V roce 2017 vyměnila historie policie druhé století. Dne 10. listopadu 1917 přijal Lidový komisariát vnitřních věcí RSFSR pod vedením Alexeje Ivanoviče Rykova rezoluci „O dělnických milicích“. Tato vyhláška sloužila jako právní základ pro vytvoření policie jako orgánu činného v trestním řízení. Následně se 10. listopad stal oficiálním svátkem – Dnem policie.

Ve skutečnosti sahá historie policie hluboko do minulosti. První předchůdci moderních donucovacích orgánů se objevili ve dnech starověká Rus. Před vytvořením ministerstva vnitra to bylo ještě daleko, ale zločinci samozřejmě vždy existovali, stejně jako ti, kteří proti nim bojovali.

Exkurzi do historie orgánů činných v trestním řízení, včetně policie a vyšetřování trestných činů, pro nás provedla Alfija Alkinskaja, zástupkyně vedoucího Ústředního muzea Ministerstva vnitra Ruska, vážená pracovnice kultury Ruské federace. O tom, jak se nazývali první ruští detektivové, za což byli v Rusku popravováni roztaveným kovem, který z králů vynalezl rolnickou policii a co znamená slovo „policie“, čtěte níže.

„Vražda „při loupeži“ byla považována za vážnější než „na hostině“

Samotné pojmy „policie“, „vyšetřování“ a vše s nimi spojené nám připadá jako něco relativně moderního. Ale historie orgánů činných v trestním řízení u nás má více než sto let! Alfiyo Aminovno, řekněte nám, kdy jsme získali první zdání moderního kriminálního vyšetřovacího oddělení?

Formování detektiva jako policejní služby skutečně proběhlo v 19. století a na počátku 20. století jeho legislativní, právní úprava. Předtím ale domácí detektivní práce ušla dlouhou cestu, téměř tisíciletí. Úplně první ruský kodex zákonů se jmenoval „Ruská pravda“. Objevil se za vlády Jaroslava Moudrého a fungoval až do konce 15. století. Toto byl první systém zákonů dynastie Ruriků.

- A jak se jmenovali lidé, kteří se v té době podíleli na dopadení zločinců? A za co přesně byli chyceni?

V té době byly většinou známy trestné činy namířené proti soukromým osobám, proto byly v písemných dokumentech označovány slovem „přestupek“. A samotné slovo „špion“ samozřejmě pochází ze staroruského slovesa „hledat“ („hledat“). Poté, co byl někde spáchán trestný čin, bylo to veřejně oznámeno na nějakém přeplněném místě, například na tržišti („na trhu“). A tento postup sám o sobě se nazýval „výkřik“ - ve skutečnosti to byla první fáze staré ruštiny soudní spory. Později se v legislativních dokumentech objeví termín „generální pátrání“ – průzkum mezi všemi svědky ke zjištění účasti na trestném činu. V té době se mučení říkalo Zkušenosti a zloději a další zločinci tatami. V té době byl princ hlavou spravedlnosti a každý byl souzen na knížecím dvoře.

- A jak se jmenovali ti, kteří se zapojili do pátrání po zločincích?

Kníže tyto pravomoci svěřil chiunam. Byli povoláni ti, kteří vyšetřovali kriminální případy virniki.

Jak byl stanoven trest?

Tresty byly různé, dokonce i za stejný zločin. Historici tvrdí, že to záviselo na tom, jak velká byla role zlé vůle zločince.

- Myslíš zlý úmysl?

Docela správný. Úmyslná vražda „v loupeži“ byla tedy považována za závažnější, závažnější než třeba „na hostině“, kde se účastníci rozžhavení nápoji zvyklí porvat. Věřilo se, že v tomto případě se to stalo z nedbalosti, bez zlého úmyslu a ve stavu vzrušení. Než se změnil přístup ke kriminalitě a začala být vnímána jako fenomén, který poškozuje celou společnost, nejen oběť, uplynulo hodně času.

"Na každém kroku bylo možné potkat muže s uříznutým uchem"

- Tresty byly pravděpodobně mnohem přísnější a krutější než nyní?

Za vlády Ivana III., za níž vznikl první Sudebník (1497), byli lidé často ocejchováni, usekávají se jim končetiny – tak se registrovali zločinci. V moskevské Rusi se proto na každém kroku dalo narazit na člověka s uříznutým uchem, nosem a bez jazyka. Takže viník mohl být snadno identifikován v davu. Puncovní značení bylo zrušeno až v 19. století.

- Obyvatelé se domnívají, že nejpřísnější tresty byly v éře. Je to tak?

Ivan Vasiljevič na jedné straně vyrostl na zvěrstvech. Na druhou stranu to byl bohatě nadaný muž, dobře vzdělaný. Netoleroval úplatkáře, opilce a lichotníky. Ale jeho touha vytvořit co nejspravedlivější právní systém byla prostě nespoutaná. Často se to projevovalo krutostí, včetně pomoci. V roce 1550 Groznyj přijal nový zákoník, sestávající ze 100 článků. Obsahoval nové normy trestního práva. Mimochodem právě za Grozného se u nás začal formovat státní systém boje s kriminalitou. Existovaly tzv. řády – orgány centrální kontroly.

- A jaké zločiny byly považovány za nejstrašnější a nejpřísněji trestané?

Nejprve zločiny proti církvi, pak proti státu a vládnímu řádu a teprve potom - proti jednotlivci. Trest smrti byl uvažován ve 30 případech. Byli popravováni různými způsoby: oběšením, stětím, také upálením, pohřbením zaživa do země... Praktikovalo se dokonce i lití kovu do hrdla – tak byli trestáni padělatelé. Taková byla doba a taková, jak se říká, byla morálka.

„Policisté byli vtipně nazýváni „Archarovci““

Co se změnilo od nástupu k moci? V historii byl znám jako král inovátorů. Možná se jeho reformy dotkly i soudního systému?

Jeho vláda nepochybně přinesla mnoho změn do ruské legislativy. Nejprve Petr I. vytvořil administrativní systém. Byla to zvláštní třída úředníků, kteří ovládali všechny sféry života a činnosti společnosti. V roce 1718 se v Petrohradě objevil náčelník policejního úřadu. V jejím čele stál osobní netopýří muž a králův oblíbenec, bývalý námořní kajutník Anton Devier. Do služby v kanceláři byla zapojena policie a armáda. Později, protože nebyl dostatek personálu, začali být z každého dvora přidělováni asistenti na pomoc policii. Nutno podotknout, že za Petra byla policie pouze v hlavním městě. A již za vlády Kateřiny II se strážci zákona objevili v dalších ruských městech. V roce 1775 vytvořila venkovskou policii, skládající se z rolníků a vesničanů. Mimochodem, ačkoli byla Catherine zastáncem evropských hodnot, branding nezrušila.

- Dnes dobře známe jména velkých zákonodárců, ale přišla k nám jména slavných detektivů?

Samozřejmě a od nejstarších dob. Známá jsou například jména některých bojarů, kteří vedli řády. Takže v listině Belozerského rtů je uvedeno jméno šéfa loupežného řádu „bojar Ivan Danilovič Penkov a jeho soudruzi“. Když skončila doba nesnází, lidé zvolili „Radu celé země“. Tato prozatímní vláda měla také Rogue Order. Jedním z jejích vůdců po skončení Času potíží byl Rus národní hrdina- V době Kateřiny II bylo také mnoho úžasných detektivů. Díky jednomu z nich se dokonce objevil slavný termín „Archarovec“.

- Znamená "chuligán", "podvodník". Co je s detektivy?

Za starých časů se policejní agenti nazývali tak vtipně. Slovo vzniklo díky šéfovi moskevské policie Nikolaji Petroviči Archarovovi. Byl to velmi chytrý detektiv: měl život logické myšlení a rád rozplétal složité případy. Známý je i jeho asistent – ​​slavný moskevský detektiv Maxim Ivanovič Schwartz.

N.P. Archarov

- A kdy se v Rusku objevilo ministerstvo vnitra?

Jeho zakladatelem byl již Alexandr I. Jednou z jeho inovací bylo vytvoření ministerstva vnitra. Císař pověřil vedením nového oddělení svého blízkého přítele a kolegu v reformní politice V.P.Kochubeye. Ministerstvo následně vedla řada vynikajících osobností, ale otázka vytvoření nezávislé kriminalistické služby v rámci resortu zůstávala dlouho nevyřešená. To se stalo až po rolnická reforma 1861. Byla to doba velkých reforem v Rusku, do nichž úspěšně zapadaly reformy školství, financí, armády a soudnictví. V souvislosti s reformou soudnictví došlo k oddělení pravomoci žalobce od moci soudní.

Jak to ovlivnilo policii?

Vyšetřovací funkce byly vyňaty z kompetence policie. K takovému zúžení její činnosti došlo v důsledku nekompetence policie ve vyšetřovací praxi, jejímž důvodem byla absence samostatné detektivní služby v operační struktuře.

"Dzeržinskij přinesl policii dávky a uniformy"

Revoluce obrátila život v zemi naruby a samozřejmě musela zasáhnout i do vyšetřování zločinu. Co se změnilo s nástupem bolševiků k moci?

Osudy policistů po roce 1917 byly značně dramatické. Mnozí museli emigrovat. Tak například šéf moskevské detektivní služby a Ruské impérium Arkadij Francevič Koshko. Do své profese vložil tolik lásky, energie a síly a nakonec se stal vyhnancem vlasti. A vůbec, neuvěřitelně vysoká vlna revolučního teroru se dotkla mnoha představitelů resortu. Osud Koshka byl nicméně lepší než osud mnoha jiných. Vzpomeňme na velkovévodu Sergeje Alexandroviče, kterého zabili teroristé, ministři vnitra von Plehve nebo Sipjagin. Strašný byl i osud pobočníka Sergeje Alexandroviče, generála Džunkovského, který byl po smrti velkovévody jmenován guvernérem Moskvy. Byl náměstkem ministra vnitra, za první světové války velel armádnímu sboru. Po říjnové revoluci byl převezen z jedné věznice do druhé a v roce 1937 byl zastřelen.

- Jak probíhal boj proti zločincům v sovětském Rusku?

Po revoluci se nový aparát pro boj se zločinem stal známým jako NKVD. V jejím čele stáli tak slavní lidé jako Felix Edmundovič Dzeržinskij. Určitě významně přispěl k rozvoji našeho oddílu. S jeho přímou účastí byly vyvinuty nejdůležitější normativní akty té doby. Například 3. dubna 1919 byl přijat výnos Rady lidových komisařů „O sovětských dělnických a rolnických milicích“. Je však třeba poznamenat, že tento dokument byl vyvinut ještě před Dzeržinským, ale významné změny v životě policie se začaly objevovat, když byl jmenován lidovým komisařem pro vnitřní záležitosti RSFSR. Takže náplň domobrany byla nyní prováděna podle odhadu NKVD (to znamená, že byla převedena do státního rozpočtu), což znamenalo nový design - konečné podřízení milice Lidovému komisariátu vnitřních věcí . Personál byl nyní vybaven zadními dávkami a uniformami. Dzeržinskij v čele NKVD se svou železnou vůlí navíc dokázal vychovat lidi, které potřeboval pro „věc revoluce“, na které se chtěl v NKVD spolehnout.

"POLICIE” znamená "ozbrojení lidé"” »

- A odkud se vzalo toto jméno - "policie"?

Podle výnosu „O dělnických milicích“, který přijal první lidový komisař Alexej Ivanovič Rykov, nebyly milice regulérním orgánem. Ve skutečnosti se jednalo o ozbrojené formace dělníků. Odtud název: slovo „domobrana“ znamená „ozbrojený lid“. Usnesení o vytvoření domobrany bylo přijato 10. listopadu 1917. Tento den následně začal být považován za profesionální svátek policie – zrozený z revoluce, jak se o něm začalo mluvit. Tak to je, nicméně je. Ale činnost těchto formací v podmínkách třídního boje, devastace, v kontextu světa a občanské války a vyhrocená kriminální krize velmi brzy ukázala svou neživotaschopnost. A domobrana se stala profesionálním orgánem až 12. října 1918, kdy se objevila Instrukce NKVD a lidového komisariátu spravedlnosti „O organizaci sovětských dělnicko-rolnických milicí“.

Revoluci v Rusku můžete schvalovat nebo nadávat donekonečna, vše je zde velmi nejednoznačné. Pokud se ale budeme bavit konkrétně o orgánech činných v trestním řízení, tak co tento převrat přinesl víc – škodu nebo dobro?

- Zde, jak jste řekl, není vše jasné. Objektivní pochopení všech aspektů revolučních událostí vyžaduje střízlivé a upřímné hodnocení. Na jedné straně v nové zemi nové úřady nepotřebovaly staré zaměstnance, včetně zástupců donucovacích orgánů. Podle lidských měřítek to bylo hořké a z ekonomického hlediska nemoudré a neefektivní. V těchto letech, v podmínkách velmi vysokého kriminálního napětí, si otázka školení nového policejního personálu a vyšetřování trestné činnosti naléhavě vyžadovalo okamžité řešení. Modernizace personálu však nebyla možná bez vyškolených specialistů. Spolu s předchozím systémem hodností a vyznamenání, které se dostaly pod nůž hned po revoluci, však bylo zamítnuto i celé dosavadní složení policejního útvaru. Zbavili se bývalých specialistů různými způsoby, včetně zastřelení zástupců orgánů činných v trestním řízení. Na druhou stranu do orgánů pro vnitřní záležitosti přicházeli noví lidé z různých důvodů – často kvůli nezaměstnanosti, často na zavolání srdce. Naučili se základy boje se zločinem v bojové situaci, při náročných akcích. Riskovali své životy, radovali se z úspěchu svých kamarádů. Podařilo se jim porazit zločinnou banditu. Profesionálně temperoval spolu s orgány vnitřních záležitostí, pomáhal vytvářet a formovat hlavní složky a policejní služby. Vždy to měli těžké - v NKVD a na ministerstvu vnitra neustále vládla složitá finanční situace. Ale přežili, když vydrželi všechny potíže.

Zajímavé je, že i poté, co se domobrana přejmenovala zpět na policii, mnozí u nás nadále používají dřívější název. Zřejmě se to stalo nějak přirozené ...

Ano, vždyť sovětská domobrana spolu s lidmi prošla nelehkou cestou spojenou se všemi etapami výstavby a rozvoje socialistického státu. Policie dala naší společnosti spoustu úžasných hrdinů a dobří specialisté, kteří za války i v době míru prokázali své nejlepší vlastnosti položený, včetně jeho vzdálených předků. A veteráni domobrany dělají mnoho dobrého i dnes. Věřte mi, jsou to úžasné příklady laskavosti a slušnosti: utrácejí Vědecký výzkum, zúčastnit se vojenských vykopávek při hledání hrobů vojáků Velikého Vlastenecká válka kteří zůstali bezejmenní v zemi, ustanovují jména pohřbených, obnovují památky, sponzorují sirotčince a školy... Jedním slovem poskytují skutečnou pomoc. Jejich znalosti a zkušenosti by měly padnout na úrodnou půdu. Tam, kde není místo pro ideologii, která z nich dělá nepotřebné „bývalé“, jako tomu bylo před 100 lety. Myslím, že tato doba by nás měla hodně naučit.

Jedním z obecných mýtů o carském Rusku je jeho popis jako policejního státu.

V knihách o revoluci nebo životě revolucionářů se na každé stránce mihnou policisté, četníci, výplňové a detektivové. Za mých časů byla ve školních učebnicích literatury věta připisovaná generálu Yermolovovi: „V Rusku nosí každý modrou uniformu, a když ne uniformu, tak modrou podšívku, když ne podšívku, tak modrou nášivku. Po přečtení měli být studenti prodchnuti pocitem naprosté policejní kontroly ve starém Rusku.

A co bylo doopravdy? Dejme slovo neobvyklému svědkovi - prvnímu tajemníkovi ÚV KSSS Nikitovi Sergejeviči Chruščovovi. Když v roce 1953 vystoupil na červencovém plénu ÚV KSSS s kritikou sovětských státních bezpečnostních složek, vzpomínal: „Soudruzi, poprvé jsem viděl četníka, když mi bylo pravděpodobně již čtyřiadvacet let. V dolech nebyl žádný četník. Měli jsme jednoho kozáckého policistu, který chodil a pil. Ve volostu nebyl nikdo kromě jednoho seržanta." Nechme na svědomí generálního tajemníka vzkaz o nedůstojném chování policisty a přihlédneme k jeho informaci o velikosti policejního aparátu.

A tady je další příklad – ještě jako následník trůnu budoucí císař Alexandr III se setkal na molu města Uglich s obrovským davem měšťanů a rolníků z okolních vesnic. Carevič se svou družinou dlouho nemohl projít hustou masou lidí do městské katedrály a nebyl nikdo, kdo by mu uvolnil cestu, protože v policejních řadách byly pouze 2 (dvě !!) policejní řady. celé okresní město Uglich.

Když se po „ugličském pandemoniu“ carevič Alexandr setkal s Jaroslavským vojenským guvernérem viceadmirálem I.S. Unkovského a položil mu otázku ohledně malého počtu policistů v Rusku, dostal nečekaně jednoduchou odpověď: „Policie v Rusku má čistě symbolický význam; nechrání nic, protože nemůže nic chránit: existuje jen proto, aby svědčila o moci ruského Boha nad Ruskem a každým jeho koutkem. Policie je jako síla pouze výsměchem síle, je to taková policie, jaká se objevuje v jiných hrách v divadlech. Ale zároveň je tím podporováno zlepšení práva na život a majetek v Rusku, ne-li mocí ruského Boha! - tedy svědomí ruského lidu.


Důstojníci a nižší hodnosti petrohradské policie

Pojďme k dokumentům. V prosinci 1862 byla župní a městská policie sloučena do jedné struktury - župního policejního oddělení ("Dočasná pravidla o organizaci policie"). Kraje byly rozděleny do táborů, v jejichž čele stáli soudní vykonavatelé. Města kontrolovali městští a okresní soudní vykonavatelé a také policisté.

Policejní instituce podléhaly dvojí kontrole: „vertikálně“ – z oddělení policie a „horizontálně“ – ze strany guvernéra a provinční vlády.

Od konce roku 1889 byli soudním vykonavatelům na pomoc okresnímu policejnímu oddělení přiděleni pěší a koňští důstojníci se zachováním ve vesnicích Sotsky a Ten. Ve městech, která nespadají do pravomoci okresní policie, jsou vytvořena oddělení městské policie v čele s náčelníky policie a jejich asistenty s platem 1 500 a 1 000 rublů ročně. Jsou podřízeni okresním a městským soudním exekutorům a také policistům. Ve městech s počtem obyvatel nejvýše 2 tisíce lidí mělo být podle zákona z roku 1887 nejvýše pět policistů, ve větších městech nejvýše jeden policista na 500 obyvatel. Na čtyři policisty připadal jeden senior. Jejich plat se pohyboval od 150 do 180 rublů ročně a 25 rublů za uniformy. Veškeré náklady hradilo město.

V roce 1903, s přihlédnutím ke stále se zvyšující práci tohoto ústavu, byla do župní policie zavedena doplňková kategorie nižších hodností stráž. Ve spojení s důstojníky tvořili policejní stráž. Funkce strážníka byla zavedena v každém volostu a celkový počet strážných byl stanoven v poměru nejvýše jeden na 2,5 tisíce obyvatel.

Dozorci byli vyzbrojeni revolvery a ostřími (seržanti) a dámami (strážci; měli sice právo nosit střelné zbraně, ale pořídili si je na vlastní náklady).

Policie v Ruské říši byla tedy velmi malou strukturou a počet policistů v provinciích zřídka přesáhl dvě nebo tři sta lidí.

A tak na začátku 20. století sloužil v provincii Kaluga policejní šéf s asistentem a sekretářkou, tři soudní vykonavatelé s asistenty, dvanáct policistů, dvacet vyšších a osmdesát nižších policistů.

V Chabarovsku byl počet policistů 30 (včetně překladatele z čínštiny a mandžuského jazyka), ve Vladivostoku - 136, v Rostově na Donu - 57.

Nízký počet nižších policistů byl poněkud kompenzován tím, že na domovníky byla uložena povinnost poskytnout policistům v případě potřeby pomoc: „Jakmile strážce zákona zapíská na píšťalku, z nejbližších dveří se vydají dva nebo tři domovníci. okamžitě vyrůst v jeho blízkosti“

S touto pomocí a také díky tomu, že kriminalita v zemi byla 10x nižší než nyní, byla policie docela schopná situaci kontrolovat a udržovat pořádek.

Pokud jde o Samostatný četnický sbor, měl v roce 1917 ve svých řadách pouze 1 000 důstojníků a 10 000 nižších hodností, přičemž většina řad sboru byla zapojena do bezpečnosti železnice, podíl skutečné politické policie zůstal méně než třetinový.

Výrazným nedostatkem ruských předrevolučních policejních a četnických sborů byl nedostatek vlastních vzdělávací instituce. Nižší hodnosti byly zpravidla rekrutovány z vysloužilých armádních poddůstojníků a velící štáb - z úředníků a důstojníků ozbrojených sil. Ruský premiér P.A. Stolypin ve svém návrhu reformy ruské policie navrhl vytvoření speciálních vzdělávacích institucí. Ale "za účelem úspory peněz" byl projekt odložen. Policisté se proto museli moudrosti policejní služby učit výhradně v praxi.

Služba u policie byla vždy obtížná a nebezpečná, zvláště v letech vyhroceného politického boje. Revolucionáři označovali všechny policejní úředníky bez výjimky za „nepřátele lidu“ a odsoudili je všechny k smrti v nepřítomnosti. Zabití policisty bylo mezi „bojovníky za štěstí lidu“ uctíváno za zvláštní udatnost.

Řady policistů se snažily poctivě plnit svou povinnost. Uveďme jen jeden příklad. Sloužil v moskevské Presnensky policejní jednotce policista Sacharov. Jako přísný a spravedlivý policista se těšil v dělnických čtvrtích zasloužené úctě. A když v roce 1905 ve městě vypuklo povstání, sousedé-dělníci prosili strážníka, aby nechodil do práce. "Nesloužím svému panovníkovi, abych se skrýval," odpověděl čestný dozorce a šel do služby. O dva dny později jeho mrtvolu vylovili vojáci v řece Moskvě. Na těle policisty bylo 19 střelných a bodných ran - tak se s ním vypořádala četa ozbrojenců, kteří "revoluční bratrstvo" zpečetili krví.

Během „nekrvavé“ revoluce v únoru 1917 revoluční oddíly a rebelští vojáci petrohradské posádky nemilosrdně zabili téměř celý štáb hlavní policie. Policisté se až do konce snažili udržet ve městě pořádek. Panovník již byl zbaven moci, prozatímní vláda se již objevila a policejní stanice obklopené rebely vydržely. Stále doufali v pomoc, která nikdy nepřišla. Podle některých zpráv bylo v té době zabito až 80 % městských policistů...

Z knihy "10 mýtů o Rusku" Alexander Muzafarov.

V Rusku po několik století vykonávaly policejní funkce různé státní orgány.

Ve starověké Rusi vykonával policejní funkce princ a jeho oddíl.

Jak se to zlepšuje a stává se složitějším veřejná organizace, někteří úředníci knížecí správy začínají vykonávat policejní funkce: guvernéři, posadníci, sockij, starší atd.

Policejní funkce navíc vykonával arcibiskup, který stál v čele křesťanské církve, která posuzovala případy zvláštní jurisdikce.

Postupně se rozšiřuje síť orgánů vykonávajících policejní funkce. Ve středověkém Rusku je zaznamenáno vytvoření zvláštních policejních orgánů, jako je Řád loupeže, který fungoval jako ústřední policejní a soudní orgán a působil na celém území Ruska, s výjimkou Moskvy a Moskevské oblasti, kde byl vytvořen Zemský řád. jako policejní orgán.

Původně měla policie původ v Petrohradě. V roce 1715 zde byl zřízen policejní náčelník a o tři roky později byl zaveden post policejního generálního ředitele odpovídající páté třídě „tabulky hodností“. V roce 1722 byla v Moskvě zřízena policejní kancelář.

Za Petra I. působí Preobraženskij Prikaz jako zvláštní orgán politické policie. Od roku 1695 měl řád na starosti udržování pořádku v Moskvě a vyšetřování zvláště důležitých soudních případů. Řád vedl kníže-caesar Fedor Jurjevič Romodanovskij.

Spolu s Preobraženským prikazem existovaly v Rusku hlavní úřady, které vznikly v důsledku toho, že Petr I. dával zvláštní osobní úkoly blízkým spolupracovníkům, nejčastěji strážným důstojníkům v hodnosti majora.

V roce 1718 byla vytvořena nová struktura pro politické vyšetřování - Tajná kancelář.

Konec 18. století byl významný pro vytvoření tajných agentů - na tato léta nový fenomén, ale, jak čas ukázal, velmi slibný.

V roce 1802 vytvořil Alexandr I. v Rusku nové ústřední vládní orgány - ministerstva a mezi nimi i ministerstvo vnitra Kuritsyn V.M. „Historie ruské policie“ . Stručný historický nástin a hlavní dokumenty. Tutorial. - M.: "Shield-M", 1998. S. 77.

Další rozvoj centrálního oddělení policie je spojen s realizací reformy M.M. Speranského, během níž vzniklo ministerstvo policie. Ministerstvo policie se skládalo z odborů (odbor hospodářské policie, výkonný odbor policie, lékařský odbor) a dva úřady (obecný a zvláštní). Vláda dala ministerstvu policie velké pravomoci. Kromě střežení vnitřní bezpečnosti ministerstvo sledovalo plnění zákonů všemi ostatními ministerstvy vlády.

Po potlačení děkabristického povstání se orgánem politického vyšetřování stala třetí větev vlastní kanceláře Jeho císařského Veličenstva. Při vzniku odboru byly jako počáteční složky zařazeny zvláštní úřad ministerstva vnitra, tajní agenti a samostatný četnický sbor.

Řízení v trestních věcech pak bylo rozděleno do tří fází: vyšetřování, soud, výkon trestu Ivanova E.A. "Právní základy organizace a činnosti obecné policie Ruska", Krasnodar:, 2003 - S.102.

Reforma z roku 1880 udělala z ministerstva vnitra dominantní článek státního aparátu, v jehož roli setrvalo téměř až do pádu autokracie.

Policejní oddělení sestávalo ze sedmi kanceláří, dvou oddělení a zpravodajské jednotky. Administrativní kancelářská práce vedená personální prací. Legislativní - měl na starosti budování policejních služeb po celé republice, prevenci asociálního chování měšťanů. Za třetí, byla zapojena do tajného shromažďování informací o občanech, kteří se chtěli zapsat veřejná služba, jakož i o přední činné sociální aktivity. Navíc mu byla svěřena kontrola nad pátráním po zločincích. Za čtvrté - dohlížel na vedení vyšetřování v případech státních zločinů. Za páté - dohlížel na výkon rozhodnutí přijatých proti státním zločincům. Šestá - dohlížela na výrobu a skladování výbušnin, dohlížela na dodržování zákonů o vinařském monopolu a Židech, upravovala vztahy mezi podnikateli a dělníky. Sedmý - dohlížel na činnost detektivních oddělení.

Potřeba vytvořit zvláštní orgány zabývající se výhradně vyšetřováním trestných činů byla v Rusku uznána na počátku 20. století. V červenci 1908 byl přijat zákon o organizaci detektivní jednotky, v souladu s nímž byly na městských a okresních policejních odděleních vytvořeny detektivní oddělení. Jejich úkolem bylo provádět šetření v trestních věcech za podpory nezbytné operativně-pátrání.

Na počátku 20. století bylo ruské kriminalistické oddělení uznáváno jako jedno z nejlepších na světě, protože ve své praxi využívalo nejnovější techniky. Například evidenční systém založený na systematizaci informací o osobách do 30 speciálních kategorií. Fotoalba byla aktivně využívána.

Po Únorová revoluce V roce 1917 byla v Rusku zlikvidována carská policie. Bylo proklamováno nahrazení policie „lidovými milicemi“.

10. května 1918 rozhodlo Kolegium NKVD RSFSR, že „policie existuje jako stálý štáb lidí vykonávajících zvláštní funkce“. Od tohoto okamžiku začíná milice z „lidových“ přechod do profesionální kategorie.

V roce 1920 schválil Všeruský ústřední výkonný výbor první nařízení „O dělnicko-rolnických milicích“. V souladu s ní do policie patřila: městská a krajská policie, průmyslová, železniční, vodní, pátrací policie. Služba u policie byla dobrovolná. 17. listopadu 1923 byla v soustavě orgánů vnitřních věcí vytvořena služba okresních strážníků - dosavadní okresní policejní inspektoři.

V rámci policie se postupem času objevily nové jednotky. V roce 1936 byly vytvořeny divize Státní automobilové inspekce (GAI), v roce 1937 - pro boj proti krádežím a spekulacím (BHSS).

V roce 1941 byly ve struktuře Hlavního policejního oddělení oddělení kriminalistiky, BHSS, vnější služby, dopravní policie, železniční policie, pasové, vědecké a technické, pro boj s banditidou.

Následně v různé roky, domobrana zahrnovala taková oddělení jako speciální policejní oddíly - speciální jednotky, speciální policejní oddíl - OMON, Hlavní ředitelství pro boj s organizovaným zločinem - GUBOP a další. V roce 1990 byl v Rusku založen Národní ústřední úřad Interpolu.

18. dubna 1991 vstoupil v platnost federální zákon RSFSR „O policii“. Problémy řeší zákon obecná pozice, organizace policie v RSFSR, povinnosti a práva policie, použití fyzické síly, speciálních prostředků a střelných zbraní policií, služba u policie, záruky zákonných a sociální ochrana policisté.

Při referendu 12. prosince 1993. Byla přijata Ústava Ruské federace, která konsolidovala hlavní ustanovení zákona RSFSR „o policii“.

Do roku 2004 bylo ve struktuře ministerstva vnitra Ruské federace více než 37 oddělení.

Dne 5. listopadu 2004 podepsal prezident dekret, podle kterého byla tato oddělení nahrazena 15 odděleními, středisky a zvláštními orgány.

Zákon „O policii“ podepsal 7. února 2011 ruský prezident Dmitrij Medveděv. Účinnost nového zákona je 1. března 2011.

Zákon „o policii“, vyvinutý jako součást reformy orgánů pro vnitřní záležitosti Ruska, stanoví, že milice změní svůj název na policii. policejní právní federální zákon

Zákon vymezuje postavení, práva a povinnosti policisty; osvobozuje policii od duplicitních a neobvyklých funkcí, napravuje jakoby partnerský model vztahů mezi policií a společností.

Gestapo (Státní tajná policie)- hlavní orgán politického vyšetřování a kontrarozvědky ve fašistickém Německu, vytvořený v roce 1933, nejprve v Prusku, poté v dalších zemích Německa, jako hlavní zbraň v boji proti politickým odpůrcům fašismu a brzy se také změnil v ... . ..

POLICIE, police, pl. ne, samice (Francouzská policie z řecké politeia). 1. V kapitalistických zemích státní organizace za zachování stávajícího buržoazního řádu (předrevolučního i zahraničního). Královská policie. detektiv policie. Tajná policie. ||… … Slovník Ušakov

POLICIE- - soustava speciálních orgánů vládou kontrolované ve vykořisťovatelských státech provádějící v zájmu vládnoucích tříd ochranu buržoazního státu a jím zřízeného řádu a fungující metodami přímého nátlaku a ... ... Sovětský právní slovník

I Obsah: I. Policie, její činnost, historie, charakter a klasifikace. Definice vědy o policejním právu. II. Věda o policejním právu a její hlavní směry: 1) v Německu, 2) ve Francii, 3) v Anglii a 4) v Rusku. III. Organizace, ... ... encyklopedický slovník F. Brockhaus a I.A. Efron

- (Geheime Feldpolizei (inf.) GFP GFP, „Geheime Feldpolizei“) vojenská policie Třetí říše.(Další verze překladu je tajná vojenská policie.). Skupiny a týmy GUF byly výkonnými orgány ... ... Wikipedie

POLICIE- (policie), státní sbor. zaměstnanci, kteří mají za úkol vykonávat činnost činnou v trestním řízení, chránit osoby a majetek, postavit porušovatele před soud a zároveň odrazovat od kriminality (trestné činnosti). Národní policejní síly se poprvé objevily v ... ... Národy a kultury

- ... Wikipedie

SFG (tajná polní policie)- výkonný orgán vojenské kontrarozvědky fašistického Německa v aktivní armáda. V době míru to nefungovalo. GUF bylo vedeno zahraničním oddělením Abwehru, jehož součástí byl speciální abstrakt FPDV (polní policie ozbrojených sil). ... ... Slovník kontrarozvědky

Zpravodajská služba je neoficiální (není v textech legislativních aktů Ruska a dalších zemí) termín, který lze v druhé polovině 20. úzký smysl"zvláštní služba pro zpravodajské operace" nebo ... ... Wikipedie

Zvláštní službou je struktura a (nebo) činnost strukturovaná (organizovaná) v souladu se zvláštními požadavky. Termín se často používá v úzkém smyslu „zvláštní služba pro organizování a vedení zpravodajských služeb ... ... Wikipedie

knihy

• Tajná historie gestapa, Yuri Bem. Nejtajnější a nejuzavřenější agentura Třetí říše. Nejstrašnější zvláštní služba, která děsila celou Evropu. Gestapo (Geheime Staatspolizei - státní tajná policie) - toto slovo samo ...
• Abwehr, bezpečnostní policie a SD, tajná polní policie, oddělení "Zahraniční armády - Východ" v západních oblastech SSSR. Strategie a taktika. 1939-1945, E. G. Ioffe. V historii je stále mnoho „prázdných míst“. Jednou z nich je činnost německých speciálních služeb na západních hranicích SSSR za druhé světové války. Tato kniha odhaluje podvratnou…

Povíme si, jak se u nás udržoval pořádek za „hlubokého starověku“. Zpočátku bylo vše jednoduché a nekomplikované. Nějaký princ na území, které mu podléhal, naverboval četu - silné a dobře vycvičené chlapy. Vybírali nejen daně od obyvatelstva, ale plnili i některé vážnější úkoly - chytání banditů, potlačování nepokojů, popravy - kde bez toho. Obecně to byly počátky legislativní regulace.

Po nastolení víceméně centralizované moci v Rusku, tehdejším Novgorodu, vojenská moc se začíná dělit na oddíly. A výsledky toho vidíme i nyní. Například první gardisty, kteří byli součástí tehdejší pravidelné armády, nyní nejlépe zastupuje milice. Ale speciální četa pod vedením knížat, dobře zapamatovatelné pluky lukostřelců - to je nejpřímější předchůdce moderních speciálních služeb.

Dále se vše vyvíjelo po daných třech trajektoriích: pořádek v zemi, pořádek na hranicích země a bezpečnost státní moci. Vůbec první ministerstvo vnitra ovládalo policii (včetně politické policie – četnictva), tisk, poštu, telegraf, „řídilo“ vojenskou službu, zabývalo se statistikou a dokonce i duchovními záležitostmi a stravováním lidí.

Pojem „policie“ poprvé v Rusku zavedl Petr I., když byla v roce 1718 zřízena zvláštní služba pro dohled nad veřejným pořádkem. Uvnitř carského ministerstva vnitra bylo policejní oddělení. Jeho systém zahrnoval:
- oddělení městské policie v čele s policejními náčelníky,
- policejní jednotky a okresy v čele se soukromými a okresními soudními vykonavateli (strážci),
- okrsky v čele s okrskovými strážmi.

V roce 1890 policejní oddělení ministerstva vnitra vypadalo takto:

1. Ministr vnitra, který současně vykonával funkci náčelníka
sboru četníků
2. Náměstek ministra
3. Policejní útvar v čele s ředitelem, pod který spadaly útvary:
3.1 Všeobecně (uspořádání a dohled nad činností policie
instituce) 3.2. Personál 3.3. Ochrana státních hranic.
3.4. Vydávání cestovních pasů cizincům.
3.5. Vyšetřování.
3.6. Dohled nad provozovnami nápojů.
3.7. Hašení požáru.
3.8. Schvalování a povolování statutárních společností a veřejných vystoupení.

Jeho systém zahrnoval - oddělení městské policie v čele s policejními náčelníky, policejní jednotky a stanice v čele se soukromými a okresními soudními vykonavateli (strážci), okresy v čele s okresními správci a spodním článkem byla policejní stanoviště. Policisté měli na hlavě černý jehněčí klobouk s černým plátěným spodkem, červenou lemovkou napříč a po obvodu, nebo černou čepici se třemi červenými lemovkami, s černě lakovaným kšiltem, bez podbradníku. Kabát policisty byl ušitý z černé svrchní látky s háčkovým zapínáním, černými knoflíkovými dírkami a červeným lemováním, na knoflíkových dírkách je lehký kovový knoflík s dvouhlavým orlem. Osobní zbraně měli policisté v černém pouzdře připevněném k opasku.

Městští poddůstojníci, kteří byli strážníkům podřízeni, prováděli vnější pouliční dohled. Jejich stanoviště byla umístěna na vhodných pozorovacích rozích a křižovatkách ulic, aby se navzájem slyšeli i měšťané sousedních stanovišť. Přestali nadávat a hádky na ulicích, nedovolili zpívat a hrát na balalajku, foukací harmoniku, kytary, zadržovali opilce a posílali je na policejní stanice k vystřízlivění, pomáhali nemocným.

Ti, kteří se chtěli stát policistou, museli mít hezký vzhled, silnou postavu, dobrou dikci, výšku nejméně 171 cm, ne mladší 25 let, být v záloze a bezúhonně se chovat. Prošli speciálním výcvikem, který trval od dvou týdnů do měsíce.

Každý policista sloužil 8 hodin denně. Jeho povinností bylo denně ráno a večer hlásit dozorci o všech výtržnostech, kterých si všiml, „pověsti lidu“, schůze, přípravy plesů a zábav. Strážci zákona byli pověřeni zajištěním prodeje zboží přivezeného do města na místech určených policií. Policisté navíc dohlíželi na provozuschopnost váhy, čistotu prodejen, zejména v řádcích na maso a ryby, a prodej základního zboží za stanovenou sazbu. Za statečnou službu bylo mnoho policistů oceněno stříbrnou medailí „Za pilnou službu“. Práce policistů byla dobře placená.

Šéf policie byl bezprostředním šéfem provinční policie. Šéf policie, pokud byl generálmajor nebo skutečný státní poradce, nosil kulatou astrachánskou čepici typu Kubanka, bílou s červeným spodkem, na čepici byl upevněn stříbrný dvouhlavý orel a důstojník nebo byrokratický kokarda nad ním.

Jako svrchní oděv sloužil světle šedý kabát. Policisté v řadách generálů někdy nosili kabáty s pelerinami a bobří límce. Každodenní uniforma Policistům a generálům policie sloužil tmavě zelený župan vševojskového vzoru s límečkem stejné barvy a s červeným lemováním podél desky, límcem, manžetami a zádovými chlopněmi – „lístky“.

Policisté nosili kalhoty tří střihů: harémové kalhoty a zúžené kalhoty – v botách nebo kalhotách na propuštění – s botami. Boty se jistě nosily s ostruhami, ale ne vždy boty. Uniforma policisty měla stejnou barvu jako fusak, s jednobarevným límečkem, ale bez knoflíků, se zapínáním na pravé straně na háčky. Policisté a generálové nosili pěchotní šavli na stříbrném praku. S kabátkem a bílou tunikou, někdy mečem. Policisté spoléhali i na šedé peleríny - peleríny s kapucí generálského důstojnického střihu a barvy.

Počínaje rokem 1866 byla města rozdělena na policejní stanice. V čele úseku stál okresní policista. Policejní stanice se zase dělily na okrsky, které měly na starosti okrskové stráže.

V čele krajského policejního oddělení stál policista.

Geograficky byla každá župa rozdělena na dva až čtyři tábory, v jejichž čele stál soudní vykonavatel – policista, v hodnosti kapitána nebo kapitána, méně často podplukovníka. Nejbližším pomocníkem soudního vykonavatele byl policista.

První četnické jednotky na území Ruské říše vznikly za vlády Pavla I. Později nový císař Alexandr I. přejmenoval dragounský pluk Borisoglebského na četnický pluk. K úkolům četnického sboru (KZh) patřilo sledování situace na území říše a provádění veškerých prací na politickém pátrání v terénu. KJ v podstatě plnila funkce teritoriálních bezpečnostních agentur, které působily v úzkém spojení a součinnosti s III. pobočkou Kanceláře Jeho císařského Veličenstva. Hlavní operativně-pátrání zátěž četnických jednotek byla redukována na studium případů prostřednictvím politického pátrání.

Provinční správy byly hlavním článkem ve struktuře QOL. Personální obsazení Olonců GZhU zajišťovalo přítomnost funkcí: vedoucí oddělení, jeho asistent, adjutant a dva úředníci a také osm poddůstojníků dalších štábních funkcí, přes které byly četnické stanice v župách dokončeno. Zaměstnanci GJU tak nepřesáhli 12-13 osob.

Při nástupu do služby poddůstojníka v KZh byly shromážděny podrobné informace o spolehlivosti, chování, trestním rejstříku, náboženství, politické spolehlivosti manželky, otce, matky, bratrů, sester – „se kterými komunikuje. " Obdržel úpis, že se zavazuje sloužit u četnictva po dobu nejméně pěti let.

Historie policie Ruské říše skončila tři dny po Říjnové revoluci. Ale to je úplně jiný příběh...