Lekcijas plāns:

1. Valsts reformas V Krievijas impērija(19. gs. otrā puse).

2. Valsts iekārta XIX gadsimta otrajā pusē.

3. Aleksandra III pretreformas. Valsts regulētā likme.

4. Tiesību attīstība XIX gadsimta otrajā pusē.

19. gadsimta otrajā pusē Krievijā notikušās pārmaiņas laikabiedri un lielo reformu pētnieki vērtēja neviennozīmīgi. Dižciltīgajā historiogrāfijā tika idealizēta paša Aleksandra II personība un kopumā visa viņa reformatoriskā darbība, vērtēta tikai no pozitīvās puses. Liberālie vēsturnieki, notikumu laikabiedri V. O. Kļučevskis, S. F. Platonovs, A. A. Korņilovs un citi atzinīgi novērtēja gan dzimtbūšanas atcelšanu, gan turpmākās reformas. Sakāve iekšā Krimas karš, viņi uzskatīja, atklāja Krievijas tehnisko atpalicību no Rietumiem un piespieda valdību veikt reformas. Bet viņi arī atzīmēja Aleksandra II pārveidojošās aktivitātes pretrunīgo raksturu. A. E. Presņakovs (1870-1929) savus novērojumus par XVII-XIX gadsimta galvenajām attīstības līnijām. ieskicēts vēsturiskā krājuma pirmajā sējumā “Trīs gadsimti. Krievija no nemieru laikiem līdz mūsdienām”, kuru izdeva I. D. Sytins 1912.–1913. uz Romanovu dinastijas 300. gadadienu. 1860. gadu pārvērtības, saskaņā ar A.E. Presņakovs ne tikai satricināja Krievijas valsts tiesību un cara Alekseja Mihailoviča valdīšanas laikā izveidotās sociāli politiskās sistēmas pamatus, bet arī lika pamatus jaunam, “pārejas”, “kritiskajam” periodam, kas ievilkās pusgadu. gadsimtā. Vēsturnieks šo periodu (1861-1905-1907) definēja kā "degošu modernitāti", cīņas rezultātus, kurā jaunais un vecais nav acīmredzams. Populisti (M. Bakuņins, N. Mihailovskis u.c.) dzimtbūšanas atcelšanu vērtēja atzinīgi, taču uzskatīja, ka reformu fokuss uz uzņēmējdarbības attīstību ir kļūdains. Viņi uzskatīja par iespējamu Krievijā nekapitālistisku attīstības ceļu caur zemnieku kopienu. Padomju historiogrāfijas pamatā bija V.I. Ļeņins par buržuāziskām reformām kā pirmo soli ceļā uz transformāciju absolūtā monarhija par konstitucionālo monarhiju. UN. Ļeņins uzsvēra dzimtbūšanas atcelšanas un visas pēcreformas perioda reformācijas ķēdes ietekmi uz buržuāziskā dzīvesveida veidošanos valstī. Pēc Saratovas vēsturnieka, profesora N.A. Troickis, 1861.-1874. gada reformas. pārveidoja Krievijas valsts ekonomisko, sociālo un politisko struktūru tā, ka sākās tās pārtapšana no autokrātiski-absolutisma par buržuāzisku monarhiju. 1861. gada zemnieku reforma mainīja valsts ekonomisko pamatu (Krievija stingri ieņēma kapitālistiskās attīstības ceļu), un 60.-70. gadu reformas. 19. gadsimts saskaņoja veco politisko virsbūvi ar jauno pamatu.

1. Valsts reformas Krievijas impērijā (19. gs. otrā puse). 1861. gada 19. februārī imperators Aleksandrs II apstiprināja galvenos zemnieku reformas normatīvos aktus: (1) Manifestu par brīvo lauku iedzīvotāju valsts tiesību žēlsirdīgāko piešķiršanu dzimtcilvēkiem un viņu dzīves organizēšanu; 2) Vispārīgi noteikumi par zemniekiem, kas izcēlušies no dzimtbūšanas; (3) Noteikumi par dzimtbūšanas izcelšanās zemnieku īpašumu izpirkšanu; (4) Noteikumi par kārtību, kādā stājas spēkā noteikumi par zemniekiem, kas izcēlušies no dzimtbūšanas. Saskaņā ar šiem normatīvajiem aktiem akti, kuros tiek pieņemti vietējie noteikumi. Visu šo aktu galvenās domas bija tādas, ka zemnieki saņēma personisko brīvību un pirms izpirkuma līguma noslēgšanas ar zemes īpašnieku zeme tika nodota viņu lietošanā.Zemnieku atbrīvošanai bija jāiziet divi posmi. Reformas pirmais posms. Kopš Manifesta publicēšanas zemnieki ir saņēmuši personīgo brīvību. Zemes īpašnieki zaudēja tiesības iejaukties zemnieku privātajā dzīvē, nevarēja viņus pārcelt uz citām teritorijām un vēl jo vairāk nevarēja tos pārdot. Zemes īpašniekiem bija tikai dažas tiesības uzraudzīt no dzimtbūšanas iznākušo zemnieku uzvedību Divus gadus no atbrīvošanas brīža līdzšinējā dzimtbūšana pēc būtības tika saglabāta, zemnieki tika nodoti uz laiku atbildīgs valsts ar dažiem ierobežojumiem atsavināt zemi un ar pienākumu segt dažus feodālus pienākumus par labu zemes īpašniekiem par tiesībām izmantot zemi - corvée un nodevas (lai gan to izmēri tika samazināti), nelielas dabas rekvizīcijas (olas, sviests) u.c.) netika atcelti . Zemes piešķiršana tika veikta, zemes īpašniekam un zemniekam brīvprātīgi vienojoties: zemes īpašnieks nevarēja iedot zemes gabalu mazāk par vietējā noteikumos noteikto zemāko normu, zemnieks nevarēja pieprasīt piešķiršanu vairāk par noteikto maksimālo normu. visa zeme 34 provincēs tika sadalīta trīs kategorijās: ne-chernozem, melnzeme un stepe. Katra kategorija tika sadalīta vairākās jomās, ņemot vērā augsnes kvalitāti, iedzīvotāju skaitu, tirdzniecības, rūpniecības un transporta attīstības līmeni. Katrai apdzīvotajai vietai tika noteiktas savas zemes piešķīruma normas: nečernzemei ​​un melnzemei ​​- augstākā un zemākā; uz stepes viens - "norādīts" (lauka gabalu izmērs svārstījās no 1 līdz 12 akriem). Šie noteikumi tika precizēti hartas vēstulēs, kurās bija norādīts, kādu zemi zemnieki saņēma. Statūtu vēstules sastādīja zemes īpašnieki vai starpnieki (pēdējos no dižzemju īpašniekiem iecēla Senāts pēc gubernatoru priekšlikuma) Zeme tika piešķirta tikai vīriešiem. Valstī kopumā zemnieki saņēma mazāk zemes nekā iepriekš. Zemnieki bija ne tikai nelabvēlīgā situācijā zemes lieluma dēļ; viņi parasti saņēma apstrādei neērtus zemes gabalus, jo saimnieki paturēja vislabāko zemi, turklāt, tā kā zemnieki, būdami īslaicīgi obligātā stāvoklī, nebija to zemes gabalu īpašnieki, bet gan tikai lietotāji, daudzi zemes īpašniekiem tika piešķirtas papildu tiesības. Tādējādi zemes īpašnieks varēja pieprasīt zemnieku piešķīrumu piespiedu apmaiņu, ja viņa teritorijā tika atklāti derīgie izrakteņi vai zemes īpašnieks gatavojās būvēt kādas būves.Atbrīvotie zemnieki bija pakļauti vispārējiem civillikumiem: (1) zemnieki saņēma tiesības slēgt līgumus. saistības un līgumi ar privātpersonām un valsts kasi, iegūstot to īpašumā kustamo un nekustamo īpašumu; (2) zemnieki saņēma tiesības nodarboties ar tirdzniecību, atvērt uzņēmumus, iestāties ģildēs, iestāties dienestā, atstāt dzīvesvietu; (3) zemnieki varēja vērsties tiesā, saņēmuši vienādas tiesības ar citiem procesuālās tiesības pa īpašumiem, sākotnēji nebija noteikts uzturēšanās laiks īslaicīgi obligātā stāvoklī, tāpēc daudzi zemnieki aizkavēja pāreju uz izpirkšanu. Līdz 1881. gadam šādu zemnieku bija palikuši apmēram 15%. Tad tika pieņemts likums no obligātās pārejas uz izpirkšanu divu gadu laikā. Šajā laikā bija jānoslēdz izpirkuma darījumi vai jāzaudē tiesības uz zemi. 1883. gadā uz laiku atbildīgo personu kategorija izzuda, līdz ar to faktiski tika pabeigta pāreja uz nākamo zemnieku reformas posmu. Reformas otrais posms. Šajā posmā zemniekam bija jākļūst par īpašnieku. Lai to izdarītu, viņam bija jāizpērk īpašums un lauku zemes (kuru lietotājs viņš bija no piešķīruma saņemšanas brīža) Lai nodrošinātu zemes izpirkšanas realitāti, valdība organizēja tā saukto izpirkšanas operāciju. Tā maksāja izpirkuma naudu par zemniekiem, tādējādi nodrošinot zemniekiem aizdevumu. Šis aizdevums bija jāatmaksā 49 gadu laikā ar 6% gada maksājumu par aizdevumu (šis kapitalizētais 6% kvitents bija vienāds ar zemes īpašnieka pirmsreformas gada ienākumiem). Tādējādi izpirkuma summa tika noteikta nevis pēc zemes faktiskās vērtības, bet gan no nodevu apmēra, ko zemes īpašnieks saņēma pirms reformas (izpirkšanas operācija balstījās nevis uz kapitālistiskiem, bet feodāliem kritērijiem).Izpirkuma cena būtiski ( 1,5 reizes) pārsniedza faktisko zemes vērtību. Faktiski zemnieku zemes gabalu vērtība tika lēsta 544 miljonu rubļu apmērā, ņemot vērā gada 6%, šī summa bija 867 miljoni rubļu, bet, ņemot vērā procentu pieaugumu, zemnieki faktiski samaksāja summu gandrīz četras reizes. zemes faktiskā vērtība - līdz 1907. gadam zemnieki maksāja 1540 miljonus rubļu. Ne velti lielākajai daļai zemnieku izpirkuma maksājumi iestiepās līdz 1905.-1907.gadam, kad valdība atcēla zemes izpirkšanu.Līdz ar to zemnieki maksāja ne tikai par zemi, bet arī par savu personīgo atbrīvošanu.Izpirkuma līgums starp zemes īpašnieku un zemnieku (vai kopienu) apstiprināja valdība , pēc kā zemnieks saņēma īpašuma tiesības uz zemi, bet par pilntiesīgo īpašnieku kļuva tikai pēc visu izpirkuma maksājumu samaksas.Zemnieku reformas ietvaros tika veikti pasākumi, lai nodrošinātu tās īstenošana. Tātad reformas kreditēšanai tika izveidotas Zemnieku un muižnieku bankas. Un policijai un fiskālajam aparātam tika uzdots nodrošināt zemnieku no valsts saņemto kredītu savlaicīgu atdošanu. Tika saglabāta zemnieku kopiena, kas lielākajā daļā reģionu kļuva par izpirktās zemes īpašumtiesībām. Kopiena savus biedrus saistīja ar savstarpēju garantiju - no tās bija iespējams iziet, tikai samaksājot pusi no atlikušā parāda, un ar garantiju, ka otru pusi samaksās kopiena (kopība tika izmantota izpirkuma maksājumu izspiešanai), uc Zemnieki 1861. gada reformas laikā saņēma vidēji 4,8 desmitās tiesas uz vienu vīrieti vai 14,4 desmitās tiesas uz vienu mājsaimniecību. Saskaņā ar ekonomista Yu.E. Jansona, iztikas minimums zemnieku ģimenei 1870. gados bija 10-11 akriem uz pagalmu. Līdz ar to kopumā ar saņemto zemi pietika. Galvenās krievu ciema problēmas līdz 20. gadsimta sākumam. bija strauja demogrāfiskā izaugsme (1858.-1914.gadā zemnieku skaits pieauga 2,2 reizes un attiecīgi arī vidējais piešķīrums uz vienu iedzīvotāju samazinājās tikpat daudz). Pēc franču vēsturnieku domām, “neskatoties uz visiem ierobežojumiem, Krievijas reforma izrādījās bezgala dāsnāka nekā līdzīga reforma kaimiņvalstīs Prūsijā un Austrijā, kur dzimtcilvēkiem tika dota pilnīgi tukša brīvība, bez mazākā zemes pleķīša”. 1863. un 1866. gadā. Reforma tika attiecināta uz apanāžu un valsts zemniekiem. Konkrēti zemnieki saņēma zemi ar izdevīgākiem nosacījumiem nekā zemes īpašnieki. Valsts zemnieki paturēja visu zemi, ko viņi izmantoja pirms reformas. Valsts nomalēs atbrīvošana notika saskaņā ar īpaši noteikumi. Tātad Polijā zemnieki saņēma zemi ar izdevīgākiem noteikumiem.Reforma paredzēja zemnieku pašpārvaldes (kopienas) organizācija. Tika izveidotas lauku un apgabalu kopienu pulcēšanās, pavalsts tiesa.Zemnieku sabiedriskā pašpārvalde darbojās policijas pakļautībā.Vispār zemnieku reforma bija buržuāziska rakstura un veicināja kapitālistisko attiecību attīstību Krievijā: (1) reforma tika veikta lielā mērā valdības interesēs, tas izpaudās gan izpirkuma maksājumu aprēķinu secībā, gan izpirkuma darījuma kārtībā, gan izpirkuma maksājumu apjoma pieaugumā u.c.; (2) bijušo muižnieku zemnieku piešķīrumi, salīdzinot ar pirmsreformas, samazinājās; (3) maksājumi (salīdzinājumā ar vecajām nodevām) pieauga; (4) kopiena faktiski zaudēja tiesības izmantot mežus, pļavas un ūdenskrātuves; (5) pagalmu cilvēki tika atbrīvoti bez zemes; (6) zemnieki papildus izpirkuma maksājumiem par zemi maksāja valstij vēlēšanas nodokli, kā arī vietējos un valsts nodokļi un maksas; lauku sabiedrība bija atbildīga par savu biedru maksājumu pareizību un varēja piemērot piespiedu līdzekļus vainīgajiem maksātājiem: ienākumu no nekustamā īpašuma atņemšanu, nodošanu darbam vai aizbildnībā, parādnieka kustamās un nekustamās mantas piespiedu pārdošana, daļas atņemšana. vai visu piešķīrumu.Zemnieku attieksmi pret reformu vislabāk izsaka oficiālā zemnieku nemieru statistika, no kuriem 1861. gadā reģistrēti 1860. Zemstvo un pilsētas reformas. Zemes reforma. Pirmsreformas pašvaldību sistēmai bija tādas raksturīgas iezīmes kā (1) muižnieku šķiras interešu pārstāvība un aizstāvēšana; (2) birokrātijas un centralisma principu pārsvars šo struktūru darbībā, vietējo apstākļu un vietējo interešu neievērošana; (3) administratīvās, tiesu un saimnieciskās varas nodalīšanas trūkums, tāpēc zemnieku reformas īstenošanai bija nepieciešama steidzama pašvaldību sistēmas pārstrukturēšana. Domājams, ka šīs reformas gaitā valdība centās radīt nepieciešamos nosacījumus izveidot vismuižas zemstvo organizācijas.1863. gada martā speciāli izveidota komisija sagatavoja galīgo noteikumu projektu par zemstvo iestādes un pagaidu noteikumi tiem. Saskaņā ar šiem projektiem zemstvu iestādes tika uzskatītas par vietējām un valsts iestādēm, kas nodarbojas tikai ar vietējo ekonomiku un vietējām interesēm, bet bez savām izpildinstitūcijām un kas savus lēmumus nodod caur valsts policiju un birokrātisko aparātu. apgrūtināja muižniecības rīcība, kas nepiekrita valdībai visu vietējo varu koncentrēt birokrātisko orgānu rokās. Tātad 1859. gadā policijas vara apriņķī tika nodota apriņķa zemstvo klātbūtnei, kuras sastāvā bija policists, muižnieks un divi lauku vērtētāji. Visas pilsētas un novada policijas vadība bija koncentrēta pie policista novada pārvaldē. Tādējādi valdība bija spiesta atstāt topošajām zemstvo iestādēm tikai šauru lokālo saimniecisko jautājumu loku.1864. gada 1. janvārī tika apstiprināts “ Noteikumi par provinču un rajonu zemstvo iestādēm". Saskaņā ar to tika izveidoti novadi un provinces zemstvo sanāksmes, kuras locekļus ievēlēja trīs vēlēšanu kūrijas. Pirmkārt, ievēlētas apriņķa zemstvo sapulces. Tajā pašā laikā tika izveidotas šādas kūrijas: (1) rajonu zemes īpašnieku kūrija - iekļāva muižniekus (lai piedalītos vēlēšanās viņiem bija nepieciešama noteikta lieluma zeme, no 200 līdz 800 akriem atsevišķos apgabalos); lielie tirgotāji un rūpnieki, kuriem novadā bija uzņēmumi vismaz 15 tūkstošu rubļu vērtībā. vai ar apgrozījumu vismaz 6 tūkstoši rubļu. gadā;(2) pilsētas kūrija - vēlēšanu tiesības saņēma pilsētas iedzīvotāji, kuriem bija komersanta sertifikāti, tirdzniecības un rūpniecības uzņēmumu īpašnieki pilsētas teritorijā ar apgrozījumu vismaz 6 tūkstoši rubļu, kā arī nekustamo īpašumu īpašnieki. 500 rubļi. līdz 3 tūkstošiem rubļu (atkarībā no pilsētas lieluma);(3) lauku (zemnieku) kūrija - balsstiesības bija visiem zemniekiem (bez īpašuma kvalifikācijas), bet tika ieviesta trīspakāpju vēlēšanu sistēma Kopš aptuveni vienāds skaits no katras kūrijas tika ievēlēti patskaņi, zemnieki vienmēr izrādījās mazākumā. Pašās pirmajās vēlēšanās 29 provincēs patskaņu apgabalu zemstvo sapulcēs 42% bija muižnieki, 38% - zemnieki. provinces zemstvo asamblejas. Patskaņu skaita sadalījums starp kūrijām šeit izrādījās vēl vairāk labvēlīgs īpašumtiesībām: tajās pašās 29 provincēs muižnieki saņēma 74% patskaņu, zemnieki - 11%. Provinces un rajona zemstvo. asamblejas ievēlēja savas izpildinstitūcijas uz trim gadiem, zemstvo padomes kas sastāv no priekšsēdētāja un diviem locekļiem. Novada padomes priekšsēdētāju amatā apstiprināja gubernators, guberņas padomes priekšsēdētāju - iekšlietu ministrs.Zemstvo institūciju kompetencē ietilpa: "tautas pārtika"; (4) labdarības pasākumi, savstarpējā zemstvo apdrošināšana. īpašums; (5) rūpes par vietējās tirdzniecības un rūpniecības attīstību; (6) sanitārie pasākumi, līdzdalība ekonomiskajās attiecībās veselības un izglītības jomā Zemstvos kļuva par politisko skolu, caur kuru gāja daudzi liberāldemokrātiskā virziena pārstāvji. . Tiesa, nevajadzētu aizmirst par zemstvos ieguldījumu vietējās ekonomikas, veselības aprūpes sistēmas un sabiedrības izglītošanā. Cilvēku darba ražīguma pieaugums Krievijā radīja nepieciešamību meklēt un ieviest jaunas darba tehnoloģijas. Šis apstāklis ​​būtiski paaugstināja profesionālo zināšanu nozīmi, padarīja pieprasītu kompetentu darbinieku. Valsts modernizācijas kontekstā zemstvo iestādes veidoja interesi par lasītprasmi, tuvināja mācību procesu pilsētas un ciema ikdienai. Turklāt zemstvos uzmanību piesaistīja kreditēšanas un zemnieku zemes trūkuma problēmas, kas jau aplūkojamā hronoloģiskā ietvaros, jo saskaņā ar lielāko daļu patskaņu tie bija nesaraujami saistīti ar jebkuru citu jomu. saimnieciskā darbība pēcreformas Krievijā, un bija tradicionālās un nacionālās ekonomikas struktūras specifika. Pilsētas reforma. Turpmākā kapitālistisko attiecību attīstība pēc dzimtbūšanas atcelšanas noveda pie pilsētas reformas īstenošanas 1870. gada 16. jūnijā imperators apstiprināja “ Pilsētas pozīcija”, saskaņā ar kuru tika izveidotas pilsētas pašpārvaldes struktūras, kuras ievēlēja iedzīvotāji (neatkarīgi no šķiriskās piederības) uz četriem gadiem.Kā pilsētas pašvaldības tika izveidotas: (1) pilsētas vēlēšanu sapulcēs(Sanāk reizi četros gados, lai ievēlētu Domes locekļus; iekļauti visi vēlētāji); (2) pilsētu domēm- pilsētas pašvaldības pārvaldes institūcijas; (3) pilsētu domēm- izpildinstitūcijas.Tā pati persona bija pilsētas domes un pilsētas valdības priekšsēdētājs - mērs. Apriņķa pilsētas mēru, ko ievēlēja pilsētas domes padomnieki, apstiprināja gubernators, guberņas pilsētu - iekšlietu ministrs (tas liecināja par pilsētas pašpārvaldes orgānu atkarību no valdības pārvaldes). Pilsētas valde varēja ievēlēt tikai pilsētas nodokļu maksātāji. Kopumā vēlētāji bija: (1) Krievijas pilsoņi, kuri sasnieguši 25 gadu vecumu, pieder īpašums u.c., kuriem nav pilsētas nodokļu parādu; (2) iecelti pārstāvji no departamentiem, iestādēm, biedrībām, uzņēmumiem, līgumsabiedrībām, baznīcām un klosteriem, kuriem pilsētās pieder nekustamais īpašums.Atkarībā no mantiskā stāvokļa visi vēlētāji tika sadalīti trīs kūrijās. Katrai no kūrijām bija vienāds balsu skaits, pilsētas domē ievēlot 1/3 patskaņu. Pirmajā kūrijā bija lielākie nodokļu maksātāji, otrajā - vidējie, bet trešajā - mazākie īpašnieki. Pirmajās divās kūrijas bija 2/3 patskaņu, lai gan tie bija tikai 13% kopējais skaits vēlētājiem. Padomēs un padomēs tika nodrošināts izteikts pilsētas bagātāko slāņu pārstāvju pārsvars. Nabadzīgajiem praktiski tika atņemtas balsstiesības.Pilsētu pašpārvaldes struktūrām galvenokārt tika uzticēts rūpēties un atbrīvoties no pilsētas ekonomikas un pilsētu labiekārtošanas. . Tiesu reforma. Pirmsreformas tiesa tika veidota pēc šķiras principa, tās darbība bija sarežģīta un mulsinoša. Tomēr tas neprasīja iznīcināšanu, to varēja saskaņot ar laiku un iestāžu uzdevumiem. Nacionālā tiesība tika iedalīta trīs galvenajās kategorijās: (1) apgabaltiesas; (2) provinču tiesu palātas krimināllietām un civillietām; (3) Senāts. Pirmā instance sīkām krimināllietām un civillietām bija apgabaltiesas. Pilsētniekiem (ne augstmaņiem) bija īpaša tiesa - pilsētas maģistrāts. Tirdzniecības prasības tika izskatītas komerctiesas . Bija speciālas tiesas garīdzniekiem (vadīja Sinode), kā arī dažādu departamentu tiesas – militāro, jūras spēku uc Apriņķu un pilsētu tiesu lēmumus bija atļauts pārsūdzēt guberņas krimināllietu vai civillietu palātā. Šīs palātas varētu arī pēc savas iniciatīvas pārskatīt zemāko instanču tiesu lēmumus. Dažās nozīmīgās lietās šīs palātas bija pirmās instances tiesa.Augstākā apelācijas instances tiesa vairumā gadījumu bija Senāts. Bet domstarpību gadījumā Senātā lieta tika izskatīta Valsts padomē. Augstāko amatpersonu lietās Senāts bija pirmās instances tiesa. Politisko, "valsts noziedznieku" tiesāšanai tika izveidotas pagaidu speciālās tiesu iestādes. Iepriekšēja izmeklēšana bija policijas vai speciālo amatpersonu rokās. Tas tika veikts ilgu laiku, bieži vien ar rupjiem likumu pārkāpumiem. Policijas izmeklēšanas dokumenti bieži vien bija vienīgais materiāls, uz kura pamata tika pieņemts tiesas lēmums. Lielā lietu kategorijā, kas klasificētas kā maznozīmīgas, tiesu funkcijas piederēja policijai: tai tika dotas tiesības sodīt vainīgos, tiesvedībai bija birokrātisks, lietvedības raksturs. Lietas tika izskatītas bez pušu līdzdalības aiz slēgtām durvīm. Saskaņā ar sekretāres piezīmi, izklāstot lietas būtību, tiesneši pieņēma lēmumus. Visi pierādījumi tika sadalīti perfektajos un nepilnīgajos. Par labāko vainas pierādījumu tika uzskatīta apsūdzētā apziņa, ko sauca par "pierādījumu karalieni". Pierādījumi varētu būt kratīšanas dati, dokumenti, vairāku "uzticamu" liecinieku atbilstošās liecības, un vīriešu liecībām tika piešķirts lielāks svars nekā sieviešu liecībām. Priekšroka tika dota dižciltīgo liecībām pār pazemīgajiem, bagātajiem pār nabadzīgajiem, garīdznieku liecībām pār laicīgajiem. "Pagānu" liecības pret pareizticīgajiem netika ņemtas vērā. Lai notiesātu, bija nepieciešami tikai skaidri pierādījumi. Tā kā nebija "uzticamu" pierādījumu, neskatoties uz netiešo pierādījumu kopumu, apsūdzēto nevarēja notiesāt, un tiesa viņu atstāja "aizdomās" vai "stingrā aizdomu stāvoklī". Daudzus gadus ilga birokrātija bija ierasta prakse. Tiesvedības kancelejas raksturs, prasība pēc dažādām izziņām noveda pie tā, ka lietas pat pirmās instances tiesā tika skatītas gadiem ilgi. Arī pēc likuma vairāk nekā trīs gadi tika atvēlēti krimināllietas ar apelācijas sūdzību izskatīšanai tikai nākamajā instancē. Krimināllietu palātu lēmumus apstiprināja gubernators. III nodaļas rindas varēja brīvi iejaukties tiesu lietās. Pēc lielākās daļas juristu un vēsturnieku domām, tiesu sistēmu varēja modernizēt, tomēr tā neatbilda buržuāzijas interesēm, kas nostiprinājās, tāpēc 1864. gada tiesu reforma ieviesa valstī jaunu tiesu sistēmu un tiesvedību, uzcēla. galvenokārt uz buržuāzisko tiesību principiem. Tiesa, jāatceras, ka dažos Krievijas reģionos reforma netika veikta vispār (piemēram, atsevišķās Sibīrijas provincēs), un dažos reģionos tā tika veikta saīsinātā veidā (bez pasaules tiesām un bez apgabala). tiesas ar zvērinātajiem). 1864. gada 20. novembrī tika apstiprināti galvenie tiesu reformas normatīvie akti: (1) Tiesu iestāžu izveide; (2) Kriminālprocesa statūts; (3) Civilprocesa statūti; (4) Statūti par miertiesnešu uzliktajiem sodiem. Saskaņā ar šiem normatīvajiem aktiem tika atcelta zemes īpašnieku tiesu vara pār zemniekiem, samazināta muižas tiesu loma (bija garīgās tiesas), tiesu darbība tika nodalīta no administratīvās un likumdošanas. Faktiski valstī tika izveidotas divas neatkarīgas tiesu sistēmas - pasaules tiesu sistēma un vispārējo tiesu sistēma. pasaules tiesām. Ieviesta tiesu reforma ievēlēto maģistrātu institūts. Tiesnesis vienpersoniski izskatīja lietas par apsūdzībām noziegumos, par kuriem varēja noteikt vienu no šādiem sodiem: rājiens, rājiens, ierosinājums, naudas sods ne vairāk kā 300 rubļu apmērā, arests uz laiku līdz trim mēnešiem, brīvības atņemšana. uz termiņu līdz vienam gadam. Civiltiesisko attiecību jomā miertiesnešu jurisdikcijā bija strīdi par līgumiem līdz 300 rubļu vērtībā; lietas, kas saistītas ar zaudējumu atlīdzināšanu ne vairāk kā 500 rubļu apmērā; tiesas prāvas par apvainojumiem un apvainojumiem utt. Kandidāts uz miertiesneša amatu varētu būt apgabala iedzīvotājs, kam ir noteikta īpašuma kvalifikācija: valdījumā zemes gabals vismaz 400 akru apmērā (konkrēts zemes īpašuma apjoms tika noteikts katram novadam atsevišķi) vai cits nekustamais īpašums vismaz 15 tūkstošu rubļu apjomā. (V lauki), ne mazāk kā 3 tūkstoši rubļu. (pilsētās), ne mazāk kā 6 tūkstoši rubļu. (galvaspilsētās). Tam bija nepieciešama arī noteiktas izglītības klātbūtne. Miera tiesnešus uz trim gadiem ievēlēja ar zemstvo asambleju un pilsētu domes patskaņiem, pēc tam tos apstiprināja Senāts. Katrs maģistrāts realizēja tiesu varu noteiktā teritorijā – sekcijā. Noteikts skaits zemes gabalu bija pasaules rajons. Papildus rajona miertiesnešiem tika ievēlēti tādā pašā kārtībā un uz tādu pašu termiņu goda maģistrāti. Personas, kuras piekrita būt par goda maģistrātiem, nesaņēma algu un periodiski pildīja tiesneša pienākumus. Parasti tie bija lieli zemes īpašnieki, pensionēti ierēdņi un militārpersonas. Goda miertiesnešiem bija visas rajona tiesneša tiesības. Viņu kompetencē ietilpa lietu iztiesāšana visā pasaules apgabalā gadījumā, ja abas ieinteresētās puses labprātāk vērstos pie šī goda tiesneša, nevis pie apgabala tiesneša. Viņi arī aizstāja apgabaltiesnesi, kurš bija atvaļinājumā vai saslima. Maģistrātam bija pienākums pieņemt lūgumrakstus jebkurā vietā un dažreiz arī izšķirt lietas, kur tie radušies. Viņš tiesvedību vadīja mutiski un jautājumu par vainu vai nevainību izlēma vienatnē "pēc iekšējas pārliecības". Pusēm bija tiesības vērsties pie advokātu palīdzības. Miertiesneša lēmumi par vainu un sodu tika uzskatīti par galīgiem, ja sods par naudas sodu nepārsniedza 15 rubļus un arests nepārsniedza trīs dienas. Atbilstoši galīgajiem lēmumiem tika pieļauti tikai kasācijas protesti un kasācijas sūdzības, kas iesniegtas lietā, kad lietas dalībnieki uzskatīja, ka lietas izskatīšanas laikā tiesā ir pārkāptas tiesvedības procesuālās formas. Otrā instance – apelācijas un kasācijas – pasaules tiesu sistēmā bija maģistrātu kongress, kurā ietilpa visi rajona un rajona goda tiesneši. Viņi no sava vidus ievēlēja priekšsēdētāju uz trīs gadiem. Kongresa sēdes notika zemstvo asambleju vai pilsētu domes noteiktajos datumos. Saskaņā ar miertiesnešu galīgajiem lēmumiem kongress izskatīja tikai kasācijas protestus un sūdzības. Saskaņā ar negalīgiem lēmumiem kongress pieņēma apelācijas sūdzības par lietas izskatīšanu pēc būtības. Miertiesnešu kongresa sēdē piedalījās viens no apgabaltiesas asociētajiem prokuroriem, kurš sniedza atzinumus par izskatāmajām lietām. Kongresa lēmumi bija galīgi, un Senāts tos varēja atcelt tikai apelācijas kārtībā. Vispārējā tiesu sistēma. Saskaņā ar 1864. gada tiesu statūtiem krimināllietas un civillietas, kas nebija miertiesnešu jurisdikcijā, tika izskatītas rajona tiesas(1865-1866 tika izveidoti divi tiesu apgabali - Sanktpēterburga un Maskava, pārējie tika izveidoti līdz gadsimta beigām). Tiesu apgabali ne vienmēr sakrita ar administratīvo iedalījumu: dažās provincēs bija vairākas apgabaltiesas (parasti vienā tiesu apgabalā bija vairāki apgabali). Apgabaltiesa sastāvēja no priekšsēdētāja, viņa līdzstrādniekiem (to skaits bija atkarīgs no tiesas kategorijas) un tiesas locekļiem ( kroņa tiesa). Apgabaltiesas tika sadalītas nodaļās, kuru priekšgalā bija priekšsēdētāja biedri. Šo nodaļu apvienības veidoja kopsapulci. Kroņtiesnešus karalis iecēla pēc tieslietu ministra priekšlikuma no personu vidus ar augstāko juridisko izglītību un vismaz trīs gadu darba pieredzi tiesībsargājošajās iestādēs. Apgabaltiesas locekļus nevarēja pārvietot no vienas pilsētas uz citu bez viņu piekrišanas. Tiesneša atstādināšana no amata bija atļauta tikai ar tiesas lēmumu gadījumā, ja tiesnesis izdarījis noziedzīgu nodarījumu (tiesnešu neatceļamības princips). Pie apgabaltiesām izveidotas tiesu medicīnas izmeklētāji. Viņiem bija tiesnešu tituli, viņi bija rajona tiesu locekļi. Uz tiem attiecās nenoņemamības noteikums. Viņi tika iedalīti noteiktās jomās. Vēlāk atsevišķās tiesās tika izveidoti izmeklētāju amati lielajām un īpaši svarīgām lietām. Pirmā pēc tiesas vai prokuratūras norādījuma izmeklēja krimināllietas visā apgabaltiesas teritorijā, kurās izmeklētājs bija biedrs; pēdējā tieslietu ministra vadībā veica izmeklēšanu visas Krievijas impērijas teritorijā. Sākotnējās izmeklēšanas beigās Tiesu palātas apsūdzību palāta, piedaloties prokuroram, nodeva apsūdzēto tiesā. Formāli tiesu izmeklētājs nebija prokurora pakļautībā, bet faktiski bija viņa apgādībā. Prokurors vadīja izmeklēšanu, viņš deva norādījumus izmeklētājam un sniedza slēdzienu par to, vai izmeklēšana ir pietiekami pabeigta. Lietas rajona tiesās skatīja zvērinātie vai bez tiem. Zvērinātie tika iesaistīti tādu lietu izskatīšanā, kurās bija paredzēts sods, kas saistītas ar valsts tiesību ierobežošanu vai atņemšanu. Valsts tiesību ierobežojums izpaudās: (1) noteiktu personisko tiesību un priekšrocību atņemšanā: muižniekiem tas nozīmēja aizliegumu atrasties valsts vai. valsts dienests; garīdznieku personām - garīdznieku atņemšana; (2) visu īpašo tiesību un priekšrocību atņemšanā: papildus minētajiem ierobežojumiem nozīmēja muižniecības zaudēšanu, goda nosaukumu, pakāpju un atšķirību atņemšanu; (3) kā arī laulības un vecāku tiesību un īpašuma tiesību atņemšanā. Zvērinātajai tiesai bija jālemj par tiesājamā vainu, notiesāšanas gadījumā arī jautājums par to, vai tiesājamais ir pelnījis iecietību soda mēra noteikšanā, kuru likumā noteiktajā kārtībā iecēla kroņa tiesneši. Zvērinātie varētu būt Krievu priekšmeti no visām šķirām, kurām bija noteikta īpašuma kvalifikācija un kuri nebija privātpersonu dienestā (tas ir, lai nebūtu kalps vai algots strādnieks). Visas personas, kurām bija tiesības būt zvērinātajiem, tika iekļautas tā sauktajos vispārīgajos sarakstos. Īpašas komisijas, ko iecēla rajonu zemstvo asamblejas, sagatavoja nākamo sarakstu no vispārējā saraksta. Izvēle tika veikta pēc uzticamības principa. Tiesas process apgabaltiesā bija publiska, tika veikta mutiski un tika nodota tālāk pēc pušu sacīkstes principa. Apgabaltiesas spriedumi ar zvērināto piedalīšanos tika uzskatīti par galīgiem. Tos varētu pārsūdzēt kasācijas kārtībā Senātā. Taču bija viens izņēmums: ja apgabaltiesas tiesneši vienbalsīgi atzina, ka zvērināto tiesa notiesāja nevainīgu, tad lieta tika nodota jaunai žūrijai, kuras lēmums tika uzskatīts par galīgu. Žūrijas tiesa bija kronis tiesu reforma 1864 Pamatojoties uz 1864. gada tiesu hartiem, lietās, kuras apgabaltiesa izlēma bez zvērināto piedalīšanās, tika atļauta pārsūdzība otrajā instancē - tiesu palāta. Vairākām guberņām tika izveidota viena tiesu palāta (līdz 1914. gadam bija izveidotas 14 tiesu palātas). Palāta tika sadalīta nodaļas(krimināllietu un civillietu), kas sastāvēja no priekšsēdētāja un locekļiem. Palātu apelācijas lēmumi tika uzskatīti par galīgiem un Senāts tos varēja atcelt tikai pēc kasācijas sūdzībām un protestiem. Tiesu palāta bija arī pirmās instances tiesa tādās lietu kategorijās kā (1) noteikta tiesu apgabala augstu amatpersonu, apriņķu padomju un sapulču priekšsēdētāju un locekļu, zvērināto pārkāpumu lietās; (2) valsts noziegumu lietās. Šīs lietas tika izskatītas bez zvērinātajiem, bet ar šķiru pārstāvju piedalīšanos: no muižniecības - provinces un viens no muižniecības apriņķu vadītājiem, no pilsētniekiem - provinču pilsētu mēri, no zemniekiem - apgabalu priekšnieki. Augstākā tiesu iestāde bija Senāts ar divām kasācijas nodaļām - krimināllietām un civillietām. Senāts pārraudzīja visu tiesu iestāžu darbību un darbojās kā augstākā kasācijas instance miertiesnešu kongresu, apgabaltiesu ar zvērināto piedalīšanos un tiesu palātu galīgajiem spriedumiem. Lietās par likumpārkāpumiem, kas izlemtas tiesu palātā, Senāts izskatīja apelācijas, bet lietās augstākās amatpersonas bija pirmās instances tiesa. Prokuratūra un aizstāvība. Kā daļa no tiesu departamenta prokuratūra tika izveidota pie apgabaltiesām un tiesu palātām, taču tā nebija pakļauta tiesu administrācijai. Tās struktūra iekšēji balstījās uz stingras centralizācijas principiem un zemāko prokuroru pakāpju pakļaušanu augstākiem. Prokuratūras priekšgalā bija tieslietu ministrs, kurš bija arī ģenerālprokurors; visi padotie prokurori bija viņam pakļauti. Neizņemamības noteikums neattiecās uz prokuratūras uzraudzības amatpersonām. Apgabaltiesu kolēģus amatā iecēla tieslietu ministrs pēc tiesu palātu prokuroru, apgabaltiesu prokuroru, tiesu palātu kolēģu prokuroru, Senāta virsprokuroru biedru priekšlikuma - ar cara dekrētu tieslietu ministra, tiesu palātu prokuroru un Senāta virsprokuroru priekšlikums - ar īpašu "nominālo imperatora dekrētu" . Prokuratūras kompetencē ietilpa: krimināllietu ierosināšana, pirmstiesas izmeklēšanas un izmeklēšanas struktūru uzraudzība, apsūdzības uzturēšana tiesā, kasācijas atzinumu izsniegšana, soda izpildes uzraudzība, apcietinājuma vietas, pārvaldes institūciju darbība uc Īpašas funkcijas veica divi Senāta virsprokurori un viņu biedri, kuri sniedza atzinumus par Senātā saņemto kasācijas protestu likumību un pamatotību. Veikt aizstāvību krimināllietās un vest civillietas tiesās, a aizstāvība. Advokātus (sauktus par zvērinātiem advokātiem) apvienoja kopsapulcē ievēlēta padome (ja rajonā bija vismaz 20 zvērināti advokāti). Padomei tika piešķirtas administratīvās un disciplinārās pilnvaras. Padomes administratīvās funkcijas tika samazinātas līdz uzņemšanai advokatūrā. Zvērinātie varētu būt personas ar augstāko juridisko izglītību, piecu gadu darba stāžu tiesu sistēmā vai tādu pašu darba stāžu kā zvērināta advokāta palīgs, kurš sasniedzis 25 gadu vecumu. Personas, kurām ir atņemtas vai ierobežotas tiesības, iepriekš izslēgtas no žūrijas, sievietes, ārvalstu pilsoņi nevarēja tikt uzņemti advokātu kolēģijā. Tāpat padomei tika uzticēta kontrole pār zvērinātu advokātu un viņu palīgu darbību un pret viņiem saņemto sūdzību izskatīšanu. Tāpat padome izskatīja materiālus par zvērinātu advokātu disciplinārpārkāpumiem. Viņa lēmumi par brīdinājumiem un aizrādījumiem bija galīgi, un tādus lēmumus kā pagaidu vai pastāvīgs aizliegums darboties kā advokātam varēja pārsūdzēt Tiesu palātā. Padomes svarīgajās pilnvarās ietilpa arī aizstāvju iecelšana personām, kuras baudīja tā sauktās "tiesības uz nabadzību" (tas ir, personām, kuras nespēj samaksāt par advokāta pakalpojumiem tiesā). Tajos tiesu apgabalos, kuros nebija 20 zvērinātu advokātu, padomes funkcijas tika uzticētas vietējai rajona tiesai. Līdzās zvērinātiem advokātiem bija zvērinātu advokātu palīgi, kuri 5 gadus stažējās pieredzējušāko juristu vadībā. Likumdošanā šī iestāde nav saņēmusi skaidru regulējumu. Prakse ir iegājusi to ceļu, ka zvērinātu advokātu palīgiem tiek izvirzītas tādas pašas prasības kā zvērinātiem advokātiem. Trūkstot zvērinātu advokātu, varētu tikt pārstāvētas lietas dalībnieku intereses privātie advokāti. Tās varēja būt personas, kurām nebija juridiskās izglītības, ievēlēja procesa dalībniekus un saņēma īpašu tiesas atļauju civillietu vai krimināllietu vešanai. Sistēma tika izveidota provinču un rajonu pilsētās notāru biroji. Notāra uzdevums bija apliecināt dažādus biznesa dokumentus. militārā reforma. Turēšana militārā reforma saistīta ar vārdu JĀ. Miļutins, kurš kļuva par kara ministru 1861. gadā. Militārās reformas gaitā var izdalīt četrus galvenos posmus. Ieslēgts pirmais posms(1864) tika ieviesta militāro apgabalu sistēma: 15 rajoni aptverot visu valsts teritoriju, kas ļāva uzlabot militārpersonu komplektēšanu un apmācību. Apgabala vadītājs bija galvenais priekšnieks rajons, viņš ir arī karaspēka komandieris. Viņam pakļautas visas apgabala karaspēks un militārās iestādes. Militārajā apgabalā bija: militārā padome komandiera pakļautībā, rajona štābs, ceturkšņa nodaļa, artilērijas nodaļa, inženieru nodaļa, militārās medicīnas nodaļa, militāro slimnīcu inspektors. otrais posms(1867), tika veikta militārā tiesu reforma, kas atspoguļoja dažus 1864. gada tiesu statūtu noteikumus. Tika izveidota trīs līmeņu militāro tiesu sistēma: pulku tiesas, militāro apgabalu tiesas, galvenā militārā tiesa (augstākā). kasācijas un uzraudzības instances). Pulku tiesas tika izveidotas katrā atsevišķā militārajā vienībā no kaujas virsniekiem, kuru sastāvā bija priekšsēdētājs (iecelts uz vienu gadu) un divi locekļi (iecelti uz sešiem mēnešiem). Zemāko pakāpju lietas pulku tiesās tika izskatītas tikai miertiesu tiesnešu kompetences robežās. Apgabaltiesas lietas izskatīja mutiski un parasti aiz slēgtām durvīm. Spriedumu apstiprināšanai iesniedza pulka komandieris, kurš varēja samazināt sodu līdz diviem grādiem vai, ja viņš nepiekrita spriedumam, nosūtīt to militārajai apgabaltiesai. Pulka komandiera apstiprināto spriedumu tiesājamie nedrīkstēja pārsūdzēt. Militārās rajona tiesas sastāvēja no pastāvīgiem un pagaidu locekļiem: pastāvīgie (priekšsēdētājs un militārie tiesneši) tika iecelti no militārās tiesu departamenta rindām, pagaidu - no kaujas virsniekiem (uz četriem mēnešiem). Militāro apgabaltiesu spriedumi tika uzskatīti par galīgiem un pārsūdzami tikai kasācijas kārtībā Galvenajā kara tiesā. Iepriekšējo izmeklēšanu veica vai nu tiesas (par parastajiem noziegumiem), vai militārie izmeklētāji (par militāriem noziegumiem). Apsūdzības izvirzīšanu militārajās tiesās atbalstīja militārā prokuratūra. Apsūdzēto aizstāvībai tika iecelti militāro tiesnešu amatu kandidāti vai uz tiesu norīkoti virsnieki; parastajiem noziegumiem varēja iecelt arī zvērinātus advokātus vai arī paši apsūdzētie izvēlējās savus aizstāvjus (lai gan ne apsūdzības, ne aizstāvības pārstāvji pulka tiesās netika ielaisti). Attiecīgi flotē militārās tiesu iestādes bija: apkalpes tiesas, jūras tiesas un Galvenā jūras tiesa. Tajā pašā 1867. gadā tika izdota Militārā tiesu harta (sauszemes armijai) un Jūras spēku tiesu harta (jūras flotei). Ieslēgts trešais posms(20. gs. 60. gadi) tika likvidēts kadetu korpuss (kurā septiņus gadus mācījās tikai muižniecības bērni) un izveidots plašs militāro mācību iestāžu tīkls virsnieku sagatavošanai, tajā skaitā militārās ģimnāzijas, militārās un kadetu skolas. Jau 1863. gada maijā tika izveidotas trīs kara skolas: 1. Pavlovska, 2. Konstantinovska (Sanktpēterburgā) un 3. Aleksandrovska (Maskavā). Bijušās vecāko klašu kursanti kadetu korpuss. Līdz 1867. gadam tika izveidotas vēl četras militārās skolas - Nikolajevas kavalērija, Mihailovskas artilērija, Nikolajeva inženierzinātne (visas Sanktpēterburgā) un Orenburgas skola (dienestam Sibīrijas apgabalu karaspēkā). Artilērijas un inženierzinātņu militārajās skolās bija trīs gadu mācību kurss, pārējās - divu gadu kurss. Tiesības iestāties militārajās skolās bija jauniešiem, kuri bija sasnieguši 16 gadu vecumu un piederēja "klasēm, kurām nav pienākuma vervēt". Priekšroka tika dota militāro ģimnāziju absolventiem. Šo skolu uzdevums bija sagatavot virsnieku korpusa eliti (tāpēc to personāls bija neliels, un tajās tika vervēti galvenokārt muižniecības pārstāvji). Līdz 1914. gadam tika izveidotas 13 kara skolas, trīs kavalērijas skolas, divas kazaku skolas, četras artilērijas skolas, divas inženierzinātņu skolas un militārā topogrāfiskā skola. Lielāko daļu virsnieku vajadzēja apmācīt kadetu skolas. Atbilstoši 1868. gada 16. martā cara apstiprinātajam “Noteikumam par kadetu skolām”, kadetu skolu kurss bija paredzēts diviem gadiem, taču atšķirībā no kara skolu kursa tas bija vairāk lietišķs dabā. Kadetu skolām tika nodrošināta plaša pieeja visiem iedzīvotāju slāņiem (tur bija mazāka vispārējā izglītība). Kopš 1869. gada tiesības iestāties kadetu skolās bija personām, kas no iesauktajiem karavīriem paaugstinātas par apakšvirsniekiem; Tiesa, viņiem tika noteikti ilgi dienesta periodi. Jau 1864.-1867. Tika izveidotas 13 kadetu skolas (1873. gadā to skaits sasniedza 16). 1910. gadā kadetu skolas tika pārdēvētas par kara skolām, lai gan tās saglabāja savus noteikumus par junkuru uzņemšanu un absolvēšanu. Turklāt līdz 1917. gadam Peidžu korpuss, Nikolajeva militārais (līdz 1909. Ģenerālštābs), Mihailovskas artilērijas, Nikolajeva inženierzinātņu, Aleksandra militāro tiesību un ceturkšņa akadēmijas (tiesības iestāties akadēmijā bija tikai virsniekiem, kuri ierindā bija nodienējuši vairākus gadus). Bet galvenais(ceturtais)posms militārā reforma bija tieši saistīta ar pāreju no vervēšanas uz universālais iesaukums. Vervēšanas sistēma radīja nepieciešamību turēt zem ieročiem milzīgu cilvēku masu pat miera laikā. Tajā pašā laikā ne visi valsts vīriešu kārtas iedzīvotāji izgāja militārās mācības, kas atņēma armijai rezervi kara gadījumā. Sākotnēji darbā pieņemto darbinieku dienesta termiņš tika samazināts no 25 gadiem uz 15 gadiem. 1874. gada 1. janvārī tika apstiprināta militārā dienesta harta, saskaņā ar kuru (1) tika atceltas vervēšanas komplekti; (2) tika noteikts obligātais militārais dienests visiem vīriešiem neatkarīgi no klases, kuri bija sasnieguši 21 gada vecumu. šīs personas tika iesauktas aktīvajā dienestā izlozes kārtībā; tie, kuri neiekļuva pastāvīgajā karaspēkā, tika iekļauti milicijā; (3) kopējais dienesta laiks sauszemes spēkos tika noteikts 15 gadi (jūras spēkos - 12 gadi). ), no kuriem aktīvais dienests aizņēma sešus gadus (jūras flotē - septiņus), pārējos gadus - dienests rezervē; (4) personām ar augstāko izglītību aktīvā dienesta termiņš bija seši mēneši, personām ar vidējā izglītība - 1,5 gadi, personām ar pamatizglītība- četri gadi; (5) daudzas nekrievu tautas, īpaši austrumu tautas, tika atbrīvotas no aktīvā dienesta.

2.Valsts iekārta XIX gadsimta otrajā pusē. Reformu laikmetā notikušās izmaiņas valsts mehānismā bija solis ceļā uz absolūtistiskās monarhijas pārtapšanu par buržuāzisku. Krievijas valsts attīstība XIX gadsimta otrajā pusē. nosacīti runājot, pagāja divi posmi: 1860.-1870.gadu buržuāzisko reformu posms un 1880.-1890.gadu kontrreformu posms.1861.gadā tika izveidota jauna augstākā institūcija - Ministru padome, kuras priekšsēdētājs bija uzskatīts par imperatoru. Svarīgāko valsts jautājumu izskatīšana tika uzticēta Ministru padomei. Tā bija padomdevēja institūcija, neraugoties uz diezgan reprezentatīvu sastāvu (ministri, galveno departamentu vadītāji, Ministru komitejas priekšsēdētājs, Valsts padomes priekšsēdētājs un citas augstākās amatpersonas), Ministru komiteja tika saglabāta, taču tā galvenokārt uzskatīja par aktuālu. lietas. Aleksandra vadībā III komiteja ministri kļuva par galveno apspriežu institūciju.Šajā laikā (īpaši Aleksandra III valdīšanas laikā) sāka vājināties Valsts padomes nozīme, kuras locekļi tika iecelti uz mūžu un dažkārt uzvedās samērā neatkarīgi.Senāts joprojām bija augstākā tiesu vara. Imperatora kanceleja (SEIV) beidza pildīt tiesībaizsardzības funkcijas 1880. gada sākumā, pēc tam, kad tās III nodaļa kļuva par Iekšlietu ministrijas daļu, IV nodaļa tika pārveidota par neatkarīgu iestādi, kuras pārziņā ir labdarības iestādes ( 1880), un II nodaļa tika likvidēta (1882.) Pēc 1861. gada zemnieku reformas Finansu ministrijas loma - tai tika uzticēta izpirkšanas operāciju veikšana visā valstī. Šajā sakarā Finanšu ministrijas sastāvā tika izveidota īpaša Galvenā izpirkšanas institūcija.Tā kā Krievija uzsāka kapitālistiskās attīstības ceļu, bija nepieciešams stiprināt valdības struktūru darbību, lai pārvaldītu rūpniecību un tirdzniecību. Bija jāveicina privātā kapitāla attīstība. Tāpēc Finansu ministrijas aparātā tika izveidots Tirdzniecības un manufaktūru departaments. Viņš vadīja valsts rūpniecību, kā arī sniedza finansiālu palīdzību privātajai rūpniecībai.Tā kā līdzekļu trūkuma dzelzceļu būvniecībai, valdība rosināja buržuāzijas aktivitātes piedalīties dzelzceļa būvniecībā. 1865. gadā tika izveidota Dzelzceļa ministrija, kas sāka koordinēt dzelzceļu būvniecību. Vēlāk par valsts līdzekļiem sāka būvēt dzelzceļus.Pirmā posma sākumā darbu turpināja cara valdes III nodaļa. 1862. gadā kā tās palīgstruktūra tika izveidota Izmeklēšanas komisija revolucionāru aicinājumu izplatīšanai. 1866. gadā pēc Dmitrija Karakozova slepkavības mēģinājuma pret Aleksandru II Sanktpēterburgas mēra vadībā tika izveidota Kārtības un sabiedriskā miera aizsardzības departaments (1883. gadā šādas nodaļas tika izveidotas gandrīz visās lielākās pilsētas). Šādu nodaļu, ko mēdz dēvēt par "drošību", galvenais uzdevums bija ar slepeno aģentu palīdzību cīnīties pret pagrīdes revolucionārajām organizācijām.1870. gados III nodaļas galvenais uzdevums bija veikt populistu lietu izziņas. Taču tā nepārprotami nevarēja tikt galā ar šo uzdevumu, un tāpēc radās nepieciešamība pārstrukturēt visu politisko un valsts drošības jautājumos iesaistīto organizācijas struktūru sistēmu.1880. gada februārī tika izveidota Valsts kārtības un sabiedriskā miera aizsardzības Augstākā administratīvā komisija. , kuru vada ģenerālis M.T. Loriss-Meļikovs. Viņš bija par stingru diktatūru cīņā pret revolucionāro kustību, taču uzskatīja, ka pārāk bargi pasākumi var kaitēt carismam. Augstākā komisija uz laiku bija pakļauta III nodaļai un žandarmu korpusam, Iekšlietu ministrijai, ģenerālgubernatoriem un militārajam departamentam. Komisija veica izmeklēšanu par politisko noziegumu lietām Sanktpēterburgā un tās apkārtnē. Turklāt viņa uzraudzīja šādus gadījumus visā valstī. Tās galvenais uzdevums bija apvienot visus soda orgānus cīņai pret revolucionāro kustību. 1880. gada beigās tika likvidēta Augstākā administratīvā komisija, 1880. gada jūlijā likvidēta III nodaļa, politiskās izmeklēšanas funkcijas tika nodotas Iekšlietu ministrijai, Iekšlietu ministrijas pilnvaras tika ievērojami paplašinātas. 1861. gadā Iekšlietu ministrijas sastāvā tika izveidots Zemskas departaments pēcreformas Krievijas zemes apsaimniekošanai un zemnieku kopšanai. 1865. gadā Iekšlietu ministrijas sistēmā tika izveidota Preses lietu galvenā pārvalde, kuras pārziņā bija cenzūra, kas iepriekš bija Izglītības ministrijas pārziņā. 1879. gadā tika veikta cietumu reforma, kā rezultātā Iekšlietu ministrijā kā augstākā kontroles un administratīvā institūcija tika izveidots Galvenais cietumu departaments, kura kompetencē ietilpa sodu izpildes sistēmas centrālā vadība. Likvidēti ierobežošanas un darba nami, parādnieku cietumi; sāka veidot lielus cietumus ar centrālo pakļautību (centrālie, piemēram, Aleksandrovska centrālais pie Irkutskas). Līdz ar III departamenta likvidāciju politiskie cietumi (piemēram, Pētera un Pāvila cietoksnis) nonāca Galvenās cietumu direkcijas pakļautībā. Sāka pieaugt smago darbu cietumu skaits, Galvenās cietumu departamenta sastāvā tika izveidota Ieslodzījuma vietu inspekcija, kurai bija jākontrolē ieslodzījuma vietas, uz vietas šīs funkcijas veica provinces cietumu inspekcijas, kas. ietvēra Galvenās cietumu pārvaldes, tiesu departamenta un prokuratūras amatpersonas.1895. gada decembrī ieslodzījuma vietas tika nodotas Tieslietu ministrijas pārziņā (attiecīgi Galvenā cietumu direkcija tika nodota tieslietu orgānu sistēmai). 1880. gada 6. augustā Iekšlietu ministrijas pakļautībā tika izveidots Valsts policijas departaments (no 1883. gada 18. februāra līdz 1917. gada 10. martam - Policijas departaments), kuru vadīja ar Iekšlietu ministrijas rīkojumu iecelts direktors. Saskarsmē ar viņu darbojās Atsevišķais žandarmu korpuss, kas nonāca Iekšlietu ministrijā (iekšlietu ministrs kļuva par žandarmu priekšnieku). Žandarmu apgabalus likvidēja. Katrā provincē radās žandarmērijas provinces pārvalde.Lai uzturētu kārtību iekšā dzelzceļi un iecirkņi 1861. gadā tika izveidotas policijas žandarmērijas nodaļas uz dzelzceļiem.Ar imperatora Aleksandra II 1862. gada 25. decembra dekrētu tika pieņemti “Pagaidu noteikumi par policijas vispārējo organizāciju guberņu pilsētās un apriņķos saskaņā ar Pārvaldīto vispārējais sastāvs” tika apstiprināti. Saskaņā ar šo normatīvo aktu tika veikta 1862. gada policijas reforma, kas ieviesa būtiskas izmaiņas vietējās policijas organizācijā, provinču pilsētu policijas nodaļas saglabāja savu neatkarību. Pilsētās policijas aģentūras vadīja mēri (lielajās pilsētās) un policijas priekšnieki. Viņiem bija īpaši biroji, kas bija atbildīgi par policijas lietām. Pilsētas tika sadalītas daļās jeb apriņķos un apriņķos, kuru priekšgalā bija apriņķa fogti un apriņķa sargi. Kārtības sargāšanu sabiedriskās vietās veica policijas darbinieka pakļautībā esošie policisti.Lai palielinātu lauku policistu skaitu, 1878.gada 9.jūnijā tika pieņemti “Pagaidu noteikumi par policistiem 46 guberņos, saskaņā ar Ģenerālpolicijas darbiniekiem. Pārvaldīto institūcija” tika pieņemta, saskaņā ar kuru: (1) tika ieviesti 5000 policistu amati (1879. gada septembrī tika ieviesti papildus 550 virsnieki), kurus sadalīja 46 provinču gubernatori pa apriņķiem; (2) Amatpersonas bija tiesu izpildītāju pakļautībā, savukārt, uzraugot sotu un desmit.Līdz ar tiesu hartu pieņemšanu 1864. gadā, tiesu un izmeklēšanas funkcijas pilnībā tika izņemtas no policijas kompetences. Tikai 1866. gada 31. decembrī Sanktpēterburgā parādījās pirmā specvienība - speciālā detektīvu vienība galvenā policista birojā.

Valsts izpēte, Krievijas valstiskuma attīstības perspektīvas un dziļu iekšējo pretrunu identificēšana autokrātiski-monarhiskas, absolūtisma impērijas ārēji harmoniskai līdzāspastāvēšanai ļāva nonākt pie secinājuma, ka kapitālisma ekspansijas apstākļos valsti, mākslīgi radīta tautas naida sajūta pret priviliģēto šķiru, cara valdība attālinājās no valsts paternālisma un sāka vardarbīgi graut tradicionālo dzīvesveidu, uzspiežot svešas vērtības, veicot pārvērtības pēc Eiropas standartiem.

3. Aleksandra III pretreformas. Valsts regulētā likme. Aleksandra II veiktās reformas izraisīja virzību uz konstitūciju, tas ir, pāreju uz konstitucionālo monarhiju Krievijā. Tieši šis process noveda pie iekšlietu ministra grāfa M.T. plāna parādīšanās. Loris-Meļikovs, ko sauc par Lorisa-Meļikova konstitūciju. Šī plāna būtība bija šāda. 1881. gada 22. janvārī Loriss-Meļikovs iesniedza Aleksandram II ziņojumu par divu pagaidu sagatavošanas komisiju (finanšu un administratīvo) izveidošanu, lai izstrādātu projektu Valsts padomes un guberņas pārvaldes pārveidošanai, zemstvo un pilsētas noteikumu pārskatīšanai, kā arī likumprojektus par atsevišķiem saimnieciskiem un finanšu jautājumiem. Galīgos ieteikumus vajadzēja pieņemt noteiktai ģenerālkomisijai, bet 1881. gada 1. martā Aleksandru II nogalināja Narodnaja Volja. 1881. gada 8. martā Ziemas pilī notika Ministru padomes paplašinātā sēde jaunai Lorisa-Meļikova plāna apspriešanai. Kritizējis visas Aleksandra II reformas, K.P. Pobedonostsevs secināja: "Un tagad, kungs, viņi jums piedāvā jaunu izcilu sarunu veikalu pēc ārzemju parauga." Pobedonoscevs atgādināja, ka viens no šādiem "runājošajiem veikaliem", proti, Francijas Ģenerālvalstis, kuras Ludviķis XVI sasauca kā padomdevēju un šķiru struktūru, pirmo reizi sevi pieteica 1789. gada 17. jūnijā Nacionālajā asamblejā, bet 1789. gada 9. jūlijā - Satversmes sapulce (tas ir, Francijas augstākā likumdošanas institūcija).Pēc šīs runas K.P. Pobedonosceva Ministru padomes sēdē ierosināja izveidot jaunu komisiju Lorisa-Meļikova plāna pārskatīšanai. Bet šī komisija nekad netika sasaukta. Krievijā sākās periods, kas joprojām tiek raksturots kā kontrreformas.Avoti liecina, ka būtībā valdība ir nonākusi strupceļā ar prorietumniecisku flirtu un transformācijām. Īpaši rietumnieciskākā no visām reformām – tiesu sistēma – demonstrēja neatbilstību tradicionālistiskajiem absolūtisma likumdošanas pamatiem. Galma organizācijas un darbības liberāldemokrātiskie principi bija pretrunā ar autokrātisko iekārtu un valsts tautu sociālo dzīvesveidu. Tiesu palātas ar liberāļu pārstāvjiem reizēm attaisnoja apsūdzētos valstij un sabiedrībai kaitīgās lietās. Piemērs ir Ņečajevu gadījums, kad no 78 tiesātajiem 42 tika atbrīvoti. Apsūdzētie tiesu pārvērta par cīņas arēnu pret valsts varu, tradicionālajām vērtībām un tautas ticības pamatiem. Veras Zasuličas slepkavības mēģinājums guva lielu atsaucību (1878. gada janvārī. ) par Sanktpēterburgas mēra F.F. Trepovs. V. Zasuļiča attaisnojošo spriedumu zvērinātie liberālā sabiedrības daļa uztvēra kā varas nosodījumu. Zasuliča lieta arī spēlēja savu lomu teroristu tendenču pieaugumā populistiskajā kustībā. Laikā 1878.-1879. terora akti sekoja viens pēc otra. Bēdīgi slavenākās no tām bija S. M. Kravčinska slepkavība pret žandarmu priekšnieku Mezencevu 1878. gada augustā un A. K. Solovjova mēģinājums pret Aleksandru II 1879. gada aprīlī. No šīm darbībām pat liberālajās aprindās radās vēlme veikt skarbu reakciju. uz tiesas neatkarības atcelšanu, tiesnešu neatceļamību un procesa publicitāti. Bija arī priekšlikumi atcelt zvērināto tiesas procesus. Tātad tiesu statūtu galveno noteikumu graušana atspoguļojās 1871. gada 19. maija likumā, kas žandarmu korpusa rindās nodeva politisko noziegumu lietu izmeklēšanu. Žandarmu savāktie materiāli tika nodoti tieslietu ministram, kurš tos varēja nosūtīt uz tiesu, vai arī varēja piemērot administratīvos līdzekļus (piezīme pie Kriminālprocesa hartas 1. panta administratīvajām iestādēm piešķīra tiesības piemērot "administratīvo"). tas ir, ārpustiesas, pasākumi.Saskaņā ar 1872. gada 7. jūnija likumu Lietu izskatīšana par svarīgākajiem valsts noziegumiem tika nodota Valdošā Senāta īpašajai klātbūtnei.Tā lietas izskatīja pirmās klātesošās (priekšsēdētāja) sastāvā. ), pieci senatori un četri mantojuma pārstāvji.Īpašumu pārstāvju sarakstus sagatavoja iekšlietu ministrs un Sanktpēterburgas gubernators, un tos pārstāvēja tieslietu ministrs.Tiesas locekļus un muižu pārstāvjus iecēla katru gadu ar dekrētiem. cara.Krimināllietu izskatīšana speciālā klātbūtnē parasti tika veikta ar būtiskiem publicitātes ierobežojumiem.Saskaņā ar 1878.gada 9.maija likumu "Par pagaidu jurisdikcijas maiņu un tiesvedības kārtību atsevišķos gadījumos. noziegumi” saskaņā ar īpašu Ar karaļa dekrētu atsevišķas politiskās lietas bija jāizskata īpašā kārtībā Augstākajā krimināltiesā, kas tika izveidota katru reizi konkrētai lietai ar īpašu karaļa dekrētu. Kopš 1874. gada lietas par "nelegālo biedrību" organizēšanu un dalību tajās sāka izņemt no vispārējo tiesu jurisdikcijas; kopš 1878. gada - opozīcijas vai pretošanās gadījumi varas iestādēm un amatpersonu mēģinājumi. Šīs lietas izskatīja militārās tiesas. 1881. gadā tika pieņemti Noteikumi par valsts kārtības un sabiedriskā miera aizsardzības pasākumiem. , saskaņā ar kuru Iekšlietu ministrijā tika nodibināta Īpaša sapulce, kas apveltīta ar tiesībām uz trimdām policijas administratīvā uzraudzībā vai trimdā no noteiktas teritorijas uz laiku līdz pieciem gadiem administratīvā kārtībā (tas ir, bez tiesas). vai izmeklēšana). Vajadzības gadījumā noteiktos apgabalos vai visā impērijā varēja ieviest pastiprinātas vai ārkārtas aizsardzības režīmu, kurā ģenerālgubernatori ieguva plašas pilnvaras.

1885. gadā Senāta sastāvā tika izveidota Augstākā disciplinārā klātbūtne, kas, apejot tiesnešu neatceļamības principu, saņēma tiesības viņus atcelt no amata par izdarītajiem pārkāpumiem.

1887. gadā visām tiesām tika piešķirtas tiesības lietas izskatīt aiz slēgtām durvīm (1891. gadā krasi sašaurinājās civilprocesa publicitāte).

Vietās zemes īpašnieki centās atcelt miertiesas, cenšoties kaut daļēji atgriezt laukos agrāko, tradicionālo dzīvesveidu. Viņi pieprasīja zemnieku pašpārvaldes aizbildnību un volostas tiesu darbības aizsardzību. Un 1889. gadā stājās spēkā Noteikumi par Zemstvo apriņķa priekšniekiem. Rajonos (izņemot Pēterburgu, Maskavu, Odesu) tika likvidētas pasaules tiesas; maģistrātu vietā tika ieviests zemstvo priekšnieku institūts, kurā varēja būt tikai personas, kuras bija iedzimtas muižnieki ar augstu īpašuma kvalifikāciju, augstākā izglītība vai kuri vairākus gadus ieņēmuši samierinātāja vai miertiesneša amatu. Zemstvo priekšnieki izskatīja dažas lietas, kas iepriekš bija tiesnešu jurisdikcijā, kā arī kontrolēja lauku un apgabalu zemnieku pašpārvaldes struktūras, vadīja policiju, uzraudzīja apgabaltiesas (zemstvo priekšnieki atlasīja kandidātus tiesu tiesām, veica revīzijas, sodīti un arestēti volostas tiesneši).

Vienlaicīgi ar zemstvo priekšniekiem apriņķos sāka darboties uyezd apgabaltiesas locekļi, izskatot lietas, kas izņemtas no miertiesnešiem, bet nav nodotas zemstvu priekšniekiem.
Pilsētās miertiesnešu vietā parādījās pilsētu tiesneši, kurus iecēla tieslietu ministrs.

1890. gadā tika pārskatīti noteikumi par provinču un rajonu zemstvo iestādēm - tika mainīta zemstvos izvēles kārtība:
pirmajā kūrijā sāka iekļaut tikai iedzimtos un personīgos muižniekus, un tiem īpašuma kvalifikācija tika samazināta; otrajā (pilsētas) kūrijā celta īpašuma kvalifikācija; trešajā (zemnieku) kūrijā zemnieki ievēlēja tikai kandidātus rajona zemstvo sapulcēm, no kuriem gubernators iecēla patskaņus.

Attiecīgi guberņu padomnieku sastāvs 1897. gadā bija šāds: muižnieki un ierēdņi - 89,5%, raznočinci - 8,7%, zemnieki - 1,8%. Tajā pašā laikā publisko zemstvo asambleju skaits tika samazināts par 30%.

1892. gadā stājās spēkā jauns pilsētas nolikums, saskaņā ar kuru ierēdņiem un mazajiem tirgotājiem tika atņemtas tiesības vēlēt pilsētas domēs; ievērojami (sešas līdz astoņas reizes) samazinājies to pilsoņu skaits, kuriem bija balsstiesības, salīdzinot ar 1870. gadu; patskaņu pilsētas dumu skaits ir samazināts uz pusi; dominējošo stāvokli pilsētas pašpārvaldes struktūrās ieņēma pilsētas nekustamo īpašumu īpašnieki; mēri un padomju locekļi tika uzskatīti par valsts dienestiem (gubernators deva viņiem pavēles un norādījumus).

Sākot ar 1881. gadu, sāka veidoties detektīvu nodaļas Maskavā, Kijevā, Rīgā, Odesā, Baku uc Bet vairumā pilsētu un visos Krievijas novados detektīvpolicija netika izveidota, un tur joprojām notika cīņa pret noziedzību. ar vispārējās policijas vienībām.

Saistībā ar pilsētu iedzīvotāju skaita un rūpniecības strādnieku slāņa straujo pieaugumu (1893.-1900. gada rūpniecības uzplaukuma apstākļos) 1899. gada 1. februārī tika pieņemts likums “Par policijas sastāva stiprināšanu rūpniecības uzņēmumu teritorijās”. ” tika pieņemts, saskaņā ar kuru rūpnīcas policija.

Turpināja darboties departamenta policija: muita (finanšu nodaļā), mežsaimniecība un kalnrūpniecība (Valsts īpašumu pārvaldīšanas departamentā), upe (sakaru departamentā), militārais lauks (lauka žandarmērijas eskadras militārajā departamentā), pils (Tiesas ministrijas departamentā) utt. Tika atļauta arī privātās policijas organizācija.

1895. gadā tika pieņemts likums "Par pasēm un uzturēšanās atļaujām".

4. Tiesību attīstība XIX gadsimta otrajā pusē. Galvenie tiesību avoti 19. gadsimta otrajā pusē bija Pilns Krievijas impērijas likumu krājums (iznāca tā 2. un 3. izdevums) un Krievijas impērijas likumu kodekss (iznāca 16. sējums). Pēcreformas periodā tika izdots liels skaits dažādu likumdošanas un resoru aktu, kuros sniegts detalizēts attiecību regulējums. Taču, neskatoties uz likumu daudzveidību, norādītajā laikā tos ne vienmēr varēja ievērot un izpildīt atbilstoši to precīzajai nozīmei. Civillikums. Pēc zemnieku atbrīvošanas no dzimtbūšanas paplašinājās civiltiesību loks. Zemnieki kļuva par aktīviem pilsonisko attiecību dalībniekiem. Civiltiesību normās tas bija dots liela uzmanība dažādu ar rūpniecības un tirdzniecības tālāko attīstību saistītu attiecību regulēšana. Parādījās rūpnieciskās un komerciālās hartas, kas regulēja privāto uzņēmumu juridisko statusu. Saistību tiesībās tika nostiprināts līgumu slēgšanas brīvības princips. Tas ļāva pastiprināt strādnieku ekspluatāciju, slēdzot paverdzināšanas darījumus (piemēram, starp zemes īpašniekiem un zemniekiem). Darba līguma brīvība izraisīja ārkārtīgi nežēlīgu strādnieku ekspluatāciju kapitālisma uzņēmumos: uzņēmēju intereses nekas neierobežoja; strādniekiem, slēdzot paverdzināšanas līgumus, bija jāstrādā līdz 18 stundām dienā. Rūpniecības attīstība un darbaspēka kustības izaugsme veicināja vairāku tiesību aktu pieņemšanu, kas regulē darbu un strādnieku algas. Tādējādi sāka veidoties īpaša tiesību nozare - darba tiesības (ar to saprata valsts varas iejaukšanos darba devēja un algotā cilvēka attiecībās, lai aizsargātu un aizsargātu vājāko pusi - strādniekus), kuras ietvēra 1882. gada 1. jūnija, 1885. gada 3. jūnija, 1890. gada 24. aprīļa un 1897. gada 2. jūnija likumus . Galvenās valsts iejaukšanās jomas darba attiecībās starp kapitālistu uzņēmēju un strādniekiem ir: strādnieku tiesību aizsardzība nodrošināt savu darbu un ienākumus; darba apdrošināšana (invalīdu nodrošināšana); arodbiedrību un sapulču tiesību attīstība (koalīcijas likums) Galvenie darba likumdošanas noteikumi darba aizsardzības jomā bija: (1) bija aizliegts strādāt nepilngadīgām personām, kas jaunākas par 12 gadiem; (2) noteica 8 stundu darba dienu nepilngadīgajiem vecumā no 12 līdz 15 gadiem; šīs pašas personas nevarēja iesaistīties darbā nakts stundās; (3) bija aizliegts strādāt nepilngadīgajiem (vecumā no 12 līdz 15 gadiem) vairākās bīstamās nozarēs (miecētavās utt.); (4) sieviešu nakts darbs bija aizliegts vairākās nozarēs; (5) bija aizliegts (kopš 1886. gada) norēķināties ar strādniekiem nevis naudā, bet talonos, norunātajās zīmēs, maizē vai citās precēm; (6) 1897.gada likums noteica maksimālo darba laika ilgumu dienā - 11,5 stundas (strādniekiem, kas nodarbināti tikai pa dienu), 10 stundas (strādniekiem, kas nodarbināti naktī, sestdienās un noteiktu svētku dienu priekšvakarā); tajā pašā laikā atpūtai un ēšanai tika noteikts vismaz 1 pārtraukums (vismaz 1 stunda); (7) izveidota (kopš 1897. gada) brīvdienas atpūta; (8) bija atļauts strādāt virsstundas (neierobežotā daudzumā, vienojoties starp darba devēju un strādniekiem); turklāt virsstundu darbs strādniekiem varētu būt pat obligāts ražošanas tehnisko apstākļu dēļ. Līdz 1905. gadam pastāvēja strādnieku arodbiedrību darbības aizliegums, tostarp to darbība streiku veidā. Tikai 1906. gadā tika nodrošinātas strādnieku tiesības veidot arodbiedrības (un to darba devēju tiesības veidot uzņēmēju asociācijas un biedrības), tika aizliegts iekasēt darbiniekus par medicīniskās palīdzības sniegšanu (šis dekrēts tika ieviests tikai lielajās rūpnīcās). turklāt 1909. gadā Senāts to atzina par spēkā neesošu). bija nenozīmīgi; šādus pabalstus nevarēja saņemt visās nozarēs; nepieciešamība tos maksāt bija jākonstatē tiesai. Likums neparedzēja nekādu materiālo palīdzību gados vecākiem strādniekiem, strādniekiem dzemdībās, atraitnēm un mirušo un mirušo strādnieku bērniem. Krimināllikums. 1863. gadā tika atcelti miesas sodi un brendēšana. 1866. gadā tika pieņemts jauns 1845. gada Sodu kodeksa izdevums (tā saturs tika samazināts līdz 652 pantiem); šajā izdevumā tika izmantots tāds mērs kā sišana ar stieņiem (zemniekiem pēc teikuma

19. gadsimta pirmā puse - Krievijas impērija bija viena no lielākajām valstīm pasaulē. Līdz XIX gadsimta vidum valsts iedzīvotāju skaits sasniedza 69 miljonus cilvēku. Krievija bija agrāra valsts, valstij bija lielas teritorijas, kuras nebija okupējusi lauksaimniecība, un valsts īstenoja kolonizācijas politiku.

Pieprasījuma pieaugums pēc lauksaimniecības produktiem valstī un Eiropā pavēra Krievijai jaunas iespējas. Taču feodālisma un dzimtbūšanas sistēma kavēja tautsaimniecības nozaru attīstību.

1830. - 1840. gados. Krievijā sākās industriālā revolūcija, kas feodālisma un dzimtcilvēku sistēmas inhibējošās ietekmes dēļ ievilkās līdz 1870.-1880.gadiem. Manufaktūras ražošana pirmsreformas Krievijā saņēma konkurenci rūpnīcas produkcijas veidā. Krievijā parādījās pirmie tvaikoņi un dzelzceļi.

19. gadsimta pirmā puse Krievijas sociāli ekonomiskajā attīstībā raksturīgs viens periods, taču šim periodam bija savas īpatnības. Aleksandra I (1801 - 1825) valdīšanas laikā bija liberālāks iekšpolitikā, it īpaši pirms 1812. gada Tēvijas kara. Nikolaja I valdīšanas laikā (1825 - 1855) tika atzīmēti reakcionāri-aizsardzības autokrātijas pasākumi un mēģinājums atjaunot valsts iekārtu, ņemot vērā jaunās vēsturiskās realitātes.

Autokrātijas daļējas iekšpolitiskās pārvērtības 19. gadsimta pirmajā pusē. nespēja atrisināt uzkrājošās pretrunas starp topošo kapitālistu

attiecības un feodālā-kalpnieku sistēma.

Sabiedrības sociālajā struktūrā un autokrātijas politikā attiecībā uz īpašumiem skaidri redzamas pretrunas starp topošajām kapitālistiskajām un brūkošajām feodālajām attiecībām. Oficiāli valsts iedzīvotāji tika sadalīti muižniecībā, garīdzniekos, lauku un pilsētu iedzīvotājos.Faktiski jau pastāvēja jauni iedzīvotāju slāņi - šķiras, kas atšķīrās viena no otras pēc īpašuma, tas ir, attiecībā uz ražošanas līdzekļiem. . Jaunās jaunās šķiras bija buržuāzija un proletariāts.

Muižniecība joprojām bija mazākais īpašums un tika sadalīts personiskajā un iedzimtajā. Muižnieki veidoja aptuveni 1,5% no valsts iedzīvotājiem. Muižnieki, tāpat kā iepriekš, bija absolūtisma sociālais pīlārs, un autokrātijas politika bija vērsta uz šīs šķiras nostiprināšanu, saglabājot savas šķiras privilēģijas. Daudzi muižnieki nebija zemes īpašnieki. Tikai iedzimtajiem muižniekiem bija tiesības uz īpašumiem un dzimtcilvēkiem, un viņu nebija vairāk par 600 tūkstošiem (1% no valsts kopējā iedzīvotāju skaita). No tām tikai 109 000 ģimeņu faktiski piederēja īpašumi, galvenokārt mazi. Šādā īpašumā vidēji bija 7 dzimtcilvēku dvēseles, un paši zemes īpašnieki bija spiesti pārvaldīt savu saimniecību vienlīdzīgi ar saviem zemniekiem. Zemes īpašnieki bija spiesti ieķīlāt savus īpašumus un līdz 19. gadsimta vidum. vairāk nekā puse īpašumu bija ieķīlāti.

Valdība centās atbalstīt muižniecību ar ekonomiskiem un sociāliem pasākumiem. Aleksandrs I atjaunoja Pāvila I atcelto hartas darbību muižniecībai. Tā paša mērķa dēļ augstmaņi 1827. gadā saņēma tiesības tirgoties ar tirgotājiem un veidot savienības pilsētās, un 1845. gada dekrēts.

Ieviesa īpašumu atsavināšanas un sadrumstalotības aizliegumu. Muižas īpašumus varēja novēlēt tikai vecākajam

dēls. Šis pasākums atdzīvināja līdzīgu likumdošanu 18. gadsimtā. Būtu bijis iespējams ekonomiski atbalstīt muižniecību klasiskā feodālā veidā - nododot valsts zemniekus muižnieku īpašumā, taču autokrātija pretojās šim pasākumam. Tikai grūtā valdībai 1810. - 1817.g. Aleksandrs I negribīgi devās pārdot muižniekiem 10 000 dzimtcilvēku. Šo pasākumu vietā valdība mēģināja izsniegt kredītus dažiem zemes īpašniekiem un veicināt saprātīgu saimniekošanu, taču šādi puslīdzīgi pasākumi situāciju mainīja.

neiespējami. Veiksmīgākas bija valdības darbības, ierobežojot muižnieku iespējas iegādāties īpašumus un mazinot citu šķiru pārstāvju pieplūdumu muižniecībā. Tajā pašā laikā valdība savā īpašumu politikā centās nepaļauties uz visiem muižniekiem, bet tikai uz lielajiem zemes īpašniekiem. Pārējos ekonomiskie pasākumi mudināja turpināt valsts dienestu.

1831. - 1832. gadā. valdība ierobežoja sīkzemju muižnieku tiesības tikt ievēlētiem sabiedriskajos amatos muižnieku sapulcēs, būtiski paaugstināt īpašuma kvalifikāciju. Tie, kas sasniedza šādu īpašuma kvalifikāciju (100 dzimtcilvēku dvēseles vai 3 tūkstoši hektāru zemes), parasti bija iedzimti, pat labi dzimuši muižnieki. To pašu mērķi sasniedza ieviestais 1832. gadā. Goda pilsoņu gradācija iedzimtajā un personiskajā. Goda pilsoņu kategorijā tika iekļautas personas, kas sasniegušas augstu izglītības kvalifikāciju, un amatpersonas, kas sasniegušas devīto pakāpi. No šiem pilsoņiem iedzimto, goda pilsoņu pakāpi saņēma tikai pirmās ģildes tirgotāji, zinātnieki un mākslinieki. Goda pilsoņi nebija ar nodokli apliekams īpašums, viņi tika atbrīvoti no vervēšanas nodevas, no 1848. gada saņēma tiesības iegādāties neapdzīvotas zemes, viņiem bija citas privilēģijas, bet viņi nebija muižnieki. Tādējādi valsts nošķēla no muižniecības veselumu

apkalpojošo cilvēku slānis, inteliģence un personas ar augstu īpašumu kvalifikāciju. 1848. - 1856. gada dekrēti vēl vairāk paaugstināja rangu, kura sasniegšana deva tiesības uz iedzimtu muižniecību. Kļūt par pilntiesīgu muižnieku varēja, tikai civildienestā sasniedzot piektās un ceturtās šķiras, bet militārajā – astoto – devīto. Par goda pilsoņiem kļuva nedižciltīgo īpašumu pārstāvji, kuri nesasniedza pietiekami augstus amatus. Saskaņā ar 1815. gada dekrētu tiesības saņemt mantojuma muižniecību tika dotas kalpojošam personiskam muižniekam, kura tēvs un vectēvs bez vainas bija nokalpojuši valstij 20 gadus.

19. gadsimtā faktiski muižniekus sāka uzskatīt par iedzimtiem muižniekiem. Tas ietvēra personas, kurām šī valsts tika piešķirta ar nominālu karaļa dekrētu, nopelni militārajā vai valsts dienestā. Par iedzimtiem muižniekiem tika atzītas "senās muižnieku dzimtas" un ārzemju aristokrātu pēcnācēji.

Atšķirībā no 18. gadsimta, kad valsts dienests un veiksmīga karjera ļāva iegūt cēlu valsti, 19. gadsimta pirmās puses muižu politika. bija šāda likuma interpretācija: "Jo grūtāka paaugstināšana muižniecībā, jo valstij tas noderēs." Tādējādi valsts centās saglabāt konsolidētu troņa kalpu priviliģēto šķiru un pielāgot nelielo krievu muižniecību jauniem vēsturiskiem apstākļiem.

XIX gadsimta pirmās puses garīdzniecība. bija mazākais īpašums un tajā bija 150 tūkstoši cilvēku. Valdības politika attiecībā uz šo īpašumu centās to saglabāt slēgtu, iedzimtu, nepieejamu citu, galvenokārt nodokļu maksātāju muižu pārstāvjiem. IN XIX sākums V. pastiprinājās tendence garīdznieku pārtapšanai par darbiniekiem. Šie pasākumi noveda pie tā, ka garīdznieki tika ārstēti

tikai tieši (garīdznieki un neliels skaits melnādaino garīdznieku (ap 30 tūkst. mūku un iesācēju). Šī mērķa sasniegšana tika veicināta brīvprātīgi - 19.gs. pirmā ceturkšņa piespiedu līdzekļi. Visi priesteri, kuriem nebija amatu baznīcās, tika likts pāriet uz laicīgo dienestu vai iestāties ar nodokli apliekamā īpašumā. valsts dienests tika piešķirta iedzimta goda pilsonība, tas ir, viņiem tika saglabātas šķiras privilēģijas. XIX gadsimta otrajā ceturksnī. garīdzniecība pamazām tika pārcelta uz naudas pabalstu no kases, liekot bez darba palikušajiem garīdzniekiem, kas palika bez iztikas, pāriet uz "citu nodarbošanos".

"garīdzniecībā" palikušo mantiskais un juridiskais statuss nepārtraukti pieauga. XIX gadsimta pirmajā ceturksnī. garīdznieki tika atbrīvoti no miesassodiem un zemes nodokļa, viņu mājas – no amata. XIX gadsimta otrajā ceturksnī. baltajiem garīdzniekiem sāka piešķirt muižniecības titulu, ļāva pirkt nekustamos īpašumus, uzlabojās klosteru uzturēšana. Valsts veicināja Krievijas pareizticīgās baznīcas garīgo, izglītības un labdarības darbību.

Pilsētas iedzīvotāji. Pilsētu iedzīvotāju skaits līdz 1861. gadam sasniedza 6,5 ​​miljonus cilvēku, kas veidoja 8% no Krievijas iedzīvotājiem. Kapitālisma attiecības XIX gadsimta pirmajā pusē. visstraujāk attīstījās pilsētās, tāpēc tie lielākā mērā ietekmēja pilsētu iedzīvotājus. Autokrātijas politika ietekmēja arī pilsētas klases attīstību. Pāvils I atcēla 1785. gada hartu un aizstāja Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētu pārvaldes šķiru sistēmu ar stingru pārvaldi, 1800. gadā viņš to attiecināja uz visām Krievijas pilsētām. Pilsētas priekšgalā bija "Komisija par rezidences nodrošināšanu ar krājumiem, dzīvokļu un citu policijai piederošo daļu kārtību", kas kopš 1801. gada bija gubernatoru pakļautībā.

"Komisijā" ietilpa pilsētas valdība (ratgauz) un divi pārtikas piegādes un pilsētu labiekārtošanas biroji.

Pilsētu muižu tiesības atjaunoja Aleksandrs I, kurš atcēla ne-pašniecisko pilsētu pārvaldi un no jauna ieviesa pilsētās Sūdzības vēstuli.

Garīdznieku skaita samazināšana, nedižciltīgo virsnieku atlaišana no armijas un bankrotējušo muižnieku skaita palielināšanās noveda pie jaunas grupas izveidošanās pilsētās - raznochintsy, tas ir, "dažādu rangu cilvēki ”.

Raznočinti nebija ar nodokli apliekams īpašums, jo juridiski piederēja tiem īpašumiem, no kuriem viņi aizgāja.Profesionāli raznočinci bija pilsētas inteliģence un nepilngadīgie darbinieki. Krievijā bija 24 tūkstoši raznochintsy. Papildus raznochintsy, zemnieki, kas saņēma "brīvību", dažreiz apmetās pilsētās, dažās no tām pašām pilīm un ārzemniekiem. 1840. gadā daudzi sesiju strādnieki tika pārcelti uz sīkburžuju kategoriju, tādējādi papildinot pilsētu iedzīvotājus.

Pilsētas iedzīvotājiem bija vairākas priekšrocības. 1801. gada 12. decembra dekrēts pilsētas iedzīvotājiem deva tiesības iegādāties neapdzīvotu zemi. 1807. gadā tika nodibināta "pirmā tirgotāju šķira". Šajā sociālajā grupā bija izcili pilsoņi, kuri deklarēja vairāk nekā 30 tūkstošus rubļu lielu kapitālu, veica ārējo tirdzniecību, un kuģu īpašnieki. Pirmās šķiras tirgotājiem bija tiesības "nākt uz Viņa Imperiālās Majestātes galmu", būt par preču piegādātājiem galmam. Sociālo stāvokli apstiprināja tiesības nēsāt zobenu (kā muižniekiem), pirmās šķiras tirgotājus ierakstīja tā sauktajā "samta grāmatā". Pirmās šķiras tirgotāji tika apbalvoti ar ordeņiem un medaļām, viņiem bija citi ekonomiski un sociāli labumi.

"Otrreizējiem komersantiem" bija tiesības veikt mazumtirdzniecību, kurai bija atļauts dibināt un attīstīt tirdzniecības, ražošanas uzņēmumus un deklarējot

30 tūkstošu rubļu bagātība varēja kļūt par pirmās klases tirgotāju.

Līdz ar to tika atcelta tirgotāju sadalīšana trijās gilās? dienas un tika ieviesta šī slāņa gradācija divos pantos.

1832. gadā pirmās šķiras tirgotājus sāka saukt par goda pilsoņiem. Goda pilsoņi tika sadalīti iedzimtajos un personiskajos. Pie iedzimtajiem bērniem piederēja personīgo muižnieku, garīdznieku, iepriekš minētās lielās buržuāzijas, zinātnieku un radošās inteliģences bērni. Visi pārējie inteliģences slāņi, piemēram, skolotāji, inženieri un arī muižnieku adoptētie, tika uzskatīti par personīgiem goda pilsoņiem.

Goda pilsoņi nenesa vervēšanas pienākumus, bija atbrīvoti no vēlēšanu nodokļa, nebija pakļauti miesassodiem.

Ar nodokli apliekamas šādas iedzīvotāju grupas. Tas ietvēra amatniekus un tirgotājus. Šie pilsētnieki bija mazie īpašnieki, taču atšķīrās pēc darbības veida un īpašuma stāvokļa. Daļa no viņiem pievienojās goda pilsoņiem, otra daļa nonāca pilsētas iedzīvotāju zemākajā grupā, tā sauktajā darba ļaudīs.

Strādājošie veidoja algotu darbu cilvēku grupu, daudziem no viņiem pilsētā nebija īpašumu, viņi nemaksāja nodokļus vai maksāja tos nepareizi, tāpēc nevarēja tikt uzskatīti par filistāriem. Pēc policijas domām, strādājošo vidū bija arī margināli elementi, tas ir, cilvēki ar "sliktu uzvedību". Strādnieki veidoja rūpnīcu un rūpnīcu apmetņu iedzīvotājus. Šī pilsētas iedzīvotāju daļa pieauga ātrāk nekā citi, pateicoties jaunpienācējiem zemnieku pārstāvjiem, sesijas strādniekiem utt. Strādājošie cilvēki bija topošā Krievijas proletariāta pamatā.

Zemnieki Krievijā 19. gadsimta pirmajā pusē. veidoja vairāk nekā 90% valsts iedzīvotāju. Zemnieki tika sadalīti trīs lielās grupās, kas atšķīrās pēc departamenta

Piederumi. Trīs galvenās zemnieku kategorijas sauca par valsti (valsts), "īpašumtiesībām" (saimniekiem), apanāžu. Bija arī mazās zemnieku apakšgrupas, kas nav galvenās (īpašums - ne vairāk kā 12 tūkstoši dvēseļu, militāro apmetņu zemnieki - to skaits bija līdz 1/3 no armijas un vienas pilis - to bija 2 miljoni) . Daži pētnieki mēdz atšķirt divas grupas: ("lauku iedzīvotāji" un dzimtcilvēki). Zemnieki atšķīrās arī pēc mantiskā stāvokļa, piemēram, "apmetās uz savām zemēm", "svešie", dienvidu, bagātāko novadu zemnieki. Tāpat kā iepriekšējā periodā, valsts un konkrēti (pirms 1797. gada pils) zemnieki nonāca izdevīgākā stāvoklī.

Neatkarīgi no viņu piederības zemnieku noslāņošanos ietekmēja kapitālisma attīstība. Neliela daļa zemnieku bija iesaistīti kapitālistiskās attiecībās, un otkhodnichestvo kļuva plaši izplatīts. Valsts rūpnieciskajās provincēs līdz 40% vīriešu devās strādāt. Zemnieki, kuri aizbrauca ilglaicīgai peļņai, kā XVIII gs. tiem, kas devās īslaicīgā darbā, izsniedza pases, izsniedza tā saucamās biļetes. Pilsētās tādus skaitīja kā strādniekus, manufaktūrās kā civiliedzīvotājus. Tomēr saskaņā ar departamentu piederību viņi visi palika zemnieki. Kopumā zemnieku klasifikācija, kā to 1826. gadā atzīmēja M.M. Speransky, ir diezgan sarežģīts jautājums.

Zemnieki neatkarīgi no viņu piederības, profesionālajām atšķirībām, mantiskā stāvokļa tika iekļauti revīzijas sarakstos, tika pakļauti vervēšanas komplektiem, miesas sodiem un bija nodokļu maksātāji. Aptaujas nodokļa lielums šajā periodā palielinājās no 1 rubļa. 26 kop. līdz 3 rubļiem 30 kop. Zemnieku vidē bija kopiena,

un lielos īpašumos tai bija pašpārvaldes funkcijas.

Valsts (valsts) zemnieki palika izdevīgākā stāvoklī. Tomēr šī zemnieku grupa nebija viendabīga un sadalījās vairākās grupās. Kopā ar terminu "valsts zemnieki" XIX gadsimta pirmajā ceturksnī. turpina lietot terminu "melnausu zemnieki" (galvenokārt Krievijas ziemeļu guberņu iedzīvotāji). Černosošniju, kā arī valstij piederošos zemniekus nebija pakļauti nodošanai dzimtbūšanā (Aleksandrs I, Nikolajs I bija pret šāda veida "dotācijām"). Valsts zemnieki bija ar nodokli apliekams īpašums, papildus likumā noteiktajam nodoklim uz vienu iedzīvotāju viņi maksāja fiksētu nodevu, tika aplikti ar vervēšanas nodevu. Tos varēja pārvietot uz militārām apmetnēm, un līdz 1840. gadiem. varētu iznomāt (valdījumā) privātpersonām. Tajā pašā laikā "oficiālie" zemnieki ļoti izbaudīja tos labumus, ko viņiem bija devusi valdība.

Ar 1801. gada 12. decembra dekrētu valsts zemniekiem bija tiesības pirkt neapdzīvotu zemi (tādas tiesības dzimtcilvēkiem sāka būt 47 gadus vēlāk). 1818. gada 28. decembra dekrēts deva tiesības visiem zemniekiem (arī muižniekiem) dibināt rūpnīcas un ražotnes, taču šīs tiesības biežāk izmantoja pārtikušāki valsts zemnieki. 1827. gadā valsts zemnieki saņēma tiesības uz mājām pilsētās, un pēc 21 gada viņiem tika atļauts iegādāties nekustamos īpašumus Maskavā un Sanktpēterburgā. Valsts zemnieki tradicionāli dzīvoja kompakti, lielās grupās, tāpēc starp viņiem tika saglabātas patriarhālās kopienas attiecības. Piemēram, 1829. gada apkārtraksts lika valsts zemnieku zemi uzskatīt par komunālo. 1810. gadā eksperimenta veidā parādījās pirmās militārās apmetnes, kuras no 1816. - 1818. g. sāka ieviest visur, un Nikolaja I valdīšanas laikā militāro kolonistu skaits bija

jau 800 tūkst.. Reformas būtība bija šāda. Karavīri tika izmitināti pie valsts zemniekiem, un viņi abi tika pasludināti par militārajiem kolonistiem. No vienas puses, viņi bija karavīri un viņiem bija jānes militārais dienests. No otras puses, "militārie kolonisti" bija zemnieki, un viņiem bija jākopj lauksaimniecība un jānodrošina sevi ar pārtiku. Dažos gadījumos karavīri apmetās tukšajās "Novorosijskas zemēs". Militārie kolonisti - karavīri, "karavīru sievas" un "karavīru bērni" apkalpoja un vadīja savu mājsaimniecību, stingri ievērojot hartu, pat ikdienas režīms tika regulēts (no pamošanās līdz gaismas izslēgšanai). Militāro kolonistu bērni ar saviem tēviem dienēja armijā no 7 gadu vecuma, viņi obligāti mācījās skolā un militārās lietas, un no 18 gadu vecuma viņi tika pārcelti uz militārajām vienībām uz jaunākajiem komandpunktiem. Jāpiebilst, ka visgrūtākā un grūtākā bija militāro kolonistu kā valsts zemnieku kategorijas pozīcija.

Neliela grupa bija tāda paša veida. Dažiem no viņiem piederēja vairāk nekā 20 000 dzimtcilvēku. Odnorodci ir 17. gadsimta dienesta cilvēku, 18. gadsimta zemes milicijas pēcteči. Nikolaja I valdīšanas laikā viņi zaudēja pirkšanas tiesības un pēc tam dzimtcilvēku īpašumtiesības. Sekojoši sociālais statuss Odnorodcevs panāca pārējos valsts zemniekus.

Sociālajā politikā pret zemniecību liela nozīme 1837. - 1841. gadā bija valsts ciema reforma, kas ietekmēja turpmāko 1861. gada reformu. Reformu veica P.D. Kiseļevs, kurš tika likts izveidotās Valsts īpašuma ministrijas priekšgalā. Vairāki šī perioda likumdošanas akti ieviesa četrpakāpju kopienas pārvaldības sistēmu (province, rajons, apgabals, lauku sabiedrība). Papildus skaidrai administratīvajai struktūrai likumdošana noteica vietējās vēlētas pašpārvaldes struktūras apgabalos un lauku kopienās.

Iekasēšanas sistēma tika reorganizēta. Atbilstoši 1836. gada tautas skaitīšanai un zemes kadastram (zemes novērtēšana un robežu noteikšana) tika sakārtota kvitentu savākšanas sistēma. Atkritums tika aprēķināts pēc vīriešu dzimuma "dvēselēm" atbilstoši zemes gabalu lielumam un to kvalitātei. Citi pasākumi veicināja lauksaimniecības attīstību. Jo īpaši zemnieki pārcēlās uz valsts dienvidiem, tika izsniegti aizdevumi ar atvieglotiem nosacījumiem, tika veicināta un ekonomiski veicināta "jaunu" lauksaimniecības kultūru - kartupeļu un saulespuķu - audzēšana.

Apanāžas zemnieki šādu nosaukumu saņēma 1797. gadā no Apanāžas departamenta, kas tika nodots to zemnieku pārvaldīšanai, kuri personīgi piederēja imperatora ģimenei. Kopumā konkrēto zemnieku skaits pārsniedza 830 tūkstošus vīriešu dvēseļu, viņi tika sadalīti "suverēnās" un "stabilijās". Apanāžas zemnieki bija nodokļu maksātāji, viņi veica tos pašus pienākumus par labu valstij, bet atkāpšanās tika maksāta par labu viņu feodālam, tas ir, karalim. Konkrēti zemnieki ieņēma starpstāvokli starp valsti un zemes īpašniekiem.

Lielāko "lauku iedzīvotāju" grupu joprojām veidoja zemes īpašnieki, tas ir, "īpašumtiesību" zemnieki. Bija vairāk nekā 11 miljoni vīriešu dvēseļu, kas veidoja vairāk nekā 50% no visa valsts zemnieku skaita. Saistībā ar autokrātijas iekšējo politiku atšķīrās un mainījās dzimtcilvēku ekspluatācijas formas un metodes. Jau XIX gadsimta sākumā. laikabiedri izcēla dualitāti, nekonsekvenci dzimtcilvēka, muižnieka zemnieka definīcijā. Saskaņā ar vecajām tiesību normām XVII - XVIII gadsimta sākums. bija noteikums, ka dzimtcilvēks bija mantojuma neatņemama sastāvdaļa, tas ir, nekustamais īpašums, tas izskaidro vārdu "kalps". Zemes īpašnieks ir tikai zemnieku īpašnieks, apmaiņā pret valsti

vai militārais dienests. Dzimtniecības attīstība XVIII gadsimtā. noveda pie pretējas zemnieku dzimtbūšanas definīcijas. Līdz XIX gadsimta sākumam. zemnieks zemnieks tika definēts kā kustamais īpašums, kas nosacīti saistīts ar nekustamo īpašumu, izmantojot " pārskatīšanas pasakas"Kalpu, pēc īpašnieka gribas, varēja pārdot, ieķīlāt, atsavināt no zemes. Tāpēc 19. gadsimtā arī muižnieks zemnieks tika uzskatīts par ārpus nekustamo īpašumu saraksta.

Mainījās arī zemnieku ekspluatācijas formas. 1797. gadā ierobežotā "vecā corvée" vietā, kas tika ierobežota ar trim dienām nedēļā, tika izplatīta quitrent, kas pieauga 3,5 reizes centrālajā un 2,5 reizes melnzemes provincēs. Corvee pastiprinājās mēneša formā. Nebija iespējams noturēt zemnieku uz korvē ilgāk par trim dienām, taču bija pilnīgi iespējams tikt nodotam mājsaimniecībā, izņemt zemes piešķīrumu un piespiest zemnieku sešas dienas nedēļā strādāt ar kunga zemi apmaiņā pret minimālā mēneša norma, sava veida alga. Šis ekspluatācijas veids praktiski neatšķīrās no verdzības un izplatījās melnzemes provincēs, kur dzīvoja līdz 1,5 miljoniem mājsaimniecības zemnieku. Turklāt corvée bija vispārpieņemts starp nomātiem (valdījuma) zemniekiem, tas ir, reālā corvée izplatība bija plašāka.

Likumdošana gandrīz neierobežoja zemes īpašnieku zemnieku ekspluatācijas formās un metodēs. Papildus jau minētajam ierobežojumam trīs dienu korvijs (1797) un vispārīgi ieteikumi autokrātija, lai atvieglotu zemnieka likteni, valdība veica vairākus pasākumus, kas samazināja dzimtbūšanas pakāpi.

1816. gadā Aleksandrs I beidzot aizliedza rūpnīcām un rūpnīcām norīkoto zemnieku pārdošanu (pirms tam bija spēkā Pāvila I dekrēts, kas atļāva šādu pārdošanu). 1801. gada dekrēts aizliedza publicēt sludinājumus avīzēs par pārdošanu

pagalma zemnieki, 1808. gadā tika aizliegts publicēt zemnieku izpārdošanu mazumtirdzniecības gadatirgos. 1809. gadā tika atceltas zemes īpašnieku tiesības trimdas zemniekiem uz Sibīriju par nenozīmīgiem ienākumiem, un kopumā tika apstiprināta zemes īpašnieka tiesību atņemšana uz zemnieku kriminālprocesu. Mocīt, sakropļot zemniekus nebija iespējams. Līdzīgi dekrēti tika izdoti vēlāk, 19. gadsimta otrajā ceturksnī.

IN pēdējās desmitgadēs dzimtbūšana notika zemnieku sabiedriskās aktivitātes uzplaukums. Pats Nikolajs I un viņa valdība vairākkārt atzīmēja, ka "pašreizējais zemnieku stāvoklis ir ļauns" un ka "valsts it kā atrodas uz pulvera mucas". Šajā sakarā likumdošanā "par dzimtcilvēku jautājumu" tiek ieviestas dažas izmaiņas. Kopā no 1825. līdz 1860. gadam. tika izdoti vairāk nekā 100 šādi likumi, lai turpinātu iepriekšējā autokrāta "ierobežojumus". Šeit ir vissvarīgākie. 1827. gadā muižniekiem atkal aizliedza pārdošanas laikā atdalīt kustamo vai nekustamo īpašumu un atdot zemniekus fabrikām. 1828. gadā ierobežoja zemes īpašnieku tiesības trimdas zemniekiem uz Sibīriju. 1833. gada 2. maija dekrēts aizliedza zemnieku pārdošanu izsolē publiski un zemnieku ģimeņu šķiršanu pārdošanas laikā.

Atbilstoši citām vispārpieņemtajām normām apstiprinājās noteikums, "reizi saņēmusi brīvību vairs nevar paverdzināt", zemnieks atbrīvojas, atgriežoties no karadienesta no gūsta vai no ārzemēm. Zemes īpašniekiem nebija paredzēts izpostīt savus zemniekus, un sliktos gados zemes īpašniekam bija pienākums pabarot zemniekus un nodrošināt tos ar nepieciešamo sēklas materiāla minimumu lauksaimnieciskās darbības atsākšanai.

Muižnieku vadītājiem, tas ir, tiem pašiem zemes īpašniekiem, bija jāuzrauga, vai zemes īpašnieki ievēro iepriekš minētos ierobežojumus. Skaidrs, ka ar šādu uzraudzību pat šie nelielie ierobežojumi netika izpildīti, un dzimtcilvēka stāvoklis bija pilnībā atkarīgs no kunga gribas un iegribas.

Kapitālisma attīstība, antifeodālās cīņas pieaugums mudināja valdību veikt pasākumus, kas veicināja zemnieku aiziešanu no dzimtbūšanas. Taču veikt zemnieku izstāšanos no dzimtbūšanas bija iespējams tikai ar zemes īpašnieku piekrišanu. Tāpēc XIX gadsimta pirmajā pusē. tika izdoti vairāki likumi, kuru rīcība bija iespējama tikai ar zemes īpašnieku piekrišanu.

1803. gada 20. februārī Aleksandrs I parakstīja dekrētu "Par brīvajiem kultivatoriem". Dekrēts paredzēja zemnieku atbrīvošanu brīvībā par izpirkuma maksu, kuras apmēru noteica ar zemes īpašnieka un dzimtcilvēka savstarpēju piekrišanu. Šis likums, kas sākotnēji saucās "Par savu zemnieku atbrīvošanu no zemes īpašniekiem, noslēdzot nosacījumus, pamatojoties uz savstarpēju vienošanos", paredzēja zemnieku atbrīvošanu brīvībā ar zemes gabalu, lai "zemnieki, tādējādi atlaistas, varēja palikt brīvo zemnieku stāvoklī bez pienākuma ieiet citā apakšdzīvē. Tika noteikts minimālais piešķīrums, kas vienāds ar 8 akriem. Brīvos kultivētājus pēc sava sociālā stāvokļa pielīdzināja valsts zemniekiem, tas ir, viņi bija nodokļu maksātāji, veica vervēšanas un citus pienākumus. Dekrēta darbība XIX gadsimta pirmajā pusē. apmēram 150 tūkstoši vīriešu dvēseļu izmantoja priekšrocības.

Arī citi akti izrietēja no savstarpējo interešu ievērošanas, slēdzot darījumus. Tajā pašā laikā, risinot "kalpnieku jautājumu", obligāti tika ņemtas vērā valsts intereses - saglabāt zemnieku kā lauksaimniecības ražotāju. Jo īpaši 1806. gada 3. augusta dekrēts "Par revīzijas dvēseles cenu" noteica darījumus ar zemniekiem, pamatojoties uz vīrieša revīzijas dvēseles izmaksām 75 sudraba rubļos, sievietei puse no šīm izmaksām. (Pēc tam zemnieka cena pieauga līdz 100 rubļiem).

1809. gada 20. jūlija dekrēts "Par klaidoņu apspiešanu" (bēgļu zemnieku meklēšana) lika atdot zemniekus īpašniekiem vai nodot šos zemniekus sabiedriskās labdarības kārtībā.

1842. gada 2. aprīlī tika izdots dekrēts "Par ierosinājumu muižniekiem slēgt līgumus ar zemniekiem par zemes gabalu nodošanu viņiem lietošanā saskaņotiem pienākumiem, ar zemniekiem, kuri noslēdza līgumu, pieņemot zemnieku vārdus. pateicīgie zemnieki." Šis dekrēts kļuva pazīstams ar nosaukumu "Par zemniekiem" un attīstīja iepriekšējo tiesību aktu noteikumus, jo īpaši dekrētu "Par brīvajiem kultivatoriem". Tā kā zemniekiem nebija iespējas maksāt muižniekam visu izpirkuma summu vienā reizē, tika noteikts, ka dzimtcilvēkiem ir pienākums pildīt atbilstošos pienākumus vai arī maksāt ar savu īpašnieku norunāto summu pa daļām nodevas veidā. Zemnieki savu brīvību saņēma kā uz kredīta. Izpirkšanas laikā pēc paša un savas ģimenes gribas dzimtbūšana tika saglabāta, to sauca par īslaicīgu parādu. Līgumu varēja lauzt, ja zemnieki neievēros tā nosacījumus. 1841. gada dekrēts arī nebija plaši izplatīts, tā akciju izmantoja seši zemes īpašnieki, atbrīvojot 27 173 zemniekus.

Zemnieki, kas saņēma brīvību saskaņā ar šiem likumiem, kuri izpirkās vai citu iemeslu dēļ saņēma "brīvību", kļuva par personiski brīviem lauku iedzīvotājiem, apmetās uz savām zemēm (ja viņiem bija zemes gabali).

Saistībā ar zemnieku lielo masu, kas palika dzimtbūšanas stāvoklī, valdība veica pasākumus, kas ierobežoja uzņēmējdarbību. Zemnieki nevarēja atstāt īpašumus bez zemes īpašnieka atļaujas, viņiem nebija tiesību uzturēt veikalus pilsētās, un viņi varēja tirgoties tikai tirgū. Šie ierobežojumi tika noteikti arī XVIII

gadsimtā, un tagad apstiprināts ar 1810. un 1812. gada zemnieku dekrētiem ar 12. dekrētu.

1801. gada decembris viņiem nebija tiesību pirkt zemi, bet rūpniecības attīstībai varēja, pēc 1818. gada 28. decembra likuma. organizēt rūpnīcas un rūpnīcas. Pēc tam ar 1848. gada 3. marta likumu tika paplašinātas zemnieku īpašuma tiesības.

1844. gada 12. jūnijā parādījās dekrēts, kas atļāva zemniekus izlaist savvaļā pēc savstarpējas vienošanās ar zemes īpašnieku, un no 1853. gada tika ierobežotas tiesības iznomāt zemniekus nemuižniekiem. Ar 1847. gada 8. novembra dekrētu zemnieki, pārdodot izsolē bankrotējušo zemes īpašnieku īpašumus, saņēma labumus, ko viņi var izpirkt. Kopumā aptuveni 960 tūkstoši zemnieku dvēseļu izmantoja šo dekrētu. Viņi tika pārcelti uz kategoriju "personiski brīvi lauku iedzīvotāji, kas apmetušies savās zemēs", jo viņi savus zemes gabalus izpirka ar personisku brīvību. Citos gadījumos šādus zemniekus sauca par "lapām", jo viņiem piederēja sava zeme, kas nozīmē, ka viņi nemaksāja nodevas valstij. Zemnieku atpirkšanas brīvībai dinamika parāda feodālisma krīzes dziļumu, kad zemnieki izrādījās turīgāki par īpašniekiem, kuri ieķīlāja savus īpašumus.

Zemnieku jautājums vairākkārt tika izvirzīts Aleksandra I un Nikolaja I valdību priekšā. 1830. - 1850. gados. zemnieku dzimtbūšanas problēma vairākkārt tika izskatīta dažādu "slepeno komiteju" sēdēs, bet muižnieku pretestības dēļ politiskā reakcija 1848. - 1855.g. Zemnieku reformas nosacījumi tika pastāvīgi atstumti. Tā rezultātā pieauga zemnieku sociālā aktivitāte, un situāciju Krievijā pirms dzimtbūšanas atcelšanas var saukt par revolucionāru. Valdība nespēja tikt galā ar pieaugošo zemnieku protestu, baidījās no jauna "pugačevisma", un tronī kāpušais Aleksandrs II bija spiests atzīt vajadzību pēc ātra zemnieku jautājuma risinājuma "no augšas", līdz paši zemnieki revolucionārā veidā atbrīvosies "no apakšas".

6. NODAĻA. Krievijas valsts un tiesības XX gadsimta pirmajā pusē.

Politiskā sistēma. Izmaiņas valsts mehānismā

Dzimtbūšanas atcelšana un vairāku buržuāzisko reformu īstenošana radīja būtiskas izmaiņas sociālajā sistēmā. Kapitālisma attīstībai Krievijā pavērās plašs ceļš. Tomēr arī pēc reformas saglabājās daudzas feodālisma paliekas, īpaši lauksaimniecībā.

Kādu laiku viena no zemes īpašnieku ekonomikas vadīšanas metodēm bija zemnieku ekonomiskā paverdzināšana. Izmantojot zemnieku zemju deficītu, zemes īpašnieki nodrošināja zemniekus ar zemi atstrādāšanai. Būtībā feodālās attiecības turpinājās, tikai uz brīvprātības pamata.

Laukos stabili attīstījās kapitālistiskās attiecības. Parādījās lauku proletariāts - laukstrādnieki. Neskatoties uz komunālās sistēmas radītajiem šķēršļiem, notika zemnieku noslāņošanās. Lauku buržuāzija – kulaki – kopā ar zemes īpašniekiem ekspluatēja nabagos. Sakarā ar to notika cīņa starp muižniekiem un kulakiem par ietekmi laukos.

Bet galvenā cīņas līnija laukos ritēja starp muižniekiem un zemniekiem. Zemnieki kopumā cīnījās pret zemes īpašniekiem par zemnieku reformas laikā par labu zemniekiem nogrieztās zemnieku zemes atdošanu. Arvien biežāk tika aktualizēts jautājums par visu zemes īpašnieku zemes nodošanu zemniekiem.

Zemes trūkums zemnieku vidū lika meklēt papildu darbu ne tikai pie sava zemes īpašnieka, bet arī pilsētā. Tas radīja ievērojamu lēta darbaspēka pieplūdumu kapitālisma uzņēmumos. Pilsēta arvien vairāk ievilka savā orbītā bijušos zemniekus. Rezultātā viņi nostiprinājās kapitālistiskajā ražošanā, un tad arī viņu ģimenes pārcēlās uz pilsētu. Nākotnē šie zemnieki beidzot izšķīrās no laukiem un pārvērtās par profesionāliem strādniekiem, brīviem no ražošanas līdzekļu privātīpašuma, proletāriešiem. Ciktāl zemnieks izbēga no dzimtcilvēka varas, tiktāl, ciktāl viņš nokļuva naudas varā, viņš nonāca preču ražošanas apstākļos un kļuva atkarīgs no topošā kapitāla.

Pēcreformas periodā Krievijā tika uzceltas jaunas rūpnīcas un rūpnīcas. Buržuāzija, izmantojot lielu lētā darbaspēka pieplūdumu, milzu tempos attīsta rūpniecību, gūstot no tās superpeļņu. Galvenās rūpniecības nozarēs tiek pabeigta industriālā revolūcija (pāreja no manufaktūrām uz mašīnražošanu), palielinās darba ražīgums.

Krievija strauji pārvar savu industriālo atpalicību. To veicināja fakts, ka krievu kapitālisti, veidojot jaunas rūpnīcas un rūpnīcas (un lielāko daļu jaunu uzņēmumu), aprīkoja tos ar tajā laikā vismodernākajām iekārtām.

Krievijas rūpniecība ieguva tik spēcīgus attīstības tempus, ka līdz 19. gadsimta beigām. radās priekšnoteikumi valsts ieiešanai augstākā stadijā.

Būtiskas kapitālisma attīstības sekas Krievijā bija divu jaunu šķiru veidošanās - buržuāzija un proletariāts, kas ienāk politiskajā arēnā, aktīvi iesaistoties cīņā par savām šķiru interesēm.

Kapitālisma attīstība Krievijā arvien vairāk palielina buržuāzijas nozīmi sabiedrībā. Tomēr tās politiskās pozīcijas joprojām nav pietiekami spēcīgas. Politiskā vara joprojām ir stingri turēta dižciltīgo zemes īpašnieku rokās. Īpašuma privilēģiju saglabāšana dod muižniecībai ievērojamas politiskas priekšrocības: tā turpina ieņemt galvenos amatus valsts aparātā.

Strādnieku šķira tika brutāli izmantota. Darba laiks un izmērs algas gandrīz patvaļīgi noteikuši ražotāji un audzētāji. Kapitālistiem bija iespēja nodarbināt strādniekus ar zemām algām un ilgām darba stundām. Strādnieku darbs un dzīve bija ārkārtīgi grūta.

XIX gadsimta otrajā pusē. proletariāts aktīvi cīnās par savām tiesībām. Kā vienu no līdzekļiem savu interešu aizsardzībai viņš izmanto streika cīņu.

90. gados. rodas sociāldemokrātiskas strādnieku organizācijas. Proletariāta interešu aizstāvībā aktīvi darbojas profesionāli revolucionāri. Plaši tiek attīstīta marksisma revolucionārā propaganda. Nobriest apstākļi, lai Krievijā izveidotu strādnieku šķiras politisko partiju. 1898. gadā tika sasaukts pirmais Krievijas Sociāldemokrātiskās darba partijas kongress.

70. gados. izceļas populistu kustība. Līdz gadsimta beigām tika radīti apstākļi zemnieku politiskās partijas izveidošanai.

Līdz XIX gadsimta beigām. tiek radīti priekšnoteikumi arī buržuāzijas rašanās politiskās partijas, tomēr tie veidojas vēlāk.

Galvenā pretruna attīstībā krievu sabiedrība, dzimis iepriekšējā gadsimtā, sekoja drīzajām formācijas pārmaiņām: kapitālisms tuvojās feodālisma nomaiņai. Jau iepriekšējā periodā atklājās feodālās ekonomikas sistēmas krīze. Tagad tas nāk ar arvien lielāku spēku. Feodālisms arvien vairāk parāda savu ekonomisko neveiksmi. Tajā pašā laikā feodālisma un dzimtcilvēku sistēmas krīze kļūst visaptveroša, aptverot visas svarīgākās tautsaimniecības sfēras.

Rūpniecībā dzimtbūšana nevar izturēt konkurenci ar kapitālistisko ražošanu, ar buržuāzisko ražošanas organizāciju. Kapitālisms nodrošina neizmērojami lielāku darba ražīgumu un strādā ar ārkārtīgu elastību un atjautību sarežģītos apstākļos, kad visi feodālisma pamati, pirmkārt dzimtbūšana, liedz tam piesaistīt darbaspēku ražošanā un sašaurina mājas tirgu. Buržuāziskās ražošanas uzvaru nodrošina algota darbaspēka izmantošana un tehnikas ieviešana. Manufaktūra tiek aizstāta ar rūpnīcu. Šajā periodā sākas rūpnieciskā revolūcija. No 1825. līdz 1860. gadam trīskāršojies lielo ražošanas uzņēmumu un tajā nodarbināto darbinieku skaits. Un nav nejaušība, ka šajā nozarē 1860. gadā jau bija pieņemtas 4/5 strādnieku. Tajā pašā laikā dzimtbūšanas strādnieku īpatsvars visā nozarē bija vēl 44%.

Algots darbs radīja stimulu palielināt ražošanas rezultātos ieinteresēta strādnieka produktivitāti, un mašīnu izmantošana ietaupīja darbaspēku, kas feodālismā un dzimtbūšanas apstākļos bija tik trūcīgs. Mēģinājumi izmantot mašīnas dzimtbūšanas nozarē saskaras ar dzimtcilvēka zemo profesionālo līmeni un, pats galvenais, viņa nevēlēšanos strādāt, jo viņu neinteresē darba ražīguma celšana, bet tieši otrādi - sava darbaspēka taupīšana, vienkārši runājot, strādājot pēc iespējas mazāk.

Ražošanas attiecību obligātās atbilstības ražošanas spēku būtībai likuma pārkāpums ir acīmredzams arī lauksaimniecībā.

19. gadsimtā Rietumeiropa arvien vairāk vajag krievu maizi. No 1831. līdz 1860. gadam gada vidējais graudu eksports no Krievijas pieauga no 18 miljoniem līdz 69 miljoniem pudu. Vienlaikus pieauga arī vietējais tirgus: maizes pārdošana tajā bija 9 reizes lielāka nekā eksports. Tikmēr graudu raža gadsimta sākumā bija vidēji 2,5 (t.i., no 1 maisa sēklas deva 2,5 maisi novākto graudu). Līdz ar to raža būtiski neatšķīrās no tā, kāda tā bija pirms gadsimtiem.

Zemes īpašnieki ar dažādiem līdzekļiem cenšas palielināt savu īpašumu tirgojamību. Daži to dara, izdarot vēl lielāku spiedienu uz zemnieku. Grāfa Orlova-Davydova "priekšzīmīgajā" īpašumā visa dzimtcilvēka dzīve bija stingri reglamentēta, par ko tika izdots īpašs kodekss. Šis patrimoniālais "likums" paredzēja sarežģītu sodu sistēmu par zemnieku nolaidību strādāt un pat par laicīgu neprecēšanos: zemes īpašniekam bija nepieciešama pastāvīga darbaspēka papildināšana.

Citi saimnieki cenšas palielināt savu īpašumu rentabilitāti ar inovācijām, taču tas viņiem nedod panākumus. Inovācijas neizdodas, jo zemnieks neinteresējas par savu darbu.

Vispusīgs spiediens uz zemnieku tikai izraisa šķiru pretestības pieaugumu. Pēc klusuma gadsimta pašā sākumā pieaug zemnieku nemieri, kas atsevišķos brīžos īpaši pastiprinās. Tā pēc 1812. gada Tēvijas kara, kas radīja zināmas ilūzijas zemnieku vidū, zemnieku vidū izcēlās plašs sašutums, kad nepiepildījās viņu cerības atvieglot dzīvi. Jauns zemnieku protestu vilnis pārņēma saistībā ar Nikolaja I stāšanos tronī. 1826. gadā vien tika reģistrētas 178 zemnieku sacelšanās. Nikolaja valdīšanas beigās zemnieku nemieru skaits pieauga 1,5 reizes.

Arvien pieaugošā buržuāzisko attiecību attīstība ekonomikā, dzimtbūšanas krīze nevar neatspoguļoties sabiedrības sociālajā struktūrā, kur kapitālisms briest feodālisma dziļumos.

Vissvarīgākais brīdis, kas nosaka izmaiņas sociālā kārtībaŠajā periodā agrāko galveno šķiru vietā pamazām veidojas buržuāziskās sabiedrības galvenās šķiras - kapitālisti un algotie strādnieki, buržuāzija un proletariāts. Jaunu klašu veidošanās, tāpat kā iepriekš, ir saistīta ar veco šķiru sadalīšanos. Buržuāzija veidojās galvenokārt no tirgotāju šķiras un zemnieku virsotnes, kam tā vai citādi izdevās kļūt bagātam. Tādus zemniekus, dažkārt pat zemes īpašniekus, saimnieks atlaida uz atstāšanu, bagātinājās, nesot saimniekam daudz lielāku labumu nekā tad, ja viņi strādātu aramzemē. Ievērojama daļa Ivanovas rūpnīcas īpašnieku nāca no bagātajiem dzimtcilvēkiem, kuri izmantoja desmitiem tūkstošu savu ciema iedzīvotāju. 19. gadsimta pirmās puses krievu buržuāzija, pieaugot skaitam un kļūstot bagātāka, tomēr palika vājš politiskais spēks. Jebkurā gadījumā viņa, tāpat kā iepriekšējos gadsimtos, pat nedomāja par politisko varu. Krievijas buržuāzija nebija revolucionārs spēks. Pirmie nemiera cēlāji Krievijā XIX gs. dižciltīgie revolucionāri - decembristi un Herzens kļuva, un pēc tam - revolucionārie demokrāti - raznochintsy.

Veco šķiru sabrukšanas dēļ izveidojās arī proletariāts. To veidoja amatnieki un pilsētas zemākās kārtas, bet galvenais tās veidošanās avots atkal bija zemnieki. Pārsvarā ne-Černozemas provinču zemes īpašnieki, kā jau minēts, bieži vien ļauj saviem zemniekiem iet strādāt ar nosacījumu, ka viņi maksā nodevas. Šie zemnieki ienāca rūpnīcās un rūpnīcās un tika ekspluatēti kā algoti strādnieki.

Plaši bija izplatīta arī šāda kapitālistiskā ražošanas organizēšanas forma, kad uzņēmējs sadalīja darbu pa zemnieku būdām, tādējādi nerūpējoties ne par telpām, ne par aprīkojumu. Serfs kļuva par strādnieku, to pat nemanot.

Jaunu sociālo šķiru veidošanās izraisīja principiāli jaunus šķiru antagonismus, darbaspēka cīņu pret kapitālu. Jau 30. un 40. gados radās strādnieku kustība. Carismam savā politikā ir jāņem vērā šis jaunais faktors: 1835. un 1845. gadā. tiek izdoti pirmie darba likumi, kas aizsargā strādnieku elementārās tiesības, lai arī niecīgā apjomā.

Jaunu šķiru veidošanās notika bijušās īpašumu sistēmas ietvaros. Sabiedrības dalījums īpašumos principā palika nesatricināms. Neskatoties uz visām pārmaiņām ekonomikā, atsevišķu iedzīvotāju grupu juridiskais statuss bija vienāds. Tomēr nācās nedaudz piekāpties augošajai buržuāzijai. 1832. gadā kā daļa no pilsētnieku šķiras tika ieviesta jauna valsts - goda pilsonība. Goda pilsoņi bija atbrīvots īpašums, savā statusā tuvu muižniecībai. Šīs piekāpšanās buržuāzijai bija arī mērķis aizsargāt muižniecību no sociāli svešu elementu iekļūšanas tajā, jo pastiprinās muižniecības izolācija. 1810. gadā Aleksandrs I atļāva augstākajiem tirgotājiem iegūt no kases apdzīvotas zemes, īpaši nosakot, ka tas tomēr nedod pircējam nekādas dižciltības tiesības. Tajā pašā laikā jau 1801. gadā tika aizliegta jaunīpašumu sadale muižniekiem. Nikolaja I laikā tiek veikti pasākumi, lai apgrūtinātu muižniecības iegūšanu dienestā. 1845. gadā krasi tika paaugstinātas prasības ierēdņiem, kas pretendē uz muižniecību. Lai iegūtu iedzimtu muižniecību, tagad bija jāpaaugstinās līdz štāba virsnieka pakāpei armijā un līdz 5. šķirai civildienestā. Pašu muižnieku vidū tika noteikta nevienlīdzība atkarībā no viņu īpašuma stāvokļa par labu, protams, lielākajiem, bagātākajiem zemes īpašniekiem. 1831. gadā tika ieviesta kārtība, saskaņā ar kuru muižniecības vēlēšanās tieši varēja piedalīties tikai lielzemnieki un zemnieki, bet citi balsoja tikai netieši. Man jāsaka, ka muižniecības mantiskais stāvoklis bija ļoti neviendabīgs. XIX gadsimta otrajā ceturksnī. Bija vairāk nekā 250 tūkstoši muižnieku, no kuriem aptuveni 150 tūkstoši nebija zemnieku, vairāk nekā 100 tūkstoši paši nodarbojās ar lauksaimniecību.

Valsts ekonomiskā attīstība, zemnieku kustība lika spert dažus soļus dzimtbūšanas vājināšanā. Pat žandarmu priekšnieks Benkendorfs rakstīja caram par nepieciešamību pakāpeniski atbrīvot zemniekus. 1803. gadā tika pieņemts plaši pazīstamais dekrēts par brīvajiem kultivatoriem, 1842. gadā zemes īpašniekiem tika atļauts nodot zemi zemniekiem par noteiktiem pienākumiem, 1848. gadā zemniekiem ļāva pirkt nekustamo īpašumu. Ir skaidrs, ka šie soļi ceļā uz zemnieku emancipāciju neieviesa būtiskas izmaiņas viņu tiesiskajā statusā. Ir tikai svarīgi atzīmēt, ka institūcijas tika pārbaudītas zemnieku likumdošanā, kas vēlāk tika izmantota 1861. gada zemnieku reformā. (zemes atpirkšana, "obligātā valsts" utt.).

Krievu sabiedrības šķiro un īpašumu dalījumu papildināja etniskais dalījums. Krievija, kas kopš neatminamiem laikiem ir bijusi daudznacionāla valsts, šajā periodā ir kļuvusi vēl daudznacionālāka. Tas ietvēra apgabalus, kas atradās dažādos līmeņos ekonomiskā attīstība, un tas nevarēja neietekmēt impērijas sociālo struktūru. Tajā pašā laikā visas teritorijas, kas atkal ienāca Krievijas impērijā, bija tipoloģiski saistītas ar feodālo veidojumu, lai gan dažādās attīstības stadijās. Līdz ar to viņu šķiru un īpašumu struktūra principā bija viena veida.

Jaunu teritoriju pievienošana Krievijai nozīmēja ārzemju feodāļu iekļaušanu Krievijas feodāļu vispārējā struktūrā, bet no feodāļiem atkarīgo iedzīvotāju - ekspluatējamo sastāvā. Tomēr šāda iekļaušana nenotika mehāniski, bet tai bija noteiktas iezīmes. Vēl 18. gadsimtā cara valdība visas krievu muižniecības tiesības piešķīra Baltijas baroniem. Turklāt viņi saņēma privilēģijas pat salīdzinājumā ar krievu muižniekiem. Arī poļu feodāļi sākotnēji saņēma krievu tiesības. Moldāvu bojāri Besarābijā ieguva arī krievu muižnieku tiesības. 1827. gadā šādas tiesības saņēma arī gruzīnu muižnieki. 19. gadsimtā, tāpat kā iepriekš, valsts dienestā pieņēma cilvēkus neatkarīgi no viņu tautības. Oficiālajos amatpersonu sarakstos nebija pat ailes par tautību.

Runājot par strādniekiem, citu tautību zemniekiem bija noteiktas priekšrocības salīdzinājumā ar lielkrieviem. Baltijā zemnieku emancipācija tika veikta agrāk nekā Centrālkrievijā. Personiskā brīvība tika saglabāta Polijas karalistes un Somijas zemniekiem. Moldovas zemniekiem tika dotas tiesības pārvietoties. Azerbaidžānas ziemeļos cara valdība konfiscēja nepaklausīgo feodāļu zemes, kas veidoja 3/4 no visiem zemes īpašumiem reģionā. Tajā pašā laikā zemnieki, kas dzīvoja šādās zemēs, tika atbrīvoti no savu bijušo feodāļu pienākumiem un pārcēlās uz valsts zemnieku amatu. Kazahi saņēma arī valsts zemnieku tiesības. Turklāt viņiem tika atļauts pāriet uz citām klasēm. Tika aizliegta verdzība, kas joprojām notika Kazahstānā. Kazahstānas iedzīvotāji tika atbrīvoti no vervēšanas, kas ar smagu apspiešanu apspieda krievu zemniekus.

Tādējādi nenacionālie zemnieki vai nu ieguva, vai vismaz neko nezaudēja no pievienošanās Krievijai.

Runājot par kungiem, viņu intereses turpina sadursmes ar krievu feodāļu interesēm, un tas rada zināmu vietējā nacionālisma vilni. Tiesa, carisms īstenoja diezgan elastīgu politiku pret ārzemju feodāļiem, cenšoties viņus iekarot savā pusē, un vairumā gadījumu tas arī izdevās.

Izmaiņas valsts mehānismā

Krievijas valsts attīstībā izceļas kā neatkarīgs periods no XIX gadsimta sākuma. līdz 1861. gadam. Šajā laikā, īpaši Nikolaja I valdīšanas laikā, absolūtisms sasniedz savu zenītu. Visa vara bija koncentrēta vienas personas – visas Krievijas imperatora – rokās. Pamatlikumos, kas atver Krievijas impērijas likumu kodeksu, autokrātijas ideja ir formulēta skaidri un kategoriski: “Krievijas imperators ir autokrātisks un neierobežots monarhs. Pats Dievs pavēl pakļauties savai augstākajai autoritātei ne tikai baiļu, bet arī sirdsapziņas dēļ. Tāpat kā iepriekš, kā redzam, autokrātija ir ideoloģiski pamatota ar dievišķo izcelsmi. Tajā pašā laikā parādās jauna ideja - ideja par monarha varas leģitimitāti.

Imperators šajā periodā centās personīgi iejaukties pat valsts pārvaldes sīkumos. Protams, šādu tiekšanos ierobežoja reālās cilvēka spējas: cars nevarēja iztikt bez valsts struktūrām, kas īstenotu viņa vēlmes, politiku. Krievijas vēstnieks Londonā grāfs S. R. Voroncovs privātā vēstulē 1801. gadā rakstīja: “Valsts ir pārāk plaša, lai suverēns, pat ja viņš būtu otrais Pēteris Lielais, visu darītu pats esošās valdības formas apstākļos bez konstitūcija, bez stingriem likumiem, bez neatņemamām un neatkarīgām tiesām”.

Tika runāts par konstitūciju Aleksandra I laikā. Tika izstrādāti pat divi projekti - M. M. Speranskis un vēlāk - Η. Η. Novosiļcevs. Neskatoties uz to, ka tie tika izstrādāti ar cerībām nekādā veidā nesatricināt autokrātijas pamatus, lietas netika tālāk par autora vingrinājumiem.

Klusi iztikdami bez konstitūcijas, Krievijas imperatori tajā pašā laikā nevarēja iztikt bez valsts aparāta uzlabošanas, nepielāgojot to jaunā laika vajadzībām. Pēc mūsdienu pētnieku domām, reformas nepieciešamību izraisīja divi galvenie apstākļi. Pirmkārt, buržuāzisko attiecību attīstība Krievijā un buržuāziskā revolūcija Rietumos prasīja valsts aparāta pielāgošanu tā, lai tas varētu aizstāvēt feodālo sistēmu. Otrkārt, muižniecība, tās elite, tajā skaitā augstākās amatpersonas, vēlējās paturēt imperatoru savās rokās, lai viņam nenāktu prātā iejaukties viņu šķiras privilēģijās, kuras objektīvi ierobežot bija jau sen.

Valsts mehānisma attīstībai kopumā pirmsreformu periodā ir raksturīgs konservatīvisms un reakcionaritāte. Tajā notikušās izmaiņas ir nelielas un attiecas galvenokārt uz pašu gadsimta sākumu, kad jaunais Aleksandrs I ar domubiedru aristokrātu loku nolēma rīkot liberālās reformas. Taču šīs reformas apstājās pie ministriju un Valsts padomes izveides.

Saņēmis imperatora rīkojumu izstrādāt valsts mehānisma pārveidošanas projektu, M. M. Speranskis ierosināja izveidot Valsts domi - nekustamo īpašumu īpašnieku ievēlētu pārstāvniecības iestādi, kurai tika piešķirtas likumdošanas prerogatīvas. Vienlaikus tika ierosināts izveidot tīri birokrātisku Valsts padomi, kurai tiktu uzticēti arī likumdošanas un vienlaikus arī administratīvie pienākumi. Valsts domes ideja tika apņēmīgi noraidīta, jo viņi tajā saskatīja mēģinājumu ierobežot autokrātiju, un Valsts padome tika izveidota 1810.

Visiem likumprojektiem bija jāiet cauri Valsts padomei. Viņam pašam bija jāizstrādā svarīgākās no tām. Vienlaikus "Valsts padomes veidošanā" tika uzsvērts, ka neviens projekts nevar kļūt par likumu bez tā imperatora akcepta. Valsts padome bija atbildīga arī par finanšu pārvaldību.

Padome sastāvēja no kopsapulces un 4 departamentiem: tiesību departamenta, militāro lietu, civilo un garīgo lietu un valsts ekonomikas departamenta. Pats imperators tika uzskatīts par Valsts padomes priekšsēdētāju. Taču bija paredzēts, ka viņš varētu uzticēt priekšsēdētāja amatu kādam no padomes locekļiem. Praktiski apskatāmajā periodā pats cars nekad nevadīja Padomi.

Jau agrāk tika reformētas nozaru vadības struktūras. Petrovska koledžas jau 18. gs. pamazām nokalta. Koleģialitātes princips, kas pastāvēja šajās struktūrās, arvien vairāk tika aizstāts ar to prezidentu vienpersonisku komandu, un paši kolēģijas tika likvidēti cits pēc cita Katrīnas II laikā. Pašā valdīšanas sākumā, 1802. gadā, Aleksandrs I ieviesa jaunas nozares vadības struktūras - ministrijas. Viņu darba pieredzi apkopoja un 1811. gadā konsolidēja "Ministriju ģenerālinstitūcija". Tika izveidotas ārlietu, militārās, finanšu, tieslietu uc Ministriju loks laika gaitā mainījās.

Galvenā atšķirība starp ministrijām un kolēģijām bija pavēlniecības vienotības principa apstiprināšana. Ministrs bija pilnībā atbildīgs par viņam uzticētās valsts nozares vadību un viņam bija visas pilnvaras veikt šo uzdevumu. Viņš bija kā autokrāts savā darbības jomā.

Vienlaikus ar ministrijām tika izveidota Ministru komiteja. Tiesa, nolikums par to tika publicēts desmit gadus vēlāk, 1812. gadā. Tā bija cara padomdevēja institūcija, kurai, pirmkārt, bija starpresoru un pārresoru funkcijas, tas ir, tā risināja jautājumus, kas saistīti ar vairākām ministrijām vienlaikus. vai ministra kompetences pārsniegšana. Turklāt viņam bija arī savs darba uzdevums, jo īpaši. Komiteja pārraudzīja gubernatorus un provinču valdes. Ministru komitejā bija Valsts padomes departamentu priekšsēdētāji, ministri, departamentu vadītāji un valsts sekretārs.

Iestāde, kas visspilgtāk atspoguļoja augstāko pārvaldes institūciju struktūras absolūtistisko kārtību, bija Viņa Imperatoriskās Majestātes Pašu kanceleja. Nikolaja vadībā viņa faktiski stāvēja pār visu valdības iekārtu. Valsts likteni izlēma neliela saujiņa cilvēku, kas bija tieši pakļauti karalim. Nikolaja I laikā šajā birojā tika izveidotas 6 nodaļas, kuru tiesības gandrīz neatšķīrās no ministriju tiesībām. Īpaši labi pazīstama ir bēdīgi slavenā III sekcija, kas cīnījās pret revolucionāriem un vispār progresīviem noskaņojumiem sabiedrībā. Viņam tika piešķirts žandarmu korpuss, kura priekšnieks tika uzskatīts par III nodaļas galveno priekšnieku. Visa valsts tika sadalīta žandarmērijas apgabalos.

Slepenpolicija pastāvēja pat pirms Nikolaja. Uzkāpjot tronī, Aleksandrs I atcēla slepeno ekspedīciju, kas pastāvēja kopš 18. gadsimta. Taču jau 1805. gadā, aizejot karā ar Napoleonu, viņš izveidoja Augstākās policijas Pagaidu komiteju sabiedriskās domas uzraudzībai. Pēc Tilžas miera šī komiteja tika pārveidota par Sabiedriskās drošības komiteju, kurai arī tika uzlikts pienākums iepazīties ar privātajām vēstulēm. Aleksandra I valdīšanas beigās politiskās uzraudzības struktūras tika izveidotas arī armijā.

Cita veida slava tika piešķirta Imperatora kancelejas II departamentam. Tā ir veikusi kolosālu darbu pie Krievijas likumdošanas sistematizēšanas.

Pašvaldībā šajā periodā būtiskas izmaiņas nav notikušas.



19. gadsimta pirmajā pusē Krievija bija absolūtisma un feodāla valsts. Impērijas priekšgalā bija karalis, kurš visu koncentrēja arvien vairāk; kontroles pavedieni viņu rokās. Tomēr oficiāli visi iedzīvotāji joprojām tika sadalīti četros īpašumos: muižniecība, garīdzniecība, zemnieki un pilsētu iedzīvotāji.

Dižciltība, tāpat kā iepriekšējā periodā, bija ekonomiski un politiski dominējošā šķira. Muižniekiem piederēja lielākā daļa zemes, viņiem bija dzimtcilvēku īpašumtiesību monopols. Viņi veidoja valsts aparāta pamatu, ieņemot tajā visus pavēlniecības amatus.

Garīdznieki joprojām iedalās melnajā (klosteris) un baltajā (pagasts). Taču šīs klases, kas beidzot pārvērtās par servisa klasi, juridiskais statuss ir būtiski mainījies. No vienas puses, paši baznīcas kalpotāji saņēma vēl lielākas privilēģijas. No otras puses, autokrātija centās ierobežot garīdzniekus tikai ar personām, kas tieši kalpo baznīcās.

feodāli apgādājamie zemnieki veidoja lielāko daļu iedzīvotāju. Tie tika sadalīti muižnieku, štatu, sesiju un apanāžu, kas pieder karaliskajai ģimenei. Īpaši grūts, tāpat kā iepriekšējos gados, bija muižnieku zemnieku stāvoklis. Krievijas impērijas likumu kodeksa 10. sējumā (civillikumi un robežlikumi) dzimtcilvēki tika ierindoti kā kustamais īpašums. Kopš 1816 daļa valsts zemnieku tika pārcelta militāro kolonistu amatā. Viņiem bija jānodarbojas ar lauksaimniecību, pusi no ražas nododot valstij, un jāveic militārais dienests.

Tirgotāji un tirgotāji veidoja tikai dažus procentus no iedzīvotāju skaita.

bija īpašā stāvoklī kazaki- paramilitārā šķira, kas pildīja valsts pierobežas apgabalu aizsardzības funkciju.

Ar industriālās revolūcijas sākumu ir saistīta jauna sociālā slāņa veidošanās - civilie strādnieki. Manufaktūrās un rūpnīcās tika nodarbināti nabadzīgi pilsētnieki, valsts zemnieki un dzimtcilvēki, kuri ar kungu atļauju aizgāja strādāt. Līdz 1860. gadam 4/5 strādnieku bija civiliedzīvotāji.

XIX gadsimta otrajā pusē Krievijas sociālo attīstību noteica zemnieku reformas īstenošanas apstākļi un gaita un kapitālistisko attiecību attīstība.

Sabiedrības šķiriskais dalījums ir saglabājies. Katrai šķirai (augstmaņiem, zemniekiem, tirgotājiem, filistriem, garīdzniekiem) bija skaidri noteiktas privilēģijas vai ierobežojumi. Kapitālisma attīstība pakāpeniski mainīja īpašumu sociālo struktūru un izskatu, veidoja divas jaunas sociālās grupas - kapitālistiskās sabiedrības šķiras (buržuāzija un proletariāts). Sociālajā struktūrā savijās vecās un jaunās sociālās kārtības iezīmes.

Dominējošais stāvoklis valstī joprojām piederēja muižnieki. Muižniecība palika par autokrātijas mugurkaulu, ieņēma galvenos amatus birokrātijā, armijā un sabiedriskajā dzīvē. Daži muižnieki, pielāgojoties jaunajiem apstākļiem, aktīvi piedalījās rūpnieciskās un finanšu aktivitātēs.

strauji auga buržuāzija, kas veidojās no tirgotājiem, buržuāzijas, turīgo zemnieku pārstāvjiem. Viņa pamazām ieguva ekonomiskais spēks, taču valsts politiskajā dzīvē spēlēja nelielu lomu. Vāja un neorganizēta tā atbalstīja autokrātiju, kas nodrošināja ekspansionistu ārpolitika un darba ņēmēju ekspluatācijas iespēja.

Zemnieki palika visvairāk sociālā grupa. Saņēmuši brīvību 1861. gadā, viņi gandrīz nepielāgojās savam jaunajam sociālajam stāvoklim. Šai klasei joprojām tika saglabāti daudzi ierobežojumi dažādās sociālajās jomās. Kopiena palika nesatricināma, ierobežojot zemnieka juridisko, ekonomisko un personīgo dzīvi. Sabiedrība bremzēja zemnieku sociālo noslāņošanos, bet nevarēja to novērst. Tas kustējās lēnā tempā. Tomēr kapitālistisko attiecību iekļūšana laukos veicināja lauku iedzīvotāju sadalīšanos kulakos (lauku buržuāzijā) un nabadzīgo un pussabrukušo zemnieku lielāko daļu.

Nabadzīgie zemnieki un pilsētu nabagi kalpoja par veidošanās avotu proletariāts. Strādnieku šķiras īpatnība Krievijā bija tā, ka tā nesarāva saites ar laukiem. Tāpēc kadru proletariāta nobriešana noritēja lēnā tempā.