řešit velmi dobře. celá řada vzdělávací cíle. Ne tak dávno jsem viděl podobnou školu v regionu Penza. Máte patnáct set studentů. A tam je to skoro stejné. Patnáct tisíc studentů. To může být trend. Není to nutné dělat všude, ale uvnitř velké plochy, spací oblasti, kde žije hodně lidí, to je normální.

Nikolay Merkushkin: Tento nové sousedství, kde se teď hodně staví bydlení, tak vedeme školní program. Nyní jsme tam představili dalších šest škol – pro letošní a příští rok. Zpracujeme projektovou a kalkulační dokumentaci.

Co se týká mateřských škol, máme téměř vše hotovo v termínu - do roku 2014. To znamená, že prakticky žádná fronta nebyla - pro všechny byly zajištěny děti od tří do sedmi let. Ale naše porodnost rostla a každý rok opustilo školu asi 1 500–2 000 lidí a těch, kteří přišli do tří let. A to teď musíme zavést asi 10 školek ročně, aby se nehromadila fronta. Letos zavedeme 9 mateřských škol, v příštím roce plánujeme zavést asi tolik dalších a budeme muset přidat ještě jeden rok, a pak už zřejmě tato základna bude odpovídat demografické situaci, která se v kraji vyvíjí.

V oblasti bytové výstavby jsme výrazně zvýšili objem bytové výstavby a během šesti až sedmi let zlevnili. Začalo to dokonce přede mnou. Od roku 2010 se cena bydlení snížila o 6 %. A stavební objemy se v průběhu let zdvojnásobily. A největší objem, podíl, stavíme v rámci programu Bydlení pro ruskou rodinu, který vláda schválila, v nových budovách. Největší částku, která takový nový vývoj stimuluje, jsme obdrželi v rámci programu Bydlení pro ruskou rodinu. Cena za metr čtvereční bydlení, které prodáváme v souladu s programem, je 35–37 tisíc rublů. Nyní 132 % za čtyři měsíce - růst trhu s tímto bydlením na úroveň loňského roku.

Dmitrij Medveděv: To je právě růst tzv. ekonomického bydlení. Nebo se tento design již stává minulostí - měníme legislativu, tomu se říká „standardní bydlení“.

Nikolay Merkushkin: Standardní bydlení. V souladu s programem „Bydlení pro ruskou rodinu . Měli bychom již prezentovat hotové bydlení, bez dodělávek a tak dále a cena je 35–37 tis. metr čtvereční. Je jasné, že to tam s vývojářem není jednoduché, ale stimulujeme, a to i z federálního rozpočtu. A spolufinancujeme infrastrukturu - tam školky, hned se tam staví školy, sportoviště, silnice, upravují se území těch nových budov, velké plochy. Do těchto cenových parametrů se vejdeme a proces je poměrně aktivní.

Dmitrij Medveděv: Jaké nástroje se používají k nákupu bydlení?

Nikolay Merkushkin: Hypotéky obecně. 70 % kupovaného bydlení tvoří hypotéka.

Dmitrij Medveděv: Jaké jsou sazby hypoték? Je nyní stabilní, roste nebo klesá? V různých regionech je to různé.

Nikolay Merkushkin: Ta klesá. V prvních dvou měsících byly výkyvy, byla tam nějaká státní podpora. V lednu až únoru poptávka klesla. A někde od konce března poptávka zmizela. A teď se kupuje bydlení, bere se hypotéka. Hypotéky jsou do 11 %.

Dmitrij Medveděv: Naším společným úkolem je pracovat na snížení sazby. To je samozřejmě z velké části bankovní záležitost. A z toho všichni vycházíme a očekáváme, že při snížení klíčové sazby se hypoteční financování a sazba hypotečního úvěru sníží úměrně tomu. Musíme sáhnout, tento úkol si klademe již poměrně dlouho, s úvěrovou sazbou 6-7 % po celé republice. Domnívám se, že makroekonomické podmínky pro to jsou obecně zralé.

Nikolay Merkushkin: Navíc stále dostáváme daně od stavebníků.

Odstranění neefektivních manažerů dá lidem naději do budoucna

Nový guvernér regionu Samara Dmitrij Azarov uvedl, že jeho region čeká audit ve všech oblastech. V regionu se skutečně nahromadilo mnoho problémů a značná část z nich souvisí se jménem předchozí hlavy. „MK“ od odborníků zjišťoval, proč Nikolaj Merkushkin přes všechnu svou skandálnost po rezignaci nenásledoval exšéfa Mari El Leonida Markelova do vyšetřovací vazby a co nyní region Samara čeká.

Azarov Dmitrij

Dmitrij ORLOV, ředitel Agentury pro politické a ekonomické komunikace:„Nikolaj Merkuškin se samozřejmě uchýlil k politické volební praxi, která je pro region Samara zcela nepřijatelná, nedostatečně vyhodnotil, co se děje, zhoršil vztahy s elitami a tak dále. Postoj k Merkushkinovi ve federálním centru je velmi opatrný. Navíc tento stav trvá dlouho. To ale neznamená, že by jeho rezignace měla být ostudná. Jeho služby Rusku jsou zřejmé – je jedním z guvernérů těžké váhy. Proto se všemi zřejmými tvrzeními není nutné jej s Markelovem srovnávat. Jeho rezignace je dobrovolná a kvůli upřímně řečeno bezvýznamnému, ale stále jmenování na novou funkci.

Alexander KYNEV, expert nadace Civil Initiatives Foundation:„Osud každého jednotlivého guvernéra je určen jeho osobními vlastnostmi a osobními vazbami. Merkushkin je nepochybně měl a to byl jeden z hlavních důvodů, proč seděl na svém postu tak dlouho.

Chtěl Kreml jmenováním Merkuškina do funkce zvláštního prezidentského vyslance pro spolupráci se Světovým kongresem ugrofinských národů něco říci?

PŘED.:„Dlouhou dobu vedl Mordovii, jeden z nejdůležitějších regionů Ruska se silnou ugrofinskou identitou, takže toto rozhodnutí vypadá celkem logicky. Je to čestná rezignace a myslím, že to nemá žádný podtext. Nová pozice na jedné straně to souvisí s jeho předchozí politickou kariérou a na straně druhé to neznamená žádnou koncentraci úsilí“

A.K.:„Pozice, do které byl jmenován, vypadá docela komicky. Myslím, že v nadcházejících měsících bude region Samara federálnímu centru nesmírně vděčný. Prezidentská kampaň v Samaře prakticky nemůže být vedena, protože její hlavní událost již proběhla. S největší pravděpodobností je to přesně ten efekt, který Kreml očekával. Odchod muže, který na svém postu neprodukoval nic jiného než skandály, byl nepochybně velmi silným symbolickým gestem. Celkově je odstranění negativních zpráv již vnímáno jako zprávy pozitivní. Toto je trend aktualizací. Jestliže jmenování hejtmanů na jaře 2012 v protestních regionech vypadalo jako nějaký trest, nyní to vypadá spíše na naději těm regionům, v nichž situace vypadala nejvíce depresivně a beznadějně.

- Měli bychom očekávat nějaké změny v regionu Samara?

PŘED.:"Existují vážné problémy, z nichž některé jsou způsobeny Merkushkinovým dědictvím." Nový guvernér Dmitrij Azarov bude muset přestavět volební uspořádání, což znamená více prostoru pro dialog než za Merkuškina, nový systém vztahy s elitami, zejména řada společností zaměřených na Merkuškina bude muset ztratit své preference, budou muset znovu vybudovat vztahy s automobilovým byznysem z Togliatti a tak dále. Navíc je zde důležitý konkrétní projekt federální centrum- Jedná se o stadion "Samara Arena", který musí být předán pro mistrovství světa, ale jehož připravenost není ve vysoké fázi. Azarov je však kompetentní místní vůdce, kterého regionální elity dobře přijímají a v Moskvě mu důvěřují. Má také poměrně vysoký meziregionální vliv díky tomu, že dříve vedl Meziregionální koordinační radu Jednotného Ruska. Pokud porovnáme Azarova s ​​Merkushkinem, nový šéf regionu má mnohem větší vliv v regionu a více příležitostí pro interakci s místními elitami.“

A.K.:"Z pohledu globální události jen málo záleží na guvernérovi, protože když se plavíte na Titaniku, všechny kajuty jsou na stejné lodi. Takže jmenování Azarova neovlivní situaci na automobilovém trhu. Ale z pohledu psychické situace si kraj vydechne. Posledních pár let tam byl největší tlak, byli pronásledováni za jakýkoli nesouhlas. Teď by to tak být nemělo."

- Může být jmenování Merkushkina do funkce guvernéra regionu Samara chybou?

PŘED.:„Merkushkinovy ​​zkušenosti s řízením regionu Samara ukázaly, že zcela úspěšný a adekvátní vůdce jednoho regionu, který vedl Mordovii 17 let, může být v jiném regionu zcela cizí. Neřekl bych, že jeho jmenování byla chyba, spíše jde o neslučitelnost lídra a kraje.

A.K.:"Ano. Automatický přenos zkušeností z malého depresivního regionu (Mordovia) do velkého a složitého regionu s těžkou elitou ( Smolenská oblast), byl zpočátku neoprávněný pokus. V praxi se celá zkušenost Merkushkina ukázala jako zcela mimo a vyvolala zcela přirozenou reakci. S čím lobbisté tohoto jmenování počítali, není známo. Možná doufali, že promění oblast Samara v Mordovii, ale nic z nich nebylo."

Nové letiště a budoucí stadion

Dmitrij Medveděv A Nikolaj Merkuškin oficiálně otevřel nový terminál letiště Kurumoch.

Otevření terminálu poskytne velké příležitosti nejen pro Samaru, ale také pro region Orenburg, Uljanovsk, - řekl šéf regionu.

Dmitrij Medveděv ocenil terminál evropské třídy, který bude moci přijmout více než 3,5 milionu lidí ročně.

Výstavba nového terminálu v regionu Samara je dobrým příkladem obnovy infrastruktury, poznamenal premiér.

Představil přednosta kraje Dmitrij Medveděv uspořádání stadionu skleněná kupole, který bude postaven v Samaře pro mistrovství světa ve fotbale 2018, projekty pro plánovací území technoparku Gagarinovo centrum, univerzálního sportovního komplexu s umělý led, krytá cyklostezka a televizní věž. Předseda vlády Ruské federace vyjádřil připravenost poskytnout další podporu na federální úrovni.

Rusko potřebuje vlastní letadla

Dmitrij Medveděv uspořádal v Samaře výjezdní setkání o rozvoji ruské letecké dopravy. Poznamenal, že i přes krizi v ekonomice vykázaly v roce 2014 nárůst o 18 %.

Vláda Ruské federace přijímá soubor opatření na podporu letecké dopravy, na snížení nákladů na letenky, jsou zahrnuta v protikrizovém plánu. Rozličný federální programy, včetně dotování regionální dopravy. Loni bylo na tyto účely vyčleněno 9 miliard rublů, poznamenal premiér.

Ministr dopravy Ruské federace Maxim Sokolov uvedl, že protikrizový plán počítá se stanovením sazby DPH pro letecké společnosti na 10 %. To povede ke zvýšení výpadků v příjmech federálního rozpočtu o 20 miliard rublů.

Nikolaj Merkushkin zdůraznil, že region Samara je aktivním účastníkem programu rozvoje regionální dopravy.

Během programu této příležitosti využilo 66 000 cestujících. V rozpočtu kraje jsou prostředky na další spolufinancování těchto programů, - uvedl šéf kraje.

Zplnomocněný zástupce volžského federálního okruhu Michail Babich domnívá se, že dalším krokem v podpoře regionálního letectví by měla být výroba domácích letadel s kapacitou 20–30 a 50–70 osob.

Před několika lety vytvořil RKPTs "Progress" 18místný letoun "Rysachok". K dokončení testů a uvedení do provozu je zapotřebí dalších přibližně 250 - 300 milionů rublů, - poznamenal Nikolaj Merkushkin. A zdůraznil, že v provincii Aviakor jsou všechny možnosti pro výrobu letounu Il-114, stejný podnik má zkušenosti s výrobou An-140, které jsou podobné velikosti.

Odborníci se domnívají, že za tři roky je možné získat tento letoun v modernizované podobě a za 4 - 4,5 roku - v digitalizované podobě. Jsme připraveni projekt realizovat formou partnerství veřejného a soukromého sektoru, investovat rozpočtové prostředky do organizace montážní výroby, - uzavřel Nikolaj Merkushkin.

MIMOCHODEM

Na osobním setkání s předsedou vlády Ruské federace hovořil Nikolaj Merkuškin o významné projekty které se realizují v regionu Samara: modernizace v rafinérii AvtoVAZ a Novokujbyševsk, vesmírné projekty OJSC Kuzněcov.

Když mluvíme o sociálně-ekonomickém životě regionu, Nikolaj Merkushkin poznamenal, že míra nezaměstnanosti se nezvýšila. A realizace projektů v terénu Zemědělství poskytne práci těm, kteří byli propuštěni. Situace s rostoucími cenami je v regionu stále problematická. Je to dáno tím, že většina výrobků se k nám dováží z jiných regionů. Přesto ceny sleduje speciální komise a díky její činnosti se situace stabilizuje.

Hejtman také poznamenal, že v lednu se příjmy do krajského rozpočtu snížily o 13 %, nicméně v únoru se vše vrátilo na původní úroveň.

Vidím, že situace v kraji je pod kontrolou. Dmitrij Medveděv. Předseda vlády kladně zhodnotil socioekonomický stav provincie.

https://www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom

Neobvyklý guvernér

Nikolaj Merkushkin odešel a nechal region Samara bezbranný proti CIA a ministerstvu zahraničí

Yuri Strelets / RIA Novosti

Putin na vlastní žádost přijal rezignaci gubernátora Samarské oblasti Nikolaje Merkuškina. Senátor z regionu Samara, bývalý šéf Samary Dmitrij Azarov byl jmenován úřadujícím guvernérem. Merkushkin se stane prezidentovým zvláštním vyslancem pro interakci s Kongresem ugrofinských národů. místo připomíná politickou cestu a úpadek kariéry tohoto mimořádného guvernéra.

Oznamovatel Dullesova plánu

Merkushkin (66) prožil dlouhý politický život. V posledních letech se na stránkách médií a sociálních sítí objevuje především v souvislosti se svými skandálními výroky a činy.

V srpnu 2016 je tedy Merkushkin na schůzce se zaměstnanci AvtoVAZ v Togliatti, kteří se ptali, kdy zaplatí nedoplatky na mzdách, obvinil, že pracují pro americké ministerstvo zahraničí.

„Když budeš mluvit takovým tónem, nikdy nesplatíš své dluhy! Ti, co vás zahřívají, zeptejte se jich... Když mimo jiné přišel americký velvyslanec, přišel zahřát právě tyto lidi a oni je pak na měsíc ukazovali celému světu!“ - takové prohlášení učinil Merkushkin před zaměstnanci AvtoVAZ.

Ve stejném srpnu na předvolební schůzce s obyvateli okresu Okťabrskij Merkushkin oznámil, že americké ministerstvo zahraničí má plán na okupaci regionu Samara, v souvislosti s nímž se CIA nabourala do pošty regionální vlády. Na této schůzce Merkushkin nazval zesnulou poslankyni Státní dumy Galinu Starovoitovou „styčnou osobou ministerstva zahraničí“. A Merkushkin oznámil publikace o sobě od opozičního politika Alexeje Navalného v rámci „Dullesova plánu“ (mýtický koncept boje USA proti SSSR).

"Proč najednou teď, no, skoro každý den píše o Samaře, píše o mně." Proč? Protože tento chaos, který má Dulles, je celý pomíchaný, všechno je pomíchané v jejich hlavách, opravdu chtějí tento chaos zachovat. Tento chaos je potřeba, až přijde čas hodit zápalku, tento chaos okamžitě zapálí oheň, “řekl Merkushkin užaslým obyvatelům Samary (Navalnyj tehdy zveřejnil krátké video o Merkushkinovi; tvrdilo, že guvernér Samary a jeho doprovod mají domy na Rublevskoye Highway v hodnotě milionů dolarů).


Po protestních akcích 23. března 2017, kterých se zúčastnila i samarská mládež, se Merkushkin setkal se studenty. Účastníkům setkání byl promítnut film „Ne extremismu“, natočený místní televizí „Guberniya“, kde byla opoziční shromáždění přirovnávána k Majdanu a „Arabskému jaru“. Autoři filmu vyzvali diváka, aby podporou Merkuškina zabránil Majdanu v regionu Samara. Slepý student otevřeně vystoupil proti Merkushkinovi a začal mluvit o špatných cestách a sociálních problémech. Guvernér odpověděl, že k němu byli „posláni“ kritici, a student byl policií vyveden ze schůzky. Na stejném setkání Merkushkin řekl, že výstavbu stadionu v Samaře pro mistrovství světa ve fotbale 2018 zpomalilo ministerstvo zahraničí USA, že samotný šéf regionu byl jedním z hlavních cílů CIA a že důchody v Samaře vzrostly na 70 tisíc rublů (teze guvernéra byly šířeny na sociálních sítích studenty, kteří se akce zúčastnili).

Ještě v červenci byli Merkushkinovi partneři jedním z hlavních uchazečů o rezignaci v podzimní vlně. A obecně se o rezignaci hnusného guvernéra mluví už více než rok.

V roce 2016 se Merkushkin dostal do konfliktu s bývalými správci domácí politiku v čele s tehdejším prvním zástupcem šéfa administrativy Vjačeslavem Volodinem připomíná zdroj blízký prezidentské administrativě. Pak výsledky primárek Jednotného Ruska guvernérovi a jeho okolí nevyhovovaly. Rozdíl mezi výsledky a schválenou kandidátní listinou upoutal pozornost ústředního výkonného výboru Jednotného Ruska a guvernér byl nucen ustoupit. V důsledku toho probíhala v regionu Samara ve volbách do okresních zastupitelstev poněkud zvláštní kampaň: samostatně navržení kandidáti šli jako „guvernérský tým“ a někteří členové Jednotného Ruska se od Merkuškina vzdorně distancovali.

Merkushkinovy ​​vztahy s administrativou také nefungovaly poté, co Volodina nahradil Sergej Kirijenko. Guvernér se do deklarovaného kurzu „renovace“, „omlazení“, „technokrati“ vůbec nevešel, pokračuje náš zdroj.

mordovský autokrat

Nikolaj Merkushkin začal svou politickou kariéru v Mordovii, kde prožil většinu svého života. V roce 1982 se stal prvním tajemníkem Mordovského regionálního výboru Komsomolu a v roce 1990 druhým tajemníkem Mordovského republikového výboru Komunistické strany RSFSR. V témže roce se ucházel o post předsedy Nejvyšší rady Mordovské ASSR, ale ve volbách prohrál s Nikolajem Birjukovem. V roce 1994 byl Merkushkin zvolen do Státního shromáždění Mordovia, v roce 1995 stál v jeho čele a na podzim téhož roku byl zvolen do funkce hlavy Mordovia. Tuto funkci zastával pět po sobě jdoucích období.

Mordovia je odborníkům známá jako jeden z regionů „volební anomálie“, kde absolutní většina voličů hlasuje pro moc, přičemž neexistuje transparentní monitorovací systém, porušování pravidel se systematicky eviduje a není důvod se domnívat, že tamní volební výsledky korelují s reálným hodnocením federálních a krajských úřadů. V roce 2011 obdrželo Jednotné Rusko 91,79 % hlasů ve volbách do Státní dumy v Mordovii.

V květnu 2012 prezident Vladimir Putin jmenoval Merkushkina úřadujícím šéfem regionu Samara. Později, v roce 2014, se Merkushkin ucházel o předčasné znovuzvolení a vyhrál s „mordovským“ výsledkem 91 % hlasů. Ale v roce 2016, po konfliktu mezi guvernérem a federální stranou Jednotné Rusko, strana získala ve volbách do Státní dumy v regionu Samara pouze 50,75 % hlasů.

Grigorij Sysojev / RIA Novosti

„Merkushkin, stejně jako mnoho guvernérů, kteří se dostali k moci v 90. letech, těžce snášel konflikt měnící se politické reality,“ říká bývalý federální úředník. - Někteří z guvernérů tento konflikt překonali důstojně, jako bývalý šéf Tatarstánu Mintimer Šaimiev nebo šéf bělgorodské oblasti Jevgenij Savčenko. Pro někoho to bylo těžké, jako ex-starosta Moskvy Jurij Lužkov. V 90. letech byl hejtman vnímán jako plnohodnotný vlastník území, téměř jako suverén. Všechny procesy si vybudoval pro sebe, došlo k privatizaci. V moderní realitě je guvernér vysoce postavený úředník, který vede toto téma, nic víc a nic méně, “říká. Podle něj je výsledek Merkuškina v regionu Samara v jeho vlastních gubernátorských volbách 92 % jeho vyčerpávající charakteristikou.

Za zmínku stojí konflikt mezi Merkushkinem a bývalým poslancem Státní dumy z regionu Samara Alexandrem Khinshteinem. Khinshtein veřejně kritizoval guvernérovo okolí - například manažera města Samara Olega Fursova. Khinshtein ho obvinil, že na oslavu svého výročí utratil 10 milionů rublů, což si podle oficiálních příjmů Fursov nemohl dovolit. Khinshtein také kritizoval regionální vládu za řešení problémů podvedených vlastníků akcií. Konkrétně uvedl, že pod rouškou řešení těchto problémů jsou realizovány „různé korupční programy“, finanční prostředky a pozemky byly nezákonně přidělovány. V důsledku toho Khinshtein nešel do Státní dumy z regionu a nyní pokračuje ve své kariéře v Národní gardě.

„Khinštejn se již podruhé stal obětí své vlastní dobré práce. Merkushkin kolem sebe netoleroval potenciální konkurenty a mladý aktivní náměstek, který pracoval s obyvatelstvem, v něm vzbudil žárlivost, jak se zdál Merkushkinovi jako kandidátovi na guvernéra, “vysvětluje zdroj blízký prezidentské administrativě.

Stejnou povahu měl podle partnera konflikt mezi Merkushkinem a současným herectvím a poté šéfem Samary Dmitrijem Azarovem. Azarov byl zvolen do funkce šéfa Samary v roce 2010 se skóre 66,9%, ale na podzim roku 2014 z iniciativy Merkushkin odešel do Rady federace. V politickém establishmentu je funkce v Radě federace obecně považována za exil a čestnou rezignaci a v případě Azarova tomu tak bylo přesně.

„Azarov byl silnou politickou postavou v regionu před Merkushkinovým příchodem tam. A Merkushkin jako autoritářský člověk si začal tvrdě čistit politický prostor. V Azarově samozřejmě viděl konkurenta, “vysvětluje zdroj blízký Kremlu.

„Nezávislý starosta a mimozemský guvernér, místní i varjažský. Co ještě dodat? Člověk musel na chvíli do Moskvy,“ popisuje podstatu konfliktu šéf Politické expertní skupiny Konstantin Kalačev.

Blogger Samara Dmitry Begun o těchto konfliktech v roce 2015 podrobně svědčil. On a dva další blogeři Samara byli zadrženi v případě vydírání. Begun řekl vyšetřování, že několik let za 300 tisíc rublů měsíčně publikoval kompromitující materiály o samarských politicích a úředníkech na přímý Merkushkinův příkaz, včetně Azarova a Khinshteina.

Rok co rok se jen hromadila hromada problémů. Socioekonomická situace v regionu se nezlepšovala, narůstaly konflikty s regionálními elitami, to vše se dělo na pozadí skandálních výroků hejtmana v médiích.

„Když je guvernér v obtížné situaci, neměl by se na sebe příliš upozorňovat vytvářením dalšího negativního informačního pozadí,“ poznamenává Gleb Kuznetsov, člen představenstva Expertního ústavu pro sociální výzkum.

Skandálnost Merkushkina opravdu nedovolila, aby byl zapomenut. Během minulý rok experti otevřeně předpovídali jeho rezignaci v každé „vlně“, tedy na podzim 2016 a na jaře 2017. Poslední kapkou však podle partnera blízkého prezidentské administrativě byl Merkushkinův konflikt s vlivnou státní korporací Rostec, která vlastní podíly v řadě velkých společností v regionu Samara.

Většina odborníků se shoduje, že morálka příběhu Nikolaje Merkuškina je následující: pokud člověk jako hlava jednoho regionu vypadal adekvátně, není pravda, že bude schopen úspěšně vést jakýkoli jiný region. A pokud v jednom regionu bylo možné vybudovat superautoritářský model, není pravda, že stejný model lze postavit kdekoli.

„Region Samara a Mordovia jsou zcela odlišné regiony,“ říká Alexander Kynev, vedoucí regionálních programů ve Fondu rozvoje informační politiky. - Historie Merkushkinova vedení regionu Samara v zásadě připomínala upravenou historii jeho vedení v Mordovii. Vše začalo „dusením v náručí“ místních elit, kdy nejprve prokázal ochotu k vyjednávání, a následně anihiloval případné odpůrce. V regionu Samara, když byl jmenován Merkushkin, se setkal se všemi a dokonce i opozice měla nějaké naděje, ale pak byli všichni přivedeni ke společnému jmenovateli. To platí i pro opoziční politiky, poslance všech úrovní a média. Obrovské množství osudů bylo zmrzačeno. Mordovský režim byl personalistický, management se soustředil na jednoho člověka, všichni ostatní byli techničtí poradci. Ale takové režimy mají omezení na územním principu. Personalizovaný systém má limity účinnosti. To, co by se dalo udělat v malé Mordovii, nelze ve složitém a velkém regionu Samara. Jeden člověk nemůže řídit tolik procesů,“ říká Kynev. Podle jeho názoru je Merkushkinova rezignace jen nejjasnějším signálem o „obnovení“ guvernérského sboru, na rozdíl od rezignací guvernérů malých a odlehlých regionů.

Yuri Strelets/RIA Novosti

Politický konzultant Oleg Matveychev poznamenává, že Mordovia je převážně venkovská oblast a Merkushkin byl hlavním představitelem tamní elity.

„Dokázal vybudovat autoritářský systém, kde se mu všichni chodí klanět. A v regionu Samara existují regionální elity, existují samostatné elity Tolyatti, Samara, Syzran. V regionu Samara jsou zastoupeny všechny přední finanční a průmyslové skupiny země, v jejichž čele stojí lidé, kteří komunikují s osobami se statusem nad Merkushkinem. Proto jeho postup selhal, když se proti němu postavila celá elitní koalice,“ shrnuje Matveychev.

Andrey Kolyadin, vedoucí regionálních programů EISI, bývalý zástupce prezidenta v Uralském federálním okruhu, se domnívá, že hlavním Merkushkinovým problémem bylo to, že se mu, který žil šest let v regionu Samara, nedokázal zamilovat a stát se v něm svým.

„Po příjezdu do regionu Samara se uzavřel, obklopil se několika lidmi, kteří s ním přišli z Mordovia, a komunikoval pouze s nimi. Žil jsem například rok v Jekatěrinburgu a podařilo se mi s tímto regionem spřátelit a zamilovat si ho. Po příjezdu do Samary se do regionu šest let nezamiloval, “říká Kolyadin.

Merkushkinovou novou funkcí je prezidentův zvláštní vyslanec pro interakci s Kongresem ugrofinských národů. Jeho aktivní federální kariéra je pravděpodobně u konce.

"Pravděpodobně by Merkushkin rád zaujal jiný post." Nejžádanější funkcí pro guvernéra v důchodu je Rada federace nebo místo ve výkonné moci. Ale výkonná moc nabrala kurz k omlazení a Merkushkinův věk a metody nelze nazvat moderními. Státní korporace také potřebují více moderní lidé, proto, když si vzpomněl na mordovskou minulost Merkushkina, byl vybrán do takové pozice, “argumentuje bývalý federální úředník.

Ekaterina Shulman, docentka z Institutu sociálních věd RANEPA, poznamenává, že Merkushkinův odchod z guvernérského postu bez trestního řízení již není v moderní době špatný a udělení alespoň nějaké čestné pozice v systému lze považovat za indikátor toho, že v tuto chvíli žádný trestní případ neexistuje. Z toho ale nevyplývá, že to nebude zítra nebo pozítří. Pozice zvláštního zmocněnce prezidenta pro interakci s Kongresem ugrofinských národů byla podle Shulmana pravděpodobně jen první věcí, která mě napadla při hledání potenciálního místa, kde by se Merkushkin přesunul z guvernérského křesla, a v některých ohledech jde o projev „zábavního humoru“.

Legacy: Nemůžete se změnit?

Úřadujícímu guvernérovi regionu Samara Dmitriji Azarovovi je 47 let, vrací se do regionu ze svého „čestného exilu“ do Rady federace.

Azarov je rodák ze Samary. Před vstupem do politiky udělal kariéru v podnikání - v letech 2001-2006 byl generálním ředitelem společnosti Srednevolzhskaya Gas Company LLC. V letech 2006-2008 byl prvním zástupcem vedoucího Samary Viktor Tarkhov. V roce 2010 Tarkhov, který vstoupil do roku 2000, nejprve do Rodiny, poté do Strany života Sergeje Mironova a poté do jeho Spravedlivého Ruska, odešel do nového funkčního období. Azarov kandidoval proti Tarchovovi za Jednotné Rusko a vyhrál volby se 66,9 % hlasů. V roce 2014, po vleklé konfrontaci s Merkushkinem, byl Azarov, jak již bylo zmíněno, „evakuován“ do Rady federace.

Bývalý vedoucí odboru vnitřní politiky prezidentské administrativy, šéf Fondu rozvoje občanské společnosti Konstantin Kostin hodnotí jmenování Azarova pozitivně.

„Azarov podle mého názoru spojuje dvě nesmírně důležité kompetence, které jsou nezbytné pro úspěšnou práci guvernéra. Má pozitivní zkušenosti s ekonomickým řízením a zároveň se ve volbách starosty v Samaře v roce 2010 osvědčil jako politický lídr, dokázal vést jasnou kampaň ve složitém městě, sjednotit kolem sebe elity, navrhnout občanům program a úspěšně jej realizovat. Azarov již tehdy odpovídal současnému aktuálnímu požadavku na obnovu a nástup nové generace k moci,“ domnívá se Kostin.

Michail Klimentiev/RIA Novosti

Další partner publikace, blízký administrativě, je k novému guvernérovi méně přátelský a říká, že politik z Azarova je silný, zachytí všechny signály a provede jasně, ale zda si poradí s ekonomickou částí své práce, je velká otázka.

Prezidentské volby se budou konat v březnu 2018. Očekává se, že se jich zúčastní současná hlava státu Vladimir Putin. Je zřejmé, že výsledek hlavního kandidáta a průběh kampaně v regionu Samara bude prvním testem pro úřadujícího guvernéra Dmitrije Azarova, který bude na svůj post zvolen v jediný volební den na podzim roku 2018.

Jak již bylo zmíněno výše, v roce 2014 získal Merkushkin ve volbách v regionu Samara 91 % hlasů, což je samozřejmě anomální výsledek, typický spíše pro národní republiky. Nyní nová vláda čelí dilematu: má cenu stíhat Merkushkinovo procento nebo zorganizovat volební proces demokratičtěji?

„V jistém smyslu se pokusili přenést „mordovskou volební anomálii“ do regionu Samara. Region byl negativní vliv, ačkoli úřady stále musely reagovat na skandály a odpor. Přesto se nepodařilo vytvořit Mordovii z regionu Samara, “poznamenává Alexander Kynev.

Šéf Petrohradské politické nadace Michail Vinogradov již na svém Facebooku vtipkoval, že nová regionální vláda nyní stojí před dilematem „nelze nechat změnit“.

„Merkushkin získal extrémně vysoký výsledek v guvernérských volbách, což zjevně neodpovídalo jeho skutečné popularitě. Nyní je region ve dvojí situaci. Na jedné straně žije velké množství voličů v regionu Samara a centrum potřebuje hlasy k moci, aby kvantitativně kompenzovalo výsledky hlasování v r. velká města, například v Moskvě, kde je hlasování o moci horší. Merkushkinův „volební stroj“ byl pro centrum vážným přínosem a nyní není jasné, zda bude schopno fungovat i bez něj a hlavně, zda je nutné udržovat karikaturně vysoké výsledky v současné podobě, nebo pro čistotu voleb požadovat realističtější čísla pro region Samara, kde panují protestní nálady v Samaře nebo Toljattigradu, Vinocongradov.