Foto: sait

17. juulil kirjutas president Putin alla dekreedile nr 370 "Vene Föderatsiooni relvajõudude mobilisatsioonitööjõureservi loomise kohta"

Dokument on üsna lühike, koosneb ainult neljast lõigust, millest üks, nagu tekstis märgitud, on "ametlikuks kasutamiseks". See on teisisõnu salajane, mitte avalikuks vaatamiseks.

Seega on Venemaa astunud järjekordse sammu täielikult professionaalse armee loomise suunas. Praegu on juba umbes 50% selle arvust lepingu alusel teenivad võitlejad - 300 000 reameest ja seersanti ning 200 000 ohvitseri. Kuid see kehtib "personali" armee kohta, mis on paigutatud ja valmis alustama sõjategevust igal hetkel.

Kuid lisaks olemasolevatele relvajõududele on igal riigil ka mobilisatsioonireserv, mida kasutatakse ohu korral mobiliseerimiseks, välja arvatud isikkoosseisu planeeritud kogumise ja ümberõppe perioodil. sõja algust, et suurendada relvastatud kaitsjate arvu.

Reservteenistus eksisteerib ka Venemaal – see asutati tegelikult keiser Aleksander II armeereformide hetkest, 19. sajandi teisel poolel. Nõukogude ajal muudeti veidi selle korraldamise korda, mis võimaldas Suure Isamaasõja ajal kiiresti luua võimsa armee Natsi-Saksamaa alistamiseks. Ja 1979. aastal Afganistani sisenenud esimeste diviiside koosseisus oli ka päris palju "reserve", või nagu neid ka kutsutakse - nende mitte eriti kõrge distsipliinitaseme tõttu - "partisanid".

Sellest hoolimata on reservarmee, näiteks USA-s, ligikaudu võrdne relvajõudude tegeliku suurusega. Ja see ei koosne "rohelistest" uustulnukatest, keda pole kunagi varem mobiliseeritud, tundmata sõjaväeteenistus, kuid veteranidelt, kes mingil põhjusel ei soovinud lepingulist teenistust jätkata.

Soovi korral sõlmivad nad uue lepingu ja hakkavad reservväelasteks. Nad osalevad regulaarsel sõjalisel väljaõppel ja osariikide kubernerid saavad neid kasutada "Rahvuskaardi" osana - rahutuste vastu võitlemiseks või loodusõnnetuste likvideerimiseks; ja president - kasutamiseks täieõiguslike armeeoperatsioonide käigus. Seega on tubli pool USA sõjaväest Iraagis ja Afganistanis reservväelased.

"Reservvõitlejate" eelis esimese nõukogude ja seejärel vene aja traditsiooniliste "partisanide" ees on mõistetav. Alustades motivatsioonist. Kirikukeskkonnas on selline imeline ütlus: "Ori pole palverännak." Sotsioloogilised talitused näitavad püsivalt kõrget osakaalu venelasi, kes on valmis oma kodumaad kaitsma, relvad käes – aga “tsiviil” on selleks “tsiviil”, kes mõtleb igapäevaasjadest kõige vähem sõjategevusele. Keegi läheks hea meelega treeninglaagritesse - aga segavad seda "parkimine" tööl, vajadus laenu kiireks tasumiseks "töötada", igasugused perekondlikud asjaolud jne.

Lisaks on tõeliselt lahinguvalmis üksuse loomiseks vajalik, et selle võitlejad oleksid üksteisega hästi tuttavad (vähemalt salkades ja meeskondades) ning omaksid ühist lahinguolukorras töötamise kogemust. Vähemalt õppuste raames. Tavalised "kaasosalised", kes esinevad vägedes hästi, kui kord paari aasta jooksul, ei sobi selliseks rolliks.

Personalireserv on hoopis teine ​​teema.

67. Reservis olev kodanik kuulub vastavalt föderaalseadusele sõjaväelisele väljaõppele.

Sõjalise väljaõppe kogukestus, millega kodanik on reservis viibimise ajal kaasatud, ei tohi ületada 24 kuud.

See tähendab, et reameeste-seersantide jaoks (reserviperiood - kuni 42 aastat) - see saadakse iga aasta jooksul vähemalt kuu või kaks. Ja see on väljaõppe efektiivsuse ja reaalse lahinguvalmiduse seisukohalt hoopis teine ​​asi.

On selge, et selleks, et inimesed, isegi väga patriootlikud, saaksid selliseid ohvreid tuua, keeldudes tavapärasest "kodaniku" mugavusest, oleksid valmis 3 päeva jooksul ilmuma oma väeosadesse ilma igasuguste "vabandusteta", on neil seda kuidagi vaja. rahaliselt kompenseerida.

Sõjaväeõppele kutsutud töötaja tuleb töölt vabastada ja talle tuleb väljaõppe aja eest maksta hüvitist keskmise kuupalga määras. Kuid need kulud tuleb tööandjale föderaaleelarve arvelt hüvitada.

Kui palju Vene reservväelased tegelikult saavad? Täpne vastus sellele küsimusele on tõenäoliselt keeruline – tuginedes asjaomaste osakondade ekspertide ja spetsialistide hinnangutes esinevatele lahkarvamustele. Nii et 4 aasta taguste hinnangute kohaselt pidi reservohvitseri kuupalk ilma lisatasudeta olema umbes 14 tuhat rubla kuus, tavalise - 8-10 tuhat. Muidugi mitte nii palju, kuid võttes arvesse 10 tuhande rubla suurust "elamispalka", ei sure te nälga, isegi kui olete täiesti ilma "tsiviiltööta". Noh, selle olemasolu - ja veelgi enam. Nii et lõppude lõpuks ei käi teenistus kogu aeg – vaid õpilase analoogia kohaselt “isiklikult ja tagaselja”.

Nüüd nimetatakse arve mõnevõrra tagasihoidlikumaks - 5-8 tuhat rubla. "Eksperimendi" kogukulude hindamisel: 2015. aastal - 288,3 miljonit rubla ja 2016. aastal - 324,9 miljonit. Ja tegelike “reservväelaste” arv jääb eeldatavasti ikkagi vaid mõne tuhande inimese tasemele.

Üldiselt, kui kasutada ainult ametlikku teavet, siis ei tohiks Venemaa “reservide” professionaalsele rajale viimise protsess põhjustada “timpanide löömist”, vaid veelgi vähem bravuurikaid hinnanguid. Noh, tegelikult, kui kaua saate "vett uhmris tallata" - rääkides täieõiguslike "reservarmeede" loomisest ja lõpuks ainult "eksperimentaalsest" soovist moodustada 5 tuhat "eliitreservväelast", mis on ei piisa isegi täieõigusliku divisjoni moodustamiseks ?!

Ja kui kaua saate dekreete kirjutada ja seadusi vastu võtta? Päris esimene dekreet just selle "eksperimendi" kohta anti välja juba 2012. aasta mais, siis järgnes vastav seadus ja nüüd selgub, et värske dekreediga "kirjutati" alles kolm aastat tagasi vanem dokument? Ja seda olukorras, kus Venemaa “parimad sõbrad” läänest eesotsas USA-ga “põrisevad” järjest enam relvi meie piiride lähedal? Kas poleks aeg lõpetada "eksperimenteerimisega" - liikuda edasi soovitud ettevõtmise elluviimise juurde tõesti vajalikus mahus?

Kuid kes teab, võib-olla pole selline kriitika täiesti õigustatud? Mõned vaatlejad pööravad juba tähelepanu asjaolule, et avalikuks vaatamiseks kättesaadavates dokumentides ei ole esitatud konkreetseid arve – ei mobilisatsioonireservi moodustamise assigneeringute ega selle konkreetse arvu kohta. Ja isegi riigiduuma poliitikute “esialgsed hinnangud” - noh, nad on poliitikud, mitte valitsuse rahastajad ja kaitseministeeriumi kindralid.

Välismaised analüütikud on juba hakanud häirekella lööma – ei saa aru. Nende hinnangul pärineb vähemalt 25% Vene Föderatsiooni kaitse "pirukast" eikusagilt. See tähendab, et nende täpset päritolu ja ressursside potentsiaalset suurust võib vaid oletada.

Nii et ilmselt ei tasu eelnevalt tuhka pähe puistata, kui võrrelda Ameerika arve lepinguliste reservväelaste ülalpidamiseks (10% Pentagoni eelarvest) ja Venemaa armetuid mitusada miljonit rubla, duuma ekspertide hinnangul ilmselt mitte. seda väärt. Lõppude lõpuks on inimressurss potentsiaalse sõja edukaks läbiviimiseks veelgi olulisem tegur kui sõjatehnika. Ja kes on üllatunud, kui andmed paljude relvaliikide täpse arvu kohta on suure saladuskatte all?

Nii et laske NATO-l jätkuvalt mõelda, et Venemaa armee suudab hüpoteetilise “tunni” jooksul üles panna vaid 5000 hästi väljaõpetatud reservväelast. Nende jaoks võib osutuda väga ebameeldiv üllatus - kui nad avastavad terved varem “salajased” diviisid ja armeed, kes on käsu korraldusel valmis tõrjuma mis tahes agressorit.

Töötan autofirmas personaliametnikuna. Meeskonnas on valdavalt mehed, enamus meist on sõjaväes registreeritud. Kaks noort autojuhti kavatsevad pöörduda sõjaväelise registreerimise ja värbamisameti poole, et sõlmida kaitseministeeriumiga leping mobilisatsiooni inimreservi jäämiseks. Esimest korda puutun sellise olukorraga kokku. Öelge palun, kas selle lepingu sõlmimine mõjutab kuidagi töötajate tööd? Kas HR-lt on midagi nõutud? Millised dokumendid tuleb vormistada ja kui kaua võib menetlus kesta?

Teie küsimusele vastamiseks peate kõigepealt mõistma, mis on aktsia ja mis tüüpi aktsiaid asutatakse.

Kooskõlas Art. 28. märtsi 1998. aasta föderaalseaduse nr 53-FZ "Sõjaväekohustuse ja sõjaväeteenistuse kohta" 51.2. (edaspidi ajateenistuse seadus) Vene Föderatsiooni relvajõudude mobilisatsioonireserv (edaspidi "Vene Föderatsiooni relvajõud") loodud staabiformeeringutele, väeosadele mobilisatsiooni paigutamise ajaks.

Varu koosneb:

1. Mobilisatsiooni inimreserv.

Mobilisatsiooni tööjõureserv (edaspidi reserv)- kodanikud, kes on reservis ja on sõlminud nõuetekohaselt mobilisatsiooni inimreservi jäämise lepingu (edaspidi reservleping). See kontseptsioon võeti kasutusele 1. jaanuaril 2013 föderaalseadusega 30. detsembrist 2013 nr 288-FZ.

2. Inimressursi mobiliseerimine.

Mobilisatsiooni inimressurss - kodanikud, kes on reservis ja ei kuulu reservi.

Teie RF relvajõudude reservides olevad töötajad võivad siseneda RF relvajõudude mobilisatsiooni inimreservi. Seda tehakse ainult vabatahtlikkuse alusel, sõlmides reservi jäämise lepingu. Reservi sisenemise, selles viibimise ja sealt väljaarvamise kord määratakse kindlaks sõjaväeteenistuse seaduse, teiste föderaalseadustega, samuti Vene Föderatsiooni kodanike mobilisatsiooni inimreservis viibimise korra eeskirjadega, mis jõustus 15. septembril 2015, kinnitatud. Vene Föderatsiooni valitsuse määrus 03.09.2015 nr 933 (edaspidi reservis olemise määrus) ja muud Vene Föderatsiooni õigusaktid.

Meie viide: varude koostis

Reservis olevad kodanikud jagunevad kolme kategooriasse:

Märge:

1. Kõik reservis olevad naiskodanikud kuuluvad kolmandasse kategooriasse. Sõjaväelise auastmega ohvitserid jäävad reservi kuni 50-aastaseks saamiseni, ülejäänud - kuni 45-aastaseks saamiseni.
2. Määratud vanus 30. september 2014

Töötaja mobilisatsioonipersonali reservi sisenemise ja seal viibimise võib jagada mitmeks etapiks, millest igaühesse on tööandja mingil määral kaasatud.

1. etapp. Töötaja poolt mobilisatsioonipersonali reservi jäämise lepingu sõlmimise soovi esitamine.

Iseseisvalt lepingu sõlmimise soovi avaldanud töötaja esitab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse sõjaväekomissariaadi munitsipaalkoostamise osakonnale avalduse. (edaspidi - sõjaväelise registreerimise ja värbamisameti osakond) kus ta on sõjaväes registreeritud või väeosas (reservi jäämise eeskirja punkt 9). Koos avaldusega esitab kodanik oma isikut ja Venemaa kodakondsust tõendava dokumendi, samuti muud reservis viibimise määrusega kehtestatud dokumendid.

Pange tähele, et töötaja poolt sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroole esitatavatest dokumentidest kaks peab olema teie (tööandja) väljastatud. See on viimase töökoha tööraamatu ja ametijuhendi koopia.

1. dokument. Tööraamatu koopia.

Teie organisatsioonis tööraamatute pidamise eest vastutav töötaja töötaja kirjaliku avalduse alusel (näide 1) peab tegema oma tööraamatust koopia. Tähtaeg - hiljemalt kolm tööpäeva alates taotluse esitamise päevast (Vene Föderatsiooni valitsuse 16. aprilli 2003. a määrusega nr 225 kinnitatud tööraamatute säilitamise ja säilitamise eeskirjade punkt 7). Samas avalduses võib töötaja märkida ametijuhendi koostamise vajaduse.

Näide 1. Taotlus tööraamatu ja ametijuhendi koopia väljastamiseks

Kuidas teha tööraamatust koopiat?

Samm 1. Tehke originaaltööraamatu igast lehest, sealhulgas esimese kaanelehe pealkirjast ja tagakülgedest, koopiad, millele saab teha muudatuste ja täienduste kohta kinnitusmärke.

2. samm Lehed nummerdatud, õmmeldud ja pitseeritud organisatsiooni pitseriga.

3. samm Esimesele lehele tehke kiri "Koopia" ja viimasele maha pandud:

• kinnituskiri "Õige";
• koopia kinnitanud isiku ametikoht;
• allkirja dekodeerimine (initsiaalid, perekonnanimi);
• sertifitseerimise kuupäev (punkt 3.26 GOST R 6.30-2003 "Ühtne organisatsiooniliste ja haldusdokumentide süsteem. Nõuded paberimajandusele", kinnitatud Venemaa riikliku standardi 03.03.2003 resolutsiooniga nr 65-st).

Näide:

2. dokument. Teenuse omadus.

See on ametlik dokument, mis sisaldab ülevaadet töötaja ametlikust, teaduslikust ja muust tegevusest, sealhulgas hinnangut tema ärilistele, psühholoogilistele ja moraalsetele omadustele.

Teenuse omadused on kirjutatud organisatsiooni (asutuse) kirjaplangile mis tahes kujul kolmandalt osapoolelt. Selle teksti koostab reeglina struktuuriüksuse juht (vahetu juhendaja) ja kinnitab organisatsiooni juht, pitseerides oma allkirja (näide 2).

Tavaliselt eristatakse teenuseomaduste tekstis kolme osa:

1. töötaja perekonnanimi, nimi ja isanimi, sünniaeg ja -koht; teave hariduse kohta (kus, millal ja mida haridusasutused lõpetanud, akadeemiline kraad ja pealkiri) reservi koosseis (reservi sõjaväeline auaste); tunnuste kirjutamise ajal olnud ametikoht ja sellele ametisse nimetamise kuupäev; muud ametikohad organisatsioonis ja muud isikuandmed;
2. hinne professionaalne tipptase ja pädevused; äri (pea jaoks) ja isikuomadused; töökogemus ja praktilised oskused; esitus; ametiülesannete täitmise täielikkus ja kvaliteet; oskus organiseerida isiklikku tööaeg ja kohaneda uuendustega; psühholoogilised omadused, suhted kolleegide ja klientidega jne;
3. tunnuse järeldused ja eesmärk.

Näide 2. Teenistusregister mobilisatsiooni inimreservi lubamiseks

Samal ajal...

... töötaja mittenõustumine ametijuhendi sisuga ei saa olla individuaalse töövaidluse esemeks, kuna see ei mõjuta tööseadusandluse ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivsete õigusaktide kohaldamist.

Samas on töötajal, kes peab ametijuhendis toodud andmeid tema au ja väärikust või ärilist mainet diskrediteerivaks, õigus pöörduda asjakohase hagiavaldusega kohtusse. Kodanike au ja väärikust või kodanike ja juriidiliste isikute ärilist mainet diskrediteeriva teabe levitamise all tuleks mõista sellise teabe avaldamist ajakirjanduses, edastamist raadios ja televisioonis, demonstreerimist uudistesaadetes ja muus meedias, levitamist Internetis, samuti muude telekommunikatsioonivahendite kasutamises, suhtluses, ametitunnustega esitlemises, avalikus sõnavõtus, ametnikele adresseeritud avaldustes või ühel või teisel kujul (sh suuliselt) suhtlemine vähemalt ühele isikule.

Sellise teabe edastamist isikule, keda see puudutab, ei saa käsitleda sellise teabe levitamisena, kui teabe edastanud isik rakendas piisavaid konfidentsiaalsusmeetmeid, et see teave ei saaks kolmandatele isikutele teatavaks. (Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 24. veebruari 2005. aasta resolutsiooni nr 3 punkt 2, punkt 7 kohtupraktika kodanike au ja väärikuse, samuti kodanike ja juriidiliste isikute ärilise maine kaitsmise juhtumite kohta").

2. etapp. Arstliku läbivaatuse ja mobilisatsioonitööjõureservi kandidaatide valimise komisjoni läbimine

Kui avaldus võetakse sõjaväelise registreerimise ja värbamise osakonnas positiivselt arvesse, saadetakse töötaja tervisekontrolli ja reservi kandidaatide valimise komisjoni. (edaspidi valikukomisjon). Töötaja arstlik läbivaatus ja komisjon toimub reeglina sõjaväelise registreerimise ja värbamise osakonna ruumides, kuhu ta kutsutakse kutsega. Selle saavad üle anda nii sõjaväelise registreerimise ja värbamisameti osakonna töötajad (sõjaväelise registreerimise laud) kui ka tööandja sõjaväelise registreerimise ja värbamisameti osakonna nimel. (Vene Föderatsiooni valitsuse 27. novembri 2006. aasta dekreediga nr 719 kinnitatud sõjaväelise registreerimise eeskirjade punkt g, lõige 32).

Tervisekontrolli ja valikukomisjoni läbimise ajaks vabastatakse töötajad töölt, säilitades alalise töökoha ja makstes keskmist töötasu. Neile hüvitatakse eluaseme üürimise (allüürimise) ja elukohast (töökohast) ja tagasisõidu eest tasumisega seotud kulud, samuti reisikulud. (Ajateenistuse seaduse paragrahv 7 punkt 1).

Samal ajal antakse kandidaadile sõjaväetranspordi dokumendid lepingu sõlmimise kohta reisimiseks ainult üks kord tema reservis viibimise ajal.

Nende tagatiste täitmiseks peate kohtukutse alusel andma korralduse töötaja töölt vabastamiseks koos töökoha säilitamise ja kulude hüvitamisega vastavalt organisatsioonide ja kodanike tehtud kulude hüvitamise eeskirjadele. kinnitatud Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Sõjaväeteenistuse ja sõjaväeteenistuse" rakendamisega Vene Föderatsiooni valitsuse 1. detsembri 2004. a määrus nr 704 (edaspidi - kulude hüvitamise eeskiri) (näide 3). Sellises korralduses annab tööandja struktuuriüksuste juhtidele korraldusi tööseadusandluse nõuete täitmiseks.

Näide 3. Töölt vabastamise korraldus, säilitades alalise töökoha

3. etapp. Töötaja poolt mobilisatsiooni inimreservi jäämise lepingu sõlmimine

Sõjaväelise registreerimis- ja värbamisbüroo osakonna korralduse alusel valikukomisjoni poolt reservi arvamise nõuetele vastavaks tunnistatud töötaja saadetakse lepingut sõlmima väeossa.

Esimene leping on sõlmitud kolmeks aastaks. Uue lepingu võib sõlmida kolmeks aastaks, viieks aastaks või kuni vanusepiirang reservi jäämine (teise kategooria aktsia).

Lepingu sõlmimisega seotud tööülesannete täitmise ajaks vabastatakse töötaja töölt tema koha säilitamise ja keskmise töötasu maksmisega. Talle hüvitatakse majutuse üürimise ja töölähetustega seotud kulud.

Sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroo osakond annab kandidaadile sõjaväe transpordidokumendid sihtkohta ja tagasi. Sõjaväe registreerimis- ja värbamisameti osakonna juhiste alusel (analoogiliselt määrusega nr näide 3) annab tööandja korralduse.

Ja mis sellest saab?

Tööandja on kohustatud teavitama töötajaid kutsetest (kutsetest) sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroosse ning tagama nende õigeaegse ilmumise võimaluse sõjaväelise registreerimis- ja värbamisameti poolt näidatud kohta, sealhulgas mobilisatsiooni ajal.

Töötajate mitteteavitamine sõjaväelise registreerimise töö eest vastutava organisatsiooni juhi või muu ametniku poolt nende kutsest sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroosse, samuti mitte võimaldada neile õigeaegselt kohale kutsuda sõjaväelise registreerimise päevakorda. sõjaväe registreerimis- ja värbamisamet, toob kaasa haldustrahvi summas 500 kuni 1000 rubla. (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 21.2).

4. etapp. Reservväelase kaasamine sertifitseerimisse, kvalifikatsioonieksami sooritamisse ja sõjalise väljaõppe sooritamisse

Reservis olles võib töötaja olla seotud atesteerimise, kvalifikatsioonieksami sooritamise ja sõjalise väljaõppega. Sertifitseerimine toimub reservväelase igakülgse ja objektiivse hindamise eesmärgil, selgitades välja tema eesmärgi, vastavuse sõjaväelisele ametikohale ja edasise reservis viibimise väljavaated. Reservväelane atesteeritakse kolm kuud enne reservis viibimise tähtaja lõppu.

Reservväelasele vastava eriala klassikvalifikatsiooni andmise otsuse tegemiseks viiakse läbi kvalifikatsioonieksam. Reservväelased sooritavad sellist eksamit vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kord kolme aasta jooksul.

Pange tähele: töötajal on õigus taotleda reservi vastuvõtmist otse väeossa.

Pärast taotleja kandidatuuri kaalumist võib üksuse ülem saata ta valikule ja paberimajandusele sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroo osakonda, kus see töötaja on sõjaväes registreeritud. Selle kodaniku kohta esitatakse sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroo juhatajale avaldus, millele peab alla kirjutama üksuse ülem.

Seejärel läbib reservväelase kandidaat kõik kehtestatud reservi astumise etapid: küsimuse läbivaatamine sõjaväeteenistuse osakonnas, tervisekontroll, valikukomisjon, lepingu sõlmimine. Arvestada tuleb sellega, et reservväelase ülesannete täitmine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni normatiivaktidele, samuti ametlikele määrustele.

Sa peaksid teadma

Organisatsiooni kulud seoses töötajate viibimisega mobilisatsiooni inimreservis hüvitatakse föderaaleelarvest. Selleks peaksite võtma ühendust sõjaväe registreerimis- ja värbamisbürooga

Reservväelane on kohustatud sõjaväekomissariaadi mobilisatsioonikäskkirjas, päevakorras ja (või) korralduses määratud aja jooksul väeossa ilmuma, täitma ülesandeid vastaval sõjaväelisel ametikohal.

Reservväelased osalevad sõjalise väljaõppe käigus operatiiv-, mobilisatsiooni- ja lahinguväljaõppes. Sõjalise väljaõppe kogukestus, millesse on kaasatud reservväelane, ei tohi ületada 24 kuud.

Kõigi nende perioodide kohta annab tööandja korralduse vastavalt näide 3 blankett töötaja töölt vabastamise kohta, säilitades tema koha ja keskmise töötasu, samuti muude kulude (eluaseme-, reisi- ja lähetuskulude) hüvitamise kohta.

Samal ajal hüvitatakse föderaaleelarvest kõik kulud, mida tööandja kannab seoses töötajate viibimisega mobilisatsioonipersonali reservis. Sellise hüvitise saamiseks peate võtma ühendust sõjaväe registreerimis- ja värbamisametiga.

Samuti peab tööandja teadma, et reservis olevatel töötajatel on õigus saada erialast ja lisatasu erialane haridus sõjaväe erialal haridusorganisatsioonid või sõjalised organisatsioonid kõrgharidus neilt õppemaksu võtmata (27. mai 1998. aasta föderaalseaduse nr 76-FZ "Sõjaväelaste staatuse kohta" punkt 5.2, artikkel 19).

Kokkuvõte

Tööandja peab:

• koostama töötajale lepingu taotlemiseks vajalikud dokumendid;
• andma seaduses sätestatud tagatisi ja hüvitisi, sealhulgas töölt vabastamist koos ametikoha säilitamisega ja teatud perioodide keskmise töötasu maksmisega, samuti kehtestatud kulude hüvitamist.

Kasvav geopoliitiline pinge piirkonnas pani Venemaa juhtkonna esimest korda üle aastate tõsiselt rääkima reservväelaste armee moderniseerimisest, täpsemalt põhimõtteliselt uue riigi mobilisatsioonipotentsiaali uurimisele ja korraldamisele spetsialiseerunud juhtimisinstitutsiooni loomisest. Nüüd on projekti tegelikust ajastust veel raske rääkida. Jah, vastav seadus on vastu võetud ja presidendi dekreet avaldatud. Kuid süsteemi hooratas alles kogub hoogu.

Paljud eksperdid ja ka tavakodanikud on juba huvitatud selle programmi nüanssidest. Ja põhiküsimus, mis kõigil tasanditel tõstatatakse, on loomulikult reservväelaste vanus Vene armee. Sõjaväeanalüütikute hinnangul viisid selleteemalised spekulatsioonid meedias selleni, et antud päevapildi üldisel taustal läks objektiivne informatsioon kaduma. Selle tulemusena oli tungiv vajadus selgitava vestluse järele, kus kõik punktid asetataks rõhutatult "i" kohale.

Reservväelaste armee moodustamine: potentsiaalsed taotlejad

Vastavalt presidendi dekreedile kohaldatakse kohustuslikku sõjaväe värbamist järgmiste kategooriate kodanike suhtes:

• Vene Föderatsiooni relvajõudude reservi viidud isikud;
• endised ülikooliõpilased, kes on läbinud põhjaliku koolituse ja saanud ohvitseri auastmed;
• mehed, kes ajateenistusest vabastamise tõttu ei teeninud Vene sõjaväe ridades;
• sõjalise erialaga naised;
• isikud, kellel oli kõne ajal edasilükkamine, samuti need, kes said õiguse kanda alternatiivi;
• sõjaväelased vallandati ilma registreerimata.

Lisaks on dekreedi eraldi sättega määratletud maksimaalne vanus, milleni Venemaal reservväelasi värvatakse – 60 aastat.

Reservväelaste väljaõppesüsteemi ümberkorraldamise eesmärk

Eelmisel aastal käivitatud reformil on kaugeleulatuvad plaanid. Esmane ülesanne on likvideerida kaasaegsele Vene armeele omane bürokraatlik segadus ja tulevikus muuta reservväelased omamoodi universaalseks sõduriks, kes suudab mõne tunniga rivisse saada ilma üksuste funktsionaalsust ja juhitavust kaotamata. .

Kuid sellega peastaabi juhtkonna ambitsioonid ei piirdu.

Põhiidee on viia reservväed evolutsiooni uude etappi: luua aktiivsete lahingukoosseisude ja tagalateenistuste vahel selline mõistmise tase, et tõelise vaenutegevuse alguse korral poleks vaja personali ümberprofileerimine. Lihtsamalt öeldes hakatakse sõjalistes väljaõppelaagrites viljelema “mitmevektorilise” sõduri ja eriohvitseri koolitamise poliitikat, mis on võrdselt ette valmistatud nii puhtalt lahinguülesannete lahendamiseks kui ka tsiviilõiguskaitseorganitele omaste funktsioonide täitmiseks.

Kuna inimese “universaliseerimine” eeldab pikka õppimisprotsessi, siis juba praegu käivad presidendi administratsioonis, valitsuses ja parlamendi mõlemas kojas ägedad arutelud selle üle, milline peaks olema Vene armee reservväelaste keskmine vanus 10. 15 aastat: 20-34 aastat, nagu enamikul juhtudel lääneriigid või 30-45.

Sõjaline väljaõpe: õppused või lahingukogemus?

Sõjalise väljaõppe programm ei ole pidev. Isegi ühe kalendriaasta sees saab samadele väeliikidele koostada täiesti erinevad väljaõppealgoritmid.

Olukord maailmas on pidevas muutumises, mistõttu oleks vale ehitada harjutusi sama skeemi järgi. Ja muidugi mängib rolli ka Vene sõjaväe reservväelaste vanus. Inimesed, kes on harjunud ajateenistuse raskuste ja puudustega, ei suuda kaugeltki alati esimesel korral täita standardit, mis oli spetsiaalselt välja arvutatud terve kahekümneaastase mehe füüsiliste võimete jaoks. Ja see on järjekordne põhjus mõelda, kas hakata reservväelaste armeed noorendama.

Sõdurid õigel ajal "H" 3

Mobilisatsioonireservi moodustamine algab eksperimendiga sõjaväes

Uus "armee" seadus, mis avaldatakse täna " Vene ajaleht", muudab radikaalselt ajateenistuse eest vastutavate kodanike reservi viibimise süsteemi.

Jutt käib professionaalse mobilisatsiooni inimreservi loomisest Venemaal. Tema armee juhtkond ja mõne õiguskaitseorgani juhtkond kutsutakse sõja, suurõppuste või hädaolukordade ajal nende lipu all.

Keegi ei hakka juba sõjaväes käinud inimesi kasarmutesse tagasi ajama. Pikka aega neid kodust ja töölt eemale rebida - ka. Seadus näeb ette reservväelaste rangelt vabatahtliku tuleku reservarmeesse. See tähendab, et mobilisatsioonireservi lähevad ainult need, kes on ise selleks soovi avaldanud.

See võib välja näha selline. Enne reservi üleviimist teeb ülem sõdurile ettepaneku sõlmida leping, mille kohaselt kohustub eilne võitleja aeg-ajalt teenistusse naasma. Teine võimalik viis on lepinguliste reservväelaste värbamine sõjaväe registreerimis- ja värbamisbüroode kaudu. Täiskohaga laohoidjateks saavad ka ohvitserid, sealhulgas tsiviilülikoolide sõjaväeosakondade lõpetajad.

Inimeste "lisaajalise" teenuse vastu huvi tekitamiseks makstakse neile iga kuu teatud summa. Algul leidsid saadikud, et olenevalt sõjaväelisest erialast ja armee auastmest tuleks reservväelasele määrata kindel palk. Kuid pärast sõjaväelaste rahalise toetuse mitmekordset suurendamist on rahalised lähenemisviisid sellele küsimusele mõnevõrra muutunud.

Reservväelaste palga kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Kuid seaduse järgi ei või see olla väiksem kui 10 protsenti selle sõjaväelase ametipalgast, mille täitmiseks isik väeossa on määratud, ja palgast sõjaväeline auaste, - selgitas "RG" korrespondendile Riigiduuma kaitsekomitee esimees admiral Vladimir Komojedov.

Seadusandjate sõnul saab laohoidjate rahakotti seega igakuiselt täiendada 5–8 tuhande rubla ulatuses – olenevalt reservväelase auastmest ja sõjaväelisest positsioonist.

Koolitusperioodil jäävad nad tsiviilelus keskmisele palgale. Lisaks saavad "partisanid" raha tavaliste lepinguliste sõduritena. Sellistele inimestele kehtestati ka lisatasud, eelkõige piirkondlik koefitsient ja igakuine toetus pideva reservis viibimise eest. See varieerub 10–50 protsendi vahel sõjaväepalgast.

Seadus näeb ette ka ühekordse väljamakse uue "reservi" lepingu sõlmimisel. Peaasi, et laohoidja rahakott saaks täiendust, olenemata sellest, kas ta töötab või viibib parasjagu väeosas.

Uute reeglite kohaselt peab reservväelane sõlmima esimese lepingu kolmeks aastaks. Seejärel võib seda perioodi pikendada viie aastani. Lõpmatuseni "partisani" nimekirjas olemine aga ei toimi. Seadusega kehtestatakse mobiilses reservaadis viibimiseks ranged vanusepiirangud. Üle 42-aastaste sõdurite-madruste ja reservohvitseride-vahemeestega lepingut lihtsalt ei sõlmita. Nooremleitnandi kuni kapteni auastmes ohvitseridel on võimalus asuda reservteenistusse enne 47. eluaastat. Kolonelleitnandid - kuni 52 aastat vanad, kolonelid ja kaperangid - kuni 57 aastat vanad.

Mõne kodaniku jaoks on tee sinna täiesti suletud. See kehtib inimeste kohta, kellel on mobilisatsioonist edasilükkamine ja kes on vabastatud sõjaväelisest väljaõppest. Ja ka neid, kes on väljaselgitamata või kustutamata süüdimõistva kohtuotsusega, on uurimise all või on kriminaalasjas kohtualused.

Mobiilse reservi moodustamine Venemaal algab relvajõudude teise rinde loomisega. Peastaap korraldab tänavu mõnes väeosas eksperimendi, et värvata ja välja õpetada kokku 5000 reservväelast.

Kui esimene pannkook ei tule tükkidena, uus süsteem töötab paari aasta pärast täielikult Venemaal. 2015. aastal peaks peastaabi plaanide kohaselt kaitseväel käepärast olema 8600 kutselist reservi. Siis on järjekord kaadrireservi värbamisel teistes jõuministeeriumides ja osakondades.

Mis puudutab reservi ohvitsere, sõdureid ja seersante, kes ei avaldanud soovi sõlmida lepingut liikurreservi ajateenistuseks, siis nad arvatakse nn mobilisatsioonipersonali hulka. Sinna jäämine ei too inimestele lisaraha. Nad jäävad endiselt ajateenistuse eest vastutavaks, kuid neid kutsutakse armee väljaõppelaagritesse vähem kui reservväelasi. Ja hädaolukorras pannakse nad teiseks kaenlasse.

Toimik "RG"

Hästi koolitatud mobilisatsioonireservi moodustamine on juhtivates lääneriikides levinud praktika. Selle isikkoosseis Saksamaal, Prantsusmaal, Suurbritannias ja USA-s ületab isegi relvajõudude suurust.

Ameerikas on "teise rinde" roll Rahvuskaart. Lisaks on sõjaväel ja õhuväel oma tööjõureserv. Mereväeministeeriumis on reserv jagatud laevastiku vahel, merejalaväelased ja rannavalve.

Ameeriklased teenivad reservi vabatahtlikult, sõlmimata väejuhatusega lepingut.

Venemaa president Vladimir Putin kirjutas alla määrusele 2018. aastal reservis olevate venelaste sõjaliseks väljaõppeks kutsumise kohta ning andis Vene Föderatsiooni valitsusele ja FSB-le ülesandeks rakendada kõik vajalikud meetmed.

Sõjaväe tasud Venemaal määratakse seadusandlike eeskirjadega

Vastavalt Art. 54 nr 53-FZ "Sõjaväekohustuse ja sõjaväeteenistuse kohta" 28. märtsist 1998 võib reservis olevaid Venemaa kodanikke kutsuda sõjaväeõppustele, mis jagunevad väljaõppeks ja katsetamiseks.

Väljaõppelaagrid on siis, kui väljaõpe toimub otse väeosas ning katselaagrid on väeosade ja sõjaväekomissariaatide lahingu- ja mobilisatsioonivalmiduse proovilepanek.

Koolitusürituse kestuse määrab vastutav riigiorgan. Samas on siin seadusega ainuke piirang, et tasude jätkumine ei tohi kokku ületada kahte kalendrikuud.

Samuti ei saa kodanikke sõjaväelisele väljaõppele kutsuda rohkem kui kord kolme aasta jooksul, kuid tuleb märkida, et uued auastmed määratakse reservohvitseridele peamiselt pärast selliste sõjaliste sündmuste läbimist.

Kogunemised täidavad aktiivse sõjaväereservi ettevalmistamise ülesannet

Lisaks üle 27-aastased kodanikud ja isikud, kes teatud põhjustel ei läbinud kiireloomulisust sõjaväeteenistus, kuigi praktikas on see võimalik vaid teoreetiliselt.

Fakt on see, et sõjalise väljaõppe õppused on sõjalise reservi ettevalmistamine aktiivne armee Seetõttu kutsutakse nende juurde isikud, kes on Vene Föderatsiooni relvajõudude tegevreservi. Loomulikult peaksid need olema ainult tõelised sõjaväe spetsialistid, keda armeel võib vaja minna uute üksuste paigutamise või vabade kohtade ilmnemisel.

Samuti ärge unustage, et reservväelased on jagatud kategooriatesse. Näiteks väljaõppele kutsutakse ainult esimene auaste ja need on kuni 35-aastased reamehed ja seersandid, kuni 50-aastased nooremohvitserid, kuni 55-aastased majorid ja kolonelleitnandid, kuni 60-aastased kolonelid ja vanemohvitserid, s.o. üldpersonal, kuni 65 aastat vana, kuid praktikas on see valikuline.

Samal ajal ei tohiks unustada, et sellisel sõjalisel väljaõppel on palju piiranguid - õpetajaskond, ülikooliõpilasi ja kolme lapsega isikuid nende juurde ei kutsuta. Jah, ja haldusõiguserikkumiste seadustikus ette nähtud trahv 100–500 rubla sõjaväelisele väljaõppele ilmumata jätmise eest viitab sellele, et see kõik on sisuliselt vabatahtlik.

Sõjalise väljaõppe olemus tänapäeval on võrreldes NSV Liidu ajaga muutunud

Sellest lähtuvalt tuleb teha ühemõtteline järeldus - sõjaväelõivud ei kehti kõigile meestele, kes kuuluvad seaduses sätestatud kriteeriumide ja vanusetunnuste alla, vaid ainult neile Venemaa kodanikele, keda RF relvajõud tõesti vajavad.

PRUE riigiteaduste osakonna juhataja G.V. Plekhanova, erru läinud kolonel Andrei Koškin Ekonomika Segodnja kinnitas vestluses FBA-ga, et sõjaline väljaõpe mängib Venemaal aktiivse sõjalise reservi ettevalmistamise rolli.

“Valimatu sõjaline väljaõpe oli omane nõukogude ajale, kui kõik oli mastaapne. Siis kutsuti inimesi väga erinevatesse gruppidesse, mis viis selleni, et need tasud olid ebaefektiivsed. Tegelikult oli asi selles, et nende tasude raames täideti teatud kohustust, ”räägib Koshkin.

Lisaks ei tasu unustada, et NSVL-i ajal elasime hoopis teistsuguse majandusstruktuuri all, kui majanduses valitses riigi omanduses ülimuslikkus ja inimesi sõjalisele väljaõppele kutsuda polnud probleemi. Nüüd on kõik palju keerulisem ja riik peab vastavalt seadusele hüvitama tööandja kahjud väärtusliku töötaja sõjaväelisele väljaõppele kutsumise eest.

Ja seda hetke võetakse ka täna arvesse, kuna keegi ei kavatse eelarveraha niisama kulutada.

Venemaa Föderatsiooni relvajõud toetavad samamoodi oma selgroogu

«Täna on kogu see sõjaväetasude süsteem läbimõeldum ja paindlikum. Võib-olla on siin isegi praegu mõningaid kulusid, kuid üldiselt on reservis olevate inimeste väljaõpe ja nendega tundide läbiviimine palju tõhusam, mis võimaldab tõesti püssirohtu pulbrikolbides kuivana hoida, "lõpetab Koshkin.

Selles küsimuses ei tohiks unustada hetke, mil oleme nüüd üleminekul lepinguarmeele. Eelnõu ei tühistata loomulikult kunagi, kuid tänaseks on lepingusse üle kantud peaaegu kõik šokilahinguüksused.

See tähendab, et seal teenivad professionaalid ja see piirab oluliselt selliste kogunemiste pidamise ruumi. Need ei tohiks ju olla formaalse iseloomuga ja ebaefektiivsed – nende jaoks tuleks välja õpetada sõjaväele vajalikud sõjaväespetsialistid. Kõik see kinnitab veel kord tõsiasja, et see presidendi otsus puudutab äärmiselt piiratud ringi Venemaa kodanikke.

"Eelkõige vajavad ohvitserid sellist kutset reservist oma sõjaliste pädevuste kinnitamiseks ja tugevdamiseks, kuna see on kodumaise kaitseväe selgroog," resümeerib Koškin.

Eksperdi hinnangul peaksid sellised tasud võimaldama reservväelastel spetsialistidel tutvuda nende kvalitatiivsete muutustega, mis nende aastate jooksul tsiviilelu toimus Vene Föderatsiooni relvajõududes.

"Muidugi ei tohi siin unustada võitlusliku ralli elementi, sest pärast sellist koolitust saavad inimesed aru, et neid on vaja ja seostatakse end jätkuvalt Vene armeega ning see on oluline," nendib Koškin.