Dekret o placeném vzdělávání zřízený Stalinem v roce 1940. Placené vzdělávání v SSSR. O placeném školství za Stalina

Jedna z oblíbených manter levičáků: "v SSSR bylo bezplatné školství!"
Jako kdyby bolševičtí dobrodinci nesvrhli cara, zůstalo by „temné, nešťastné, zbídačené, zaostalé Rusko“ „se 4 třídami farní školy“ ...
Psát a číst však před revolucí umělo 86 % mladých lidí od 12 do 16 let a po revoluci občanská gramotnost klesla. Bolševici hodili zemi zpět a pak nemohli vytvořit univerzity takové úrovně jako před revolucí ...

Když v přítomnosti Anny Achmatové řekli, že Valentin Kataev je „koneckonců intelektuál“, zasmála se a řekla, že měl prostě štěstí - podařilo se mu studovat na předrevolučním gymnáziu, kde dali mnohem vyšší školství než v sovětu poslanců. Velmi zajímavé bylo také číst svědectví historiků Černova a Pavlenka, jak to se sovětským školstvím skutečně bylo.
Mezitím jsem jednou četl úryvky z disertační práce, kde autor pomocí archiválií dokazoval, že vychvalovaný vzdělávací program je „falešný“, vlastně i do roku 1940 bylo dost negramotných.

Dnes je 10. května. A je dobré si to připomínat teprve 10. května 1956 SSSR zrušil školné ve vyšších třídách středních škol. Tři roky poté, co zemřel Stalin, pod kterým bylo vzdělávání na školách zaplaceno.


Je třeba poznamenat, že éra přesně univerzálního a přesně svobodného in sovětská historie přišel poměrně pozdě - koncem 50. let - první polovina 60. let. Ale například ve 30. letech (a ještě později) většina studentů v SSSR nezískala vzdělání za nic.

Ve 30. letech 20. století žily více než tři čtvrtiny obyvatel země venkov. Od roku 1931 je tzv. " kulturní sbírka"- tzv. "daň ze vzdělání a kultury." Každá rolnická domácnost byla povinna platit ročně asi 20 až 80 rublů. Pro chudou stalinistickou vesnici to bylo hodně peněz. Navíc rolníci platili tzv. volali po vzdělání svých dětí. „samozdanění“ – tedy kolchozníci čipovali na opravu a stavbu škol a silnic k nim.Z vlastní kapsy si rolníci platili i učebnice, sešity a psací potřeby, o oblečení pro děti nemluvě.Štědrý sovětský stát přenesl veškeré náklady na veřejné školství přímo na bedra lidí.

Všechny zásluhy na růstu gramotnosti v téže vesnici by proto i nadále měly být připisovány polovyhladovělým stalinským kolchozníkům, kteří dokázali na vlastní náklady podporovat venkovské školy a živit chudé venkovské učitele (kteří byli chronicky nedostatečně placeni). V roce 1931 se v SSSR stalo povinné čtyřleté vzdělávání, od roku 1937 byla na venkově zavedena pátá třída povinná pro všechny a od roku 1939 byla povinná i sedmá třída.

Díky tomu se gramotnost venkovského obyvatelstva ve věku od 9 do 49 let zvýšila z 51 % v roce 1926 (mimochodem poměrně významný údaj, vzhledem ke dvěma válkám a devastaci před tím) na 84 % v roce 1939. Podíl gramotných mužů se odpovídajícím způsobem zvýšil z 67% na 92%, žen - z 35% na 77%.

(Sh. Fitzpatrick. Stalinovi rolníci: sociální historie Sovětské Rusko ve 30. letech. Vesnice. M., 2001. S. 251-260)

Jak jsem však již uvedl, ani tato čísla pro „likvidaci negramotnosti“ nelze považovat za tak spolehlivá, dovětků bylo tehdy dost.

Od roku 1940 se sovětská vláda záměrně snažila omezit počet osob se sekundárními, sekundárními speciálními a vysokoškolské vzdělání. Navíc oproti zvyklostem nepoužívala administrativní opatření, ale ekonomická: od nynějška byl stanoven poplatek za studium. Země nutně potřebovala lidi u stroje. V této věci existují i ​​oficiální předpisy.

„Č. 27 ze dne 26. října 1940
vyhláška č. 638. (str. 236-2374 237-238).
s. 236-237

"O zavedení školného ve vyšších třídách středních škol a na vysokých školách SSSR a o změně postupu pro udělování stipendií."

S přihlédnutím ke zvýšené úrovni materiálního blahobytu pracujícího lidu a značným výdajům sovětského státu na výstavbu, vybavení a údržbu neustále rostoucí sítě středních a vyšších vzdělávací instituce, Rada lidových komisařů SSSR považuje za nutné položit část nákladů na vzdělávání ve středních a vysokých školách SSSR na samotný pracující lid a v této souvislosti rozhoduje:

1.Zavést od 1. září 1940 v 8., 9. a 10. třídách středních škol a vysokých škol školné.
2. Stanovte následující školné pro studenty 8.-10. ročníku středních škol:
a) ve školách v Moskvě a Leningradu, jakož i v hlavních městech republik Unie - 200 rublů ročně;
b) ve všech ostatních městech a vesnicích - 150 rublů ročně.

Poznámka. Stanovené školné v 8. až 10. ročníku středních škol se rozšiřuje na studenty technických škol, pedagogické školy, zemědělské a další speciální sekundární instituce.

1. Stanovte následující částky školného na vysokých školách SSSR:
a) na vysokých školách ve městech Moskva a Leningrad a hlavních městech republik Unie - 400 rublů ročně;
b) ve vysokých školách umístěných v jiných městech - 300 rublů ročně ...

Předseda Rady lidových komisařů SSSR V. Molotov
Manažer pro záležitosti Rady lidových komisařů SSSR M. Kholmov
Moskevský Kreml. 2. října 1940 č. 1860."

(Zdroj: "Sbírka usnesení a nařízení vlády SSSR").

Co tyto peníze znamenaly? Jak moc se zvýšil blahobyt občanů? Formálně s průměrným platem 400-500 rublů měsíčně nevypadalo 150 a dokonce 500 rublů ročně katastroficky. Ale podívejme se na statistiky.

„Průměrný roční nominální mzda dělníků a zaměstnanců v roce 1940 činil 4054 rublů. S přihlédnutím k výdělkům členů artelů průmyslové spolupráce - 3960 rublů. Kromě toho byla v roce 1947 provedena měnová reforma (denominace rublu byla 10:1).

Dynamika průměrných měsíčních mezd pracovníků a zaměstnanců v denominovaných rublech byla:
1940—33.0
1945 - 43.4
1950—63.9
1955 - 71.5
1960 - 80.1

Dynamika průměrného ročního platu činila (rublů):
1940 - 396,0
1945 - 520,8
1950 - 766,8
1955 - 858,0
1960 - 961,2

Přesné údaje o peněžních příjmech na venkově za patnáct let po válce neexistují. Je známo, že v letech 1951 - 1960. reálné příjmy rolníků (s přihlédnutím k naturálním platbám, nižším maloobchodním cenám, nižším daním atd.) na pracovníka ve srovnatelných cenách vzrostly 1,5krát a do roku 1960 vzrostly 2,4krát ve srovnání s rokem 1940. Peněžní příjem na jeden kolektiv hospodářská domácnost v roce 1940 činila. 1107 rublů ročně. (Zdroje: "Dějiny socialistického hospodářství SSSR", "Dějiny cen v SSSR (1937-1963)", "Práce v SSSR" - Statistická sbírka, "Statistika" 1968).

Obecně byly státní maloobchodní ceny v roce 1940 6-7krát vyšší než v roce 1928 a průměrná nominální mzda pracovníků a zaměstnanců se během tohoto období zvýšila 5-6krát, což v roce 1940 činilo 300-350 rublů ... ( Gordon L. A., Klopov E. V. Co to bylo? str. 98-99)

Dále je nutné počítat s povinnými vázanými úvěry ve výši 20-25 % mzdy. Tito. skutečný plat, s přihlédnutím k výběrům ve formě půjček, nebyl 350 rublů, ale 280 rublů měsíčně, neboli 3 400 ročně.
Tím pádem:
- vzdělávání jednoho dítěte ve třídách 8,9,10 stojí 4 % ročního platu jednoho rodiče.
- studium na vysoké škole stálo 9 % ročního platu jednoho rodiče (za rok studia).

Ale nutno podotknout, že obec byla placena pracovní dny, ne peníze. A roční výdělky - vydané přesně v penězích - Celá rodinačasto činily méně než 1 000 rublů. A zde vzdělání dítěte v maturitních třídách nebo univerzitě stálo rolnickou rodinu významnou část peněžních příjmů.
A ani za Stalina neměli rolníci pasy ani důchody.

Výsledek výnosu o zavedení placeného vzdělávání v SSSR:
počet absolventů středních škol (8.-10. ročník), středních odborných učilišť a vysokých škol se snížil na polovinu

Zbídačení sovětští občané prostě neměli peníze na to, aby zaplatili vzdělání svých dětí ani své vlastní vzdělání.

Mimochodem, placené vzdělání bylo v rozporu s článkem 121 ústavy SSSR z roku 1936.

Co v této situaci udělala sovětská vláda? Ústřední výbor KSSS jednal s vládami svazových republik a rozhodl zrušit školné národnost pro studenty 8.-10. ročníku středních škol, odborných škol a vysokých škol. V roce 1943 přijala Rada lidových komisařů SSSR výnos č. 213, který osvobozeny od školného:

- v kazašské SSR - Kazaši, Ujgurové, Uzbekové, Tataři(Usnesení Rady lidových komisařů SSSR ze dne 5. ledna 1943 č. 5);
- v uzbecké SSR - Uzbekové, Karakalpakové, Tádžikové, Kyrgyzové, Kazaši, místní Židé(Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 27. února 1943 č. 212);
- v turkmenské SSR - Turkmeni, Uzbeci, Kazaši(Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 19. března 1943 č. 302);
- v Kabardské ASSR jsou osvobozeny od školného Kabardové a Balkaři studovat v pedagogický ústav(Usnesení Rady lidových komisařů SSSR ze dne 15. května 1943 č. 528).
Teprve v roce 1956, tři roky poté, co byl „efektivní manažer“ ohnut, Nejlepší přítel Děti a sportovci, školné bylo zrušeno.

Oficiální publikace zní:

Vyhláška Rady ministrů SSSR o zrušení školného ve vyšších třídách středních škol, ve středních odborných a vysokých školách SSSR. 6. června 1956

Rada ministrů SSSR rozhodla:

V zájmu vytvoření co nejpříznivějších podmínek pro realizaci všeobecného středoškolského vzdělání v zemi a pro vysokoškolské vzdělání mladých lidí zrušit od 1. září 1956 školné ve vyšších odborných a vysokých školách SSSR.

Veřejné školství v SSSR: Sbírka listin. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.

Pravidelně se rozhoří vzrušené debaty na téma, zda bylo vzdělání v SSSR placené, nebo bylo stále bezplatné. Jedni s odkazem na vládní nařízení tvrdí, že za vzdělání platili, jiní se stejnou vytrvalostí s odkazem na texty ústav a dalších vládních nařízení tvrdí, že je to všechno nesmysl a intriky nepřátel. No, zkusme se s tímto problémem vypořádat.

Po revolučním uchopení moci byli mezi novými orgány bolševici vládou kontrolované vytvořit komisariát pro vzdělávání v čele s A. V. Lunacharským, již ve svém prvním prohlášení jako přednosta lidového komisariátu školství zdůraznil:

Každá skutečně demokratická moc v oblasti vzdělávání v zemi, kde vládne negramotnost a nevědomost, si musí jako svůj první cíl stanovit boj proti této temnotě. Musí dosáhnout nejkratší dobu univerzální gramotnost prostřednictvím organizace sítě škol, které splňují požadavky moderní pedagogiky, a zavedení všeobecného povinného a bezplatného vzdělávání, a zároveň zřízení řady učitelských ústavů a ​​seminářů, které by co nejdříve zajistily mohutnou armádu lidových vychovatelů, kterých je zapotřebí k všeobecnému vzdělání obyvatelstva rozlehlého Ruska.

Toto poselství je právně zakotveno v první ústavě RSFSR z roku 1918. (Nebudeme uvažovat o Ústavě SSSR z roku 1924, protože měla organizační charakter a neobsahovala články týkající se práv a svobod občanů), kde článek 17 prohlašuje:

S cílem zajistit, aby pracující lidé měli skutečný přístup ke znalostem, si RSFSR klade za úkol dát dělníkům a nejchudším rolníkům kompletní, komplexní a Vzdělání zdarma.

Téměř okamžitě však proklamovaný princip bezplatných vzdělávacích služeb naráží na problém jeho praktické realizace, který se stává stále více deklarativním. Občanská válka se zmarem a zbídačením jak lidových mas, tak státu, který byl navíc ještě ekonomicky extrémně slabý, učinily tyto snahy marnými. Množství právních aktů upravujících bezúplatnost vzdělání ( dokonce přísně zakazující dekret Všeruského ústředního výkonného výboru ze dne 27. října 1921 „O zákazu povinného vybírání poplatků ve všech sovětských vzdělávacích institucích“, kdy odmítnutí studenta nebo jeho rodiče studovat nebo být přijat do výchovného ústavu za neúčast na dobrovolných příspěvcích bylo postavením posuzováno jako trestný čin, za který se verdiktem lidového soudu zodpovídají pachatelé z řad školské správy a pedagogického sboru) nemohl situaci změnit. Ve vzdělávacích a vzdělávacích institucích pokračovalo vybírání poplatků, protože. vzdělávací instituce bylo potřeba nějak fungovat a učitelé / učitelé / vychovatelé museli z něčeho žít (někdy byla akceptována platba i v naturáliích - produkty). Pak se našlo kompromisní řešení – oznámit, že vybírání poplatků je za prvé jakoby dobrovolné, za druhé dočasné. A tak náš první lidový komisař školství, vysvětlující situaci, byl nucen říci:

Zavedení platby to znamená stát není dočasně schopen plně a zcela převzít náklady na veřejné školství a nuceny částečně uvalit výhody na obyvatelstvo, poskytující široké výhody pracovníkům a přesunutí velkého břemene na bedra bohatých a zámožných rodičů.

Tito. pro výchovu městské a venkovské chudiny, „mizerné inteligence“, která nevymřela během revolučních změn, bohatých rolníků, kteří ještě nebyli zcela vyvlastněni, jakož i všech, kteří patřili k „sociálně cizí“ revoluci“ prvky“ zaplatil za vzdělání.

Nicméně na podporu ekonomiky (počátek industrializace) Stát nutně potřeboval kvalifikované pracovníky. K vyřešení tohoto problému bylo vytvořeno mnoho úvodních kurzů. odborné vzdělání, kde se školili dospělí bez dělnické profese a také tisíce dětí bez domova. Tyto kurzy nejenže umožnily získat pracovní specializaci, ale také nebyly režijní: dospělí si v případě oddělení od výroby ponechali své platy a stipendia byly vypláceny teenagerům. Pokyn, vypracovaný v souladu s výnosem Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 29. července 1920 „O školní branné povinnosti“, stanovil, že velikost studentských stipendií pro dospívající studenty by měla odpovídat šesté kategorii třetí skupiny. průmyslových podniků obecné tarifní sítě.

Musím říci, že ve všech letech SSSR stát zacházel s počátečním odborným vzděláním, dalo by se říci, s obavami. Podrobnosti o legislativních aktech v tomto vzdělávacím směru naleznete zde: Školení pracovníků v SSSR. Část 1, Školení dělníků v SSSR. Část 2, Školení dělníků v SSSR. 3. díl, který obsahuje velmi podrobný chronologický výběr dokumentů k tomuto tématu (v článku budou použity některé dokumenty).

Od roku 1922 začali stipendia dostávat studenti jiných vzdělávacích institucí. Dekretem Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 26. května 1922 „O státních a soukromých stipendiích pro studenty“ bylo stanoveno přijímání státních a soukromých stipendií studenty vysokých škol a praktických ústavů. Číslo vládní stipendia každoročně stanoví zvláštním usnesením Rady lidových komisařů (Musím říci, že v poměru k celkovému počtu studentů nebyl jejich počet velký). Stipendia zahrnovala: jídlo a oblečení; ubytovny; hotovostní výplaty. Výše státních a soukromých stipendií nebyla stanovena nižší než průměrná mzda pracovníka v dané oblasti. Tím pádem, vládní agentury, tovární podniky, veřejné, družstevní, profesní a stranické organizace, jakož i soukromé podniky a jednotlivci ( všichni ti, kteří patřili k soukromým zakladatelům stipendií) získali právo zřizovat a vyplácet stipendia studentům těch vzdělávacích institucí, kam byli vysláni.

V roce 1923 bylo v zákoně zakotveno ustanovení o dočasném dobrovolném vybírání poplatků. Regulačním právním aktem, který jako první schválil odměňování vzdělávacích služeb, byl výnos Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 22. března 1923 „O postupu při vybírání školného v institucích lidového komisariátu školství“.

Výnos Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 22. března 1923 „O postupu při vybírání školného v institucích Lidového komisariátu školství“

Při vývoji dekretu X. Všeruského sjezdu sovětů Všeruský ústřední výkonný výbor a Rada lidových komisařů rozhodují:

1. Zemským výkonným výborům je dočasně povoleno zavést školné ve vzdělávacích institucích ve městech a osadách městského typu z následujících důvodů.

2. Školné je povoleno ve školách 1. a 2. stupně, v odborných školách, praktických ústavech a vysokých školách.

Poznámka. Školné nelze vybírat ve školách pro pracující dorost, ve všech odborných nižších školách a výchovných ukázkových dílnách, v pedagogických výchovných ústavech, s výjimkou těch, které budou uvedeny ve zvláštních pokynech Lidového komisariátu školství (článek 11) , jakož i ve všech ostatních vzdělávacích institucích neupravených tímto řádem ( předškolní instituce sovětské stranické školy atd.). Pravidla pro vybírání školného na vysokých školách a praktických ústavech stanoví výše uvedený pokyn Lidového komisariátu školství (článek 11).

3. Nájemní pracovníci a zaměstnanci, kteří mají právo být členy odborových organizací, s výjimkami uvedenými v čl. 4, platit úplatu za vzdělávání svých dětí ve výši nepřesahující 5 % jejich tarifní sazby bez ohledu na počet studujících dětí.

4. Od placení za vzdělávání dětí jsou osvobozeni:

a) vojáci Rudé armády, námořní námořníci, velitelé, komisaři a politický štáb armády a námořnictva;

b) invalidé z práce a války;

c) rolníci podléhající zákonnému osvobození od placení naturální daně;

d) studentské stipendisty;

e) státní důchodci;

f) pracovníci školství zaměstnaní v institucích Lidového komisariátu pro vzdělávání, s výjimkou úředníků a administrativních pracovníků;

g) nezaměstnaní registrovaní na úřadu práce s nárokem na dávky sociálního pojištění;

h) pracovníci a zaměstnanci, jejichž mzda je nižší než čtyřnásobek státní minimální mzdy.

Poznámka. Sirotci, kteří zůstanou po smrti osob uvedených v Čl. Umění. 3 a 4 kategorie.

5. V každé škole je zřízeno minimálně 25 % volných míst.

6. Oddělení osob, které nepatří do žádné z kategorií uvedených v Čl. Umění. 3 a 4 do skupin v závislosti na jejich majetkovém stavu a stanovení výše školného pro osoby patřící do každé z těchto skupin provádějí zemské výkonné výbory podle pokynů Lidového komisariátu školství.

7. Pracovníci a zaměstnanci pobírající výživné, byť vyšší než čtyřnásobek státního mzdového minima (klauzule „h“, čl. 4), ale zatíženi rodinou, jakož i insolventní rodiče, kteří nezapadají do žádného z těch, které jsou uvedeny v čl. Umění. 3 a 4 kategorie, mohou být zcela nebo zčásti osvobozeny od školného pro děti způsobem stanoveným v Čl. 8.

8. Osvobození od školného a poskytování v případě potřeby výhod na jeho úhradu provádí zvláštní komise ve složení: zástupce místního odboru veřejného školství, jeden zástupce místního meziodborového sdružení a jeden zástupce ze školské rady školy. Předsedou komise je zástupce odboru veřejného školství. V sídlech městského typu, kde není odbor veřejného školství, je předsedou komise jeden z členů výkonného výboru.

9. Poplatek vybírá ředitel školy nebo jím pověřená osoba na čtvrtletí předem.

Poznámka. Pro pracovníky a zaměstnance je stanovena měsíční platba.

10. Částky získané ze školného se podle výnosu Rady lidových komisařů ze dne 6. března 1923 (Sobr. Uzak., 1923, č. 18, čl. 231) připisují do zvláštních fondů této školy. .

11. Vydáním pokynů k aplikaci tohoto nařízení je pověřen lidový komisariát školství.

Předseda
Všeruský střed
Výkonný výbor
M.KALININ

Místopředseda
Rada lidových komisařů
A.TSURUPA

Tajemník
Všeruský střed
Výkonný výbor
T.SAPRONOV

Dekret oficiálně umožnil zemským výkonným výborům zavést školné ve vzdělávacích institucích ve městech a osadách městského typu, byť s tím, že je to dočasné; školné povoleno ve školách I. a II. stupně, v technických školách, praktických ústavech a vysokých školách. Zároveň jsou uvedeny kategorie osob, které mají platební zvýhodnění a jsou osvobozeny od placení vzdělávacích služeb, a také počet míst ve školách, o která mohou tyto osoby žádat ( podle vyhlášky ve školách mělo být placeno 75 % míst).

V polovině roku 1924 se však na zasedání politbyra RCP (b) (1924) projednávala otázka „O placení na univerzitách“ a bylo rozhodnuto, že od roku 1924/1925 školní rok Všichni studenti budou platit školné na univerzitách.

A) Zaveďte jako obecné pravidlo, že všichni studenti platí školné na univerzitách...

b) Každý student vyslaný na vysoké školy platí buď sám za sebe (pokud je dostatečný výdělek), nebo za něj platí organizace, která ho vyslala, případně lze praktikovat kombinovaný platební systém: část - student sám, část - organizace, která poslala mu.

C) Uvedený ... postup by se měl začít uplatňovat při novém přijetí v akademickém roce 1924-1925 tak, aby od nového akademického roku byl rozšířen na celou masu studentů.

D) Nastavte školné v následujících částkách:

Pro osoby, jejichž plat nepřesahuje 100 rublů. za měsíc, stejně jako osoby závislé na rodičích, jejichž plat nepřesahuje 100 rublů. za měsíc - 50 rublů. v roce; od 100 do 200 rublů. za měsíc - 75 rublů. v roce

a od 200 do 300 - 100 rublů. v roce;

Poskytněte místním komisím právo zřídit pro osoby využívající nezasloužené příjmy poplatek až 300 rublů. v roce.

E) S ohledem na studenty, kteří již studují na vysokých školách, přijmout následující postup:
Od poplatku jsou osvobozeny tyto kategorie studentů:

a) vystudoval dělnickou fakultu,

b) státní stipendisté,

c) váleční invalidé, kteří jsou závislí na sociálním zabezpečení,

d) děti profesorů a učitelů vysokých škol a dělnických škol, pokud jsou závislé na svých rodičích.

Jak je vidět, výše školného byla stanovena v závislosti na finanční situaci studenta a byla vyšší u osob s nevýdělečným příjmem, přičemž od placení byla osvobozena přísně omezená kategorie osob.

Koncem roku 1924 byl přijat výnos Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 11. 6. 1924 „O státních stipendiích pro studenty vysokých škol a pracovních fakult“, který určuje, že od nynějška všechna stipendia vydávaná do studenti jak Lidovým komisariátem školství, tak jinými lidovými komisariáty jsou považováni za státní. Nutno podotknout, že toto usnesení hovoří o pobírání stipendií pouze pro určitou kategorii studentů – obchodních cestujících ( režírovaný) od organizací/podniků nebo závislých osob (obsah) státy, studenti, kteří neměli výhody nebo doporučení od organizací / podniků, nezískali stipendia.

Celkem v SSSR tedy 128 (podle údajů Glavprofobru) univerzit a 157 595 studentů (v letech 1927-1928) proti 91 univerzitám a 124 652 studentům v roce 1914/15 ... Členové a kandidáti KSSS (b) mezi studenty - 17,1 %, členové Komsomolu - 20,1 %. Podle pohlaví - 70,5 % muži, 29,5 % ženy; počet studentů pobírajících stipendia (v RSFSR) -50 tis.

Počet studentů 110 000 je třeba uznat jako přehnaný, převyšující skutečné potřeby země. Glavprofobr se snaží toto číslo dále snižovat, ale ódy bylo dosaženo na jedné straně extrémním letošním snížením zápisu - 8 000 dělníků a 5 500 dalších a na druhé straně tak bolestivou čistkou studentů, který z jeho počtu vyřadil až 25 000 lidí nevhodných především pro jejich studijní neúspěch.

Proti třídnímu přístupu k náboru studentské mládeže se sice vyslovil sám lidový komisař pro školství:

V budoucnu se bude muset doplňování vysokých škol ubírat novými cestami. Recepce konkrétně na doporučení strany, Komsomolu a odborů nesplňuje naše očekávání. Doporučují se částečně ne zcela přijatelné prvky a navíc zřejmě vysychá samotný zásobník dělníků, absolventů vysokých škol a technických škol.

V roce 1925 však bylo vyloučeno dalších 40 tisíc studentů, přičemž normativy vyloučených byly předem plánovány - v průměru 20 - 30 % celkový počet posluchači. Obecně platí, že princip třídního přístupu, jak k náboru studentů, tak k jejich vyhazovu, zůstal hlavním principem až do počátku 30. let ( zejména s ohledem na dělnické školy).

Sdělení krajskému a zemskému výboru RCP (b) o přijetí do V.U.Z. 1928

stanovit, že školné ve večerních ústavech (večerní ústavy, večerní oddělení ústavů, večerní odborné školy a další večerní speciální střední vzdělávací instituce), jakož i v 8. až 10. ročníku středních škol pro dospělé, bude účtováno ve výši poloviny stanoveného školného pro příslušné vzdělávací instituce výnosem Rady lidových komisařů SSSR ze dne 2. října 1940 č. 1860 „O stanovení školného ve vyšších třídách středních škol a ve vysokých školách SSSR a o změně postupu pro udělování stipendií“ (S. P. SSSR 1940 č. 27, čl. 637).

Předseda lidové rady

Komisaři SSSR

V. Molotov.

ředitel rady

lidoví komisaři SSSR

M. Chlomov.

Ihned v krajích dochází k „lidovému schválení“ rozhodnutí vlády:

Dávejte pozor na:

Část studentů, kteří školu opustili, odchází na praxi, většina z nich požádala o studium na učilištích a továrních učilištích.

Ve stejné době - ​​2. října 1940 byl vydán výnos "O státních pracovních rezervách SSSR".

Úkol dalšího rozšiřování našeho průmyslu vyžaduje neustálý příliv nové pracovní síly do dolů, dolů, dopravy, továren a továren. Bez neustálého doplňování složení dělnické třídy to nejde úspěšný vývoj náš průmysl.

Nezaměstnanost byla u nás zcela zrušena, bída a zmar na venkově i ve městě navždy ukončeny, vzhledem k tomu nemáme takové lidi, kteří by byli nuceni klepat a žádat továrny a závody , čímž spontánně tvoří trvalou rezervu práce pro průmysl .

Za těchto podmínek stojí stát před úkolem organizovat školení nových pracovníků z městské a JZD mládeže a vytvářet potřebné pracovní rezervy pro průmysl.

Za účelem vytvoření státních pracovních rezerv pro průmysl Prezidium Nejvyššího sovětu SSSR rozhoduje:

1. Uznat, že je nutné každoročně připravit státní pracovní rezervy ve výši 800 000 až 1 mil. osob k přechodu do průmyslu výukou městské a JZD některých výrobních profesí na učilištích, železničních školách a ve školách pro tovární vyučování.

2. Pro přípravu kvalifikovaných kovodělníků, hutníků, chemiků, horníků, naftařů a pracovníků v jiných složitých profesích, jakož i kvalifikovaných pracovníků pro námořní dopravu, říční doprava a komunikační podniky - organizovat ve městech Obchodní školy s dvouletým studijním obdobím.

3. Pro školení kvalifikovaných pracovníků drážní dopravy - pomocných strojvedoucích, zámečníků pro opravy lokomotiv a vagonů, kotlářů, mistrů pro opravu trati a dalších pracovníků složitých profesí - organizovat Železniční školy s dvouletou dobou výcviku. .

4. Vyškolit dělníky pro masové profese, především pro uhelný průmysl, těžební průmysl, hutnický průmysl, naftový průmysl a pro stavebnictví, organizovat tovární učiliště s půlročním výcvikem.

5. Stanovit, že vzdělávání na živnostenských školách, železničních školách a továrních učilištích je bezplatné a studenti po dobu studia jsou závislí na státu.

6. Stanovit, že státní pracovní rezervy jsou přímo k dispozici Radě lidových komisařů SSSR a nemohou být použity lidovými komisaři a podniky bez povolení vlády.

7. Udělte právo Radě lidových komisařů SSSR každoročně povolat (mobilizovat) 800 tisíc až 1 milion městských a JZD mladých mužů ve věku 14-15 let ke studiu na řemeslných a železničních školách ve věku 16 let -17 let ke studiu na továrních školách - tovární školení.

8. Zavázat předsedy JZD, aby každoročně přidělovali v pořadí odvodů (mobilizace) 2 mladé muže ve věku 14-15 let do Řemeslných a železničních škol a 16-17 let do továrních učilišť za každých 100 členové JZD, čítající muže a ženy ve věku 14 až 55 let.

9. Zavázat městské sověty pracujících zástupců, aby každoročně formou odvodu (mobilizace) přidělovaly mužskou mládež ve věku 14-15 let do Řemeslných a železničních škol a 16-17 let do továrních učilišť v počtu ročně. zřízena Radou lidových komisařů SSSR.

10. Stanovit, že všichni absolventi odborných učilišť, železničních škol a továrních učilišť jsou považováni za mobilizované a jsou povinni pracovat 4 roky po sobě ve státních podnicích podle pokynů Hlavního ředitelství pracovních rezerv pod Radou lidových komisařů hl. SSSR, s poskytováním mzdy v místě jejich práce na obecných důvodech.

11. Ustanovit, že všechny osoby, které absolvovaly Řemeslné školy, Železniční školy a Školy továrního výcviku, budou mít odklady pro odvod do Rudé armády a armády - námořnictvo na dobu před uplynutím doby potřebné pro práci ve státních podnicích podle § 10 této vyhlášky.

předseda prezidia

Nejvyšší sovět SSSR

M.KALININ

tajemník prezidia

Nejvyšší sovět SSSR

Tímto dekretem získala Rada lidových komisařů právo povolávat ročně 800 tisíc až 1 milion lidí městské a JZD mládeže počínaje 14 lety do škol a továrních učilišť (FZO), přičemž:

Školení v obchodních školách, železničních školách a továrních učilištích je zdarma a studenti jsou po dobu studia závislí na státu.

Zavedením školného ve vyšších třídách středních škol a na vysokých školách vyřešil stát tři hlavní úkoly najednou. Za prvé, přesun části nákladů na vzdělání na obyvatelstvo umožnil pokrýt schodek rozpočtu, který se od poloviny 30. let, kdy bylo fakticky zrušeno školné, výrazně zvýšil. Zároveň tvrzení, že úroveň materiálního blahobytu pracovníků nějak silný zvýšené - byl velký blázen. Podle sbírky Rozpočty dělníků, kolchozníků, strojírenských a technických pracovníků a zaměstnanců(strana 39) průměrný peněžní příjem rodiny dělníků jako celku pro všechna zkoumaná průmyslová odvětví SSSR v roce 1940 byl asi 605 rublů měsíčně, ale toto je průměr, zatímco příjmy se značně lišily podle odvětví, zatímco rodiny měly obvykle více než 1 dítě , takže náklady na vzdělání nebyly tak malé. Obecně je obtížné brát v úvahu peněžní příjmy kolchozníků, protože. jejich práce byla placena pracovními dny, kterým se připisovaly přírodní produkty, zatímco za školení bylo nutné platit státní peněžní známky, nikoli pracovní dny.

Za druhé, tímto způsobem stát reguloval počet odborníků s vyšším vzděláním nezbytným pro zemi, pamatujte, v roce 1924 Lunacharsky řekl, že počet studentů překračuje nezbytné potřeby - dvacátá a třicátá léta poskytla ekonomice dostatečný počet odborníků s vyšším vzděláním uskutečňovat zrychlené tempo industrializace, kteří již přestoupili nebo byli připraveni přestoupit do profesních aktivit. krok, ale v předvečer války stát potřeboval odbornější pracovníky.

Za třetí zavedením školného ve vyšších ročnících středních a vysokých škol ( v důsledku čehož někteří studenti přešli na studium v ​​různých kurzech, další - do korespondenčního oddělení, zbytek - byl zaměstnán) zatímco je to zdarma ( se státními stipendii) odborné školství, stát vyřešil problém doplňování pracovníků v terénu (závody / továrny). A aby děti nepovažovaly pracovní výchovu za něco neseriózního nebo nepovinného, ​​vyhláška Prezidia branné moci SSSR z 28. prosince 1940 „O odpovědnosti studentů odborných, železničních škol a škol FZO za porušení kázně a za neoprávněný odchod ze školy (školy)“ určil, že za soustavné a hrubé porušování školní kázně s následkem vyloučení ze školy (školy) pachatelů podléhá soudnímu trestu odnětí svobody v pracovních koloniích až na jeden rok.

Přesto stále existovaly určité kategorie občanů, kteří byli osvobozeni od školného, ​​a také některé vzdělávací instituce, kde bylo vzdělání bezplatné.

Rada lidových komisařů SSSR rozhoduje:

Předseda lidové rady

Komisaři SSSR

V. Molotov.

ředitel rady

lidoví komisaři SSSR

M. Chlomov.

Rada lidových komisařů SSSR rozhoduje:

1. Zachovat bezplatné vzdělávání v národních studiích na Moskevské státní konzervatoři, Moskevském a Leningradském divadelním institutu a dříve existující postup pro poskytování stipendií studentům.

Předseda lidové rady

Komisaři SSSR

V. Molotov.

ředitel rady

lidoví komisaři SSSR

M. Chlomov.

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 28. října 1940 N 2180 „O zachování v leteckých a technických školách a univerzitách Hlavního ředitelství civilní letecké flotily pod Radou lidových komisařů SSSR bezplatné vzdělávání, dotace na stravu a stejnokroj a předchozí postup pro přidělování stipendií studentům“ (SP SSSR, 1940, č. 29, pol. 699).

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 7. prosince 1940 N 2452 „O osvobození invalidních důchodců a jejich dětí a žáků sirotčinců od školného“ (SP SSSR, 1940, N 31, čl. 785).

Výnos Rady lidových komisařů SSSR z 11. ledna 1941 N 70 „O zachování bezplatného vzdělání a dřívějším postupu při udělování stipendií studentům moskevské letecké fotografické školy“.

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 12. června 1941 N 1539 „O zachování bezplatného školství a předchozím postupu při udělování stipendií studentům pedagogických škol nacházejících se v regionech Dálného severu“.

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 2. července 1941 N 1803 „O osvobození od školného pro děti řadového a nižšího velícího štábu Rudé armády a námořnictva“ (SP SSSR, 1941, N 16, čl. 311)

Během let Velké Vlastenecká válka zrušení školného a poskytování stipendií probíhalo převážně buď na národní bázi, nebo na základě nízkých příjmů.

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 5. ledna 1943 N 5 „O osvobození studentů Kazachů, Ujgurů, Uzbeků a Tatarů od školného v 8. až 10. ročníku středních škol na středních odborných školách v Kazašské SSR a vysokých škol a poskytování stipendií studentům.“

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 27. února 1943 N 212 „O osvobození studentů Uzbeků, Karakalpaků, Tádžiků, Kirgizů, Kazachů a místních Židů od školného v 8. - 10. ročníku středních škol v Uzbecké SSR škol, technických škol a vysokých škol a poskytování studentských stipendií

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 27. února 1943 N 213 „O osvobození ázerbájdžánských a arménských studentů v Ázerbájdžánské SSR od školného v 8. až 10. ročníku středních škol, technických škol a vysokých škol a poskytování studenti se stipendiem."

Výnos Rady lidových komisařů SSSR ze dne 19. března 1943 N 302 „O osvobození studentů Turkmenů, Uzbeků a Kazachů od školného v 8. až 10. ročníku středních škol, technických škol a vysokých škol v Turkmenské SSR institucí a poskytování stipendií studentům.“

Výnos Rady lidových komisařů SSSR z 15. května 1943 N 528 „O osvobození od školného a poskytování stipendií pro studenty Kabardino-balkarského pedagogického institutu“.

Do konce války byl seznam kategorií občanů osvobozených od placení školného poněkud rozšířen, demobilizováni vojáci, děti vojáků, kteří zemřeli na frontách, děti zdravotně postižených skupin I a II, studenti se zdravotním postižením a děti učitelů spadalo do preferenční kategorie. O osvobození od školného by přitom mohla rozhodnout místní krajská zastupitelstva. korespondenční oddělení určité speciality.

V roce 1947 přijal Nejvyšší sovět SSSR novou verzi čl. 121 Ústavy SSSR, který zaručoval bezplatné sedmileté vzdělání a zavedl systém státních stipendií pro významné studenty střední škola. Země, která se vzpamatovávala z války, potřebovala finanční prostředky, a tak se nadále vybíralo školné na středních a vysokých školách.

Zrušení školného se stalo možným díky růstu hrubého příjmu země a zároveň toto rozhodnutí bylo nejen ekonomické, ale i politické povahy: „ s cílem vytvořit v zemi co nejpříznivější podmínky pro realizaci všeobecného středního vzdělání a pro získání vysokoškolského vzdělání mladými lidmi.

O rok dříve, 18. března 1955, byl vydán Výnos ozbrojených sil SSSR „O zrušení odvodu (mobilizace) mládeže do živnostenských a železničních škol“, který v minulosti ponechal dobrovolně-povinnou mobilizaci mládeže na živnostenských školách a továrních školách, později přeměněných v jednotnou síť odborných škol .

Stát se však výměnou za zrušení školného a nucenou mobilizaci rozhodne přivyknout mládeži práci ze školní lavice, prohlásil to počátkem roku 1956 na 20. sjezdu KSSS N. Chruščov:

„Na školách je potřeba nejen zavést výuku nových předmětů, které poskytují základy znalostí z problematiky techniky a výroby, ale také systematicky seznamovat studenty s prací v podnicích, JZD a státních statcích, na pokusných pozemcích a ve školních dílnách."

24. prosince 1958 přijal Nejvyšší sovět SSSR zákon „O upevňování vazby mezi školou a životem ao dalším rozvoji systému veřejného školství v SSSR“, který znamenal začátek reformy školy. , která pokračovala až do poloviny 60. let 20. století.

Hlavním cílem reformy je školení technicky zdatného personálu pro průmysl a zemědělství. Namísto 7letého se zavádí všeobecné povinné 8leté vzdělávání, na které se přechází do roku 1963. Úplné střední vzdělání se zvyšuje z 10 na 11 let z důvodu navýšení pracovní doby. V vzdělávací plány zavádějí se střední školy: v 1. až 4. ročníku - pracovní, v 5. - 7. ročníku - praktická výuka v dílnách a pokusných učebnách, v 9. až 11. ročníku - dílny strojírenství, elektrotechniky a zemědělství.

úplné střední vzdělávání mládeže od 15-16 let se uskutečňuje na základě kombinace vzdělávání s produktivní prací tak, aby všichni mladí lidé v tomto věku byli zařazeni do společensky účelné práce ...

Večerní a korespondenční vzdělávání je nutné všemožně zdokonalovat a rozšiřovat posilováním korespondenčních a večerních univerzit, rozvojem sítě večerního a korespondenčního vzdělávání na bázi stacionárních univerzit, organizováním večerních a korespondenčních školení specialistů přímo na velkých průmyslových a zemědělských školách. podniky.

Bylo to řečeno v dokumentu. Obecně se tomu dá říkat zastřené školné.

V praxi bylo heslo o propojení školy se životem špatně realizováno. K hromadnému přechodu škol na průmyslovku nedošlo z důvodu špatného rozvoje materiálně technické základny vzdělávacích institucí. Jen malá část absolventů šla pracovat do oboru, který obdrželi ve škole. Zároveň se výrazně snížila úroveň všeobecného vzdělání studentů.

Počátkem roku 1964 přijala Komise pro veřejné školství Nejvyššího sovětu RSFSR usnesení „O stavu průmyslového výcviku v r. střední škola RSFSR“, podle kterého se školy musely vrátit k 10letému období studia a povinné odborné přípravy studentů všeobecně vzdělávací školy zrušena ze 3 let na 2 roky. V srpnu 1964 byla tato ustanovení konsolidována výnosem Ústředního výboru KSSS a Rady ministrů SSSR „O změně doby studia na středních všeobecně vzdělávacích pracovních polytechnických školách s průmyslovým výcvikem“, který uvádí:

Ústřednímu výboru komunistických stran a ministerským radám svazových republik uložit opatření k řádné organizaci průmyslového vyučování žáků vyšších ročníků středních škol a zajistit posílení a další vývoj materiální základna pro průmyslovou přípravu v podnicích, státních statcích a JZD.

V roce 1966 se však střední školy vrátily k 10letému studijnímu období, i když došlo ke zkrácení hodin průmyslového výcviku pro studenty vyšších středních škol. , školáci se nadále účastnili společensky užitečné práce a chodili na pomoc svým „šéfům“ ( Myslím, že mnoho lidí si pamatuje jarní pletí polí a podzimní sklizeň na okolních farmách, jinak řečeno, v každé lokalitě měla společensky užitečná práce svůj výraz).

Občané SSSR mají právo na vzdělání.

Toto právo je zajištěno bezplatností všech typů vzdělávání, zaváděním všeobecného povinného středoškolského vzdělávání pro mladé lidi, širokým rozvojem odborného, ​​středního odborného a vysokoškolského vzdělávání založeného na spojení učení se životem, s produkcí: rozvoj korespondence a večerního vzdělávání; poskytování státních stipendií a výhod žákům a studentům; bezplatná distribuce školních učebnic; školní příležitosti pro mateřský jazyk; vytváření podmínek pro sebevzdělávání.

V důsledku tohoto rozhodnutí a následné tragédie Velké vlastenecké války došlo k určitému zpomalení šokové míry šíření veřejného školství. Nutno podotknout, že to bylo dočasné a k upuštění od opatření k zavedení placeného vzdělávání došlo hned po skončení války a poválečné období obnova země.

Jakmile si zotavený stát mohl dovolit rozvoj odvětví souvisejících nejen s potřebami současného přežití, okamžitě tak učinil. Zároveň je třeba pochopit, že placené vzdělávání v letech 1940 až 1956 nebylo obdobou evropského placeného, ​​elitního vysokého a středního vzdělávání, které odřízlo vzdělávací služby a znalosti.

Jak zdůrazňují historici a badatelé sovětského období, částka 150 rublů ročně pro školy a střední vzdělávací instituce a 300 rublů ročně pro univerzity ve většině měst a vesnic země nebylo něco neúnosného.

Historici uvádějí, že průměrný plat dělníka v roce 1940 byl 300-350 rublů měsíčně. Zatímco částky 300-400 rublů na vzdělávání na univerzitách byly určeny na roční vzdělávání. I když je indikovaná průměrná mzda tak či onak nadhodnocená a ve skutečnosti by běžný dělník nebo rolník mohl dostat pouze 200 nebo dokonce 100 rublů měsíčně, přesto uvedené ceny školného nevypadají nesnesitelně.

Ano, pro obyvatelstvo chudé země nebyly tyto peníze vůbec zbytečné a ne všechny rodiny měly dobré platy. Například pro rolnictvo tato opatření skutečně způsobila vážné problémy v sociální mobilitě. Zde však musíme pochopit, že sovětské úřady po dlouhou dobu záměrně omezovaly možnost horizontální mobility obyvatel vesnic a držely je v kolektivních farmách.

Dne 26. října 1940 byl zaveden výnos č. 638 „O stanovení školného ve vyšších třídách středních škol a na vysokých školách SSSR a o změně postupu při udělování stipendií“. Ve vyšších třídách škol a univerzit byl zaveden placené školení a s pevným ročním poplatkem. Vzdělávání ve školách hlavního města stálo 200 rublů ročně; v provinční - 150, a pro studium v ​​ústavu již musel vyložit 400 rublů v Moskvě, Leningradu a hlavních městech republik Unie a 300 - v jiných městech.

Roční platba zhruba odpovídala průměrnému měsíčnímu nominálnímu platu sovětských dělníků v té době: v roce 1940 to bylo 338 rublů měsíčně.

Zavedením i tak mírného poplatku se však mnoha sovětským občanům uzavřela možnost pokračovat ve vzdělávání po 7. třídě. A pak JZD nedostávali mzdu vůbec a pracovali v JZD na pracovní dny.

V důsledku provedených „reforem“ se počet absolventů středních škol (8.-10. ročník), středních odborných učilišť a vysokých škol snížil na polovinu. Sovětská vláda se záměrně snažila omezit počet lidí se středním, středním odborným a vyšším vzděláním. Země potřebovala lidi u stroje. A toho bylo dosaženo opatřeními ekonomického charakteru: bylo stanoveno školné.

Ve skutečnosti Stalin v té době zahájil formování nového panství. Stejní rolníci se nemohli „dostat mezi lidi“ ani prostřednictvím studia na technické škole a dělníci - prostřednictvím univerzity. Připomeňme, že v rodinách té doby bylo normou 5-7 dětí pro rolníky a 3-4 pro dělníky. A platit výchovu 2-3 dětí pro ně byla neúnosná zátěž.

Současně se na konci roku 1940 objevilo nařízení „O státních pracovních rezervách SSSR“. Rada lidových komisařů získala právo povolávat ročně 800 000 až 1 milion městské a JZD mládeže počínaje 14 lety do škol a továrních učilišť (FZO). Absolventi obdrželi doporučení do podniků, kde museli pracovat 4 roky. A později se objevila vyhláška o trestní odpovědnosti do 1 roku „za neoprávněné opuštění nebo za soustavné a hrubé porušování školní kázně s následkem vyloučení“ ze školy (školy). Ve skutečnosti stát připojil studenty k FZO.


Jediným společenským žebříčkem pro nižší vrstvy se pak staly vojenské školy – vzdělání v nich bylo bezplatné. Nebo po službě v armádě - práce v NKVD.

Ale i za Chruščova se školní vzdělání ve skutečnosti muselo platit. 24. prosince 1958 byl přijat zákon „O upevňování vazby mezi školou a životem“, který zavedl povinné osmileté vzdělávání. Zároveň ale studenti 9.–10. ročníku museli pracovat 2 dny v týdnu ve výrobě nebo ve výrobě zemědělství- vše, co za tyto 2 dny práce v továrně nebo na poli vyprodukovali, šlo na zaplacení školního vzdělání. Pro přijetí na vysokou školu byla nyní vyžadována praxe v délce alespoň dvou let po ukončení studia. Tato „školská reforma“ byla zrušena ihned po odstranění Chruščova a nakonec moderní vzhledškolní vzdělání bylo přijato až za Brežněva, v roce 1966.

Vládním nařízením ze dne 10. května 1956 bylo zrušeno školné ve vyšších třídách středních a vysokých škol SSSR. Byl představen v říjnu 1940. Ve skutečnosti Stalin v té době začal formovat nové panství a dělníci a rolníci ztratili svůj „sociální žebříček“ ...

Dne 26. října 1940 byl zaveden výnos č. 638 „O stanovení školného ve vyšších třídách středních škol a na vysokých školách SSSR a o změně postupu při udělování stipendií“. Na středních a vysokých školách bylo zavedeno placené vzdělávání s pevnou částkou roční platby.
Vzdělávání ve školách hlavního města stálo 200 rublů ročně; v provincii - 150, a pro studium v ​​ústavu již musel vyložit 400 rublů v Moskvě, Leningradu a hlavních městech svazových republik a 300 - v jiných městech.


Roční platba zhruba odpovídala průměrnému měsíčnímu nominálnímu platu sovětských dělníků v té době: v roce 1940 to bylo 338 rublů měsíčně.
Zavedením i tak mírného poplatku se však mnoha sovětským občanům uzavřela možnost pokračovat ve vzdělávání po 7. třídě. A pak JZD nedostávali mzdu vůbec a pracovali v JZD na pracovní dny.

V důsledku provedených „reforem“ se počet absolventů středních škol (8.-10. ročník), středních odborných učilišť a vysokých škol snížil na polovinu. Sovětská vláda se záměrně snažila omezit počet lidí se středním, středním odborným a vyšším vzděláním. Země potřebovala lidi u stroje. A toho bylo dosaženo opatřeními ekonomického charakteru: bylo stanoveno školné.
Ve skutečnosti Stalin v té době zahájil formování nového panství. Stejní rolníci se nemohli „dostat mezi lidi“ ani prostřednictvím studia na technické škole a dělníci - prostřednictvím univerzity. Připomeňme, že v rodinách té doby bylo normou 5-7 dětí pro rolníky a 3-4 pro dělníky. A platit výchovu 2-3 dětí pro ně byla neúnosná zátěž.

Současně se na konci roku 1940 objevilo nařízení „O státních pracovních rezervách SSSR“. Rada lidových komisařů získala právo povolávat ročně 800 000 až 1 milion městské a JZD mládeže počínaje 14 lety do škol a továrních učilišť (FZO).
Absolventi obdrželi doporučení do podniků, kde museli pracovat 4 roky. A později se objevila vyhláška o trestní odpovědnosti do 1 roku „za neoprávněné opuštění nebo za soustavné a hrubé porušování školní kázně s následkem vyloučení“ ze školy (školy). Ve skutečnosti stát připojil studenty k FZO.


(Na fotografii pokročilá skupina studentů - tesařů školy FZO č. 7 v Leningradu)
Jediným společenským žebříčkem pro nižší vrstvy se pak staly vojenské školy – vzdělání v nich bylo bezplatné. Nebo po službě v armádě - práce v NKVD.
Ale i za Chruščova se školní vzdělání ve skutečnosti muselo platit. 24. prosince 1958 byl přijat zákon „O upevňování vazby mezi školou a životem“, který zavedl povinné osmileté vzdělávání. Zároveň ale studenti 9.-10. ročníku museli pracovat 2 dny v týdnu ve výrobě nebo v zemědělství - vše, co během těchto 2 dnů práce v továrně nebo na poli vyprodukovali, šlo na zaplacení školního vzdělání.
Pro přijetí na vysokou školu byla nyní vyžadována praxe v délce alespoň dvou let po ukončení studia. Tato „školská reforma“ byla zrušena ihned po odvolání Chruščova a školní vzdělávání nakonec dostalo moderní podobu až za Brežněva, v roce 1966.


Na pozadí stalinského nevolnictví a statků „experimenty“ s školní vzdělání Chruščov a současní politici, „brežněvovský“ čas pro Rusy by měl vypadat jako ráj. Brežněva si však překvapivě nikdo nepamatuje ...