Fan bo'yicha beshik varaqasi: “Institutsional iqtisod. "QWERTY effekti" bizning og'zaki afzalliklarimizga qanday ta'sir qiladi Institutsional tuzoq nazariyasini makroiqtisodiy siyosat tahlilida qo'llash

Zamonaviy ilmiy adabiyotlarda QWERTY effektlarining barcha turlari tushuniladi
nisbatan samarasiz, ammo "tarix muhim" ekanligini ko'rsatadigan mustahkam standartlar.

Ushbu ta'sirlarni ikki yo'l bilan aniqlash mumkin:

- yoki aslida birga mavjud bo'lganlarni solishtirish uchun zamonaviy dunyo texnik standartlar yoki joriy qilingan texnik yangiliklarni joriy qilinmagan potentsiallar bilan solishtirish.

Birgalikda mavjud bo'lgan standartlar.

Zamonaviy iqtisodiyot uzoq vaqtdan beri globallashgan va birlashgan bo'lsa-da, dunyoning turli mamlakatlari bir-biriga mos kelmaydigan turli xil texnik standartlarni saqlab qolishda davom etmoqda. Ba'zi misollar yaxshi ma'lum. Dan tashqari ma'lum tarix klaviaturalar bilan yozuv mashinkalari, aslida QWERTY effektlari atamasi shundan kelib chiqqan bo'lib, masalan, chap qo'l (sobiq Britaniya imperiyasida) va turli mamlakatlar yo'llarida o'ng qo'l harakati o'rtasidagi farqlarni keltirish mumkin. Bu ba'zi avtomobil ishlab chiqaruvchilarni rulni chapdagi mashinalarga, boshqalari esa o'ngga qo'yishga majbur qiladi. Boshqa misollar kamroq ma'lum, masalan, temir yo'l o'lchovi yoki uzatish standartlaridagi farqlar.

Ehtimol, QWERTY effektlari iqtisodiy tarixda nisbatan erta paydo bo'lgandir? Yo'q, ular ilmiy-texnik inqilob davrida o'zini namoyon qiladi. Televizion uskunalar standartlarini shakllantirish (AQShdagi 550 qatorli standart Evropadagi eng yaxshi 800 qatorli standartga nisbatan), video kassetalar va kompakt disklar (VHS standartining BETA ustidan g'alabasi), tez-tez keltiriladigan misollar. dasturiy ta'minot bozori (DOS / WINDOWSning Macintosh ustidan g'alabasi) va boshqalar.

HSE simpoziumida D. Kotyubenko texnologik QWERTY-effektlar elektron pul hisob-kitob tizimlarini rivojlantirishga qanday to'sqinlik qilayotgani haqida gapirdi. Ma’lum bo‘lishicha, ilgari joriy qilingan debet plastik kartochkalari va chek orqali hisob-kitob qilishning eski tizimi rivojlangan mamlakatlarda yanada ilg‘or “elektron pullar” (chip kartalar) joriy etilishiga to‘sqinlik qiladi. Natijada, mutaxassislar "elektron pul" ga o'tishning yuqori sur'atlarini rivojlanishda biroz orqada qolayotgan mamlakatlar (masalan, Rossiya) yoki juda kuchli davlat tomonidan tartibga solinadigan mamlakatlar (masalan, Singapur) tomonidan bashorat qilmoqdalar. .

Birgalikda mavjud bo'lishi mumkin bo'lgan standartlar.

Turli standartlardagi raqobatni o'rganish bilan taqqoslaganda, "muvaffaqiyatsiz iqtisodiy tarix" tahlili biroz spekulyativ, ammo istiqbolliroqdir. Gap shundaki, ko'plab tarixchi-iqtisodchilarning fikriga ko'ra, bozor sharoitlari tufayli g'alaba qozongan ba'zi texnik yangiliklar rivojlanishning boshqa, potentsial samaraliroq yo'llarini to'sib qo'ygan. Haqiqiy amalga oshirilgan va potentsial mumkin bo'lgan texnologik strategiyalarning samaradorligini taqqoslash g'oyasi birinchi marta amerikalik iqtisodiy tarixchi P. Vogelining 1964 yilda nashr etilgan "Temir yo'llar va Amerikaning iqtisodiy o'sishi" nomli kitobida ifodalangan.

An'anaga ko'ra, 19-asrda Amerikaning tez iqtisodiy o'sishining "lokomotivlaridan" biri temir yo'l qurilishi edi. Vogel transport inqilobining odatiy baholarini raqamlar tilida sinab ko'rishga harakat qildi. U qalbaki modelni yaratdi - agar Qo'shma Shtatlar "temir otlar" o'rniga uning kengliklarida aravalar va paroxodlarda sayr qilishda davom etsa, qanday qilib rivojlanishi mumkin edi. Matematik hisob-kitoblarning natijalari juda paradoksal bo'lib chiqdi: temir yo'l qurilishining hissasi juda kichik bo'lib, bir necha oy ichida milliy mahsulotga teng bo'ldi (1890 yilda AQSh YaIM taxminan 4-5 ga past bo'lar edi). %).

Vogelning kitobi atrofida shovqinli munozara darhol avj oldi. Tanqidchilar to'g'ri ta'kidladilarki, uning hisob-kitoblarining aniqligi juda o'zboshimchalikdir, chunki bo'lmagan narsani ishonchli o'lchash qiyin. Eng muhimi, Vogel modeli qurilish bilan boshlangan ba'zi muhim sifat o'zgarishlarini mavhumlashtirdi temir yo'llar, xususan, chunki transportning tezlashishi aks holda ishlab chiqarilmaydigan yangi tovarlarni ishlab chiqarish imkonini berdi.

Devid va boshqa "QWERTY iqtisodchilari" miqdorini aniqlashga urinmagan holda
muqobil texnologik strategiyalar, lekin realni potentsial bilan sifat jihatidan taqqoslashdan keng foydalaniladi. Bundan tashqari, agar Vogel buni tan olgan bo'lsa haqiqiy tarix eng samarali variant hali ham g'alaba qozongan bo'lsa, Devidning izdoshlari samarasiz variantda g'alaba qozonish imkoniyatini tan olishadi.

Bunga misol qilib, atom energiyasi tarixini keltirish mumkin. Zamonaviy "tinch atom" mohiyatiga ko'ra "qo'shimcha mahsulotdir" sovuq urush"Chunki birinchi atom elektr stansiyalari 1950-1960 yillar birinchi navbatda harbiy maqsadlar uchun mo'ljallangan texnologiyalardan tinch maqsadlarda foydalanish imkoniyatini ko'rsatish uchun mo'ljallangan edi. Bu engil suv reaktorlarining standart sifatida qabul qilinishiga yordam berdi, ammo fuqarolik uchun muqobil dizaynlar deb ishoniladi. yadro reaktorlari(masalan, gaz bilan sovutilgan reaktor), genetik jihatdan harbiy texnologiya bilan bog'liq bo'lmagan, samaraliroq bo'lishi mumkin.

Shunday qilib, QWERTY effektlarini ko'plab tadqiqotlardan so'ng, tarixchi-iqtisodchilar atrofimizdagi texnologik taraqqiyotning ko'plab belgilari, umuman olganda, asosan tasodifiy holatlar natijasida bizga yaxshi ma'lum bo'lgan ko'rinishga ega bo'lganligini hayrat bilan aniqladilar. Bu hayrat, iqtisodda mavjud tanlov nazariyasi asosan muvozanatli bozor narxini o'rnatish modeliga qurilganligi bilan bog'liq bo'lib, u S. Tsirel ta'kidlaganidek, sinov va xatolik natijasida juda katta ( chegarada - cheksiz) operatsiyalar soni. Yangi standartni o'rnatish bo'yicha harakatlar soni aniq cheklangan: odatda, nisbatan samarasiz standartlarni o'rnatishga bir necha bor urinishlar amalga oshiriladi va keyin ma'lum bir etarli darajada samarali standart o'rnatiladi, keyinchalik u yoki umuman o'zgartirilmaydi yoki oz miqdorda o'zgartiriladi. marta. Shuning uchun optimal standartga erishish qoida emas, balki istisno [Tsirel, 2005]. Shunday qilib, iqtisodiy tarixga yangicha yondashuv bozor mexanizmi dunyodagi hamma narsani optimallashtirmasligini tushunishga yordam beradi.

R.M. NUREEV, Yu.V. LATOV
Yo'lga bog'liqlik nima va rus iqtisodchilari uni qanday o'rganishadi.

Artur va Devidning fikriga ko'ra, texnologik rivojlanishdagi vaziyat oldingi rivojlanish traektoriyasiga bog'liqlik bilan tavsiflanadi, agar:

Haqiqiy kuzatilgan ommaviy texnologiyani tanlashni oldindan aytib bo'lmaydi;

Ushbu tanlovni muvofiqlashtirilgan va bir vaqtning o'zida (yoki qisqa vaqt ichida) amalga oshirish kerak bo'lgan xarajatlarning kattaligi tufayli o'zgartirish deyarli mumkin emas;

Ommaviy ishlab chiqarilgan texnologiya samarasiz bo'lishi mumkin.

Bunday vaziyatlarning paydo bo'lishi, o'z navbatida, ikkita mexanizmning ishlashi natijasidir: a) miqyosdagi daromadlarning ortishi; b) kichik tasodifiy hodisalarning ta'siri.

Daromadning oshishi, shuningdek, texnologiyani qo'llash jarayonida o'quv jarayoni natijasida yuzaga keladigan inson kapitalining bir qismi sifatida texnologiyaning o'zaro bog'liqligi va u bilan ishlash ko'nikmalarini oshirish natijasidir ( foydalanish orqali o'rganish), shuningdek, tarmoqning tashqi ta'siri va investitsiyalarning harakatsizligi.

Misol tariqasida, xususan, yozuv mashinkalarining, keyin esa kompyuterlarning QWERTY klaviaturasi tartibi (QWERTY lotin klaviaturasining birinchi olti harfi). Ushbu tartib mexanik yozuv mashinkalarida tez-tez takrorlanadigan harflar ketma-ketligini yozishda tutqichlarni ushlab qolishning oldini olganligi sababli paydo bo'ldi. Keyinchalik, bu kamchilik - tutqichlarning debriyajini bartaraf etdi, ammo klaviatura qwerty allaqachon dunyoni zabt etgan. Muqobil, ko'pincha ergonomikroq joylashuvga ega bo'lgan yozuv mashinkalari talabga ega emas edi, shu jumladan yozuvchilarning aksariyati klaviaturada yozish qobiliyatiga ega bo'lganligi sababli. qwerty, ularni qayta tayyorlash juda qimmatga tushadi.

Kichik tasodifiy hodisalar mexanizmi, ya'ni. Cheklangan bilimga ega bo'lgan tashqi kuzatuvchi tomonidan oldindan aytib bo'lmaydigan bunday hodisalar mavjud texnologiyalardan qaysi biri g'alaba qozonganligi uchun "mas'uldir".

1 Devid P. Clio va QWERTY iqtisodiyoti // Amerika iqtisodiy sharhi.

1985 yil №. 75. B. 332-337.


Artur B.V. Raqobatbardosh texnologiyalar, ortib borayotgan daromadlar va tarixiy voqealar bilan bog'lanish // Iqtisodiy jurnal. 1989 yil №. 99. 116-131-betlar.



funktsional jihatdan o'xshash texnologiyalar bilan raqobatda. Unga "rahmat", bunday g'alaba odatda yuqori samaradorlik bilan bog'liq emas.

Keyinchalik, oldingi rivojlanish traektoriyasiga bog'liqlik tushunchasi yordamida ular institutsional o'zgarishlarni ham tahlil qila boshladilar. Institutsional inertsiya - bu iqtisodiyotning institutsional tuzilmasida ma'lum bir vaqtda ba'zi ma'lum institutsional innovatsiyalar - amalda qo'llanilganidan ko'ra samaraliroq - shunga qaramay, amalda qo'llanilmasligi sababidir.

Institutsional inertsiya fenomenining asosida, birinchi navbatda, eng yaxshi institutni tanlagan va ommaviy ravishda o'zlashtira boshlagan iqtisodiy sub'ektlarning cheklangan mantiqiyligi, shuningdek, institutni o'zgartirishni maqsadga muvofiq emas qiladigan sof iqtisodiy omillar yotadi. katta xarajatlar tahdidi tufayli.

Institutsional inertsiyaning muqobil ko'rinishi texnologik o'zgarishlarni tahlil qilishning Shumpeter va neo-Schumpeter an'analari bilan bog'liq. Unga muvofiq, texnologik o'zgarishlar ma'lum klasterlar doirasida amalga oshiriladi, ular dastlabki bilimlardan shakllantirilishi mumkin bo'lgan cheklangan texnologiya variantlari.

Texnologik o'zgarishlar sohasidagi oldingi rivojlanish traektoriyasiga bog'liqlikning tavsiflangan talqinlari, institutsional o'zgarishlar sohasiga tatbiq etilganda, iqtisodiyotlarning institutsional tuzilmasida sezilarli yoki keskin o'zgarishlar ehtimolini sezilarli darajada boshqacha baholashga olib keladi. V institutsional inertsiyaga bog'liq.

Ko'ra Bilan talqinlarning birinchisi, yangi institut (yoki institutlar tizimi) g'oyasining mazmuniga hech qanday cheklovlar yo'q, ularning manfaatlariga eng mos keladigan institutsional muhitni shakllantirishga intilayotgan shaxslarning ijodiy qobiliyatlariga cheklovlar bundan mustasno. Institutsional o'zgarishlar g'oyasi ham qarzga olinishi yoki maqsadli ravishda yaratilishi mumkin, ya'ni. loyihalashtirilsin. Biroq, faqatgina ushbu institutsional o'zgarish ommaviy amaliyotga kiradi, uning foydasi yangi qoidaga rioya qilishga o'tish xarajatlaridan oshadi.

Institutsional inertsiyaning ikkinchi talqiniga ko'ra, o'rnatilgan institutsional muhit doirasida ushbu muhitni tashkil etuvchi qoidalar tarkibiy qismlarining rekombinatsiyasi bo'lmagan institutsional innovatsiyalar g'oyalari paydo bo'lishi mumkin emas. Yangi qoidani maqsadli loyihalash, bu yondashuv bilan, to'liq shakllangan xilma-xillik doirasi bilan tubdan cheklangan bo'lib chiqadi.


ko'rsatilgan komponentlarning barcha mumkin bo'lgan kombinatsiyalarini sanab o'tish. Shu bilan birga, ushbu doiraga to'g'ri kelmaydigan qarzga olingan g'oya samarasizligi uchun emas (muhim emas - ijtimoiy samarasiz yoki institutsional muhitni qayta tashkil etuvchi maxsus manfaatdor guruhlar uchun samarasiz), balki mavjud qoidalarga nomuvofiqligi sababli rad etiladi.

Texnologik va institutsional o'zgarishlar tajribasi Artur va Devid va ularning izdoshlari asarlarida berilgan institutsional inertsiyani talqin qilishning to'g'riligini qat'iy tasdiqlaydi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, erkin paydo bo'ladigan innovatsiya g'oyalari samaradorlik mezoniga ko'ra tanlov filtridan o'tadi, bu esa ulardan qaysi biri (daromadning ortib borishi ta'sirini va dastlabki tanlovning tasodifiyligini hisobga olgan holda) ommaviy taqsimotni olishini belgilaydi. Tarixiy meros (jismoniy yoki institutsional) ushbu kontseptsiya doirasida g'oyalarni cheklashda emas, balki bir-biriga mos kelmaydigan iqtisodiy tizimlarda tarqatish uchun raqobatlashadigan o'xshash innovatsiyalarga xos bo'lgan foyda va xarajatlarning o'ziga xos tuzilishida namoyon bo'ladi.

E'tibor bering, institutsional inertsiya kontseptsiyasining evristik ahamiyati institutsional o'zgarishlar yo'lida yuzaga keladigan har qanday qiyinchiliklarni "universal" tushuntirish imkoniyatida emas, balki eski qoidalarning o'ziga xos foyda oluvchilari e'tiborini jalb qilishdadir. ikkinchisi, potentsial samaraliroq innovatsiyalarni blokirovka qilishga imkon beruvchi iqtisodiy va siyosiy imkoniyatlarga ega. .

Bloklash effekti tushunchasi Duglas Nort tomonidan amalda tez-tez uchrab turadigan vaziyatlarni tushuntirish uchun ishlatilgan, bunda qiymat ishlab chiqarish shartlarini sezilarli darajada yaxshilashi mumkin bo'lgan institutsional o'zgarish, shunga qaramay, amalda amalga oshirilmaydi.

12. Davlat boshqaruvida Path Dependence, QWERTY-effektlarning roli: muammo yoki imkoniyat.

"Yo'lga bog'liqlik" (oldingi rivojlanishga bog'liqlik) - bu yangi ontologik urg'ularni joylashtirishni boshlaydigan tushunchadir. ijtimoiy fanlar. Uning shakllanishi ijtimoiy o'zgarishlar ijtimoiy fanlardagi bu o'zgarishlar dinamikasini aks ettirish nuqtai nazaridan misli ko'rilmagan noaniqlikka erishgan bir paytda sodir bo'ladi. Shu munosabat bilan ijtimoiy vaqt muammosining so‘nggi asosiga ega bo‘lgan har qanday ijtimoiy muammo o‘tish davrida inson va jamiyatning tarixiyligi nuqtai nazaridan o‘zini namoyon qiladi. Rossiya uchun o'zining "bashoratsiz", ba'zan ataylab soxtalashtirilgan o'tmishi bilan, yo'lga bog'liqlik muhim semantik va eksplikativ potentsialga ega bo'lib, ijtimoiy xotirani yagona yaxlitlikka birlashtirish uchun yangi imkoniyatlar ochadi. Mahalliy va G'arb an'analarida yo'lga bog'liqlik kontseptsiyasining qiyosiy tahlili turli madaniyatlarga xos bo'lgan vaqt qarama-qarshiligining o'ziga xos xususiyatlarini ochib beradi.

O'zining eng umumiy ko'rinishida, u hozirgi va kelajak uchun o'tmishning "ma'nosini" tasdiqlashga to'g'ri keladi va bu ahamiyatsiz ko'rinadi. Muammo analitik samaradorlikni berishdir. Bu erda zamonaviy iqtisodiy nazariya doirasida faol muhokama qilinadigan "yo'lga bog'liqlik" tushunchasiga murojaat qilish foydali bo'lishi mumkin, ya'ni. oldingi rivojlanishga bog'liq.

U spekulyativ "tarixiylik" dan uzoqdir, chunki u juda o'ziga xos hodisani - eng yaxshi, eng samarali va tejamkor bo'lmagan texnik standartlarning g'alaba qozonish holatlarini tushuntirish uchun qurilgan. Ushbu hodisani neoklassik iqtisodiy nazariya doirasida tushuntirish mumkin emas, unga ko'ra raqobatbardosh bozor mexanizmlari eng samarali texnik echimlarni tanlashga olib kelishi kerak. Yo'lga bog'liqlik nazariyasining javobi shundaki, dastlabki tanlov u yoki bu variantning aniq bo'lmagan afzalliklari sharoitida amalga oshiriladi va tasodifiy yoki "iqtisodiy bo'lmagan" omillar bilan aniqlanishi mumkin. Va keyin mexanizmlar ishlay boshlaydi - texnik o'zaro bog'liqlik, masshtabning ortib borayotgan rentabelligi, kapital uskunalarning mustahkamligi - bu iqtisodiy agentlar uchun texnik jihatdan ilg'orroq bo'lsa-da, boshqasini joriy etishga urinishdan ko'ra, belgilangan standartdan foydalanishni afzalroq (foydaliroq) qiladi. Muayyan sharoitlarda o'tmishda qilingan tanlovlar, bu shartlar endi mavjud bo'lmaganda, bugungi kunda qilingan tanlovlarni oldindan belgilab beradi. Bu avvalgi rivojlanishga bog'liqlik.

Yo'l qaramligi kontseptsiyasining umumlashtirilishi uning neo-institutsional iqtisodiy nazariya doirasida rivojlanishi bilan bog'liq bo'lib, birinchi navbatda, nima uchun ba'zi mamlakatlar uzoq vaqt davomida muvaffaqiyatli iqtisodiy rivojlanishni namoyish etadi, boshqalari esa doimiy ravishda orqada qoladi. Javob bir vaqtlar iqtisodiy o'sish uchun taxminan bir xil boshlang'ich imkoniyatlarga ega bo'lgan mamlakatlarda o'zini namoyon qilgan institutlardagi farqlardan topildi. Keyingi tahlillar shuni ko'rsatdiki, institutlar tarixida yo'lga bog'liqlik mexanizmlari ham mavjud - muvofiqlashtirish ta'siri, tarmoq effektlari, ijtimoiy kapitalning mustahkamligi. Institutsional sohada oldinga rivojlanishga bog'liqlik texnologiyadagi yo'lga bog'liqlik kabidir - ikkalasi ham o'zgartirish qimmatga tushadigan umumiy amaliyotni (texnikada yoki qoidalarda) ma'qullash qiymatiga asoslanadi.

“Institutsional tuzoqlar” muammosi so‘nggi o‘n yil ichida o‘tish iqtisodiyotiga ega mamlakatlardagi iqtisodiy jarayonlarni o‘rganuvchi iqtisodchi olimlar va olimlarning diqqatini tortdi.

Ingliz tilidagi adabiyotda "institutsional tuzoq" ko'pincha "institutsional tuzoq" sifatida emas, balki qulflash effekti sifatida ishlatiladi: Shimoliyning so'zlariga ko'ra, bu qaror qabul qilingandan keyin uni qaytarish qiyinligini anglatadi ( 2). Neo-institutsional nazariya nuqtai nazaridan, “institutsional tuzoq – bu o‘zini-o‘zi ta’minlovchi xususiyatga ega bo‘lgan samarasiz barqaror me’yor (samarasiz institut)” (3). Uning barqarorligi shuni anglatadiki, agar tizimda samarasiz me'yor hukmron bo'lgan bo'lsa, unda kuchli buzilishdan keyin tizim "institutsional tuzoq"ga tushib qolishi mumkin, keyin esa tashqi ta'sir olib tashlanganda ham u unda qoladi.

D.Nort taʼkidlaganidek, “texnologik sohadagi oʻzgarishlarning bir marta maʼlum bir yoʻnalishda olib borilishi, hatto birinchi texnologik yoʻnalish oxir-oqibat boʻlib chiqsa ham, bir texnologik yechimning boshqalar ustidan gʻalaba qozonishiga olib kelishi mumkin. rad etilgan muqobil bilan solishtirganda unchalik samarali emas” (3).

P.Devid (1) asarida tasvirlangan va V.M.Polterovich (3) asarlarida institutlarga nisbatan yanada rivojlangan va institutsional tuzoq sifatida belgilangan QWERTY effekti muammosi bunday samarasiz texnologik taraqqiyotning darslik namunasi bo‘ldi.

Bundan tashqari, bu holda, qo'llaniladigan texnologiyaning samaradorligi yoki samarasizligi haqidagi munozaralar fonga o'tkaziladi, chunki ilmiy qiziqish yuqoridagi misolga oʻxshatish boʻyicha nom berilgan QWERTY effektlarining mavjudligi va ular bilan bogʻliq muammolarning yechimini izlash imkoniyatini ifodalaydi.

Tranzaksiya xarajatlari nazariyasi nuqtai nazaridan QWERTY effektining paydo bo'lishi kamida ikkita sabab bilan izohlanadi:

1. Iqtisodiy agentlarning turli guruhlari bir qator manfaatlarining mos kelmasligi. QWERTY effektining paydo bo'lishi ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar manfaatlari o'rtasidagi qisman kelishmovchilik natijasidir. Ishlab chiqaruvchilarning maqsadi tezroq va ko'proq sotishdir, bunga erishish uchun klaviaturada harflarning haqiqiy joylashuvi qabul qilindi. Iste'molchilarning maqsadi - 1) qog'oz ishining sifatini yaxshilash (bosma qo'lda yozilgandan ko'ra ko'proq ko'rinadigan va o'qilishi mumkin) va 2) biroz keyinroq paydo bo'lgan - matn terish tezligini oshirish. Maqsadlarning turli xil mosligini (betaraflik, moslik, nomuvofiqlik va ularning o'zaro ta'siridan ta'sir darajasi - neytral, ortib borayotgan va kamayishi) hisobga olgan holda, ishlab chiqaruvchilar (ko'proq sotish) va iste'molchilar (qog'oz hujjatlari sifatini yaxshilash) maqsadlarini mos deb hisoblash mumkin. Biroq, keyinchalik, sotuvlar sonining kombinatsiyasi va klaviaturadagi harflar tartibini o'zgartirish orqali bosib chiqarishni tezlashtirish aniq mos kelmaydigan maqsadlardir. Bunday holda, tuzoqqa tushishimiz yoki tushmasligimizning natijasi maqsadlar qo'yishdan olingan ta'sirga bog'liq. Agar xaridorlarning birinchi maqsadi bo'lmasa, bu ishlab chiqaruvchilarni tezroq harflarni izlashga undaydi. Biroq, iste'molchilarning ikki tomonlama maqsadlari QWERTY-samarali mahsulotlarga dastlabki talabni va ishlab chiqarishni kengaytirishni rag'batlantirdi, keyinchalik miqyosdagi iqtisodlar rol o'ynadi.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, QWERTY effekti mahsulotlardan biri va ayni paytda ishlab chiqaruvchilarning manfaatlari iste'molchilarning didi va afzalliklaridan ustun bo'lgan ta'minot iqtisodiyotining fiaskosidir.

Shunday qilib, tuzoq paydo bo'ldi, undan chiqish katta xarajatlar bilan bog'liq edi (yozuv mashinkalarida allaqachon ishlayotgan mashinistlarni qayta tayyorlash, qarshilik xarajatlari va qayta tayyorlash xarajatlari, yangi klaviatura bilan yozuv mashinkalarini ishlab chiqarish uchun ishlab chiqarishni qayta tiklash, shuningdek xarajatlar). iste'molchilarning ushbu mahsulotlarning samaradorligi yo'qligi haqidagi fikrini o'zgartirish).

2. Qisqa muddatli va uzoq muddatli manfaatlarning mos kelmasligi. Bunday holda, bunday nomuvofiqlik "samaradorlik" tushunchasi bilan bog'liq va asosan ma'lumotlarning to'liq emasligi bilan belgilanadi. Iqtisodiy sub'ektlar to'liq bo'lmagan ma'lumotlarga ega bo'lganligi sababli, xususan, texnologiyaning kelajakdagi rivojlanish darajasi va ba'zan jamiyatning boshqa sohalaridagi ma'lumotlarning cheklanganligi (insonning jismoniy va aqliy qobiliyatlari tufayli), samaradorlik haqida gapirish noto'g'ri. ma'lum texnologiyalar, tashkil etish usullari haqida, biz rivojlanishning hozirgi bosqichida faqat qiyosiy samaradorlik haqida gapirishimiz mumkin.

Ushbu ikki sababdan kelib chiqib, bir qator bir-biriga mos kelmaydigan, nisbatan samarasiz standartlar mavjudligini tushuntirish mumkin: elektr energiyasini uzatish, turli xil temir yo'l o'lchovlari, yo'llarda ko'p yo'nalishli harakat va boshqalar.

9. Modernizatsiya jarayonlarida byurokratiyaning roli. Byurokratiya “yirtqich hayvon”mi yoki “oqilona mashina”mi?

Rasmiyatchilik- bu tashkiliy tuzilmaga kiritilgan professional menejerlarning ijtimoiy qatlami bo'lib, aniq ierarxiya, "vertikal" axborot oqimlari, qarorlar qabul qilishning rasmiylashtirilgan usullari, jamiyatda alohida maqomga da'vogarlik bilan tavsiflanadi.

Byurokratiya yopiq qatlam sifatida ham tushuniladi yuqori lavozimli amaldorlar o'zini jamiyatga qarama-qarshi qo'yish, unda imtiyozli mavqeni egallash, boshqaruvga ixtisoslashish, o'zining korporativ manfaatlarini amalga oshirish uchun jamiyatdagi hokimiyat funktsiyalarini monopollashtirish.

“Byurokratiya” atamasi nafaqat ma’lum bir ijtimoiy guruhga, balki davlat hokimiyati organlari tomonidan o‘z funksiyalarini maksimal darajada oshirish maqsadida tashkil etilgan tashkilotlar tizimiga, shuningdek, ijro hokimiyatining tarmoqlangan tuzilmasi tarkibiga kiruvchi muassasalar va idoralarga nisbatan ham qo‘llaniladi.

Byurokratiyani o'rganishda tahlil ob'ekti quyidagilardir:

    boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirishda yuzaga keladigan qarama-qarshiliklar;

    menejment mehnat jarayoni sifatida;

    manfaatlar ijtimoiy guruhlar byurokratik munosabatlarga jalb qilingan.

Veberning byurokratiya nazariyasi

"Byurokratiya" atamasining paydo bo'lishi frantsuz iqtisodchisi Vinsent de Gourney nomi bilan bog'liq bo'lib, uni 1745 yilda ijroiya hokimiyatni bildirish uchun kiritgan. Bu atama nemis sotsiologi, iqtisodchisi, tarixchisi tufayli ilmiy muomalaga kirdi Maks Veber (1864-1920), byurokratiya hodisasini eng to'liq va har tomonlama sotsiologik o'rganish muallifi.

Veber tashkiliy tuzilmaning byurokratik kontseptsiyasi uchun quyidagi tamoyillarni taklif qildi:

    tashkilotning ierarxik tuzilishi;

    yuridik hokimiyatga asoslangan buyruqlar ierarxiyasi;

    quyi bo'g'indagi xodimning yuqori lavozimga bo'ysunishi va nafaqat o'z harakatlari uchun, balki qo'l ostidagilarning harakatlari uchun ham javobgarlik;

    funktsiya bo'yicha mehnatning ixtisoslashuvi va taqsimlanishi;

    ishlab chiqarish jarayonlarini amalga oshirishning bir xilligini ta'minlovchi tartib va ​​qoidalarning aniq tizimi;

    ko'nikma va tajribaga asoslangan va standartlar bilan o'lchanadigan lavozimga ko'tarilish va xizmat ko'rsatish tizimi;

    tashkilotda ham, tashqarida ham aloqa tizimini yozma qoidalarga yo'naltirish.

"Byurokratiya" atamasi Veber tomonidan ko'rsatmalar va qoidalari asos yaratadigan oqilona tashkilotni bildirish uchun ishlatilgan. samarali ish va favoritizmga qarshi kurashishga imkon beradi. U byurokratiyani o'ziga xos ideal tasvir, ijtimoiy tuzilmalar va alohida tarkibiy bo'linmalarni boshqarishning eng samarali vositasi sifatida ko'rib chiqdi.

Veberning fikricha, byurokratik munosabatlarning qat’iy rasmiylashtirilganligi, rol funksiyalarining taqsimlanishining aniqligi, byurokratlarning tashkilot maqsadlariga erishishdan shaxsiy manfaatdorligi sinchkovlik bilan tanlangan va tekshirilgan ma’lumotlar asosida o‘z vaqtida va malakali qarorlar qabul qilinishiga olib keladi.

Byurokratiya oqilona boshqaruv mashinasi sifatida quyidagilar bilan tavsiflanadi:

    har bir ish sohasi uchun qat'iy javobgarlik:

    tashkiliy maqsadlarga erishish yo'lida muvofiqlashtirish;

    shaxsiy bo'lmagan qoidalarning optimal harakati;

    aniq ierarxik munosabatlar.

O'tish davri uchun (mansabdor shaxslar yig'indisidan byurokratiyagacha) ushbu chora-tadbirlar modernizatsiya loyihasini amalga oshirishda mansabdor shaxslar uchun motivatsiya yaratish bilan birlashtirilishi kerak. Mexanizmlar to'plami klassik - yuqori ish haqi va modernizatsiya loyihasining ma'lum bloklarini ilgari surish bog'liq bo'lgan amaldorlar uchun ijtimoiy paket.

Biroq, bu erda muqarrar savol tug'iladi: aslida modernizatsiya loyihasi nimani anglatadi zamonaviy Rossiya? Rossiya jamiyati qanday byurokratiyaga muhtoj bo'lishi oxir-oqibatda ushbu loyihaning muhim xususiyatlariga bog'liq bo'ladi.

Modernizatsiya loyihasi va byurokratiya istiqbollari

Modernizatsiya loyihasi, mazmunidan qat'i nazar, innovatsion loyihaning alohida holati, ya'ni "maqsadli o'zgartirish yoki yangi texnik yoki ijtimoiy-iqtisodiy tizimni yaratish" loyihasidir. Modernizatsiya loyihasi ilmiy-texnik ahamiyatining eng yuqori darajasi bilan ajralib turadi, bu ko'rsatkich bo'yicha innovatsion, ilg'or va kashshof innovatsion kabi loyihalar turlaridan ustundir.

Zamonaviy Rossiyada "modernizatsiya loyihasi" tushunchasi 21-asrning boshidan beri mutaxassislar tomonidan juda keng qo'llanila boshlandi: 2001 yilda Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy fanlarni o'rganish xalqaro jamg'armasida (Gorbachev-Fond) tadqiqot. falsafa fanlari doktori V. Tolstix boshchiligidagi guruh “Rossiya uchun modernizatsiya loyihasi”ni ishlab chiqdi. Bizningcha, uning mualliflari mafkuraviy “afsun”lardan nisbatan xoli bo‘lgan va shuning uchun ham bir qator intellektual yutuqlarga erisha olgan. Albatta, loyihada mafkura mavjud edi (bu holda quyidagi iqtibos o'rinli: "Rossiyani modernizatsiya qilish loyihasini shakllantirishda muhim o'rinni "kapitalizm-sotsializm" dixotomiyasiga nisbatan sotsial-demokratik pozitsiya egallaydi [Modernizatsiya. Challenge ... 2001], lekin uning mualliflari asosiy narsa ular ustidan mafkuraviy ustki tuzilmani shakllantirish emas, balki mamlakatdagi modernizatsiya jarayonlari deb hisoblashgan.

10. Yangi davlat boshqaruvining asosiy qoidalari.

Davlat boshqaruvi asoslari

Davlat boshqaruvi- bu hokimiyatning asosiy hududiy darajalari va tarmoqlari o'rtasida ta'sir doiralarini taqsimlash orqali davlat ichidagi munosabatlarni tartibga solish jarayoni. Davlat boshqaruvi davlatning yaxlitligini, uning asosiy institutlarini himoya qilishga, fuqarolarning hayot darajasi va sifatini qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan davlat manfaatlariga asoslanadi. Jamoat (davlat) manfaatlarini amalga oshirishning ustuvor yo'nalishlari qatoriga bir nechta funktsiyalarni bajarish zarurati kiradi: himoya (mudofaa), ijtimoiy, huquqiy, iqtisodiy, siyosiy va hakamlik.

Davlat hokimiyati ham davlat hududida, ham uning tashqarisida joylashgan ob'ektlarga taalluqlidir.

Asosiy belgilar davlat organlari quyidagilardir:

o yaxlitlik;

o bo'linmaslik;

o suverenitet.

Davlat boshqaruvi quyidagilarni amalga oshiradi funktsiyalari.

1. Institutsional - hokimiyatni taqsimlash bo'yicha davlat masalalarini hal qilish uchun zarur bo'lgan ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy, fuqarolik institutlarini tasdiqlash orqali.

2. Normativ - sub'ektlarning xatti-harakatlarini tartibga soluvchi umumiy qoidalarni o'rnatadigan normalar va qonunlar tizimi orqali.

3. Maqsadlarni belgilash – mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini ishlab chiqish va tanlash orqali; aholining ko'pchiligi tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan dasturlarni amalga oshirish.

4. Funktsional - davlatning butun iqtisodiy infratuzilmasini uning yetakchi tarmoqlari oldida qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan harakatlarni ishlab chiqish va amalga oshirish orqali.

5. Mafkuraviy – jamiyatni davlat chegaralarida birlashtirishga qaratilgan milliy g’oyani shakllantirish orqali.

Asosiy tamoyillari davlat boshqaruvi tizimini shakllantirish quyidagilardan iborat:

o hokimiyatlarning bo'linishi;

o bir-birini to'ldirish;

o subsidiarlik;

o suverenitet;

o demokratiya;

bir xillik haqida.

Prinsip hokimiyatlarning bo'linishi yagona davlat hokimiyatining uch sohaga boʻlinishini nazarda tutadi: ijro etuvchi; qonun chiqaruvchi; sud. Bu davlat apparati faoliyatini samarali nazorat qilish sharti bo'lib xizmat qilishi kerak.

Prinsip bir-birini to'ldirish hokimiyat tuzilmasida uzluksizlikka e'tibor qaratish bilan tavsiflanadi. U barcha hududiy darajalarda boshqaruvning butun vertikali kontekstida kuch funksiyalarining bir xil taqsimlanishini nazarda tutadi.

Prinsip subsidiarlik davlat hokimiyatining ma'muriy darajalari o'rtasida vakolatlarni taqsimlash (va qayta taqsimlash) tartibini nazarda tutadi, ya'ni. ma'muriy organlar tomonidan hokimiyatni amalga oshirish ketma-ketligi va bu organlarning mas'uliyatini aholiga taqsimlash tartibi. Vakolatni boshqa shaxslarga o'tkazish yuqori daraja ushbu tamoyilga muvofiq boshqarish, agar ularni eng past darajada bajarish mumkin bo'lmasa, amalga oshirilishi mumkin. Subsidiarlik printsipi ikki o'lchovga ega: vertikal va gorizontal.

Vertikal hokimiyatning mahalliydan shtatga yo'nalishi bo'yicha hokimiyat darajalari o'rtasida taqsimlanishini o'z ichiga oladi.

Gorizontal o'lchov federal, mintaqaviy va mahalliy darajadagi hokimiyat tarmoqlari o'rtasida vakolatlarni taqsimlash tartibini qamrab oladi.

Subsidiarlik printsipiga muvofiq, hokimiyat hokimiyat tuzilmalari o'rtasida, asosan, aholi va uning vakili bo'lgan hokimiyatlar o'rtasidagi masofaning qisqarishi munosabati bilan taqsimlanishi kerak.

Prinsip suverenitet davlatning muhim belgisi sifatida haqiqiy mustaqillikning mavjudligini nazarda tutadi. Davlat suvereniteti "qonunga bo'ysunuvchi hokimiyatning ustunligi va mustaqilligi, davlat vakolatlari doirasida majburlash monopoliyasi, xalqaro tartib doirasida davlat mustaqilligi" degan ma'noni anglatadi. Davlatning atributiv belgisi bo'lgan suverenitet xalqaro munosabatlarning mustaqil sub'ekti maqomini ta'minlovchi maxsus institutlar majmuini nazarda tutadi.

Prinsip demokratiya aholini faol ishtirok etish zarurligiga yo‘naltiradi: davlat va munitsipal ahamiyatga ega bo‘lgan qarorlarni qabul qilishda; davlat va munitsipal hokimiyat organlarini saylash; aholini viloyat yoki munitsipalitetning joriy ishlariga jalb qilish mexanizmlarini o‘zlashtirish asosida hududlarni rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish; hududlarda tashkil etilgan jamoat birlashmalari uchun vakolat zonalarini ajratish.

Prinsip bir xillik federal qonunning mintaqaviy qonunlarga nisbatan afzalliklarini belgilaydi.

Bir hillik printsipining mohiyati mintaqaviy qonunchilikning federal qonunchilikka bo'ysunishida namoyon bo'ladi, bu davlatning birligini va barcha hokimiyat institutlarining Asosiy Qonunga (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi) universal bo'ysunishini ta'minlaydi.

Ingliz adabiyotida "institutsional tuzoq" ko'pincha "institutsional tuzoq" sifatida emas, balki qulflash effekti sifatida ishlatiladi: Shimolga ko'ra, bu bir kun kelib qaror bekor qilish qiyin (2). Neo-institutsional nazariya nuqtai nazaridan, “institutsional tuzoq – bu o‘zini-o‘zi ta’minlovchi xususiyatga ega bo‘lgan samarasiz barqaror me’yor (samarasiz institut)” (3). Uning barqarorligi shuni anglatadiki, agar tizimda samarasiz me'yor hukmron bo'lgan bo'lsa, unda kuchli buzilishdan keyin tizim "institutsional tuzoq"ga tushib qolishi mumkin, keyin esa tashqi ta'sir olib tashlanganda ham u unda qoladi.

Bunday samarasiz darslik misoli texnologik rivojlanish P. David (1) asarida tasvirlangan va V.M.Polterovich (3) asarlarida institutlarga nisbatan yanada rivojlangan va institutsional tuzoq sifatida belgilangan QWERTY-effekt muammosi edi.

Bundan tashqari, bu holda, qo'llaniladigan texnologiyaning samaradorligi yoki samarasizligi to'g'risidagi munozaralar fonga o'tkaziladi, chunki yuqoridagi misolga o'xshash nom bilan atalgan QWERTY effektlarining mavjudligi va muammolarni hal qilish yo'llarini izlash. ular bilan bog'liq muammolar ilmiy qiziqish uyg'otadi.

Nazariya nuqtai nazaridan tranzaksiya xarajatlari QWERTY effektining paydo bo'lishi kamida ikkita sababga bog'liq:

1. Iqtisodiy agentlarning turli guruhlari bir qator manfaatlarining mos kelmasligi. QWERTY effektining paydo bo'lishi ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar manfaatlari o'rtasidagi qisman kelishmovchilik natijasidir. Ishlab chiqaruvchilarning maqsadi tezroq va ko'proq sotishdir, bunga erishish uchun klaviaturada harflarning haqiqiy joylashuvi qabul qilindi. Iste'molchilarning maqsadi - 1) qog'oz ishining sifatini yaxshilash (bosma qo'lda yozilgandan ko'ra ko'proq ko'rinadigan va o'qilishi mumkin) va 2) biroz keyinroq paydo bo'lgan - matn terish tezligini oshirish. Maqsadlarning turli xil mosligini (betaraflik, moslik, nomuvofiqlik va ularning o'zaro ta'siridan ta'sir darajasi - neytral, ortib borayotgan va kamayishi) hisobga olgan holda, ishlab chiqaruvchilar (ko'proq sotish) va iste'molchilar (qog'oz hujjatlari sifatini yaxshilash) maqsadlarini mos deb hisoblash mumkin. Biroq, keyinchalik, sotuvlar sonining kombinatsiyasi va klaviaturadagi harflar tartibini o'zgartirish orqali bosib chiqarishni tezlashtirish aniq mos kelmaydigan maqsadlardir. Bunday holda, tuzoqqa tushishimiz yoki tushmasligimizning natijasi maqsadlar qo'yishdan olingan ta'sirga bog'liq. Agar xaridorlarning birinchi maqsadi bo'lmasa, bu ishlab chiqaruvchilarni tezroq harflarni izlashga undaydi. Biroq, iste'molchilarning ikki tomonlama maqsadlari QWERTY-samarali mahsulotlarga dastlabki talabni va ishlab chiqarishni kengaytirishni rag'batlantirdi, keyinchalik miqyosdagi iqtisodlar rol o'ynadi.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, QWERTY effekti mahsulotlardan biri va ayni paytda ishlab chiqaruvchilarning manfaatlari iste'molchilarning didi va afzalliklaridan ustun bo'lgan ta'minot iqtisodiyotining fiaskosidir.

Shunday qilib, QWERTY ta'sirida bo'lgani kabi, institutsional tuzoqlarning paydo bo'lishining asosiy sabablaridan biri iqtisodiy agentlarning qisqa muddatli va uzoq muddatli manfaatlari va ushbu manfaatlar asosida shakllangan xatti-harakatlarning kombinatsiyasi o'rtasidagi nomuvofiqlikdir. iqtisodiy samaradorlik bilan.

Institutsional tuzoqdan chiqish

Kritik moment (tarixning bifurkatsiya nuqtasi) samarasiz me'yorni ishlatish uchun tranzaksiya xarajatlari eski normani bekor qilish va/yoki yangi normani joriy etish bilan bog'liq transformatsiya xarajatlaridan oshib ketganda yuzaga keladi:

Misol tariqasida, muassasalarning institutsional terminologiyasi doirasida mehnat yoki ishlab chiqarishni tashkil etishning yangi shakllarini joriy etishni ko'rib chiqaylik: sexlar tizimi, trestlar, sindikatlar, marketing va boshqalar.

Qadriyatlarni belgilovchi sifatida yangi institutni moslashtirish xarajatlari ham, eski samarasiz normaning amal qilishini davom ettirishning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari ham hisobga olinishi kerak.

2) jamiyatning madaniy qadriyatlarini o'zgartirishni o'z ichiga olgan islohotlar natijasida, xususan, davlat yoki uning nomidan ma'lum bir davlat tomonidan amalga oshirilgan islohotlar natijasida samarasiz me'yorni kuch bilan yo'q qilish va almashtirish inqilobiy. manfaatlar guruhlari. Agar bunday o'zgarishlar mulkni qayta taqsimlash bilan bog'liq bo'lsa va aksariyat ijtimoiy guruhlarning manfaatlariga ta'sir qilsa, unda islohotlar ancha sekin, manfaatlari buzilgan qatlamlarning qarshiligiga duch keladi, bu muqarrar ravishda transformatsiya xarajatlarining keskin oshishiga olib keladi. Bunday holda, muvaffaqiyat mablag'lar balansiga va turli manfaatdor guruhlarning "oxirigacha borishga" tayyorligiga bog'liq:

Institutsional tuzoqdan chiqish xarajatlarini quyidagicha tasniflash mumkin:

  • yangi normani o'rnatish xarajatlari;
  • madaniy inertsiyani bartaraf etish xarajatlari (eski stereotiplarni o'zgartirishni istamaslik);
  • eski me'yorning lobbi mexanizmini yo'q qilish bilan bog'liq xarajatlar;
  • yangi normani mavjud institutsional muhitga moslashtirish xarajatlari;
  • qo'shimcha normalarni yaratish xarajatlari, ularsiz yangi normaning ishlashi samarasiz bo'ladi va hokazo.

investitsion tuzoq

Institutsional tuzoqlarni tahlil qilishga taklif etilayotgan yondashuvni ishlab chiqishda muallifning fikricha, xulq-atvor modelining uzoq muddatlidan qisqa muddatliga o‘zgarishi bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan investitsiya tuzog‘ini ko‘rib chiqish qiziq.

1990-yillarning birinchi yarmida oʻtish iqtisodiyotida. xo'jalik sub'ektlarining qisqa muddatli operatsiyalardan, asosan import qilinadigan tovarlarni sotish va sotib olishdan ko'rgan foydasi ishlab chiqarishga qo'yilgan investitsiyalar foydasidan ancha yuqori bo'lib, aksariyat hollarda o'zini oqlamadi, chunki mulkni ko'p marta qayta taqsimlash jarayonida oxirgi so'z ishlab chiqarishni samaraliroq boshqargan yoki unga biron bir mablag' kiritgan odam bilan emas, balki "kerakli vaqtda kerakli joyda" bo'lgan odam bilan qoldi. Uzoq muddatli investitsiyalar bo'yicha bir nechta muvaffaqiyatsiz urinishlardan so'ng, vijdonli iqtisodiy agentlar o'z xatti-harakatlarini o'zgartirishga va o'z faoliyatini qisqa muddatli, ammo yuqori daromadli operatsiyalarga yo'naltirishga majbur bo'lishdi. O'tish davri iqtisodiyotida global tuzoq mavjud: qisqa muddatli investitsiyalarning uzoq muddatli investitsiyalardan ustunligi. Причем само государство в своей экономической политике руководствовалось решением краткосрочных проблем, например, покрытие дефицита государственного бюджета (для этого получение «во что бы то ни стало» зарубежного кредита, продажа предприятий, имеющих для страны стратегическое значение, подписание не всегда экономически выгодных для страны соглашений va hokazo.).

Investitsion tuzoqning shakllanishi kamroq sodir bo'ldi qisqa muddatga chiqish yo'lidan ko'ra. Bu teskari xatti-harakatlarning ildiz otishidan ko'ra, iqtisodiy agentlarga uzoq muddatli investitsiyalarning afzalliklarini tushunish uchun ko'proq vaqt talab qilinishi bilan izohlanadi va qaror qabul qilish va innovatorlar va konservatorlar tomonidan olinadigan foyda o'rtasida sezilarli vaqt oralig'i mavjud. , Innovatorlar faqat bir martalik emas, balki doimiy foyda olishdan keyin uzoq muddatli investitsiyalar bo'yicha qaror qabul qiladi.

Institutsional tuzoqdan chiqish yo'li juda uzoq va ancha qiyin (bifurkatsiya nuqtasi - yangi iqtisodiy inqiroz). Evolyutsion yo'l mumkin, lekin faqat davlat yordami bilan. U o'z siyosatini qisqa muddatli modeldan uzoq muddatliga o'zgartirmaguncha va o'z kapitaliga investitsiya qilishni boshlamaguncha (ko'proq darajada inson kapitaliga, chunki ishlab chiqarishga investitsiyalar xususiy sektor tomonidan ham amalga oshirilishi mumkin) o'z niyatlarining jiddiyligi, iqtisodiy agentlar o'zlarini noaniq his qiladilar va uzoq muddatli investitsiyalarni amalga oshirmaydilar, ya'ni o'zlarining xatti-harakatlar modelini qisqa muddatlidan uzoq muddatliga o'zgartiradilar. Rezident iqtisodiy agentlar uzoq muddatli modelga amal qilishdan foyda ko'ra boshlagandagina uzoq muddatli xorijiy investitsiyalarni kutish mumkin.

Makroiqtisodiy siyosat tahlilida institutsional tuzoq nazariyasini qo‘llash

Institutsional tuzoqlar nazariyasi olimlarga tahlilga yangicha yondashuvni qo'llash uchun keng imkoniyatlar ochadi turli sohalar faoliyati, xususan, iqtisodiy tizim holatini ham, amalga oshirilayotgan makroiqtisodiy siyosatni ham baholash. Agar biz Rossiya iqtisodiyotiga institutsional tuzoqlar nazariyasi prizmasi orqali qarasak, unda xulosa o'zini ko'rsatadi: u asosan makroiqtisodiy siyosat natijasi bo'lgan institutsional tuzoqlar tizimining "garoviga" aylandi.

Makroiqtisodiy siyosatimizning global muammolaridan biri 1990-yillarning birinchi yarmida shakllangan oldingi rivojlanish traektoriyasiga, xususan, islohotlar siyosati taʼsirida neoklassik maktab tavsiyalariga amal qilishga bogʻliqligidir. shakllantirildi va amalga oshirildi. 1990-yillarning ikkinchi yarmida bo'lsa-da umumiy "ma'rifat" keldi (masalan, J. Stiglitz, J. Kornayning "Voprosy ekonomiki" jurnallarida institutsional islohotlar zarurligi haqidagi maqolalariga qarang) makroiqtisodiy siyosat hali ham neoklassik stsenariy bo'yicha qurilmoqda: gipnoz effekti. Rossiya iqtisodiyotida institutsional sabablarga ko'ra ishlamaydigan va ishlamaydigan individual neoklassik modellarning "ma'qul emasligi" to'g'risida biz bugun ham shunday his qilamiz:

  1. Bu, birinchi navbatda, rolni rad etish haqida ijtimoiy siyosat va uning siyosiy barqarorlikka ta'siri va iqtisodiy rivojlanish(asosiy islohotlarga qarang - imtiyozlarni monetizatsiya qilish, ta'lim, sog'liqni saqlashni isloh qilish), garchi institutsional matritsaning beqarorligi jamiyatning ijtimoiy, siyosiy yoki iqtisodiy sohalaridan biri etarli darajada rivojlanmagan taqdirda matematik tarzda hisoblangan (8). ). Institutsional nazariya doirasida ijtimoiy soha boshqa sohalarda "o'yin qoidalari"ni shakllantirishda ko'p jihatdan hal qiluvchi ahamiyatga ega.
  2. Makroiqtisodiy siyosatning individual chora-tadbirlarini nusxalash, afsuski, Rossiya iqtisodiyotida bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlardagi kabi natijalarga olib kelmaydi. Iqtisodiyotimizning sezgirlik koeffitsienti makroiqtisodiy siyosatdan bir necha baravar kam, boshqa davlatlarnikidan ancha past ekanligiga ko‘nikishimiz kerak. Markaziy bankning pul-kredit siyosatini tahlil qilganda, xususan, pul massasining o'zgarishiga olib keladigan bo'lsak, bizning multiplikatorimiz Amerika Qo'shma Shtatlaridagi kabi alohida agregatlar uchun sakkiz yoki o'n ikki emas, balki ikkita ekanligini unutamiz va shuning uchun barcha faoliyat ko'rsatishga qaratilgan. pul massasini o'zgartirishda ko'proq hajmda amalga oshirilishi kerak. Markaziy bank dollar kursini 1-3 foizga to‘g‘rilash haqida gapirganda, bu chora dollarning oshib ketishi tufayli hech narsaga olib kelmasligi, dollar kursi liberallashtirilsa, maksimal 20 rublga tushishi aniq. .
  3. Yana bir tuzoq shundaki, "normal" iqtisodiyotni rivojlantirish nuqtai nazaridan samarali bo'lgan jarayonlar salbiy ta'sir zamonaviy rus tizimining holati to'g'risida. Qanchalik paradoksal ko'rinmasin, masalan, Rossiya qarzini Turkiya tomonidan bizning vertolyotlarimiz va samolyotlarimiz orqali muddatidan oldin qoplash kabi kelishuv, boshqa barcha narsalar teng bo'lganda, ishlab chiqarishning o'sishiga, ishsizlikka samarali ta'sir ko'rsatadi. dollar taklifining ortishi inflyatsiyaga olib keladi. Rossiyadagi muhojir ishchilarning faoliyatini teskari ta'sir bilan ko'rish mumkin, chunki ular dollar taklifining chiqib ketishi uchun kanal bo'lib, inflyatsiyani kamaytirishga yordam beradi.
  4. Rossiya iqtisodiyoti institutsional tuzoqlarning uzluksiz zanjiri ekanligining yana bir tasdig'i shundaki, hukumatning o'zi tuzoqqa tushib qolgan: bir vaqtning o'zida bir-biriga mos kelmaydigan maqsadlarga erishish, masalan, inflyatsiyani jilovlash va yirik korporatsiyalar manfaatlarini himoya qilish uchun lobbi qilish. yuqori stavka dollar.

Chiqish yoki yangi bifurkatsiya nuqtasi sun'iy ravishda cheklangan dollar kursining "sozlanishi" natijasida yuzaga kelgan moliyaviy inqiroz bo'lishi mumkin. Bunday siyosat uzoq davom eta olmaydi, chunki oqibatlar yomonlashmoqda: hukumat sun'iy ravishda o'sib borayotgan barqarorlashtirish jamg'armasiga ko'nikmoqda, Markaziy bank oltin-valyuta zaxiralarining o'sishiga ko'nikmoqda va hokazo. Siz yaxshi narsalarga osongina ko'nikasiz, lekin biz uzoq muddatli manfaatlardan qisqa muddatli manfaatlarning ustunligi nimaga olib kelishini allaqachon bilamiz.

Adabiyot:

  1. Devid P. Clio va QWERTY iqtisodiyoti. Amerika iqtisodiy sharhi.- 1985. - V.75. - №2.
  2. Shimoliy D. Institutlar, institutsional oʻzgarishlar va iqtisodiyotning faoliyati. - M: "Boshlanishlar" iqtisodiy kitobining asosi, 1997 yil.
  3. Polterovich V.M. Institutsional tuzoqlar va iqtisodiy islohotlar. - M .: rus iqtisodiy maktab, 1998.
  4. Balatskiy E. Institutsional tuzoqlar va huquqiy plyuralizm nazariyasi // Jamiyat va iqtisod. - № 10. - 2001 yil.
  5. Stigler J. Turli xil vositalar, kengroq maqsadlar: Vashingtondan keyingi konsensus sari harakat. Voprosy ekonomiki. - 1998. - 8-son.
  6. Lyasko A. Rossiyaning o'tish davri iqtisodiyotida pul bo'lmagan hisob-kitoblar: institutsional yondashuv // Hisobot. RAS Iqtisodiyot instituti, 2001 yil mart.
  7. Suxarev O.S. Institutsional nazariya va iqtisodiy siyosat (K yangi nazariya makroiqtisodiyotda uzatish mexanizmi) / Kitob. 1. Institutsional nazariya. Uslubiy eskiz. – M.: IE RAN, 2001 yil.
  8. Degtyarev A.N. Ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarning barqarorligi va rivojlanishi: institutsional arxitektonika tajribasi. – “Iqtisodiyot nazariyasi: tarixiy ildizlar, hozirgi holat va rivojlanish istiqbollari” xalqaro simpoziumidagi ma’ruza. - Moskva, Moskva davlat universiteti, 2004 yil 10-11 iyun
E.A.Brendeleva
Internet-konferentsiya materiallari QWERTY effektlari va oldingi rivojlanishga bog'liqligi bo'yicha 20 yillik tadqiqotlar (15.04.05 dan 05.06.05 gacha)

“Institutsional tuzoqlar” muammosi so‘nggi o‘n yil ichida o‘tish iqtisodiyotiga ega mamlakatlardagi iqtisodiy jarayonlarni o‘rganuvchi iqtisodchi olimlar va olimlarning diqqatini tortdi.

Ingliz adabiyotida "institutsional tuzoq" ko'pincha "institutsional tuzoq" sifatida emas, balki qulflash effekti sifatida qo'llaniladi: Shimolning fikriga ko'ra, bu qaror qabul qilingandan keyin uni qaytarish qiyinligini anglatadi (2). Neo-institutsional nazariya nuqtai nazaridan, “institutsional tuzoq – bu o‘zini-o‘zi ta’minlovchi xususiyatga ega bo‘lgan samarasiz barqaror me’yor (samarasiz institut)” (3). Uning barqarorligi shuni anglatadiki, agar tizimda samarasiz me'yor hukmron bo'lgan bo'lsa, unda kuchli buzilishdan keyin tizim "institutsional tuzoq"ga tushib qolishi mumkin, keyin esa tashqi ta'sir olib tashlanganda ham u unda qoladi.

D.Nort taʼkidlaganidek, “texnologik sohadagi oʻzgarishlarning bir marta maʼlum bir yoʻnalishda olib borilishi, hatto birinchi texnologik yoʻnalish oxir-oqibat boʻlib chiqsa ham, bir texnologik yechimning boshqalar ustidan gʻalaba qozonishiga olib kelishi mumkin. rad etilgan muqobil bilan solishtirganda unchalik samarali emas” (3).

P.Devid (1) asarida tasvirlangan va V.M.Polterovich (3) asarlarida institutlarga nisbatan yanada rivojlangan va institutsional tuzoq sifatida belgilangan QWERTY effekti muammosi bunday samarasiz texnologik taraqqiyotning darslik namunasi bo‘ldi.

Bundan tashqari, bu holda, qo'llaniladigan texnologiyaning samaradorligi yoki samarasizligi to'g'risidagi munozaralar fonga o'tkaziladi, chunki yuqoridagi misolga o'xshash nom bilan atalgan QWERTY effektlarining mavjudligi va muammolarni hal qilish yo'llarini izlash. ular bilan bog'liq muammolar ilmiy qiziqish uyg'otadi.

Tranzaksiya xarajatlari nazariyasi nuqtai nazaridan QWERTY effektining paydo bo'lishi kamida ikkita sabab bilan izohlanadi:

1. Iqtisodiy agentlarning turli guruhlari bir qator manfaatlarining mos kelmasligi. QWERTY effektining paydo bo'lishi ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar manfaatlari o'rtasidagi qisman kelishmovchilik natijasidir. Ishlab chiqaruvchilarning maqsadi tezroq va ko'proq sotishdir, bunga erishish uchun klaviaturada harflarning haqiqiy joylashuvi qabul qilindi. Iste'molchilarning maqsadi - 1) qog'oz ishining sifatini yaxshilash (bosma qo'lda yozilgandan ko'ra ko'proq ko'rinadigan va o'qilishi mumkin) va 2) biroz keyinroq paydo bo'lgan - matn terish tezligini oshirish. Maqsadlarning turli xil mosligini (betaraflik, moslik, nomuvofiqlik va ularning o'zaro ta'siridan ta'sir darajasi - neytral, ortib borayotgan va kamayishi) hisobga olgan holda, ishlab chiqaruvchilar (ko'proq sotish) va iste'molchilar (qog'oz hujjatlari sifatini yaxshilash) maqsadlarini mos deb hisoblash mumkin. Biroq, keyinchalik, sotuvlar sonining kombinatsiyasi va klaviaturadagi harflar tartibini o'zgartirish orqali bosib chiqarishni tezlashtirish aniq mos kelmaydigan maqsadlardir. Bunday holda, tuzoqqa tushishimiz yoki tushmasligimizning natijasi maqsadlar qo'yishdan olingan ta'sirga bog'liq. Agar xaridorlarning birinchi maqsadi bo'lmasa, bu ishlab chiqaruvchilarni tezroq harflarni izlashga undaydi. Biroq, iste'molchilarning ikki tomonlama maqsadlari QWERTY-samarali mahsulotlarga dastlabki talabni va ishlab chiqarishni kengaytirishni rag'batlantirdi, keyinchalik miqyosdagi iqtisodlar rol o'ynadi.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, QWERTY effekti mahsulotlardan biri va ayni paytda ishlab chiqaruvchilarning manfaatlari iste'molchilarning didi va afzalliklaridan ustun bo'lgan ta'minot iqtisodiyotining fiaskosidir.

Shunday qilib, tuzoq paydo bo'ldi, undan chiqish katta xarajatlar bilan bog'liq edi (yozuv mashinkalarida allaqachon ishlayotgan mashinistlarni qayta tayyorlash, qarshilik xarajatlari va qayta tayyorlash xarajatlari, yangi klaviatura bilan yozuv mashinkalarini ishlab chiqarish uchun ishlab chiqarishni qayta tiklash, shuningdek xarajatlar). iste'molchilarning ushbu mahsulotlarning samaradorligi yo'qligi haqidagi fikrini o'zgartirish).

2. Qisqa muddatli va uzoq muddatli manfaatlarning mos kelmasligi. Bunday holda, bunday nomuvofiqlik "samaradorlik" tushunchasi bilan bog'liq va asosan ma'lumotlarning to'liq emasligi bilan belgilanadi. Iqtisodiy sub'ektlar to'liq bo'lmagan ma'lumotlarga ega bo'lganligi sababli, xususan, texnologiyaning kelajakdagi rivojlanish darajasi va ba'zan jamiyatning boshqa sohalaridagi ma'lumotlarning cheklanganligi (insonning jismoniy va aqliy qobiliyatlari tufayli), samaradorlik haqida gapirish noto'g'ri. ma'lum texnologiyalar, tashkil etish usullari haqida, biz rivojlanishning hozirgi bosqichida faqat qiyosiy samaradorlik haqida gapirishimiz mumkin.

Ushbu ikki sababdan kelib chiqib, bir qator bir-biriga mos kelmaydigan, nisbatan samarasiz standartlar mavjudligini tushuntirish mumkin: elektr energiyasini uzatish, turli xil temir yo'l o'lchovlari, yo'llarda ko'p yo'nalishli harakat va boshqalar.

Institutsional tuzoqlarning sabablari

"Institutsional tuzoqlar" Rossiyaning o'tish davri iqtisodiyotiga turli sohalarda hamroh bo'lgan va davom etmoqda: mulkiy munosabatlar, pul tizimi, iqtisodiyotning real sektori tuzilmasi va boshqalar. Institutsional tuzoqlarga barter, to‘lamaslik, korruptsiya, soliqdan qochish va hokazo kiradi. Iqtisodchilarning fikricha, masalan, V.M.ning asarlariga qarang. Polterovich, A.K. Lyasko, O.S. Suxarev, bu tuzoqlar, qoida tariqasida, makroiqtisodiy sharoitlarning keskin o'zgarishi natijasidir.

“Institutsional tuzoqlar”ning eng jiddiy oqibatlaridan biri shundaki, ular tayyor bo‘lmagan, juda tez o‘zgarishlarning qisqa muddatli salbiy oqibatlarini yumshatgan bo‘lsa-da, ayni paytda uzoq muddatli iqtisodiy o‘sishga to‘sqinlik qiladi.

Shunday qilib, QWERTY ta'sirida bo'lgani kabi, institutsional tuzoqlarning paydo bo'lishining asosiy sabablaridan biri iqtisodiy agentlarning qisqa muddatli va uzoq muddatli manfaatlari va ushbu manfaatlar asosida shakllangan xatti-harakatlarning kombinatsiyasi o'rtasidagi nomuvofiqlikdir. iqtisodiy samaradorlik bilan.

Sovet taraqqiyot modeli mavjud bo'lgan davrda jamiyatda uzoq muddatli manfaatlarga erishishga yo'naltirilgan va uzoq muddatli rejalashtirishga asoslangan xulq-atvor modeli shakllandi. iqtisodiy faoliyat, shuningdek, ichida Kundalik hayot. Ushbu modelning shakllanishiga jamiyat rivojlanishining asosiy tendentsiyalari bevosita ta'sir ko'rsatdi. Jamiyat a'zolarining hayoti deyarli ko'p yillar davomida "javonlarda" rejalashtirilgan edi: bolalar bog'chasi - Bolalar bog'chasi- maktab - yozgi pioner lageri - institut - yozgi "kartoshka", qurilish jamoasi - kafolatlangan ish taqsimoti - kafolatlangan pensiya.

O'tish iqtisodiyotida jamiyatning asosiy qadriyatlari tizimi o'zgarmoqda: uzoq muddatli xatti-harakatlar modelidan qisqa muddatli modelga qayta yo'naltirish mavjud. Buning sababi shundaki, noaniqlik va beqarorlik sharoitida uzoq muddatli modelga amal qilish faqat yo'qotishlarni keltirib chiqaradi va foydali qisqa muddatli vositachilik operatsiyalari iqtisodiy agentlarni uzoq muddatli manfaatlarga asoslangan modeldan voz kechishga ishontiradi. Ikkinchisining yo'q qilinishiga fuqarolarning ko'plab moliyaviy piramidalarda, shubhali banklarda va shubhali firibgarliklarda eskirgan jamg'armalarini saqlashga bo'lgan ko'plab muvaffaqiyatsiz urinishlari yordam berdi. Xulq-atvorning uzoq muddatli modelining yo'q qilinishi davlatga, huquq tizimiga, sheriklarga va, nihoyat, qo'shnilar, do'stlar va qarindoshlarga ishonch institutining yo'q qilinishi bilan bir vaqtda sodir bo'ldi.

Natijada jamiyatda qisqa muddatli manfaatlarga erishishga yo‘naltirilgan model o‘rin oldi. Hayot "bugungi kun" odatiy holga aylandi va avvalgi modelga qaytish jarayonlari, agar ular qaytarib bo'lmaydigan bo'lsa, yuqori xarajatlar bilan bog'liq, chunki bozor jamiyatida islohotchilarimiz tomonidan asos qilib olingan Amerika modeli qisqa muddatli model ustunlik qiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, yangi avlodda bu qisqa muddatli xatti-harakatlar modeli asosiy sifatida belgilanadi.

Shunday qilib, biz samarali rivojlanish va qisqa muddatli xatti-harakatlar modeli o'rtasidagi nomuvofiqlik bilan bog'liq global institutsional tuzoqqa tushib qoldik.

Institutsional tuzoqdan chiqish

Переход в начальное состояние или выход из институциональной ловушки связан с очень высокими издержками трансформации, что и сдерживает какие-либо серьезные преобразования, предопределяя тем самым длительное существование неэффективной нормы, кроме этого выход из институциональной ловушки может сдерживаться такими силами, как государство, влиятельные группы интересов va hokazo.

Institutsional o'zgarishlar nazariyasi va tranzaksiya xarajatlari nazariyasi doirasida institutsional tuzoqdan chiqishning kamida ikkita mumkin bo'lgan yo'lini ko'rib chiqish mumkin:

1) Evolyutsion, bunda chiqish shartlari iqtisodiy tizimning o'zi tomonidan shakllantiriladi, masalan, institutsional tuzoqning yo'q qilinishiga iqtisodiy o'sishning tezlashishi, tizimli inqiroz va boshqalar yordam berishi mumkin.