Մոսկվան Ռուսաստանի Դաշնության ենթակայությունն է, դաշնային նշանակության քաղաք, Ռուսաստանի Դաշնության մայրաքաղաքը։ Ունի իր տարածքը, բնակչությունը, պետական ​​իշխանության և տեղական ինքնակառավարման մարմինները, զինանշանը, դրոշը և հիմնը։ Մոսկվան Ռուսաստանի քաղաքական կենտրոնն է. նրա տարածքում են գտնվում Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​իշխանության մարմինները։

Քաղաքը գտնվում է Ռուսաստանի եվրոպական մասի կենտրոնում՝ Օկա և Վոլգա գետերի միջև, Մոսկվայի շրջանի կենտրոնում (կոորդինատները 55°45" հյուսիսային լայնության և 37°37" արևելյան երկայնության Գրինվիչի միջօրեականից)։ Քաղաքի գլխավոր ջրային ճանապարհը՝ Մոսկվա գետը, անցնում է քաղաքի գոտու միջով իր միջին հունով և թափվում Օկա՝ Վոլգայի աջ վտակներից ամենամեծը։

Մայրաքաղաքի հրապարակ- 1081 քառ.

Քաղաքի հիմնադրման ամսաթիվը- 1147 (առաջին հիշատակումը Իպատիևի տարեգրությունում):

Մշտական ​​բնակչությունՔաղաքը 2010 թվականի հունվարի 1-ին կազմում է ավելի քան 10,56 միլիոն մարդ:

Ազգային կազմը՝ ռուսներ, ուկրաինացիներ, թաթարներ, հայեր, ադրբեջանցիներ, հրեաներ, բելառուսներ, վրացիներ, մոլդովացիներ, տաջիկներ, ուզբեկներ, մորդովացիներ և այլն (նվազման կարգով՝ համաձայն 2002 թվականի Համառուսաստանյան մարդահամարի)։

Ավելի բարձրև միակ մշտական պետական ​​իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինքաղաք Մոսկվա - Մոսկվա քաղաքային դումա. Ձևավորվել է 1993 թվականին։ Մոսկվայի քաղաքային դումայի իրավասությունը որոշվում է Մոսկվա քաղաքի կանոնադրությամբ։ Դումայի կողմից իր լիազորությունների իրականացման կարգը, Դումայի աշխատանքի կանոններն ու ընթացակարգերը սահմանվում են Մոսկվայի քաղաքային դումայի կանոնակարգով:

Դումայի անդամների թիվը մշտական ​​հիմունքներով աշխատող 35 պատգամավոր է։ 2009 թվականից ի վեր Դումայի ընտրություններ են անցկացվում 17 միամանդատ ընտրատարածքներում և քաղաքային ընտրատարածքում։ Քաղաքային ընտրատարածքի ընտրական միավորումներից ընտրվում է 18 պատգամավոր։

Մոսկվա քաղաքի գործադիր իշխանության համակարգը ներառում էՄոսկվայի քաղաքապետը, Մոսկվայի կառավարությունը, ոլորտային, ֆունկցիոնալ և տարածքային գործադիր մարմինները: Մոսկվայի քաղաքի ամենաբարձր պաշտոնյան Մոսկվայի քաղաքապետն է, որը լիազորված է 5 տարի դաշնային օրենսդրությամբ և Մոսկվա քաղաքի կանոնադրությամբ սահմանված կարգով: Մոսկվայի կառավարությունը Մոսկվա քաղաքի պետական ​​իշխանության բարձրագույն մշտական ​​կոլեգիալ գործադիր մարմինն է, որն ունի ընդհանուր իրավասություն և ապահովում է իրեն ենթակա Մոսկվա քաղաքի գործադիր մարմինների համակարգված գործունեությունը: Մոսկվայի կառավարությունը ձևավորում և ղեկավարում է Մոսկվայի քաղաքապետը։

Մայրաքաղաքում գործում է Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի դատական ​​դեպարտամենտի գրասենյակը Մոսկվա քաղաքում, որն իրականացնում է շրջանային դատարանների, կայազորային զինվորական դատարանների, Մոսկվայի դատական ​​համայնքի մարմինների գործունեության կազմակերպչական աջակցություն, ինչպես նաև ֆինանսավորում. խաղաղության դատավորներ. Մոսկվայի դատական ​​համակարգը բաղկացած է դաշնային դատարաններից և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի մագիստրատներից՝ Մոսկվա քաղաքից:

Մոսկվա քաղաքի տարածքային միավորներն ենշրջաններ և վարչական շրջաններ, որոնք ունեն Մոսկվա քաղաքի իրավական ակտերով ամրագրված անվանումներ և սահմաններ: Քաղաքի վարչական կառավարումն իրականացվում է վարչական շրջանների միջոցով (ձևավորվել է 1991 թ.)։ Վարչական շրջանների ձևավորումն ու վերացումը, դրանց սահմանների ստեղծումն ու փոփոխությունը, ինչպես նաև նրանց անունների նշանակումն իրականացնում է Մոսկվայի քաղաքապետը։ Վարչական շրջանները ղեկավարում են թաղապետերը, որոնք նշանակվում են քաղաքապետի կողմից և ղեկավարում են շրջաններում տեղական ինքնակառավարումը։ Մոսկվայի կառավարությանը ենթակա մայրաքաղաքի տարածքային գործադիր իշխանությունները շրջանային խորհուրդներն են։

Մայրաքաղաքի քաղաքաշինության առանձնահատկությունները հաստատվել են արդեն XII դարում՝ քաղաքի հիմնադրման գործընթացում։ Մոսկվայի կենտրոնական մասը աճում էր արվարձաններում՝ հետևելով քաղաքաշինության միջնադարյան սկզբունքին, երբ հզոր ամրոցի պարիսպները աստիճանաբար շրջապատում էին իրենց հարող նոր բնակավայրերի շրջանաձև փողոցները։ Առաջին պաշտպանական կառույցները դրեցին մոսկովյան օղակների հետագիծը՝ հիմք հանդիսանալով Ռուսաստանի մայրաքաղաքի ամբողջ ապագա հատակագծի համար:

Քաղաքի օղակաձև սահմանը տարբեր ժամանակսպասարկվում է՝ Կրեմլի պատ, Զեմլյանոյ Գորոդ, Կամեր-Կոլլեժսկի լիսեռ, բուլվարի օղակ, Փոքր օղակ երկաթուղի. 1960 թվականից Մոսկվայի օղակաձև ճանապարհը (MKAD) Մոսկվայի սահմանն է։ Մոսկվայի մետրոպոլիտենի գլխավոր մասնաճյուղը՝ Կոլցևայա, և ավարտվել է 2005 թվականին մայրաքաղաքի երրորդ տրանսպորտային օղակը շրջանագծի ձև ունի: Այսպիսով, Մոսկվային բնորոշ ճառագայթային շրջանաձև դասավորությունը շարունակում է որոշել մետրոպոլիայի զարգացումը։ Այնուամենայնիվ, ժամանակակից Մոսկվան ներառում է նաև մի շարք տարածքներ, որոնք գտնվում են Մոսկվայի օղակաձև ճանապարհից դուրս, ներառյալ Զելենոգրադ քաղաքը:

Մոսկվան երկրի բիզնես կենտրոնն է. մայրաքաղաքում են գտնվում առաջատար տնտեսական և ֆինանսական կառույցները, երկրի առևտրային և մասնագիտացված բանկերի կեսից ավելին, խոշորագույն ռուսական ընկերությունների ներկայացուցչությունները և համաշխարհային առաջատար կորպորացիաները: Բացի այդ, Մոսկվայում գրանցված է ավելի քան 200 հազար փոքր բիզնես։ Մայրաքաղաքում այս ոլորտում զբաղվածության մակարդակը մոտենում է եվրոպականին, որը կազմում է 50-55%:

Ռուսաստանի գործող տրանսպորտային համակարգը ուղղված է դեպի Մոսկվա, որը որոշում է մայրաքաղաքում հիմնական բեռների և ուղևորահոսքերի կենտրոնացումը, ինչպես նաև Մոսկվայի տրանսպորտային հանգույցի հիման վրա ազգային առևտրի և բաշխման կենտրոնի ձևավորումը, որում գրեթե 70% կենտրոնացված է երկրի պահեստային տարածքը։ Մոսկվա գետն ապահովում է ելք դեպի հինգ ծովեր՝ Ազով, Բալթիկ, Սպիտակ, Կասպից և Սև:

Մոսկվան երկրում ապրանքների և ծառայությունների, մարդկային ռեսուրսների, գիտական ​​և նորարարական զարգացումների և առաջադեմ տեխնոլոգիաների հիմնական մատակարարն է։ Ներդրումների համար հեռանկարային են համարվում այնպիսի ոլորտներ, ինչպիսիք են վառելիքաէներգետիկ համալիրը, արդյունաբերությունը, տրանսպորտը, առևտուրը, կապը, զբոսաշրջությունը և կրթությունը: Մոսկվայում ներդրումները կազմում են Ռուսաստանում ստացված ընդհանուր ծավալի ավելի քան 60%-ը, քաղաքային բյուջեի 1/3-ը ձևավորվում է արտաքին տնտեսական ակտիվությամբ, երկրի ապրանքաշրջանառության մեկ քառորդը նույնպես բաժին է ընկնում մայրաքաղաքին։ Մոսկվայում գրանցված են ավելի քան 6800 արտասահմանյան ընկերությունների ներկայացուցչություններ։ Մոսկվայի տարածքում ակտիվորեն ձևավորվում են հատուկ տնտեսական գոտիներ և տեխնոլոգիական պարկեր։

Մոսկվան ունի ավելի քան 5500 ձեռնարկություն Քեյթրինգ, ավելի քան 5000 կմ փողոցներ և ճանապարհներ, ավելի քան 1230 համալսարաններ, ավելի քան 660 հասարակական տրանսպորտի երթուղիներ, ավելի քան 600 թանգարաններ, կալվածքներ և արվեստի պատկերասրահներ, տարեկան մոտ 500 ցուցահանդեսներ, ավելի քան 350 սպորտային պալատներ, մարզադաշտեր, լողավազաններ և սահադաշտեր։ , ավելի քան 290 բանկ, ավելի քան 290 կմ մետրոյի գծեր, մոտ 240 հյուրանոց, 100-ից ավելի թատրոն և համերգասրահ, ավելի քան 100 այգի և զբոսայգի։

Երկրի բոլոր գիտնականների մեկ երրորդը Մոսկվայի գիտական ​​ներուժն է։ Մայրաքաղաքում սովորում է ավելի քան մեկ միլիոն ուսանող և շուրջ 50 հազար ասպիրանտ։

Մայրաքաղաքում է կենտրոնացված երկրի պատմական վայրերի 38%-ը, որոնցից 200-ը ներառված են ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի համաշխարհային ժառանգության ցանկում։

Ռուսաստանը բազմազգ երկիր է հարուստ պատմություն. Մեր երկրի տարածքում կան բազմաթիվ ազգություններ, որոնք ունեն իրենց ավանդույթները և իրենց լեզուն։ Ռուսաստանում կան մի քանի տեսակի առարկաներ՝ հանրապետություններ, շրջաններ, տարածքներ, ինքնավար շրջաններ, ինքնավար մարզեր, դաշնային նշանակության քաղաքներ։ Տեսնենք, թե ընդհանուր առմամբ քանի առարկա կա Ռուսաստանի Դաշնությունում, և արդյոք այս արժեքը կարող է փոխվել:

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները

Ռուսաստանի Դաշնությունը ներառում է 85 առարկա.

Մանրամասն ցանկը կարելի է դիտել, օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմինների կայքում: Ժամանակի ընթացքում առարկաների թիվը կարող է փոխվել: Դա պայմանավորված է որպես առանձին միավոր ճանաչված տարածքների բնակչության թվաքանակի և տնտեսական հնարավորությունների փոփոխությամբ։

Այսպիսով, 2014 թվականի մարտի 14-ին այն մտավ Ռուսաստանի Դաշնության կազմում նոր առարկա- Ղրիմի Հանրապետություն - և հայտնվեց նոր քաղաքդաշնային նշանակություն - Սևաստոպոլ. Այսպես, այսօր Ռուսաստանի Դաշնությունում առարկաների թիվը 85 է, մինչ այդ Ռուսաստանի Դաշնությունում գործում էր 2003 թվականից օրինականորեն ամրագրված 83 առարկա։

Կախված արժեքից, առարկաներից յուրաքանչյուրն ունի որոշակի առանձնահատկություններ: Օրինակ, հանրապետությունն ունի երկրի կարգավիճակ երկրի ներսում և ունի իր սահմանադրությունը, ինչպես նաև օրենսդիր և գործադիր մարմինները: Դաշնային նշանակության շրջանները, տարածքները, քաղաքներն ունեն իրենց տարածաշրջանային օրենսդիր մարմինները։ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների կողմից ընդունված բոլոր օրենքները չպետք է հակասեն երկրի սահմանադրությանը և դաշնային օրենքներին:

Ինչպե՞ս են առարկաները տարբերվում միմյանցից:

85 Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներտարբերվում են միմյանցից հետևյալ կերպ.

• բնակչության չափը և խտությունը;
• տարածքների չափը;
• Ազգային կազմ.

Ընտրված ցուցանիշներից յուրաքանչյուրը բացարձակ չէ և ժամանակի ընթացքում փոխվում է: Միգրացիայի դինամիկան և սուբյեկտի տնտեսական բարեկեցությունը մասամբ արտացոլված են մարդահամարներով:

Ըստ կառավարման ձևի՝ նահանգները բաժանվում են երկու տեսակի՝ ունիտար և դաշնային։

Դաշնային պետությունը միասնական միութենական պետություն է, որը ներառում է մի քանի պետական ​​միավորներ (ֆեդերացիայի սուբյեկտներ), որոնք ունեն որոշակի քաղաքական անկախություն.

Մեր պետության պատմական առանձնահատկությունները (տարածքային տարածություն, մեծ թվով ազգություններ, տարբեր մակարդակների զարգացում և մարզերի տնտեսական մասնագիտացում) անհրաժեշտություն են առաջացրել դիմել. ժամանակակից պայմաններմիութենական պետության մոդելին՝ իր կազմում անկախ տարածքային և քաղաքական միավորներով։ Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​կառուցվածքը բնութագրվում է իր սուբյեկտների միջև դաշնային կապերի առկայությամբ, որոնք առաջացել են միաժամանակ Դաշնային պայմանագրի և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության հիման վրա: Այս պատճառով Ռուսաստանը սահմանադրական-պայմանագրային դաշնություն։

Ռուսաստանի Դաշնությունը ներառում է մի քանի տեսակի առարկաներ.

• հանրապետություններ;
• Ինքնավար մարզ;
• ինքնավար օկրուգներ՝ տարածքներ և շրջաններ;
• դաշնային նշանակության քաղաքներ՝ Մոսկվա և Սանկտ Պետերբուրգ։

Սա հատուկ իրավական ռեժիմ է ստեղծում ինչպես կենտրոնի և սուբյեկտների, այնպես էլ առանձին սուբյեկտների միջև հարաբերություններում։ Օրինակ, ինքնավար օկրուգները միաժամանակ և՛ տարածքի, տարածաշրջանի մաս են կազմում, և՛ անմիջապես Ֆեդերացիային: Համաձայն Դաշնային պայմանագրի, ավելի ճիշտ, դրա երեք մասերի, դաշնային պետական ​​\u200b\u200bմարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների իշխանությունների միջև լիազորությունների սահմանազատման մասին: Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր սուբյեկտները միավորվում են երեք խմբերի ՝ հիմնվելով Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտին փոխանցված իրավական կարգավիճակի և լիազորությունների շրջանակի ընդհանրության վրա, դրանք են.

Հանրապետություն,անվանում են նահանգներում և ունեն իրենց իրավասության մեջ ամենամեծ հեղինակությունը՝ սահմանադրությունը և պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինները, ինչպես նաև նրա տարածքում բնակվող ազգություններից մեկի անունը, որը, որպես կանոն, չի կազմում մեծամասնությունը. բնակչությունը; գրեթե բոլոր հանրապետությունները լրացուցիչ երկկողմ պայմանագրեր են կնքել Դաշնության հետ, ինչը զգալիորեն տարբերում է նրանց դիրքորոշումը Ռուսաստանի Դաշնության այլ սուբյեկտներից.

Ինքնավար սուբյեկտներ՝ ինքնավար շրջան և ինքնավար օկրուգներ, որը ներկայացնում է ազգային-տարածքային կազմավորումները. ի տարբերություն շրջանների և շրջանների, նրանք կարող են ինքնուրույն մշակել դաշնային օրենքի նախագիծ իրենց իրավական կարգավիճակի վերաբերյալ և այն առաջարկել Դաշնային ժողովին, նրանք նաև ունեն մեկ կամ երկու ազգության անուն կամ էթնիկ խմբերբնակվել իրենց տարածքում բնիկ;

Դաշնային նշանակության տարածքներ, շրջաններ և քաղաքներ.և Սանկտ Պետերբուրգը, որոնք վարչատարածքային սուբյեկտներ են, որոնց ձևավորման ժամանակ հաշվի չի առնվել իրենց տարածքն առանձնացնելու ազգային սկզբունքը. Այս տեսակի սուբյեկտների միջավայրում ներկայումս ակտիվորեն ծավալվում են դաշնային իշխանությունների և սուբյեկտի իշխանությունների միջև լիազորությունների սահմանազատման վերաբերյալ երկկողմ համաձայնագրերի կնքման գործընթացները, ինչը ցույց է տալիս նրանց կարգավիճակի աստիճանական սերտաճումը սուբյեկտների այլ տեսակների հետ:

Ռուսաստանի դաշնային կառույցը կառուցված է ոչ միայն ազգային-տարածքային կառույցի սկզբունքների հիման վրա, որոնք մշակվել են վերջին 100 տարվա պետականաշինության պրակտիկայով, այլև այն սկզբունքների վրա, որոնք արտահայտում են Ռուսաստանի Սահմանադրությունը ստեղծողների հայեցակարգային դիրքորոշումը: Դաշնությունը և նրանց պատկերացումները Ռուսաստանում պետական ​​իշխանության տարածքային կազմակերպման մեթոդի մասին.

Կարելի է առանձնացնել հետևյալը Ֆեդերացիայի սկզբունքները.

• ազգային-տարածքային սկզբունքՖեդերացիայի կառուցվածքը (դրա ազգային և տարածքային հիմքերի համադրություն կառուցվածքային կազմակերպություն), ժառանգված Ռուսաստանի անցյալ զարգացումից՝ որպես ԽՍՀՄ Հանրապետություն.
• ազատության սկզբունքը տարածաշրջանային զարգացում Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները, հիմնվելով 1992 թվականի Դաշնային պայմանագրի և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների կենտրոնական պետական ​​\u200b\u200bմարմինների և պետական ​​\u200b\u200bմարմինների միջև լիազորությունների սահմանազատման մասին երկկողմ համաձայնագրերի վրա.
• ժողովուրդների հավասար իրավունքների և ինքնորոշման սկզբունքը(սուբյեկտի բնակչությունը), որը պարունակում է սուբյեկտի Ռուսաստանից ամբողջական տարանջատման և տարանջատման վտանգ՝ ժողովուրդների ինքնորոշումից ի վեր։ որոշակի տարածքում բնակվելը կապված է անկախ պետության ստեղծման հետ.
• Ռուսաստանի Դաշնության միանման սուբյեկտների հավասարության սկզբունքը,արտացոլելով Ռուսաստանի Դաշնության երեք տեսակի սուբյեկտների անհավասար դիրքը.
• ժողովուրդների փոխօգնության սկզբունքը, նրանց միջև համակողմանի համագործակցությունը։

Այսպիսով, Ռուսաստանի դաշնային կառուցվածքը- սա սահմանադրական և իրավական ինստիտուտ է, որի նորմերը որոշում են կառավարման ձևը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների տեսակները, սուբյեկտների և Դաշնության միջև իրավասությունների բաշխումը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների միջև հարաբերությունների հիմքերը: .

Որը ձևավորվում է իր ողջ տարածքում ապրող բազմազգ բնակչության կամքով։ Երկրի իրավական կարգավիճակը հաստատված է Սահմանադրությամբ, 1990 թվականի հունիսի 12-ի ինքնիշխանության հռչակագրով և 1992 թվականի մարտի 31-ի պայմանագրով։ ՌԴ-ն բաղկացած է առարկաներից. Եկեք նայենք, թե որոնք են դրանք:

Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային սուբյեկտներ

Նրանք ներկայացնում են իրավական կազմավորումները. Նրանք միասին ձևավորում են Ռուսաստանի Դաշնություն. Սահմանադրությունը սահմանում է նման սուբյեկտների վեց տեսակ.

1. Հանրապետություն.
2. Տարածաշրջան.
3. Եզր.
4. Ինքնավար օկրուգ.
5. Քաղաքը կերակրեց. արժեքներ։
6. Ինքնավար մարզ.

Այս բոլոր կազմավորումները հավասար են դաշնային իշխանությունների հետ փոխգործակցության մեջ։ Սահմանադրությունը, սակայն, ձևակերպում է համայնքների իրավական կարգավիճակի մի շարք տարբերություններ։ Այս տարբերությունները հաստատված են նաև Դաշնային պայմանագրով և առանձին սուբյեկտների հետ Ռուսաստանի Դաշնության հատուկ պայմանագրերով:

Բաղադրյալ

Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սուբյեկտները երկրի անբաժանելի մասն են: Դրանք ներառված են նրա կազմում հավասարության սկզբունքներով։ Երկրում կա 32 ազգային-պետական ​​համայնք (1 ինքնավար մարզ, 10 ինքնավար շրջաններև 21 հանրապետություն) և 57 վարչատարածքային կազմավորումներ (երկու դաշնային քաղաք, 49 շրջան և 6 տարածք)։

Իրավական կարգավիճակ

Այն ամրագրված է երկու տեսակի կանոնակարգերով. Հանրապետությունների համար կիրառվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը և բուն առարկայի Հիմնական օրենքը: Տարածաշրջանների համար քաղաքները սնվում են: արժեքներ, մարզեր, ինքնավար շրջաններ և շրջաններ, Կրթության կանոնադրությունը գործում է որպես երկրորդ փաստաթուղթ: Սահմանադրությունը սահմանում է այն սկզբունքները, որոնց վրա հիմնված է տարածաշրջանի իրավական կարգավիճակը։ Առաջին հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներն ունեն իրենց օրենսդրությունը: Այն ընդունվում է մարզերի կողմից ինքնուրույն և չի պահանջում բարձրագույն իշխանության հաստատում։ Հանրապետություններում Սահմանադրության ընդունումն իրականացվում է ինչպես ներկայացուցչական ինստիտուտի, այնպես էլ հանրաքվեի միջոցով։ Կանոնադրությունները հաստատվում են Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների օրենսդիր մարմինների կողմից:

Հղման առարկաներ

Սահմանադրությունը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին և երկրի իշխանության բարձրագույն ինստիտուտներին վերապահված լիազորությունների հստակ սահմանազատում: Այս սկզբունքն արտացոլված է նաև իրավասության բաժանումը կարգավորող պայմանագրերում: Այս խնդիրը փորձագետները համարում են ամենաբարդներից մեկը կենտրոնական և մարզպետարանների փոխգործակցության մեջ։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ Ռուսաստանի Դաշնության շատ բաղկացուցիչ սուբյեկտներ ընդունել են իրենց Սահմանադրությունները և այլ նորմատիվ ակտերը մինչև երկրի հիմնական օրենքի ուժի մեջ մտնելը 1993 թ. Դա տեղի է ունեցել «ինքնիշխանությունների շքերթի» ժամանակ։ Ըստ այդմ՝ օրենսդրության մեջ կային բազմաթիվ դրույթներ, որոնք հակասում էին երկրի գործող Սահմանադրությանը և ընդհանուր Օրենքին։

Անուն

Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր սուբյեկտ իրավունք ունի սահմանելու իր անունը: Գոյություն ունեցող անունը փոխելիս այն պետք է ներառվի Արվեստում: Սահմանադրության 65. Հիմնական օրենքում մարզերի անվանումների ճշգրիտ և սպառիչ թվարկումը ընդգծում է դրանց միանալու կամավոր լինելը։ Սա նաև ցույց է տալիս Սահմանադրության ամբողջ դրույթների բաշխումը Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր սուբյեկտներին նույն չափով:

Հավասարություն

Այս սկզբունքն արտահայտված է SF FS-ում տարածաշրջանների ներկայացվածության մեջ: Կարևոր չէ կրթության տարածքի քանակն ու չափը։ Պետական ​​խորհրդում ներկայացված են նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները: Իշխանության այս ինստիտուտը բաղկացած է մարզերի բարձրագույն գործադիր կառույցների ղեկավարներից։ Հավասարությունն արտահայտվում է նաև ընդհանուր սահմանումիրենց իրավասության սուբյեկտները։ Դա բխում է Սահմանադրության 71-73-րդ հոդվածներից։ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները չեն կարող միջամտել իրավասությանը բարձրագույն հաստատություններիշխանություններ, որոնք ձևավորվում են յուրաքանչյուր տարածաշրջանից եկող բազմազգ բնակչության կամքով։ Վերջիններս, ինչպես վերը նշվեց, ներկայացուցիչներ ունեն Դաշնության խորհրդում։ Հետեւաբար նրանք մասնակցում են ֆեդերացիայի իրավասության մեջ գտնվող հարցերի լուծմանը։ Նրանք իշխանության բարձրագույն ինստիտուտների հետ իրականացնում են ընդհանուր առարկա հանդիսացող հարցերի նորմատիվ կարգավորում ու կառավարում։

Լիազորություններ

Իրավասությունների տարանջատումը թույլ է տալիս մարզերին զբաղվել հարցերի լայն շրջանակով։ Եթե ​​դրանք պատկանում են ընդհանուր իրավասությանը, ապա Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքները և այլ նորմատիվ ակտերը հաստատվում են այս հարցի վերաբերյալ Դաշնային օրենքին համապատասխան: Եթե ​​հարցը մտնում է մարզի գործադիր կառույցների իրավասության ներքո, ապա ինքնուրույն իրականացնում է իրավական կարգավորում։ Այսինքն՝ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտն այս դեպքում, առանց իշխանության բարձրագույն ինստիտուտների միջամտության, ընդունում է օրենք կամ այլ կարգավորումներ։

Երաշխիքներ

Այն սահմանվում է Արվեստի 6-րդ մասում: Սահմանադրության 76. Օրենքներ և այլք կանոնակարգերը, որը ընդունվում է Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր սուբյեկտի կողմից համատեղ և անկախ կառավարման հարցերի վերաբերյալ, պետք է համապատասխանի Դաշնային օրենքին: Հակասության առկայության դեպքում դա Դաշնային օրենքն է, որը պետք է համարվի առաջնահերթություն: Այս առումով Արվեստի 6-րդ մասը. Սահմանադրության 76-րդ հոդվածը սահմանում է, որ նույն տեսակի անհամապատասխանության դեպքում, որոնք բացառապես տարածաշրջանի իրավասության առարկա են, կկիրառվի Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքը: Այստեղից հետևում է, որ Դաշնային օրենքը չի կարող միջամտել կրթության օրենսդրությանը: Մյուս կարևոր երաշխիքը վերաբերում է սուբյեկտների տարածքային ամբողջականությանը։ Մարզերի սահմանները կարող են փոխվել միայն նրանց համաձայնությամբ։

Տնտեսական հիմքը

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտում պետական ​​իշխանության ֆինանսական աջակցությունը տարածաշրջանին պատկանող գույքն է, բյուջետային միջոցները, ինչպես նաև արտաբյուջետային պետական ​​միջոցներից ստացվող մուտքերը և սեփականության իրավունքներ. Դաշնային օրենքը սահմանում է մի շարք խնդիրներ, որոնք կազմում են միասնական իրավասության առարկա: Սրանք, ի թիվս այլոց, ներառում են նրանք, որոնց լուծումն իրականացվում է հաշվին բյուջեի մուտքերըերկրի սուբյեկտները։ Ընդհանուր առմամբ կա 41 այդպիսի խնդիր.

• ընտրությունների անցկացում.
• Կրթության հարցեր.
• Առողջական խնդիրներ.
• Աղետների և արտակարգ իրավիճակների կանխարգելում.
• Իշխանությունների գործունեության ապահովում եւ այլն։

Իրավասությունները, որոնք փոխանցվում են մարզերին և վերաբերում են դրանց ինքնուրույն վարքագծի խնդիրներին, իրականացվում են երկրի բյուջեից որոշակի պայմաններով սուբվենցիաների միջոցով։

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտները

հանրապետություններ (պետություններ), որոնք մտնում են Ռուսաստանի Դաշնության կազմում, ազգային-տարածքային (ինքնավար) հասարակական սուբյեկտները- ինքնավար մարզ, ինքնավար շրջան, տարածքային կազմավորումներ - դաշնային նշանակության տարածքներ, շրջաններ, քաղաքներ.

Ռուսաստանի Դաշնությունը որպես դաշնություն բաղկացած է 21 հանրապետություններից։ 6 տարածք, 49 շրջան, 2 դաշնային քաղաք, 1 ինքնավար մարզ։ 10 ինքնավար շրջաններ՝ Ռուսաստանի Դաշնության հավասար սուբյեկտներ (ՌԴ Սահմանադրության 5-րդ հոդված): Կ.ՌԴ-ի կարգավիճակը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ և, համապատասխանաբար, Սահմանադրությամբ, Կ.ՌԴ կանոնադրությամբ. այն կարող է փոխվել Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի փոխադարձ համաձայնությամբ՝ համաձայն Դաշնային օրենքի (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 66-րդ հոդված):

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը թողեց «ինքնիշխանություն» կատեգորիան նրանց նկատմամբ և այն օգտագործում է (հոդված 4) միայն Ռուսաստանի Դաշնության առնչությամբ որպես ամբողջություն (չնայած որոշ հանրապետություններ իրենց սահմանադրություններում անվանում են ինքնիշխան պետություններ): ՌԴ-ն, այդ թվում՝ հանրապետությունները, իրավունք չունեն միակողմանիորեն դուրս գալ ՌԴ կազմից։

C. ՌԴ-ն հավասար են, այսինքն. ունեն իրավաբանորեն հավասար իրավունքներ և հավասար պարտավորություններ որպես սուբյեկտներ:

ՌԴ-ի դիրքորոշումը բնութագրվում է Ռուսաստանի Դաշնության հետ դաշնային հարաբերություններում նրանց հնարավորությունների մի ամբողջ շարքով։ Հիմնականներն են՝ ա) դրանց միջև հղման հարցերի բաժանումը դրանց. որոնք վերաբերում են միայն Ռուսաստանի Դաշնության իրավասությանը (Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ իրավասությանը) և նրանց համատեղ իրավասությանը.

մնացած բոլոր հարցերը վերաբերում են Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների սեփական և բացառիկ իրավասությանը. բ) իրավասության սուբյեկտների սահմանազատումը Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության Ս. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը և նրանց միջև կնքված համաձայնագրերը «իրավասության և լիազորությունների սուբյեկտների սահմանազատման մասին». ներառյալ Պետդումայում օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքը։ դիմել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին և Կառավարությանը, Սահմանադրական դատարան:

Յուրաքանչյուր ՌԴ ունի իր հիմնարար ակտը՝ հանրապետությունները՝ սահմանադրությունը, ՌԴ մնացած մասը՝ կանոնադրությունը։ Յուրաքանչյուր ոք ունի իր օրենսդրության (այսինքն՝ օրենքների և այլ նորմատիվ իրավական ակտերի) իրավունք։ Այստեղից էլ բխում է Դաշնային օրենքի գերակայության ընդհանուր սկզբունքը. Եթե ​​օրենքներն ընդունվում են Ռուսաստանի Դաշնության իրավասության մեջ գտնվող հարցերի վերաբերյալ, դրանք գործում են պետության ողջ տարածքում, և Ռուսաստանի Դաշնության Նախարարների խորհրդի ակտերը չեն կարող հակասել դրանց (հակասության դեպքում կիրառվում է Դաշնային օրենքը): . Սակայն եթե ՌԴ-ի ակտը տրված է իր իրավասության հարցերով, ապա նա է գործում։ Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը պաշտպանում է Ս.

ՌԴ-ն և թույլ չի տալիս ՌԴ-ի կամայական միջամտությունն իր իրավասության ոլորտներում։ Մասնավորապես, նրանց համատեղ իրավասության ոլորտում են վարչական, վարչա-դատավարական, աշխատանքային, ընտանեկան, բնակարանային, հողային, ջրային, անտառային օրենսդրությունը, ընդերքի օրենսդրությունը, շրջակա միջավայրի պահպանությունը։

Յուրաքանչյուր ՌԴ ՌԴ ունի պետական ​​իշխանության իր համակարգը։ Այն սահմանվում է սուբյեկտի կողմից ինքնուրույն, սակայն, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական կարգի հիմունքների և պետական ​​իշխանության ներկայացուցչական և գործադիր մարմինների կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքներին (ՌԴ Սահմանադրության 77-րդ հոդված): Օրգանների առավել բնորոշ համակարգը՝ հանրապետությունում՝ նախագահ (հանրապետության ղեկավար), օրենսդիր ժողով, հանրապետության կառավարությունը, նախարարություններն ու գերատեսչությունները, գերագույն դատարանը, բարձրագույն արբիտրաժային դատարանը, մի շարք հանրապետություններում՝ սահմանադրական դատարաններ։ հանրապետության դատախազ; Ռուսաստանի Դաշնության այլ հասարակություններում՝ նահանգապետ (Մոսկվայում՝ քաղաքապետ), օրենսդիր ժողով, վարչակազմեր (մի շարք սուբյեկտներում՝ կառավարություններ), գերատեսչություններ, գերատեսչություններ (նախարարություններ), դատարաններ, առարկայի արբիտրաժային դատարաններ, որոշներում. տեղերը` կանոնադրական դատարանները կամ պալատները, դատախազը: Իր լիազորություններն իրականացնելու համար Ռուսաստանի Դաշնությունը կարող է ունենալ նաև իր մարմինները Ռուսաստանի Դաշնության հյուսիսային տարածքի տարածքում կամ նշանակել համապատասխան պաշտոնյաներ:

Յուրաքանչյուր ՌԴ ՌԴ ունի իր տարածքը։ Այն չի կարող փոխվել առանց այս ՌԴ-ի համաձայնության, և նրանց միջև սահմանները կարող են փոխվել նրանց փոխադարձ համաձայնությամբ։ Միևնույն ժամանակ, քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքը միասնական է, դա, ի թիվս այլ բաների, նշանակում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության ներսում չի թույլատրվում սահմանել (ներառյալ Կ. ՌԴ) մաքսային սահմանները, վճարները և որևէ այլ խոչընդոտ. ապրանքների, ծառայությունների և ֆինանսական ռեսուրսների ազատ տեղաշարժ: Նման սահմանափակումները կարող են սահմանվել Դաշնային օրենքի համաձայն՝ անհրաժեշտության դեպքում անվտանգությունն ապահովելու, մարդկանց կյանքի և առողջության պաշտպանության, բնության և մշակութային արժեքների պաշտպանության համար:

ՌԴ-ն ունի սեփական սեփականություն՝ որպես պետական ​​սեփականություն (նրա օբյեկտները, ի թիվս այլ բաների, կարող են լինել հողը, ընդերքը, ջուրը և այլն։ Բնական պաշարներ), նրա բյուջեն, նրա հարկերը, տուրքերը, տուրքերը և վճարումները (որպես միասնական հարկային համակարգի մաս, որի հիմքերը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնությունը):

Ռուսաստանի Դաշնությունում անձի կարգավիճակը նույնն է՝ անկախ նրանից, թե որ տարածքում է բնակվում անձը Ռուսաստանի Դաշնության Ս.

Կ.ՌԴ-ն իրավունք ունի մասնակցելու միջազգային և արտաքին տնտեսական հարաբերություններին։ Սակայն այս տարածքը պատկանում է միասնական իրավասությանը։ Ռուսաստանի Դաշնությունը համակարգում է Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային և արտաքին տնտեսական հարաբերությունները: Նրանք պարտավոր են հաշվի առնել Ռուսաստանի Դաշնության շահերը։ Չի բացառվում ՌԴ-ի ներկայացուցչությունների ստեղծումը այլ նահանգներում։ Տվյալ դեպքում համակարգող գործառույթներ են իրականացնում Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարությունը և նրա մարմինները:

Գ. ՌԴ-ն իրավունք ունեն համագործակցելու միմյանց հետ։ Նրանք կարող են կնքել փոխադարձ պայմանավորվածություններ, լուծել ընթացիկ հարցեր, ուղարկել պատվիրակություններ, ներկայացուցիչներ և այլն։ \"

ՌԴ-ի նման հանրապետությունների համար թույլատրվում է ունենալ սեփական պետական ​​լեզու։ Հանրապետության իշխանություններում եւ տեղական ինքնակառավարման մեջ կիրառվում է հետ միասին պաշտոնական լեզուՌԴ. Ռուսաստանի Դաշնությունը երաշխավորում է բնիկ ժողովուրդների իրավունքները միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին համապատասխան» Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդական պայմանագրերի միջև:

Բոլոր ՌԴ-ն ունեն իրենց հիմնական քաղաքը (մայրաքաղաքը), կարող են ունենալ զինանշան, դրոշ, օրհներգ և այլ ավանդական նշաններ և խորհրդանիշներ։

Ավակյան Ս.Ա.

Իրավաբանական հանրագիտարան. 2005 .

Տեսեք, թե ինչ է «Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները» այլ բառարաններում.

Պետաիրավական կազմավորումներ (համայնքներ), որոնք միասին կազմում են Ռուսաստանի Դաշնությունը։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կազմում ՌԴ-ի վեց տիպի հանրապետություն, տարածք, շրջան, դաշնային նշանակության քաղաք, ինքնավար մարզ, ինքնավար ... ... Իրավաբանական բառարան

Պետաիրավական կազմավորումներ (համայնքներ), որոնք միասին կազմում են Ռուսաստանի Դաշնությունը։ Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի Սահմանադրության համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնությունը բաղկացած է 21 հանրապետություններից, 6 տարածքներից, 49 շրջաններից, դաշնային նշանակության 2 քաղաքներից (Մոսկվա ... Հանրագիտարանային բառարանտնտեսագիտություն և իրավունք

- ... Վիքիպեդիա

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ- պետական-իրավական կազմավորումներ (համայնքներ), որոնք միասին կազմում են Ռուսաստանի Դաշնությունը. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության վեց տիպի հասարակություններ. հանրապետություն Ռուսաստանի Դաշնության կազմում, տարածք, շրջան, դաշնային նշանակության քաղաք… Մեծ Օրենքի բառարան

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտները- պետական-իրավական կազմավորումներ (համայնքներ), որոնք միասին կազմում են Ռուսաստանի Դաշնությունը. Ռուսաստանի Դաշնությունում կա 89 առարկա, ներառյալ. 21 հանրապետություն, 6 տարածք, 49 շրջան, 2 դաշնային քաղաք (Մոսկվա և Սանկտ Պետերբուրգ), 1 ինքնավար մարզ (հրեական ... ... Քաղաքագիտություն՝ բառարան-տեղեկատու

Կախված նպատակից՝ թողարկողներ, ներդրողներ և ֆինանսական միջնորդներ: Հոմանիշներ՝ արժեթղթերի շուկայի մասնակիցներ Տես նաև՝ Ֆոնդային շուկայի սուբյեկտներ Ֆոնդային շուկաներ Ֆինանսական բառարան Finam ... Ֆինանսական բառապաշար

Իրավունքի սուբյեկտն այն անձն է, ով, ըստ օրենքի, ունի իրավունքներ և օրինական պարտականություններ իրականացնելու ունակություն: Ընդունված է միջազգային մասնավոր իրավունքի սուբյեկտներին հղում կատարել օտարերկրյա ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց, ինչպես նաև պետություններին ... Վիքիպեդիա

Անդրազգային բանկերը և կորպորացիաները, որոնք օգտագործում են մասնագիտացված բրոքերային ընկերությունների, դիլերների և գործակալների ծառայությունները արտարժույթի առքուվաճառքի համար: Տես նաև՝ Արտարժույթի շուկաներ Ֆինանսական բառարան Finam ... Ֆինանսական բառապաշար

Ներդրողներ, հաճախորդներ, աշխատանք կատարողներ, ներդրումային գործունեության օբյեկտների օգտագործողներ, մատակարարներ, ներդրումային բորսաներ, բանկային, ապահովագրական, միջնորդ կազմակերպություններ և այլն: Տես նաև. Ներդրումային գործունեություն Finam Financial Dictionary ... Ֆինանսական բառապաշար

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները, որոնք սահմանված կարգով սահմանափակված չեն իրենց իրավունակությամբ, օտարերկրացիները, քաղաքացիություն չունեցող անձինք, քաղաքացիների միավորումները: Տես նաև՝ Entrepreneurs Entrepreneurship Financial Dictionary Finam ... Ֆինանսական բառապաշար