իրավիճակային վերլուծություն

Քաղաքի մրցունակության կարևորագույն չափանիշը ջրի, օդի և հողի մաքրությունն է, թափոնների արդյունավետ կառավարումը, աղմուկի նվազեցումը, բավարար կանաչ տարածքների առկայությունը և քաղաքային լանդշաֆտի գեղագիտական ​​որակները:

Տարեկան, Ռոսպիրոդնադզորի գրասենյակը Վոլոգդայի շրջանՉերեպովեց քաղաքում որպես բացասական ազդեցության օբյեկտներ և աղբյուրներ միջավայրըՔաղաքում հաշվառված է տնտեսական և այլ գործունեություն իրականացնող բնական ռեսուրսներից մինչև 140 օգտագործող։

Մթնոլորտային օդի աղտոտման հիմնական աղբյուրներն են արդյունաբերական արտադրությունը, էլեկտրակայանները և տրանսպորտը։ Քաղաքի օդային ավազանի վիճակը կախված է նաև կլիմայական պայմաններից, որոնք պայմանավորում են արտանետվող նյութերի տեղափոխումը, ցրումը և փոխակերպումը։ Օդի որակի վրա ազդում է օգտագործումը ժամանակակից տեխնոլոգիաներարդյունաբերության մեջ շրջակա միջավայրի պահպանության սարքավորումների օգտագործման վիճակն ու արդյունավետությունը, ինչպես նաև մթնոլորտային օդի վրա բացասական ազդեցության նվազեցմանն ուղղված միջոցառումների իրականացումը։

Արտանետումների ստացիոնար աղբյուրներից մթնոլորտ ներթափանցող աղտոտիչների համախառն արտանետումների ծավալը հինգ տարվա ընթացքում նվազել է 20,7 հազար տոննայով (6%)։ Վոլոգդայի մարզում արտանետումների ընդհանուր զանգվածում հինգ տարվա ընթացքում Չերեպովեցից արտանետումների ստացիոնար աղբյուրներից աղտոտիչների արտանետումները նվազել են 75,3%-ից մինչև 69,8%:

Տրանսպորտային միջոցներից աղտոտիչների արտանետումների ծավալը հնգամյա ժամանակահատվածում աճել է 2,82 հազար տոննայով (7,5%)՝ պայմանավորված քաղաքում ավտոմոբիլային տրանսպորտի տարեկան աճով։

Քաղաքի բնակելի հատվածում մթնոլորտային օդի որակի վերլուծությունը ցույց է տվել, որ 2005 թվականից սկսած ածխածնի դիսուլֆիդի (բացառությամբ 2009 թվականի), ազոտի երկօքսիդի, ազոտի օքսիդի, ամոնիակի, ածխածնի երկօքսիդի, ջրածնի սուլֆիդի, ֆենոլի և ծծմբի միջին տարեկան կոնցենտրացիաները. երկօքսիդը չի գերազանցել սահմանված հիգիենիկ ստանդարտների արժեքները. Բենզո(ա)պիրենի և ֆորմալդեհիդի միջին տարեկան կոնցենտրացիաները մնում են սահմանված հիգիենիկ չափանիշներից բարձր:

2009 թվականից օդի աղտոտվածության ինդեքսը (API) մթնոլորտային օդի աղտոտվածության մակարդակը բնութագրում է որպես «բարձր»:

2007թ.-ից նկատվում է ջրի սպառման, կեղտաջրերի հեռացման և կեղտաջրերով ջրային մարմիններ ներթափանցող աղտոտիչների զանգվածի տարեկան նվազում: Հինգ տարվա ընթացքում ջրի սպառման, կեղտաջրերի հեռացման և աղտոտիչների զանգվածը նվազել են համապատասխանաբար 22%, 24% և 19.5%:

Տնային տնտեսության մաքրում ԿեղտաջրերԱյն իրականացվում է քաղաքի կոյուղու մաքրման օբյեկտների համալիրում, որտեղ բոլոր կեղտաջրերը ենթարկվում են ամբողջական մեխանիկական, կենսաբանական մաքրման և ախտահանվում ուլտրամանուշակագույն լույսով: Քաղաքում ավարտվել են փոթորիկների 18 վարդակները՝ առկա 35 վարդակներից կենցաղային կոյուղու ցանցին անցնելու ուղղությամբ։ Հեղեղաջրերը ենթարկվում են ամբողջական կենսաբանական մաքրման և ախտահանման կոյուղու մաքրման կայաններում: Քաղաքից եկող անձրևաջրերի հետագա մաքրման համար նախատեսվում է փոթորկի ելքերի հետագա միացում:

Քաղաքի արդյունաբերական ձեռնարկություններում գործում են կեղտաջրերի մաքրման համապատասխան կայանքներ՝ ապահովելու արդյունաբերական և փոթորիկ կեղտաջրերի մաքրումը, և կազմակերպվում են ջրի շրջանառության ցիկլեր՝ նվազեցնելու ջրի սպառման և կեղտաջրերի հեռացման ծավալը:

Չերեպովեց քաղաքի սահմաններում բնական ջրային մարմինների՝ Շեկսնա, Կոշտա և Յագորբա գետերի մակերևութային ջրերի որակը ցուցանիշների մեծ մասում։ վերջին տարիներըէապես չի փոխվել. Դրանց որակի գնահատումը գտնվում է «B» կարգի 3-րդ կարգից մինչև «B» կարգի 4-րդ դասի միջակայքում։

Վերջին տարիներին ծորակի ջրի բաղադրության մեջ կայունություն է նկատվում մանրէաբանական և սանիտարա-քիմիական ցուցանիշներով։ 2008 թվականից սանտեխնիկայում խմելու ջուրռոտավիրուսային հակագեներ չկան.

Քաղաքում տարեկան ձևավորվում է մոտ 8,5 միլիոն տոննա արտադրական և սպառման թափոններ, ինչը կազմում է Վոլոգդայի մարզում առաջացած արտադրության և սպառման թափոնների ծավալի 53,4%-ը։ Բնական միջավայրում թափոնների արտադրության և հեռացման ծավալների աստիճանական նվազում է նկատվում՝ կապված «Սևերստալ» ԲԲԸ-ի, «ՖոսԱգրո-Չերեպովեց» ձեռնարկությունների խմբի և «MUE Vodokanal»-ի կողմից օգտագործվող և հեռացվող թափոնների քանակի ավելացման հետ:

Քաղաքի տարածքում տարեկան առաջանում է միջինը մինչև 190 հազար տոննա քաղաքային կոշտ թափոններ (ԿԹ)։ Վոլոգդայի մարզի տարածքում, միայն Չերեպովեցում, 1999 թվականից ի վեր քաղաքային կոշտ թափոնները հեռացվում են ջերմային վերամշակմամբ։ 2011թ.-ի սեպտեմբերից թափոնների այրման գործարանների գործունեությունը դադարեցվել է և պինդ թափոնների գրեթե ողջ ծավալը տեղադրվել է քաղաքային աղբավայրում։ Վերջին տարիներին նկատվում է MSW աղբավայրում տեղադրվող թափոնների մի փոքր նվազում: Դրան նպաստեց միջին և փոքր բիզնեսի շարունակական ակտիվ աշխատանքը թափոնների (վերամշակվող նյութերի) հավաքագրման ուղղությամբ՝ դրանց հետագա տեղափոխմամբ վերամշակման համար:

Միաժամանակ, մոտ ապագայում կսպառվեն քաղաքային կոշտ թափոնների աղբավայրի նախագծային հզորությունները։

նպատակ բնապահպանական կրթությունհասարակության էկոլոգիական մշակույթի ձևավորումն է՝ որպես բնության հետ մարդկության փոխազդեցության գործնական և հոգևոր փորձի համակցություն՝ ապահովելով նրա ապրելն ու զարգացումը։ Բնապահպանական մշակույթի կրթությունը երեխաների և դեռահասների բնապահպանական կրթության հրատապ խնդիրն է: Բնակչության բնապահպանական կրթության և դաստիարակության համար կազմակերպված և անցկացված միջոցառումների ընդհանուր թիվը տարեկան միջինը կազմում է 1880՝ ընդգրկելով մինչև 90 հազար մարդ, այդ թվում՝ 24 հազար ակտիվ մասնակից։ Երեխաների և դեռահասների էկոլոգիական մշակույթի մակարդակի մոնիտորինգ, որն իրականացվել է 2011-2012 թթ. ուսումնական տարին, ցույց է տալիս, որ բարձր մակարդակը 32% է՝ ակտիվորեն վերականգնվող (2004թ.՝ 24%), միջին մակարդակկազմում է 54%՝ ակտիվ խնայողություն (2004թ.՝ 53%), ցածր մակարդակը՝ 14%՝ պասիվ սպառող (2004թ.՝ 23%)։

Առաջնահերթ առաջադրանքներ.

1. Նվազեցնել օդի աղտոտվածությունը

2. Քաղաքի տարածքի աղտոտվածության նվազում արդյունաբերական և կենցաղային թափոններով։

3. Բնական ջրային մարմիններին հնարավոր բացասական վնասների կանխարգելում

4. Բնակչության բնապահպանական կրթության մակարդակի բարձրացում, բնակչության էկոլոգիական մշակույթի հիմքերի ձեւավորում.

Առաջնահերթ ուղղությունն իրականացնելու համար նախատեսվում են հետևյալ աշխատանքները.

1. Քաղաքային տարածքի, ներառյալ ձեռնարկությունների սանիտարական պահպանության գոտիների տարածքների կանաչապատում և այգեգործություն.

2. Քաղաքում մթնոլորտային մոնիտորինգի մշակում` հաշվի առնելով տրանսպորտային միջոցների աճող ազդեցությունը շրջակա միջավայրի վրա:

3. Քաղաքի բնակելի հատվածում օդի որակի վրա ավտոմոբիլային տրանսպորտի բացասական ազդեցության նվազեցմանն ուղղված միջոցառումների իրականացում` փողոցների և ճանապարհների ինտեգրված կառուցման, ճանապարհների փոխանակման, կամուրջների վերակառուցման և կառուցման, ժամանակակից լուսացույցների տեղադրման, ստեղծման միջոցով: Քաղաքային տրանսպորտի կառուցվածքում էկոլոգիապես մաքուր տրանսպորտի մասնաբաժնի ավելացման պայմանները.

4. Մունիցիպալ և արդյունաբերական ձեռնարկությունների կողմից օդի պաշտպանության միջոցառումների իրականացում, ներառյալ՝ հաստատված նախագծերի համաձայն աղտոտիչների առավելագույն թույլատրելի արտանետումների ստանդարտների ձեռքբերումը:

5. Թափոնների տեսակավորման համալիրի և պինդ կենցաղային թափոնների նոր աղբավայրի կառուցում, որը համապատասխանում է թափոնների հեռացման օբյեկտների ժամանակակից պահանջներին, երկրորդային հումքի վերամշակման ծավալների ավելացում:

6. Քաղաքային և արդյունաբերական ձեռնարկությունների կողմից շրջակա միջավայրում թափոնների հեռացման ստանդարտներին համապատասխանող միջոցառումների իրականացում` համաձայն հաստատված նախագծերի:

7. Բնակարանային և կոմունալ ծառայություններում մի շարք միջոցառումների իրականացում` բնական ջրային մարմինների աղտոտումը նվազեցնելու համար, այդ թվում` կեղտաջրերի մաքրման ժամանակակից տեխնոլոգիաների կիրառմամբ, նվազեցնել չմաքրված և անբավարար մաքրված կեղտաջրերի, ներառյալ հեղեղաջրերը, ջրի բարելավման միջոցառումները: պաշտպանական գոտիներ և ափամերձ գետեր քաղաքի ներսում:

8. Մունիցիպալ և արդյունաբերական ձեռնարկությունների կողմից ջրապահպան միջոցառումների իրականացում, այդ թվում՝ հաստատված նախագծերի համաձայն առավելագույն թույլատրելի արտանետումների չափորոշիչների ձեռքբերում։

9. Բնապահպանական կրթության 6 առաջնահերթ ոլորտներում միջոցառումների համալիրի իրականացում.

Քաղաքի ուսանողների գիտական ​​ընկերության «Էկոլոգիա և կենսաբանություն» բաժնի մշակում;

Չերեպովեց քաղաքի և նրա շրջակայքի էկոլոգիական և տեղական պատմության քարտեզի ստեղծում.

Քաղաքային գործունեության տվյալների բանկի ձևավորում ուսումնական հաստատություններբնապահպանական կրթության, աշխատանքային փորձի ընդհանրացման և տարածման ոլորտում.

Երեխաների և դպրոցականների բնապահպանական կրթության մակարդակի բարձրացում՝ մեզ շրջապատող աշխարհը հասկանալու համար նոր տեխնոլոգիաների ներդրման միջոցով.

Զանգվածային կազմակերպությունների անցկացում կրթական գործունեություն, ակցիաներ, կոնֆերանսներ, մանկական բնապահպանական թատրոնների ցանցի զարգացում;

Իրականացում բնապահպանական նշանակալի նախագծեր«Մեր ընդհանուր տունը», «Դպրոցը՝ էկոլոգիական մշակույթի կրթության կենտրոն», «Դպրոցական էկո թիմերը՝ դեպի քաղաք»։

Այդ աշխատանքների ֆինանսավորումը նախատեսվում է իրականացնել բյուջետային միջոցների (քաղաքային, տարածաշրջանային և դաշնային բյուջե), ինչպես նաև ձեռնարկությունների սեփական միջոցների հաշվին և պետական-մասնավոր համագործակցության սկզբունքներով:

Այս գործողությունների իրականացումը թույլ կտա.

Նվազեցնել մթնոլորտային օդ աղտոտիչների համախառն արտանետումների ծավալը.

Բարելավել մթնոլորտային օդի որակը քաղաքի բնակելի հատվածում.

Նվազեցնել ջրի սպառման ծավալը, կեղտաջրերի հեռացումը և կեղտաջրերով բնական ջրամբարներ մտնող աղտոտիչների զանգվածը.

Քաղաքային գետերի մակերևութային ջրերի որակի բարելավում.

Պայմաններ ստեղծել ապագա սերնդի ձևավորման համար բարձր մակարդակէկոլոգիական մշակույթի վրա կենտրոնացած Առողջ ապրելակերպկյանք;

Շրջապատող աշխարհի ճանաչման էկոլոգիական մոդելի օգտագործմամբ մեծացնել օբյեկտների և տեղանքների քանակը, ապահովել զարգացումը. գիտական ​​և գործնական գործունեությունուսանողները;

Ապահովել երեխաների և նրանց ծնողների կազմակերպչական և զանգվածային գործունեության զարգացումը էկոլոգիապես կարևոր նախագծերի իրականացման գործում.

Ապահովել բնակչության բնապահպանական կրթության ու դաստիարակության իրականացման պրակտիկայի և արդյունքների մասին տեղեկատվության տարածումը.

Ահա քսան գործողություններ, որոնք կբարելավեն շրջակա միջավայրը.

1. Չայրել բույսերի թափոնները ո՛չ քաղաքում, ո՛չ քաղաքից դուրս՝ կոճղերը, ծղոտը, թեփը, փայտի բեկորները, ծառերի ճյուղերը, թուղթը, տերեւները, չորացած խոտը, գագաթները, կաշվե արդյունաբերության թափոնները և այլն։ Այս ամենը պետք է վերածել պարարտանյութի և վերադարձնել հողը։

2. Մի հրկիզեք բարձր խոտը դաշտերում և մարգագետիններում, ոչ միայն և ոչ այնքան, քանի որ այն հաճախ հանգեցնում է հրդեհների, այլ նաև այն պատճառով, որ ցանկացած հրդեհ (ներառյալ տուրիստական ​​հրդեհները) տրիլիոնների կամ նույնիսկ կվադրիլիոն կենդանի էակների՝ միկրոօրգանիզմների մահն է։ հող. Այսինքն՝ յուրաքանչյուր խարույկ ամենևին էլ խորհրդանշական կերպով չի նվազեցնում երկրի վրա կյանքի քանակը։

3. Մի տնկեք ծառեր այնտեղ, որտեղ ակնհայտորեն կկոտրվեն կամ չեն աճի հողի չնչին քանակության պատճառով, կամ կփակեն լույսը, կխանգարեն շարժմանը, կպչեն լարերին և այլն, որպեսզի հետո չգործարկվեն: Ընդհանուր առմամբ, քաղաքային տարածքների կանաչապատումը լավագույնս արվում է խոտով, ոչ թե ծառերով:

4. Մի սպիտակեցրեք եզրաքարերն ու ճանապարհների եզրերը, քանի որ դա ամենամեծ հիմարությունն է։

5. Մի պայքարեք սիզամարգերի և ամայի վայրերում մոլախոտերի դեմ՝ ոչնչացնելով դրանք: Իսկ եթե պայքարում ես, ապա միայն այն փոխարինելով մարգագետնային խոտերով։

6. «Կուլտիվացված» ծաղիկներ մի տնկեք ծաղկանոցներում, քանի որ սա ոչ միայն ժամանակի վատնում է, այլև մարդկանց սխալ կողմնորոշում. մենք կհնձենք այն, և թփերին կտանք աղյուսի ձև, և այստեղ այն իսկական գեղեցկություն կլինի: Մի խոսքով, պսեւդոմշակույթ մի մշակեք։

7. Մի ստիպեք եզրաքարը բարձրանալ ասֆալտից վեր, այլ այնպես արեք, որ այն լցվի դրանով, որպեսզի ասֆալտից ջուրն անարգել հոսի սիզամարգ: Ավելորդ խոնավությունն ու կեղտը նրան չեն վնասի, ընդհակառակը, դա կնպաստի կանաչի խռովությանը:

8. Գարնանը սիզամարգերի վրա սառույց մի կոտրեք, քանի որ սա նույն կարգի հիմարություն է, ինչ եզրաքարերը սպիտակեցնելը:

9. Մի հանեք սիզամարգերից հին խոտի տափաստանային ֆետերը, քանի որ աշնանը և գարնանը այն դեռ թաքցնում է փոշին և դրանով իսկ մաքրում օդը։ Բացի այդ, աղբը անհրաժեշտ է հողի համար:

10. Հողը ասֆալտից վեր մի թափեք սիզամարգերի վրա, քանի որ այդ դեպքում օդը փոշուց մաքրելու փոխարեն սիզամարգը դառնում է դրա աղբյուրը։

11. Դաշտերից հող մի բերեք քաղաք։ Ընդհակառակը, քաղաքից արտահանել անապատներում բույսերի թափոնների գերտաքացումից ստացված սև հողը և սևահողի (ՍՊԿ) արտադրության հատուկ կետերը։

12. Մի վախեցեք սկսել սիզամարգերի հիմնանորոգումը, այսինքն. հողը հանել և ժամանակավորապես ծալել մոտակայքում, ընդերքի շերտը (կավ, մանրացված քար) տանել հարևան հողային ճանապարհներին և նորից ծածկել նույն հողով, բայց արդեն այնպես, որ սիզամարգերի մակարդակը դառնա 10-15, իսկ երբեմն՝ 20 սմ։ ասֆալտի տակ։

13. Մի վախեցեք կավով մանրացված քարի խառնուրդը լցնել կեղտոտ ճանապարհների վրա, քանի որ գրեթե առանց ջանքերի և հատուկ գիտելիքների կարող եք ստանալ հիանալի ճանապարհ: Անհրաժեշտ է միայն մի փոքր ուռուցիկ ճանապարհի պրոֆիլ պատրաստել, իսկ ճանապարհի հատակի տակ՝ փոսեր:

14. Մի տարվեք մեծ, շարունակական ասֆալտապատ մայթերով, բայց հնարավորության դեպքում անհրաժեշտ է ապահովել փոշին բռնող կանաչ խորշեր (ցանկալի է կլոր ձևով) և ընդհանրապես կանաչը համարել ոչ թե որպես զարդարանք, այլ որպես հիմնական. օդը փոշուց, խցանվածությունից, չորությունից և այլն մաքրելու միջոց։

15. Տանիքները ավանդական ծածկույթներով հնարավորինս քիչ պատրաստեք և հնարավորինս կանաչ «ջունգլիներ» վարեք տանիքների վրա (ավտոտնակներ, կովերի տնակներ, խոզանոցներ, խոտի չորացման տնակներ, տնակներ, կրպակներ, ավտոբուսի կանգառներև այլն): Այս ամենը բառացիորեն հողե տանիքներ է պահանջում։ Ոչ նորություններ ու կանաչ սիզամարգեր բնակելի շենքերի տանիքներին.

Ընդհանրապես, այսօր կանաչը պետք է կառուցվի գրեթե պաշտամունքի մեջ։ Այստեղ չափն անցնելը գրեթե անհնար է: Չէ՞ որ մարդու մարմինը ձևավորվել է այն պայմաններում, երբ կանաչը շրջապատել է նրան հագուստի պես, իսկ այսօր շրջապատված ենք քարով, փոշով, ասֆալտով, չորությամբ, խեղդվածությամբ։

Հիվանդանոցներում և նույնիսկ միջքաղաքային շքեղ գնացքներում այսօր արդեն միանգամայն հնարավոր է կախովի մահճակալներ պատրաստել (լյումինեսցենտային լույսերի ներքո), որոնք կարող են շատ ավելի շատ թթվածին ապահովել, քան «ծաղիկները ծաղկամաններում»՝ միաժամանակ ավելի քիչ սպասարկում պահանջելով:

16. Երկհարկանի բարձր պարտեզի տներ մի սարքեք, քանի որ ամռանը դրանք շոգ են ու խեղդված։ Այգու տունը պետք է լինի կիսանկուղային և, իհարկե, հողե տանիքով։ Նման տանը ամռանը զով է, իսկ ձմռանը, եթե վառարան ունես, կարող ես ապրել։ Այն կառուցելու համար շատ ավելի քիչ ժամանակ և գումար է պահանջվում:

17. Մի՛ պատրաստեք ավանդական վառարաններ մասնավոր հատվածում, քանի որ կան ջեռուցման ավելի առաջադեմ ձևեր, որոնք պահանջում են ավելի քիչ աշխատուժ և միևնույն ժամանակ ավելի մեծ էֆեկտ են տալիս։

18. Նվազագույնի հասցնել ներքին այրման շարժիչների օգտագործումը:
Նախ՝ կազմակերպելով մեկ դիսպետչերական ծառայություն, որի նպատակն է կանխել պարապուրդի կամ անհիմն մեքենաների վազքը։ Յուրաքանչյուր թռիչք պետք է կատարի մի քանի գործառույթ: Սա միակ միջոցն է այսօր բենզինի մշուշը նվազեցնելու համար։

19. Միևնույն ժամանակ, ամեն կերպ ողջունել այնպիսի սարքերի գյուտն ու ներդրումը, որոնք հնարավորություն են տալիս քամու կամ արևի ուժով կշիռներ տեղափոխել, հողը հերկել, բեռներ բարձրացնել, սպիտակեղեն լվանալ, վառելափայտ կտրել և այլն։ էներգիան կամ օրգանիզմների մկանային ուժը։ Օրինակ՝ դաշտերում պարարտանյութեր տարածելը կամ ճաղատ բլուրների ու բլուրների վրա հող նետելը կարելի է ուժեղ քամիների դեպքում առագաստների սայլերով։ Հյուսիսային շրջաններում (և ապագայում նաև միջին լայնություններում) տեխնածին սառցե թունելները կարող են լինել հիանալի տրանսպորտային զարկերակ։

20. Վաղուց ժամանակն է ոչ միայն խոսելու, այլև կյանքի կոչելու ժապավենային քաղաքների գաղափարը, կամ նույն բանը. կենսաապահովման համալիր համալիրներ, այսինքն. բոլոր տները, արտադրությունները, օժանդակ շինությունները գտնվում են ստորգետնյա տրանսպորտային մայրուղու երկայնքով, ինչպես որ բնությունն է արել օրգանիզմներում: Բարձր նպատակահարմարություն, էժանություն, կանաչապատման առատություն, էլեկտրատրանսպորտից ջերմության գրեթե ամբողջական վերականգնում, երկրաշարժից պաշտպանվածություն, երկրի պաշտպանունակության բարձր մակարդակ մեծ քանակությամբ ILI-ներով և այլն։ - այս ամենը դարձնում է այս գաղափարը շատ ավելի գրավիչ, քան տիեզերական հետազոտությունը կամ գերձայնային ինքնաթիռների նախագծումը և մարդկության այլ ավանդական «թևավոր» հոբբիները: Շտապելով տիեզերք, այսինքն. մեջ ցուրտ, սև և դատարկություն, և հայրենի հողվերածվել կեղտոտ, գարշահոտ կլոակայի: Որտեղ է տրամաբանությունը:

Միանգամայն համաձայն եմ, որ մեր միջավայրը շատ ցանկալի բան է թողնում: Եվ սա շտկման կարիք ունի։ Եվ դրա մասին պետք է հավաքական մտածել, յուրաքանչյուրը մենակ ոչինչ չի անի։ Օրինակ՝ ես պարբերաբար մասնակցում եմ մեր բակի մաքրման աշխատանքներին։ Մենք սովորաբար հայտարարություն ենք փակցնում, որ շաբաթ օրը բոլորը պատրաստվում են մաքրել բակը։ Եվ ես միշտ փորձում եմ մասնակցել որքան կարող եմ։ Որովհետև եթե ոչ մենք, ապա ո՞վ: Դժվար թե մեկը գա ու իմ բակը մաքրի։ Այո, կան դռնապաններ, բայց նախ նրանց պետք է վճարել, և երկրորդը հոգով չեն մաքրում)) նրանց համար դա պարզապես աշխատանք է, բայց մեզ համար դա նման է մեր տունը մաքրելուն։ Ի վերջո, մենք պարբերաբար և հոգով ենք մաքրում բնակարանը, ինչո՞ւ ենք այդ դեպքում այդպես վարվում մուտքերի ու բակերի հետ։
Ընդհանրապես, ինձ թվում է, որ մեզ շրջապատող աշխարհում ինչ-որ բան կփոխվի միայն այն ժամանակ, երբ մենք փոխենք մեր մտածելակերպը։ Եթե ​​բոլորը տարբեր կերպ վերաբերվեն շրջապատող իրերին. «ոչ իմը, ափսոս չէ», այլ ուշադիր, միայն այդ դեպքում ինչ-որ բան կփոխվի մեր աշխարհում: Հետո կարծում եմ, որ կարևոր է նաև ամեն օր աղբ չթափելը։ Ի վերջո, կա…

«Մարդը չի կարող չզբաղվել բնությամբ, նա կապված է նրա հետ հազար անքակտելի թելերով. նա նրա որդին է... Մարդու պահվածքը բնության մեջ նրա հոգու հայելին է»

Ի.Տուրգենև

Հաճախ ասում են՝ «դաշտում գտնվողը ռազմիկ չէ»։ Սա չի վերաբերում էկոլոգիային. այստեղ մեզանից յուրաքանչյուրը կարող է նպաստել շրջակա միջավայրի պաշտպանությանը։ Եվ մի կարծեք, որ ձեր ներդրումը կլինի մի կաթիլ օվկիանոսում։ Ամեն օր մենք պետք է ինչ-որ բան անենք, որպեսզի աշխարհը մի փոքր ավելի մաքուր դառնա։ Շատ գործողությունների հիմքում ընկած է անհրաժեշտությունը: Պատահում է, որ մեծ նախագծերի և պլանների սկզբում երազ է ընկած։ Անհրաժեշտության և երազանքների համադրումը էկոլոգիական բարոյականության, մեր էկոլոգիական գիտակցության և բնության մեջ գործողությունների հիմքն է։

«Էկոլոգիան նոր մտածելակերպ է։ Եթե ​​յուրաքանչյուր մարդ, նախքան աղբը անտառ նետելը կամ օգտագործված յուղը գետը լցնելը, մտածեր իր արարքների հետևանքների մասին, ապա բոլորը պատասխանատվություն կզգային պահպանելու համար. լավ որակմիջավայր» (Պիեռ Ագես, հայտնի ...

35 պարզ ուղիներբարելավել էկոլոգիան մոլորակի վրա. եկեք միասին պաշտպանենք բնությունը

Շրջակա միջավայրը պահպանելու համար ամենևին էլ պետք չէ մեծ ջանք գործադրել։ Իհարկե, ոմանք կարծում են, որ մեկ մարդու արարքից քիչ բան կարող է փոխվել։ Սակայն եթե մոլորակի յուրաքանչյուր բնակիչ գոնե մի փոքր ժամանակ հատկացնի «կանաչների» խնդիրներին, ապա որակական բնապահպանական փոփոխություններն այնքան նշանակալից կլինեն, որ դժվար կլինի դրանց ուշադրություն չդարձնել։

Կանոնների ցանկ այն մարդկանց համար, ովքեր հոգ են տանում շրջակա միջավայրի վիճակի մասին

Այս ցանկում կարելի է գտնել բաներ, որոնք շատ հաճախ են քննարկվում, սակայն, ավաղ, ամեն մարդ չէ, որ դրանցով է առաջնորդվում իր կյանքում։ Մեզանից յուրաքանչյուրը կարող է դա անել.

1. Լուսավորելու համար օգտագործեք ոչ թե սովորական լամպեր, այլ լյումինեսցենտային էներգախնայող կամ LED լամպեր։

2. Պառկելով քնելու, անջատեք համակարգիչը։ Այս պարզ գործողությունը թույլ կտա խնայել ամսական ավելի քան 1000 կիլովատ էլեկտրաէներգիա։

3. Չօգտագործել...

վարչապետ Ռուսաստանի ԴաշնությունՎլադիմիր Պուտինը խորհրդակցություն է անցկացրել՝ նվիրված Ռուսաստանում բնապահպանական իրավիճակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների շարքին

«Միշտ հակասություն կա

Բնության զարգացման և պահպանման միջև:

Դա միշտ եղել է, կա և կլինի, բայց մենք պետք է գտնենք այս հավասարակշռությունը»:

Վլադիմիր Պուտին

«Ռուսաստանում բնապահպանական իրավիճակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների մի շարք» հանդիպմանը.

Վ.Վ.Պուտինի բացման խոսքը.

Բարի լույս, հարգելի գործընկերներ:

Մենք այսօր հավաքվել ենք խոսելու բնապահպանական խնդիրների, շրջակա միջավայրի պահպանության խնդիրների մասին, հարցերի մասին, որոնք հուզում են գրեթե բոլորին, բայց միանշանակ հուզում են բացարձակապես բոլորին։ Առաջարկում եմ այսօր կենտրոնանալ կոնկրետ, պրակտիկ միջոցառումների վրա, որոնց իրականացումը կբարելավի բնապահպանական իրավիճակը և, իհարկե, նախանշում է առանցքային կետերը. հետագա աշխատանք. Սա հատկապես կարևոր է՝ հաշվի առնելով, որ ընթացքի մեջ է «Ռուսաստանի բնապահպանական քաղաքականության հիմունքները մինչև 2030 թվականը» հիմնարար փաստաթղթի նախապատրաստումը։

Տնտեսական գործունեության, տրանսպորտային և արդյունաբերական ենթակառուցվածքների ինտենսիվ զարգացումն անխուսափելիորեն ազդում է շրջակա միջավայրի վրա։ Սեփական Բացասական ազդեցությունԱրխայիկ արտադրությունները, որոնք չեն համապատասխանում ժամանակակից բնապահպանական պահանջներին, նույնպես նպաստում են, աղտոտում են բնությունը։ Տարեկան պետական ​​հաշվետվությունների տվյալները ցույց են տալիս, որ բնական էկոհամակարգերի վրա մարդածին ազդեցությունը չի նվազում, այլ միայն աճում է։ Հանրապետության գրեթե բոլոր մարզերում մթնոլորտային օդի և ջրի աղտոտվածությունը մնում է բարձր մակարդակի վրա։

Լուրջ խնդիր է, այսպես կոչված, հողերի աղբը։ Խոսքը միայն անցյալի հետ կապված բնապահպանական վնասների մասին չէ տնտեսական գործունեություն, այլ նաև թափոնների քանակի կայուն աճի մասին, որը գնում է ոչ թե երկրորդական տնտեսական շրջանառության, այլ աղբավայրերի, կամ ավելի պարզ՝ աղբավայրերի, որոնք, ցավոք, շատ հաճախ անմխիթար վիճակում են և վնասում են բնությունն ու մարդկանց։

Ընդհանուր առմամբ, ըստ փորձագետների, Ռուսաստանի Դաշնության տարածքի մոտ 15%-ը բնապահպանական ցուցանիշներով գտնվում է կրիտիկական վիճակում։ Իսկ անգործությունը կարող է անդառնալի հետեւանքների հանգեցնել շրջակա միջավայրի համար։ Նման խնդիրների հիմնական պատճառներն են բնապահպանական կարգավորման համակարգի անկատարությունը, պետության կառավարման և վերահսկողության գործառույթների անարդյունավետությունը, ժամանակակից մաքուր և այսպես կոչված կանաչ տեխնոլոգիաների կիրառման թույլ խթանները։

Իրավիճակը փոխելու համար առաջարկվում է մի շարք փոփոխություններ մտցնել օրենսդրության մեջ։ Առաջին հերթին դրանք վերաբերում են շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության կարգավորմանը՝ այսպես կոչված, գոյություն ունեցող լավագույն տեխնոլոգիաների ներդրման միջոցով, այսինքն՝ գիտության և տեխնիկայի վերջին նվաճումների վրա հիմնված տեխնոլոգիաների, որոնք ուղղված են բացասական ազդեցության նվազեցմանը։ բնությունը։

Կարևոր պայման, իհարկե, այն է, որ նման տեխնոլոգիաները պետք է լինեն ֆինանսապես մատչելի ձեռնարկությունների համար և ծախսարդյունավետ լինեն։ Ի դեպ, Եվրամիության երկրներում, մեր հարեւանների շրջանում, 1996 թվականից ի վեր նման տեխնոլոգիաների ներդրումը սկսվել է. պարտադիր պահանջ. Խնդիրը քննարկվում է, և, ըստ էության, փորձագիտական ​​մակարդակով դրա իրականացումը սկսվել է դեռևս 1984-1988թթ., երբ մշակվեցին ու առաջարկվեցին այդ գաղափարները։

Մեկ այլ միջոց՝ ուղղված մարդածին բեռի նվազեցմանը, կարող են լինել տնտեսական խթանները։ Այսպիսով, եթե ձեռնարկությունն ակտիվորեն ներդրումներ է կատարում արդիականացման, էներգախնայողության, էկոլոգիապես մաքուր տեխնոլոգիաների մեջ, ապա նա իրավունք ունի հույս դնել նախապատվությունների վրա։ Օրինակ՝ շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության համար վճարի չափը որոշելիս կարող են հաշվի առնվել շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումների իրականացման ծախսերը:

Միաժամանակ առաջարկվում է օրենսդրությանը չհամապատասխանող և սահմանված կանոնները խախտող ձեռնարկությունների համար տուգանքների ավելացում մտցնել։ Ընդգծում եմ, որ առաջարկվող բոլոր նորամուծությունները լիովին համահունչ են այս ոլորտում միջազգային փորձին և ընդհանուր առմամբ ուղղված են երկրի բնապահպանական անվտանգության ապահովմանը, մարդկանց կյանքի որակի բարելավմանը և ազգի առողջության ամրապնդմանը։ Եվ իհարկե, դրանք լրացուցիչ խթան են հաղորդում գործընթացներին տեխնոլոգիական զարգացումմեր արդյունաբերությունն ու տնտեսությունը։

Այս կապակցությամբ ուզում եմ ընդգծել հետեւյալը. Իհարկե, պետք է ձերբազատվել կեղտոտ արդյունաբերությունից, ապահովել բնապահպանական բարձր չափանիշներ, խախտողներին խիստ պահանջներ դնել։ Մենք պետք է հետևողականորեն նման աշխատանք տանենք, բայց միևնույն ժամանակ տնտեսության մեջ վարչական նոր խոչընդոտներ ստեղծել չենք կարող։ Մեզ անհրաժեշտ է իրական, դրական արդյունք, արդյունավետ համակարգ, որը լրացուցիչ խնդիրներ չստեղծի բիզնեսի համար, բայց միաժամանակ արդյունավետորեն ապահովի բնապահպանական բարեկեցությունը։

Բնության զարգացման և պահպանման միջև միշտ հակասություն կա: Դա միշտ եղել է, կա և կլինի, բայց մենք պետք է գտնենք այս հավասարակշռությունը: Ես հիանալի հասկանում եմ այն ​​մասնագետների մտահոգությունը, ովքեր մտածում են աշխատանքի արտադրողականության բարձրացման անհրաժեշտության և մեր մրցունակության վիճակի մասին։ Բայց մենք բոլորս հասկանում ենք, որ եթե չկան խթաններ, ապա դա պահպանում է հին արդյունաբերությունն ու հին տեխնոլոգիաները և տանում դեպի զարգացման լայն ուղի, որը միշտ ուշ կլինի առաջադեմ տեխնոլոգիաների համար, երբեք չի հասնի մեր մրցակիցներին. մենք միշտ հետ ենք մնալու: Եվ ոչ միայն բնության պահպանման հետ կապված խնդիրների լուծման պոչում, այլեւ պոչում տնտեսական զարգացում. Մենք միշտ կհասնենք, և սա սխալ ճանապարհ է։ Սա մի ճանապարհ է, որը մեզ չի տանի դեպի առաջնորդություն ո՛չ բնության պահպանության, ո՛չ էլ տնտեսական զարգացման, հետևաբար՝ սոցիալական խնդիրների լուծման առումով։

Եկեք սկսենք. Յուրի Պետրովիչ - դուք ունեք խոսքը:

Յուրի Տրուտնև. Շնորհակալություն, հարգելի Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ: Հարգելի գործընկերներ! Նախ՝ մի քանի խոսք Ռուսաստանի ներկայիս բնապահպանական իրավիճակի մասին։ Ինչպես երևում է ներկայացված գրաֆիկներից, օդ արտանետումների, ջրային աղբյուրներ արտանետումների հետ կապված իրավիճակը գործնականում կայուն է, և առկա է թափոնների մակարդակի որոշակի ավելցուկ: Միևնույն ժամանակ, մենք չենք կարող այս կայունությունը բարենպաստ անվանել։ Այսօր Ռուսաստանի Դաշնության մոտ 10 միլիոն քաղաքացի ապրում է շրջակա միջավայրի բարձր աղտոտվածության տարածքներում: Այստեղ ցուցադրված են անցյալի տնտեսական գործունեության արդյունքում կուտակված այս գոտիները և բնապահպանական թեժ կետերը:

Իրավիճակի վրա ազդեցության հիմնական գործիքը պետական ​​կարգավորումն է։ Պետք է ասել, որ ռացիոնալացման համակարգը՝ Ռուսաստանի Դաշնությունում շրջակա միջավայրի պահպանության պետական ​​կարգավորման համակարգը մշակվել է 1980-ական թվականներին՝ այն ժամանակվա բնապահպանական և տնտեսական մոդելների հիման վրա։ Նա ակնհայտորեն հնացել է:

Ի՞նչ խնդիրներ են կուտակվել։ Նախ, բացասական ազդեցության գնահատման համակարգը սուբյեկտիվորեն թույլ է տալիս ձեռնարկություններին վերականգնել շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության ցանկացած մակարդակ։ Բացասական ազդեցության վճարները նվազագույն են և չեն ինդեքսավորվել 1991 թվականից: Ձեռնարկությունների համար չկա տնտեսական խթան՝ անցնելու լավագույն առկա տեխնոլոգիաներին։ Կուտակված բնապահպանական վնասների վերացման մեխանիզմ չկա։ Թափոնների վերամշակման և հեռացման ոլորտում գործարար միջավայր ստեղծելու պայմաններն ապահովված չեն։ Էկոլոգիական պետական ​​փորձաքննության ինստիտուտը գործնականում լուծարվել է.

Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ, դուք խոսեցիք հավասարակշռության մասին։ Պետք է ասել, որ շրջակա միջավայրի պետական ​​կարգավորման արդյունավետ համակարգի բացակայության պայմաններում տնտեսական աճը հանգեցնում է մարդկանց կյանքի վիճակի և շրջակա միջավայրի վիճակի վատթարացման։

Օրենսդրությունը բարեփոխելու նպատակով նախարարությունը շահագրգիռ գործադիր մարմինների հետ միասին պատրաստել է ութ բնապահպանական օրինագծերից բաղկացած փաթեթ, որոնք ընդգրկում են մարդու և բնության փոխհարաբերությունների տարբեր ասպեկտներ: Ի՞նչ վիճակում են նրանք այսօր։ Թիվ 5 սլայդում թվարկված չորս օրինագծերը համաձայնեցվել են բոլոր դաշնային գործադիր մարմինների հետ և ներկայացվել կառավարությանը:

Ցանկանում եմ հայտնել, որ նախապատրաստվելով այս հանդիպմանը՝ գրեթե երեկ, համաձայնեցվել է հինգերորդ հանդիպումը։ Այսինքն՝ այսօր ութից հինգը համաձայնեցվել են և պատրաստ են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության քննարկմանը։ Այդուհանդերձ, երեք օրինագծեր մնում են չհամակարգված վիճակում, այդ թվում՝ ամենագլխավորը՝ շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում կարգավորման և տնտեսական խրախուսման համակարգի բարելավման մասին։

Ձեր թույլտվությամբ ուզում եմ կանգ առնել չհամակարգված նախագծերից յուրաքանչյուրի վրա և ասել, թե դրանք ինչ վիճակում են։ Առաջին հերթին, ամենակարեւոր օրինագիծը ռացիոնալացման եւ տնտեսական խթանների մասին է։ Ակնհայտ է, որ տարբեր ձեռնարկություններ շրջակա միջավայրի վիճակի վրա բոլորովին տարբեր ազդեցություններ ունեն։ Ռուսաստանի Դաշնության մեկ միլիոն ձեռնարկություններից, որոնք որոշակի ազդեցություն ունեն բնության վրա, միայն 11,5 հազար ձեռնարկություններն են պատասխանատու արտանետումների և արտանետումների 99%-ի համար։ Այսպիսով, ձեռնարկությունների ճնշող մեծամասնության առնչությամբ մենք խնդիր ենք տեսնում ոչ այնքան բնապահպանական օրենսդրության խստացման, որքան վարչական խոչընդոտների վերացման: Աննշան ազդեցության մակարդակ ունեցող 700000 ձեռնարկությունների համար ենթադրում ենք անցում հայտարարագրման, 290000 ձեռնարկության համար չափորոշիչները կսահմանվեն արտանետումների և արտանետումների փաստով։

Ինչ վերաբերում է մնացած 11,5 հազար բնապահպանական վտանգավոր օբյեկտներին, ապա դրանց առնչությամբ օրենքի նախագծով նախատեսվում է անցնել լավագույն առկա տեխնոլոգիաների սկզբունքներին։ Այս սկզբունքն ընտրելիս մենք հենվել ենք համաշխարհային փորձի վրա։ Անմիջապես ուզում եմ ասել, որ, բացի լավագույն առկա տեխնոլոգիաների սկզբունքից, աշխարհում երբեմն օգտագործվում են շրջակա միջավայրի որակի ստանդարտներ, բայց դրանք օգտագործվում են ոչ թե ստանդարտացման, այլ համապատասխան տարածքի բեռը վերահսկելու համար, այսինքն. ավելի շուտ որպես տարածքային զարգացման գործիք։ Բացի այդ, ձեռնարկությունների համար դրանք բացարձակապես անիրագործելի են, քանի որ պահանջում են արտանետումների 10 անգամ կրճատում։

Ո՞րն է «Լավագույն մատչելի տեխնիկան»: Սրանք տնտեսապես մատչելի տեխնոլոգիաներ են, որոնք գործնականում ներդրված են մի քանի ձեռնարկություններում։ Միևնույն ժամանակ, ակնհայտ է, որ օրենսդրությունը ոչ թե ինքն է սահմանում տեխնոլոգիաները, այլ սահմանում է արտադրության միավորի արտանետումների և արտանետումների ստանդարտներ, որոնք համապատասխանում են լավագույն տեխնոլոգիաներին, այսինքն՝ մենք նպատակ ենք ստեղծում ձեռնարկությունների համար, որ նրանք իսկապես կարողանան. ձգտել. Միաժամանակ առկա լավագույն տեխնոլոգիաները կիրառելու համար մեզ անհրաժեշտ են տեխնոլոգիական գործընթացների 6 հազար նկարագրություններ։ Եվրոպական միությունում դրանք բաժանված են 27 արդյունաբերական տեղեկատուների, որոնք թարմացվում են երեք տարին մեկ անգամ։ Սա բավականին ծավալուն աշխատանք է, դրա համար նախատեսված է անցումային շրջան։ Բայց ես անմիջապես ուզում եմ ասել, որ մենք, իհարկե, չենք պատրաստվում նոր բան հորինել։ Լավագույն մատչելի տեխնիկան գոյություն չունի ազգային մասշտաբով, այլ անդրազգային մասշտաբով, ուստի առաջին հերթին մենք կթարգմանենք և կհարմարեցնենք առկա BREF-ները:

Այժմ այն ​​մասին, թե ինչ է սպասվում տնտեսական ազդեցության միջոցառումների շրջանակներում լավագույն առկա տեխնոլոգիաների ներդրման ժամանակահատվածում։ Մենք ենթադրում ենք բացասական ազդեցության համար վճարների ավելացման երկու փուլ՝ 2-3 անգամ ներկայիս մակարդակի համեմատ՝ 2012 թվականին և 3-4 անգամ՝ 2016 թվականին։ Այս բարձրացումները հաշվի առնելով՝ 2020 թվականին վճարման չափը կկազմի ձեռնարկությունների շահույթի 1,1%-ը։ Այնուամենայնիվ, դա կվերաբերի այն ձեռնարկություններին, որոնք չեն անցնում գոյություն ունեցող լավագույն մատչելի տեխնոլոգիաներին (BAT): Ինչ վերաբերում է BAT սկզբունքներին անցնող ձեռնարկություններին, ապա նրանց համար վճարը կնվազի։ Անմիջապես ուզում եմ ասել, որ մենք ակնհայտորեն հասկանում ենք, որ 1,1%-ը միջինն է Ռուսաստանի Դաշնության ողջ տնտեսության համար։ Ակնհայտ է, որ կլինեն արդյունաբերության խեղաթյուրումներ, կլինեն խեղաթյուրումներ՝ կապված կոնկրետ ձեռնարկությունների հետ։ Մենք դեռ պետք է միասին աշխատենք այս թեմայի շուրջ տնտեսական զարգացման և ֆինանսների նախարարության մեր գործընկերների հետ, բայց դրա համար բավականաչափ ժամանակ ունենք՝ մինչև 2020 թվականը։

Հիմա՝ ինչ վերաբերում է վարչական միջոցառումներին, թե ինչպես են դրանք գործելու ԲԹԹ-ի սկզբունքներին անցնելու ժամանակահատվածում։ 2012 թվականից մինչև 2014 թվականը մենք առաջարկում ենք մշակել բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը՝ ձեռնարկությունների բաժանում կատեգորիաների (կատեգորիաները կհաստատվեն կառավարության որոշմամբ), կանոնակարգերի պատրաստում, ազդեցությունը նվազեցնելու գործողությունների ծրագրերի հաստատում։ 2014 թվականից մենք առաջարկում ենք արգելել նոր կայանների նախագծումը, որոնք չեն համապատասխանում առկա լավագույն առկա տեխնոլոգիաների սկզբունքներին: Սա նույնպես մոտավորապես այն ճանապարհն է, որով անցել է ողջ աշխարհը։ 2016 թվականից առաջարկվում է արգելել նոր օբյեկտների գործարկումը, որոնց արտանետումները և արտանետումները չեն համապատասխանում BAT-ին, բացառությամբ այն ձեռնարկությունների, որոնք նախագծվել են մինչև օրենսդրության փոփոխությունը։ Եվ վերջապես միայն 2020 թվականից գործող ձեռնարկությունների վրա կտարածվեն վարչական սահմանափակումները։ Միևնույն ժամանակ, եթե գործող ձեռնարկությունները մինչև 2020 թվականը սկսել են արդիականացման ծրագիր, ապա նրանց տրվում է ևս հինգ տարի ժամկետ՝ այն ավարտելու համար։

Ի՞նչ կցանկանայիք ասել ընդհանուր առմամբ առաջարկվող միջոցառումների մասին։ Բոլոր որոշումները հետաձգվում են. Տնտեսական բնույթի միջոցառումներն ընդհանուր առմամբ կազմում են ձեռնարկությունների շահույթի 1,1%-ը։ BAT-ին անցնող ձեռնարկությունների համար վճարման չափը կրճատվում է (և չի ավելանում) 70%-ով: Եվ վերջապես, մինչև 2020 թվականին գործող ձեռնարկություններում BAT սկզբունքների ներդրումը, կառավարությունը հնարավորություն ունի վերլուծել տնտեսական իրավիճակը և եզրակացություններ անել յուրաքանչյուր կոնկրետ ձեռնարկության ճակատագրի վերաբերյալ։

Մի քանի խոսք արդիականացման արժեքի մասին. Ակնհայտ է, որ էլեկտրաէներգիայի արդյունաբերության նման ճյուղերը կպահանջեն ամենամեծ ներդրումները՝ մազութից, ածխից գազի անցում այլ աղբյուրների։ Դա կպահանջի բավականին մեծ գումարներ և բնակարանային և կոմունալ ծառայություններ։ Միևնույն ժամանակ, բնակարանային և կոմունալ ծառայությունները, քանի որ այսօր դա պետության պարտականությունն է, ավելի մեծ ուշադրություն կպահանջի։

Միաժամանակ ասեմ, որ արդիականացումն անհրաժեշտ է թե՛ այնտեղ, թե՛ այնտեղ ամեն դեպքում։ Բացի այդ, պահանջվող գումարի մի զգալի մասն արդեն նախատեսված է արդյունաբերական տարբեր փաստաթղթերով, էլեկտրաէներգիայի օբյեկտների տեղակայման այնպիսի համակցված սխեմաներով, ինչպիսիք են դաշնայինը. նպատակային ծրագիր, «Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների արդիականացում և բարեփոխում» համալիր ծրագիր և այլն։ Ընդհանուր առմամբ, Ռուսաստանի տնտեսության արդիականացման ծախսերը գնահատվում են ՀՆԱ-ի 2%-ի չափով, մոտավորապես սա արժեցել է ամբողջ աշխարհում:

Կանխատեսում հետագա զարգացումտնտեսություն, կարելի է ասել նաև, որ տնտեսական զարգացման տեմպերը ևս որոշ ժամանակ պահպանել հնարավոր է հին հզորությունների դեպքում։ Բայց ռազմավարական հեռանկարում, ամեն դեպքում, այս սցենարով մենք կպարտվենք, քանի որ արդիականացումը աստիճանաբար թույլ կտա մեզ հասնել տնտեսական զարգացման բոլորովին այլ ցուցանիշների։

Հիմա մնացած մեկնաբանություններին: Մեր դիտողություններն արվում են երկու դաշնային գործադիր մարմինների կողմից՝ Ֆինանսների և Տնտեսական զարգացման նախարարությունների, և դրանք շատ առումներով հակադիր են, քանի որ տնտեսական խրախուսման մեխանիզմներին ակնհայտորեն աջակցում են Ռուսաստանի ձեռներեցների միությունը և տնտեսական զարգացման նախարարությունը։ . Միևնույն ժամանակ, սա որոշ, ասենք, առարկություններ է առաջացնում ֆինանսների նախարարության կողմից, ուստի այստեղ մենք առաջարկում ենք, որպես իրավիճակից ելք, որպես իրավական պատյան սահմանել տնտեսական խրախուսման մեխանիզմներ՝ կառավարության որոշումներով կոնկրետ որոշումներ կայացնելով. վերլուծությունների և մեր գործընկերների հետ խորհրդակցությունների արդյունքների վերաբերյալ։

Հիմա թափոնների օրինագծի մասին: Գործող օրենսդրությունը չի նախատեսում տեղական ինքնակառավարման մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների լիազորություններն ու պարտականությունները թափոնների հեռացման, տարածքային պլանավորման, ծավալների կրճատման և վերամշակման համար: Այս օրինագծով նախատեսված են նման լիազորություններ։

Բացի այդ, կրկին վերածնվում է երկրորդական թափոնների վերամշակման հետ կապված գործունեության տեսակը։ Մենք հիմք ենք դնում ստեղծման հնարավորության, որոշելու արդյունաբերություններն ու ապրանքների տեսակները, որոնց համար կգործի գրավադրման մեխանիզմը, այսինքն՝ արտադրանքի ինքնարժեքը ներառվելու է օտարման արժեքի մեջ։ Սկզբունքորեն, այս մեխանիզմը հիանալի էր գործում Խորհրդային Միությունում. մենք բոլորս դա շատ լավ գիտենք։ Այստեղ մեկնաբանություններ ունի միայն ֆինանսների նախարարությունը. ասում են, որ լիազորությունների փոխանցումը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին կհանգեցնի լրացուցիչ ֆինանսավորման հատկացման անհրաժեշտություն։ Սակայն մենք կարծում ենք, որ այստեղ նրանց ֆինանսական լիազորություններ չենք վստահում, դրանք կարող են վարչականորեն իրականացվել նույն անձնակազմի կողմից։ Իսկ ֆինանսների նախարարության դիրքորոշումն այն է, որ էկոլոգիապես մաքուր թափոնների հեռացման համար վճարման դրույքաչափերի զրոյացումը կհանգեցնի համախմբված բյուջեի եկամուտների անկմանը։

Ես այստեղ չասացի, որ օրենքի նախագիծը կանոն է պարունակում, որ եթե արտադրական թափոնները ապահով տեղադրվեն, հողի մեջ դրենաժ չլինի, ցրվի և այլն, այսինքն՝ եթե այն չի սպառնում շրջակա միջավայրին, ապա մենք կ չեղարկել թափոնների պահեստավորման վճարը. Ինչու ենք մենք դա անում: Մենք դա անում ենք, քանի որ այսօր աղբավայրերի մեծ մասը պատշաճ սարքավորումներով ապահովված չէ և վնաս է հասցնում շրջակա միջավայրին: Մենք պետք է ապահովենք, որ ձեռնարկությունները շահագրգռված են թափոնների անվտանգ պահեստավորման հարցում։

Ֆինանսների նախարարության առարկությունը, որ դա կբերի եկամուտների անկման... Կարելի է միայն ասել, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում այս ծավալը գնահատվում է տարեկան 600 մլն ռուբլի։ Կարծում ենք, որ բնությանը հասցված վնասի համեմատ սա դեռ այնքան էլ մեծ գումար չէ։

Բնապահպանական վնասի վերացման մասին օրինագիծը, Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ, մշակվել է մեր երկրի տարբեր հատվածներում բնապահպանական վնասը վերացնելու Ձեր կողմից տրված հանձնարարականների կատարման անհրաժեշտությանը համապատասխան։

Ուզում եմ հայտնել, որ այս տարի մենք սկսում ենք իրականացնել չորս նման նախագծեր՝ Ֆրանց Յոզեֆի հողը, Վրանգել կղզին, Ջիդա վոլֆրամ-մոլիբդենային գործարանը Բայկալ լճում և նավթամթերքի կուտակում Սելենգա գետի գետաբերանում: Միևնույն ժամանակ, այս տեսակի գործունեության իրականացման համար իրավական դաշտ չկա։ Ուստի մենք միաժամանակ սկսում ենք նախագծերի իրականացումը և ստեղծում իրավական տարածք։ Օրինագիծն ամբողջությամբ հավանության է արժանացել երեկ, վերջին դիտողությունը հանվել է, ուստի առայժմ այն ​​լինելու է ընդամենը մի հատված։

Մեզ համար բավականին կարևոր օրինագիծ է բնության հատուկ պահպանվող տարածքների մասին նախագիծը։ Այստեղ կան մի շարք տեխնիկական տարբերություններ, որոնք դժվար թե արժե քննարկել նման շրջանակում։ Բայց հիմնարար անհամաձայնությունը, հայեցակարգային, այն է, որ կա դիրքորոշում, որը փոխում է հատուկ պահպանվող օբյեկտների շահագործման ռեժիմը. բնական տարածքներվտանգ է ներկայացնում կենսաբազմազանության և դրանց գոյության համար: Մենք վստահ ենք, որ դա այդպես չէ, քանի որ այն, ինչ մենք առաջարկում ենք, լիովին համապատասխանում է համաշխարհային պրակտիկային, հավասարակշռված և պաշտպանված պետական ​​կարգավորման գործիքներով:

Միևնույն ժամանակ, մենք վստահ ենք, որ պետք է կարողանանք զբոսաշրջային ենթակառուցվածք ստեղծել օրենքով նախատեսված ազգային պարկերի ռեկրեացիոն, հատուկ գոտիներում, պետք է բարելավենք արգելոցների ենթակառուցվածքը։

Եվ այս տարի աշխատանքները սկսվեցին։ Վերջապես, մենք ունենք իրավիճակներ, երբ մարդիկ ապրում են հատուկ պահպանվող բնական տարածքներում և իրավունք չունեն մտնել անտառ, սունկ հավաքել, վառելափայտ պատրաստել, այսինքն՝ օրենսդրությունը նման հնարավորություն չի նախատեսում։ Ակնհայտ է, որ օրենսդրության այս բացը պետք է վերացնել, քանի որ մարդիկ դեռ ապրում են այնտեղ, և մենք նրանց ոչ մի տեղ չենք վտարելու։

Եվ վերջապես, վերջինը. Ժամանակ առ ժամանակ մենք բախվում ենք մի իրավիճակի, երբ տեղի է ունենում խոշոր, ազգային մասշտաբի ենթակառուցվածքային ծրագիր, որը հիմնված է այն բանի վրա, որ մենք ոչինչ չենք կարող անել բնության հատուկ պահպանվող տարածքների սահմաններով։ Մենք ուզում ենք պահպանել տարածքի կրճատման անհնարինության նորմը, բայց միևնույն ժամանակ, որոշ մասով, երբ փոխհատուցվում է այլ հողերով, պետք է կարողանանք ենթակառուցվածքային ծրագրեր իրականացնել։ Սա շատ սուր էր, օրինակ, անտառային հրդեհների հետ կապված իրավիճակներում, երբ մենք կանգնած էինք այն փաստի հետ, որ արգելոցներում, ազգային պարկերում մենք պարզապես ճանապարհ չունենք, և այնտեղ հրդեհները հանգցնելու միջոց պարզապես չկար։

Եվ վերջապես ընդհանուր եզրակացություններ. Մենք վստահ ենք, որ օրինագծերի առաջարկվող փաթեթը ստեղծում է նոր պատյան Ռուսաստանի Դաշնությունում շրջակա միջավայրի պահպանության իրավական կարգավորման համար. շրջակա միջավայրի վրա նվազագույն ազդեցության սկզբունքները, օգտագործման արդյունավետության բարձրացումը բնական պաշարներ, մրցունակության աճ։ Շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում նվազեցվում են վարչական արգելքներն ու կոռուպցիոն գործոնները, ստեղծվում են թափոնների կառավարման համակարգեր, ստեղծվում են ծովային միջավայրը նավթային աղտոտումից պաշտպանելու մեխանիզմներ, ներդրվում են բնապահպանական աուդիտի և բնապահպանական փորձաքննության մեխանիզմներ, պետության արդյունավետությունը։ Ավելացվում է շրջակա միջավայրի մոնիտորինգն ու վերահսկողությունը, և վերջապես պայմաններ են ստեղծվում բնության հատուկ պահպանվող տարածքների համակարգերի զարգացման համար։

Շնորհակալություն ուշադրության համար.

http://premier.gov.ru/events/news/14655/