Üks vasakpoolsete lemmikmantraid: "NSVL-is oli tasuta haridus!"
Nagu, kui bolševike heategijad poleks tsaari kukutanud, jäänuks "tume, õnnetu, vaesunud, mahajäänud Venemaa" "4 klassi kihelkonnakooliga" ...
Kuid enne revolutsiooni oskas 86% 12–16-aastastest noortest kirjutada ja lugeda ning pärast revolutsiooni ja tsiviilkirjaoskus langesid. Bolševikud viskasid riigi tagasi ja siis ei saanud nad luua sellisel tasemel ülikoole kui enne revolutsiooni ...
Kui Anna Ahmatova juuresolekul nad ütlesid, et Valentin Kataev on "lõppude lõpuks intellektuaal", muigas ta ja ütles, et tal lihtsalt vedas - tal õnnestus õppida revolutsioonieelses gümnaasiumis, kus nad andsid palju kõrgemaid tulemusi. haridust kui saadikute nõukogus. Väga huvitav oli lugeda ka ajaloolaste Tšernovi ja Pavlenko tunnistusi, kuidas nõukogude haridusega tegelikult lood on.
Vahepeal lugesin kunagi katkendeid ühest väitekirjast, kus autor arhiivimaterjali kasutades tõestas, et kiidetud haridusprogramm oli "võlts", tegelikult oli kirjaoskamatuid isegi 1940. aastaks piisavalt.
Täna on 10. mai. Ja seda on hea meeles pidada alles 10. mail 1956 kaotas NSV Liit keskkoolide vanemates klassides õppemaksu. Kolm aastat pärast Stalini surma, mille all oli kooliharidus makstud.
Tuleb märkida, et just universaalse ja just vaba ajastu Nõukogude ajalugu tuli üsna hilja - 50ndate lõpus - 60ndate esimene pool. Kuid näiteks 30ndatel (ja isegi hiljem) sai suurem osa NSV Liidus õpilasi hariduse mitte ilmaasjata.
1930. aastatel elas enam kui kolmveerand riigi elanikkonnast maal. Alates 1931. aastast nn. " kultuurikogu"- nn "haridus- ja kultuurimaks". Iga talupoja majapidamine oli kohustatud aastas maksma umbes 20-80 rubla. Vaese stalinliku küla jaoks oli see suur raha. Lisaks maksid talupojad nn. kutsusid üles oma lapsi harima. „enesemaksustamine" - ehk siis kolhoosnikud kiibisid koolide ja nendeni teede remondiks ja ehitamiseks. Omast taskust maksid talupojad ka õpikute, vihikute ja kirjatarvete eest. lasteriietest rääkimata.. helde Nõukogude riik kandis kõik rahvahariduse kulud otse rahva õlule.
Seetõttu tuleks kõik teened kirjaoskuse kasvatamisel samas külas ikkagi anda poolnäljastele stalinistlikele kolhoosnikele, kes said hakkama oma kuludega. maakoolid ja vaesunud maaõpetajate toitmine (kes olid krooniliselt alatasustatud). 1931. aastal muutus NSV Liidus kohustuslikuks nelja-aastane õpe, 1937. aastast kehtestati maal kõigile kohustuslik viies klass ja 1939. aastast muudeti kohustuslikuks ka seitsmes klass.
Tänu sellele kasvas 9–49-aastaste maaelanike kirjaoskus 1926. aasta 51%-lt (muide, üsna märkimisväärne näitaja, arvestades kahte sõda ja sellele eelnevat laastamistööd) 84%-ni 1939. aastal. Kirjaoskajate osakaal kasvas vastavalt 67%-lt 92%-le, naiste – 35%-lt 77%-le.
(Sh. Fitzpatrick. Stalini talupojad: sotsiaalne ajalugu Nõukogude Venemaa 30ndatel. Küla. M., 2001. S. 251-260)
Kuid nagu ma juba mainisin, ei saa ka neid "kirjaoskamatuse likvideerimise" arve nii usaldusväärseks pidada, järelkirju oli tol ajal piisavalt.
Alates 1940. aastast püüdis Nõukogude valitsus teadlikult piirata inimeste arvu, kellel on sekundaarsed, sekundaarsed eri- ja kõrgharidus.
Pealegi ei kasutanud ta vastupidiselt tavale mitte administratiivseid, vaid majanduslikke meetmeid: nüüdsest kehtestati õppetöö eest tasu. Riik vajas kiiresti inimesi masina juurde. Selle kohta on olemas ka ametlikud määrused.
„26. oktoobri 1940 nr 27
dekreet nr 638. (lk 236-2374 237-238).
lk 236-237
"Õppemaksu kehtestamisest keskkoolide vanemates klassides ja ENSV kõrgkoolides ning stipendiumite määramise korra muutmisest."
Võttes arvesse töörahva materiaalse heaolu suurenemist ja Nõukogude riigi märkimisväärseid kulutusi pidevalt kasvava teisese ja kõrgema võrgustiku ehitamisele, seadmetele ja ülalpidamisele. õppeasutused NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu peab vajalikuks jätta osa NSV Liidu keskkoolide ja kõrgkoolide õppekuludest töörahva enda kanda ja sellega seoses otsustab:
1.Kehtestada alates 1. septembrist 1940 keskkoolide ja kõrgkoolide 8., 9. ja 10. klassides õppemaks.
2. Kehtestada keskkoolide 8.-10. klassi õpilastele järgmised õppemaksud:
a) Moskva ja Leningradi koolides, samuti liiduvabariikide pealinnades - 200 rubla aastas;
b) kõigis teistes linnades ja külades - 150 rubla aastas.
Märge. Täpsustatud õppetasu keskkoolide 8-10 klassides laieneb tehnikumi õpilastele, pedagoogilised koolid, põllumajandus- ja muud erikeskasutused.
1. Kehtestada ENSV kõrgkoolides järgmised õppemaksu suurused:
a) Moskva ja Leningradi linnades ning liiduvabariikide pealinnades asuvates kõrgkoolides - 400 rubla aastas;
b) teistes linnades asuvates kõrgkoolides - 300 rubla aastas ...
NSVL Rahvakomissaride Nõukogu esimees V. Molotov
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu asjade juht M. Kholmov
Moskva Kreml. 2. oktoober 1940 nr 1860."
(Allikas: "NSVL valitsuse otsuste ja korralduste kogu").
Mida see raha tähendas? Kui palju on kodanike heaolu tõusnud? Formaalselt ei näinud 400–500-rublase keskmise kuupalgaga 150 ja isegi 500 rubla aastas katastroofiline. Aga vaatame statistikat.
"Aasta keskmine nominaal palk tööliste ja töötajate arv 1940. aastal moodustas 4054 rubla. Võttes arvesse tööstuskoostöö artellide liikmete sissetulekuid - 3960 rubla. Lisaks viidi 1947. aastal läbi rahareform (rubla nimiväärtus oli 10:1).Tööliste ja töötajate keskmise kuupalga dünaamika rublades oli:
1940—33,0
1945 - 43,4
1950—63,9
1955 - 71,5
1960 - 80,1
Keskmise aastapalga dünaamika oli vastavalt (rubla):
1940 - 396,0
1945 - 520,8
1950 - 766,8
1955 - 858,0
1960 - 961,2
Täpseid andmeid rahaliste sissetulekute kohta maal viieteistkümne sõjajärgse aasta kohta pole. On teada, et 1951.–1960. talupoegade reaalsed sissetulekud (arvestades mitterahalist tasu, madalamad jaehinnad, madalamad maksud jne) töölise kohta võrreldavates hindades kasvasid 1,5 korda ja 1960. aastaks 2,4 korda võrreldes 1940. aastaga. Rahatulu ühe kollektiivi kohta talumajapidamine 1940. aastal ulatus. 1107 rubla aastas. (Allikad: "NSVLi sotsialistliku majanduse ajalugu", "NSV Liidu hinnakujunduse ajalugu (1937-1963)", "Tööjõud NSV Liidus" - Statistikakogu, "Statistika" 1968).
Üldiselt olid riiklikud jaehinnad 1940. aastal 6-7 korda kõrgemad kui 1928. aastal ning tööliste ja töötajate keskmine nominaalpalk tõusis sel perioodil 5-6 korda, ulatudes 1940. aastal 300-350 rublani ... ( Gordon L. A., Klopov E. V. Mis see oli? lk 98-99)
Lisaks on vaja arvestada kohustuslike tagatislaenudega 20-25% palgast. Need. reaalne palk, võttes arvesse väljavõtmisi laenude näol, ei olnud 350 rubla, vaid 280 rubla kuus ehk 3400 aastas.
Seega:
- ühe lapse õpe 8,9,10 klassis maksab 4% ühe vanema aastapalgast.
- ülikoolis õppimine maksab 9% ühe vanema aastapalgast (õppeaasta kohta).
Aga tuleb märkida, et küla oli tasuline tööpäevad, mitte raha. Ja aastane sissetulek - välja antud täpselt rahas - terve pere sageli alla 1000 rubla. Ja siin maksis lapse koolitamine lõpuklassides või ülikoolis taluperekonnale märkimisväärse osa rahalisest sissetulekust.
Ja isegi Stalini ajal polnud talupoegadel ei passe ega pensioni.
Tasulise hariduse kehtestamise dekreedi tulemus NSV Liidus:
poole võrra on vähenenud keskkoolide (8.-10. klass), keskeriõppeasutuste ja ülikoolide lõpetajate arv
Vaesunud nõukogude kodanikel lihtsalt ei jätkunud raha, et maksta oma laste ega enda hariduse eest.
Muide, tasuline haridus läks vastuollu 1936. aasta NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 121-ga.
Mida tegi selles olukorras Nõukogude valitsus? NLKP Keskkomitee pidas nõupidamisi liiduvabariikide valitsustega ja otsustas õppemaksu tühistada rahvus
keskkoolide, tehnikumide ja kõrgkoolide 8-10 klassi õpilastele. 1943. aastal võttis ENSV Rahvakomissaride Nõukogu vastu määruse nr 213, mis õppemaksust vabastatud:
- Kasahstani NSV-s - kasahhid, uiguurid, usbekid, tatarlased(NSVL Rahvakomissaride Nõukogu resolutsioon 5. jaanuarist 1943 nr 5);Alles 1956. aastal, kolm aastat pärast "tõhusa juhi" painutamist, Parim sõber Lapsed ja sportlased, koolimaksud kaotati.
- Usbekistani NSV-s usbekid, karakalpakid, tadžikid, kirgiisi, kasahhid, kohalikud juudid(NSVL Rahvakomissaride Nõukogu määrus 27. veebruarist 1943 nr 212);
- Türkmenistani NSV-s - türkmeenid, usbekid, kasahhid(NSVL Rahvakomissaride Nõukogu määrus 19. märtsist 1943 nr 302);
- Kabardi NSVL-is on õppemaksust vabastatud Kabardid ja balkaarid sisse õppimas pedagoogiline instituut(NSVL Rahvakomissaride Nõukogu 15. mai 1943. a otsus nr 528).
Ametlikus väljaandes oli kirjas:
NSV Liidu Ministrite Nõukogu dekreet õppemaksu kaotamise kohta keskkoolide vanemates klassides, NSV Liidu keskeri- ja kõrgkoolides. 6. juuni 1956
NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsustas:
Selleks et luua riigis võimalikult soodsad tingimused universaalse keskhariduse omandamiseks ja noorte kõrghariduse omandamiseks, kaotada alates 1. septembrist 1956 õppemaks NSV Liidu kõrgemates eri- ja kõrgkoolides.
Rahvaharidus NSV Liidus: dokumentide kogu. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.
Aeg-ajalt lahvatavad tulised vaidlused teemal, kas haridus NSV Liidus oli tasuline või ikka tasuta. Mõned väidavad valitsuse määrustele viidates, et nemad maksid hariduse eest, teised aga sama järjekindlalt põhiseaduste ja muude valitsuse määruste tekstidele viidates, et see kõik on jama ja vaenlaste intriigid. Noh, proovime selle probleemiga tegeleda.
Pärast revolutsioonilist võimuhaaramist olid bolševikud uute organite hulgas valitsuse kontrolli all luua Hariduskomissariaat, mida juhib A. V. Lunatšarski, rõhutas juba oma esimeses avalduses Hariduse Rahvakomissariaadi juhina:
Iga tõeliselt demokraatlik võim hariduse vallas riigis, kus valitseb kirjaoskamatus ja teadmatus, peab seadma oma esimeseks eesmärgiks võitluse selle pimeduse vastu. Ta peab saavutama lühim aeg universaalset kirjaoskust kaasaegse pedagoogika nõuetele vastava koolivõrgu korraldamise kaudu ja universaalse kohustusliku ja tasuta hariduse kehtestamine, ja samal ajal mitmete õpetajainstituutide ja seminaride asutamine, mis tagaksid võimalikult kiiresti võimsa rahvakasvatajate armee, mida on vaja laia Venemaa elanike üldhariduseks.
See sõnum on seaduslikult kirjas RSFSRi 1918. aasta esimeses põhiseaduses. (NSV Liidu 1924. aasta põhiseadust me ei käsitle, kuna see oli organisatsioonilist laadi ega sisaldanud kodanike õigusi ja vabadusi puudutavaid artikleid) kui artikkel 17 kuulutab:
Tagamaks, et töötavatel inimestel oleks tegelik juurdepääs teadmistele, seab RSFSR endale ülesande anda töölistele ja vaeseimatele talupoegadele täielik, terviklik ja tasuta haridus.
Kuid väljakuulutatud tasuta haridusteenuste põhimõte seisab peaaegu kohe silmitsi selle praktilise rakendamise probleemiga, muutudes üha deklaratiivsemaks. Kodusõda nii rahvamasside kui ka riigi huku ja vaesumisega, mis pealegi veel majanduslikult oli äärmiselt nõrk, muutis need pingutused asjatuks. Õigusaktide rohkus, mis fikseerivad hariduse tasuta saamise ( isegi ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 27. oktoobri 1921. aasta dekreedi "Kohustusliku lõivude kogumise keelamise kohta kõigis nõukogude õppeasutustes" range keelamine, kus õpilase või tema vanema keeldumine õppimast või vastuvõtmisest õppeasutust vabatahtlikus kaastöös mitteosalemise eest peeti ametikohalt kuriteoks, mille eest võeti rahvakohtu otsusega vastutusele õppeasutusest ja õppejõududest pärit kurjategijad.) ei suutnud olukorda muuta. Haridus- ja haridusasutustes jätkati lõivude kogumist, sest. õppeasutused kuidagi oli vaja toimida ja õpetajad/õpetajad/kasvatajad pidid millestki elama (mõnikord võeti tasu isegi mitterahalisena – tooted). Siis leiti kompromisslahendus - kuulutada, et tasude kogumine on esiteks justkui vabatahtlik, teiseks ajutine. Ja nii oli meie esimene hariduse rahvakomissar olukorda selgitades sunnitud ütlema, et:
Makse kasutuselevõtt tähendab seda riik ei suuda ajutiselt täielikult ja täielikult kanda riigihariduse kulusid, ja sunnitud kehtestama elanikkonnale osaliselt soodustusi, pakkudes töötajatele laialdasi soodustusi ja suure koormuse lükkamine jõukate ja heal järjel vanemate õlgadele.
Need. linna- ja maarahva vaeste, revolutsiooniliste muutuste käigus välja surnud "näru intelligentsi", jõukate talupoegade, kes polnud veel täielikult vallandatud, aga ka kõigi "sotsiaalselt võõrasse" revolutsiooni kuulunute hariduse eest. elemendid" maksis hariduse eest.
Küll aga majanduse turgutamiseks (industrialiseerimise algus) Riigil oli hädasti vaja kvalifitseeritud tööjõudu. Selle probleemi lahendamiseks on loodud arvukalt algkursusi. kutseharidus, kus koolitati töötava elukutseta täiskasvanuid, aga ka tuhandeid kodutuid lapsi. Need kursused ei võimaldanud mitte ainult omandada töötavat eriala, vaid ei olnud ka üldkulud: tootmisest eraldumise korral jäid täiskasvanutele palgad alles ja teismelistele maksti stipendiume. RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu 29. juuli 1920. aasta dekreedi "Kutseteenistuse kohta" kohaselt välja töötatud juhises sätestati, et noorukite üliõpilaste stipendiumide suurus peaks vastama kolmanda rühma kuuendale kategooriale. üldise tariifivõrgu tööstusettevõtetest.
Pean ütlema, et kõigil NSV Liidu aastatel suhtus riik esmasesse kutseharidusse, võib öelda, hirmuga. Selle haridussuuna seadusandlike aktide üksikasjad leiate siit: Tööliste väljaõpe NSV Liidus. 1. osa, Tööliste väljaõpe NSV Liidus. 2. osa, Tööliste väljaõpe NSV Liidus. 3. osa, mis sisaldab väga üksikasjalikku kronoloogilist valikut selleteemalistest dokumentidest (artiklis kasutatakse mõnda dokumenti).
Alates 1922. aastast hakkasid stipendiume saama teiste õppeasutuste üliõpilased. RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu 26. mai 1922. aasta dekreediga "Üliõpilaste riiklike ja erastipendiumide kohta" kehtestati kõrgkoolide ja praktiliste instituutide üliõpilaste riiklike ja erastipendiumide saamine. Number valitsuse stipendiumid määratakse igal aastal Rahvakomissaride Nõukogu eriresolutsiooniga (Pean ütlema, et õpilaste koguarvu suhtes ei olnud nende arv suur). Stipendiumid hõlmasid: toidu ja riietega varustamine; hostelid; sularaha väljamaksed. Riigi- ja erastipendiumide suurus ei olnud väiksem kui antud valdkonna töötaja keskmine palk. Seega valitsusagentuurid, vabrikuettevõtted, riiklikud, kooperatiivsed, kutse- ja parteiorganisatsioonid, samuti eraettevõtted ja üksikisikud ( kõik need, kes kuulusid stipendiumite eraasutajate hulka) sai õiguse asutada ja maksta stipendiume nende õppeasutuste üliõpilastele, kuhu nad lähetati.
1923. aastal kehtestati seaduses säte lõivude ajutise vabatahtliku kogumise kohta. Regulatiivne õigusakt, mis esmakordselt kinnitas haridusteenuste tasustamise, oli RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu 22. märtsi 1923. aasta määrus "Õppemaksu kogumise korra kohta Hariduse Rahvakomissariaadi asutustes".
RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu määrus 22. märtsist 1923 "Õppemaksu võtmise korra kohta Hariduse Rahvakomissariaadi asutustes"
X Ülevenemaalise Nõukogude Kongressi dekreedi väljatöötamisel otsustavad Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu:
1. Kubermangude täitevkomiteedel on ajutiselt lubatud kehtestada õppemaksu linnade ja linnatüüpi asulate õppeasutustes järgmistel alustel.
2. Õppemaks on lubatud 1. ja 2. astme koolides, tehnikumis, praktikainstituutides ja kõrgkoolides.
Märge. Õppemaksu ei või koguda töötavate noorukite koolides, kõigis erialase alaastme koolides ja hariduse näidistöökodades, pedagoogilistes õppeasutustes, välja arvatud need, mis on märgitud Hariduse Rahvakomissariaadi erijuhendis (artikkel 11). , samuti kõigis teistes käesolevas eeskirjas sätestamata õppeasutustes ( koolieelsed asutused, nõukogude parteikoolid jne). Kõrgkoolides ja praktikaasutustes õppemaksu kogumise eeskirjad kehtestatakse Hariduse Rahvakomissariaadi eelnimetatud juhendiga (artikkel 11).
3. Palgatöötajad ja töötajad, kellel on õigus olla ametiühingu liikmeks, välja arvatud art. 4, maksma oma laste õppemaksu summas, mis ei ületa 5% nende tariifimäärast, olenemata õppivate laste arvust.
4. Laste hariduse eest tasumisest on vabastatud:
a) Punaarmee sõdurid, mereväe madrused, sõjaväe ja mereväe komandörid, komissarid ja poliitiline personal;
b) töö- ja sõjainvaliidid;
c) talupojad, kes on seadusega vabastatud mitterahalise maksu tasumisest;
d) üliõpilaste stipendiaadid;
e) riiklikud pensionärid;
f) haridustöötajad, kes töötavad Hariduse Rahvakomissariaadi asutustes, välja arvatud kantselei- ja haldustöötajad;
g) tööbörsil registreeritud töötu, kellel on õigus saada sotsiaalkindlustushüvitist;
h) töötajad ja töötajad, kelle palgamäär on alla neljakordse riikliku miinimumpalga.
Märge. Orvud, kes jäävad pärast artiklis loetletud isikute surma. Art. 3 ja 4 kategooria.
5. Igas koolis luuakse vähemalt 25% vabadest kohtadest.
6. Isikute eraldamine, kes ei kuulu ühtegi artiklis nimetatud kategooriasse. Art. 3 ja 4 kohaselt rühmadesse vastavalt nende varalisele seisundile ja igasse nimetatud rühma kuuluvate isikute õppemaksu suuruse kehtestavad kubermangude täitevkomiteed vastavalt Hariduse Rahvakomissariaadi juhistele.
7. Töötajad ja töötajad, kes saavad ülalpidamist, kuigi kõrgem kui neljakordne riigipalga miinimum (punkt "h", art. 4), kuid on koormatud perekonnaga, samuti maksejõuetud vanemad, kes ei sobi ühegi artiklis loetletud isikute hulka. Art. 3. ja 4. kategooria, võib täielikult või osaliselt vabastada laste õppemaksust Art. 8.
8. Õppemaksust vabastamise ja vajaduse korral soodustuste andmise selle maksmiseks teostab erikomisjon, kuhu kuuluvad: kohaliku rahvahariduse osakonna esindaja, üks esindaja kohalikust ametiühingutevahelisest ühendusest ja üks esindaja. kooli koolinõukogust. Komisjoni esimees on rahvahariduse osakonna esindaja. Linnatüüpi asulates, kus rahvahariduse osakond puudub, on komisjoni esimees üks täitevkomitee liikmetest.
9. Tasu võtab koolijuht või selleks eraldi määratud isik veerandi eest ette.
Märge. Töölistele ja töötajatele kehtestatakse igakuine tasu.
10. Õppemaksust laekuvad summad kantakse vastavalt Rahvakomissaride Nõukogu 6. märtsi 1923. a määrusele (Sobr. Uzak., 1923, nr 18, art. 231) selle kooli erifondidesse. .
11. Hariduse Rahvakomissariaadile on usaldatud käesoleva määruse kohaldamise juhiste andmine.
esimees
Ülevenemaaline Kesk
Täitevkomitee
M.KALININ
Aseesimees
Rahvakomissaride Nõukogu
A.TSURUPA
sekretär
Ülevenemaaline Kesk
Täitevkomitee
T.SAPRONOV
Määrusega lubati ametlikult provintside täitevkomiteedel kehtestada õppemaks linnade ja linnatüüpi asulate õppeasutustes, kuigi tingimusel, et see on ajutine; õppemaks lubatud I ja II astme koolides, tehnikumides, praktikainstituutides ja kõrgkoolides. Seejuures määrati kindlaks isikute kategooriad, kellel on maksesoodustus ja kes on vabastatud haridusteenuste eest tasumisest, samuti koolikohtade arv, kuhu need isikud saavad kandideerida ( koolide määruse järgi pidi 75% kohtadest olema tasulised).
1924. aasta keskel aga arutati RKP Poliitbüroo (b) koosolekul (1924) küsimust "Tasustamise kohta ülikoolides" ja otsustati, et alates 1924/1925. õppeaastal Kõik üliõpilased maksavad ülikoolides õppemaksu.
A) Kehtestada üldreegel, et kõik üliõpilased maksavad ülikoolides õppemaksu...
b) Iga ülikoolidesse saadetud üliõpilane maksab kas enda eest (kui on piisav sissetulek) või maksab tema eest teda saatnud organisatsioon või võib kasutada kombineeritud maksesüsteemi: osa - üliõpilane ise, osa - saatnud organisatsioon. tema.
C) Näidatud ... korda tuleks hakata rakendama uuel vastuvõtul 1924-1925 õppeaastal, nii et uuest õppeaastast laieneks see kogu üliõpilaste massile.
D) Määrake õppemaks järgmistes summades:
Isikutele, kelle palk ei ületa 100 rubla. kuus, samuti vanematest ülalpeetavad isikud, kelle palk ei ületa 100 rubla. kuus - 50 rubla. aastal; 100 kuni 200 rubla. kuus - 75 rubla. aastal
ja 200-300-100 rubla. aastal;
Anda kohalikele komisjonidele asutamisõigus teenimata tulu kasutavatele isikutele tasu kuni 300 rubla. aastal.
E) Juba ülikoolides õppivate üliõpilaste puhul rakendage järgmist korda:
Tasust on vabastatud järgmised üliõpilaste kategooriad:a) on lõpetanud tööliste teaduskonna,
b) riiklikud stipendiaadid,
c) sotsiaalkindlustusest sõltuvad sõjainvaliidid,
d) ülikoolide ja tööliskoolide professorite ja õpetajate lapsed, kui nad on oma vanemate ülalpidamisel.
Nagu näha, määrati õppemaksu suurus sõltuvalt üliõpilase majanduslikust olukorrast ja oli kõrgem väljateenimata sissetulekuga inimestel, samas kui rangelt piiratud kategooria inimesi oli maksmisest vabastatud.
1924. aasta lõpus võeti vastu RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu dekreet 11.06.1924 "Riiklike stipendiumide kohta kõrgkoolide ja tööteaduskondade üliõpilastele", mis määrab, et edaspidi on kõik stipendiumid, mis on välja antud stipendiumidele. Riigiks loetakse nii Hariduse Rahvakomissariaadi kui ka teiste rahvakomissariaatide õpilasi. Tuleb märkida, et see resolutsioon räägib stipendiumide saamisest ainult teatud kategooria üliõpilastele - ärireisijatele ( suunatud) organisatsioonidelt/ettevõtetelt või ülalpeetavatelt (sisu) osariikides ei saanud üliõpilased, kellel ei olnud soodustusi või organisatsioonide/ettevõtete soovitusi, stipendiume.
Kokku on NSV Liidus seega 128 (Glavprofobri andmetel) ülikooli ja 157 595 õpilast (aastatel 1927-1928) 91 ülikooli ja 124 652 üliõpilase vastu 1914/15 ... NLKP liikmed ja kandidaadid (b) üliõpilaste hulgas - 17,1%, komsomoli liikmed - 20,1%. Soo järgi - 70,5% mehi, 29,5% naisi; stipendiume saavate üliõpilaste arv (RSFSR-is) -50 tuhat.
Üliõpilaste arvu 110 000 tuleb tunnistada liialdatuks, mis ületab riigi tegelikke vajadusi. Glavprofobri eesmärk on seda arvu veelgi vähendada, kuid oodi saavutas ka ühelt poolt sel aastal äärmuslik sisseastujate vähenemine - 8000 töötajat ja 5500 muud töötajat, ning teiselt poolt nii valus õpilaste puhastamine, mis jättis oma arvust välja kuni 25 000 inimest, kes ei sobinud peamiselt nende akadeemilise ebaõnnestumise tõttu.
Kuigi hariduse rahvakomissar ise võttis sõna klassikäsitluse vastu üliõpilasnoorte värbamisel:
Tulevikus peab kõrgkoolide täiendamine käima uusi radu. Vastuvõtt konkreetselt partei, komsomoli ja ametiühingute soovitustel ei vasta meie ootustele. Soovitatakse osaliselt mitte täiesti vastuvõetavaid elemente ja lisaks on nähtavasti kokku kuivamas töötajate, kõrgkoolide ja tehnikakõrgkoolide kraadiõppurite reservuaar.
1925. aastal aga eksmatrikuleeriti veel 40 tuhat õpilast, samas kui väljasaadetute normid olid ette planeeritud - keskmiselt 20 - 30%. koguarv kuulajaid. Üldiselt jäi klassipõhise lähenemise põhimõte nii õpilaste värbamisel kui ka nende väljaarvamisel peamiseks kuni 1930. aastate alguseni ( eriti tööliskoolide osas).
Memo RCP (b) piirkondlikele ja provintsikomiteedele V.U.Z.-sse vastuvõtmise kohta 1928. aastal
Kehtestada õhtustes õppeasutustes (õhtuinstituudid, instituutide õhtused osakonnad, õhtused tehnikumid ja muud õhtused erikeskharidusasutused), samuti täiskasvanute gümnaasiumi 8.-10. klassis õppetasu pool kehtestatud õppemaksust. asjaomastele õppeasutustele ENSV Rahvakomissaride Nõukogu 2. oktoobri 1940. a määrusega nr 1860 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning korra muutmise kohta stipendiumide määramiseks" (S. P. NSVL 1940 nr 27, art. 637).
Rahvanõukogu esimees
NSV Liidu komissarid
V. Molotov.
Volikogu juhataja
NSV Liidu rahvakomissarid
M. Khlomov.
Kohe piirkondades on valitsuse otsus "rahva heakskiit":
Pööra tähelepanu:
Osa kooli pooleli jäänud õpilasi läheb praktilisele tööle, enamik on taotlenud kutsekoolidesse ja tehaseõppekoolidesse õppima suunamist.
Tõepoolest, samal ajal - 2. oktoobril 1940 anti välja dekreet "NSV Liidu riiklike tööjõureservide kohta".
Meie tööstuse edasise laiendamise ülesanne nõuab pidevat uue tööjõu sissevoolu kaevandustesse, kaevandustesse, transporti, tehastesse ja tehastesse. Ilma töölisklassi koosseisu pideva täiendamiseta on see võimatu edukas areng meie tööstus.
Meil on tööpuudus täielikult kaotatud, vaesusele ja häving maal ja linnas on igaveseks lõpu tehtud, seda silmas pidades pole meil selliseid inimesi, kes oleksid sunnitud koputama ja tehaseid ja tehaseid küsima. , moodustades seega spontaanselt tööstusele püsiva tööjõureservi .
Nendel tingimustel seisab riigi ees ülesanne korraldada linna- ja kolhoosinoorte uute tööliste väljaõpe ning luua tööstusele vajalik tööjõureserv.
Tööstuse riikliku tööjõureservi loomiseks otsustab NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium:
1. Tunnustada vajalikuks iga-aastaselt ette valmistada riigi tööjõureservi summas 800 000 kuni 1 miljonit inimest tööstusesse üleviimiseks, õpetades linna- ja kolhoosinoortele teatud tootmisalasid kutsekoolides, raudteekoolides ja koolides vabrikuõppeks.
2. Metallitööliste, metallurgide, keemikute, kaevurite, naftatööliste ja muude keerukate kutsealade töötajate, samuti meretranspordi oskustööliste koolitamiseks; jõetransport ja sideettevõtted - korraldada linnades Kaubanduskoolid kaheaastase õppeperioodiga.
3. Kvalifitseeritud raudteetransporditööliste - abijuhid, vedurite ja vagunite remondi lukksepad, katlameistrid, rööbastee remondi meistrid ja muud keerukate erialade töötajad - korraldada kaheaastase õppeperioodiga raudteekoolid. .
4. Koolitada töötajaid massierialadele, eelkõige söetööstusele, mäetööstusele, metallurgiatööstusele, naftatööstusele ja ehitusärile, korraldada vabrikuõppekoole kuuekuulise koolitusperioodiga.
5. Kehtestada, et kaubanduskoolides, raudteekoolides ja vabrikuõppekoolides on õpe tasuta ning õppurid õppeperioodil riigi ülalpidamisel.
6. Kehtestada, et riiklikud tööjõureservid on NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu otseses käsutuses ning seda ei tohi kasutada rahvakomissariaadid ja ettevõtted ilma valitsuse loata.
7. Anda ENSV Rahvakomissaride Nõukogule õigus igal aastal kutsuda (mobiliseerida) 800 tuhat kuni 1 miljonit linna- ja kolhoosinoormeest vanuses 14-15 aastat 16-aastaselt käsitöö- ja raudteekooli õppima. -17-aastane, et õppida Tehasekoolides - Tehasekoolitus.
8. Kohustada kolhooside esimehi igal aastal eraldama ajateenistuse (mobilisatsiooni) järjekorras 2 noormeest vanuses 14-15 aastat käsitöö- ja raudteekoolidesse ning 16-17-aastast vabrikuõppe koolidesse iga 100 kohta. kolhoosiliikmed, mehi ja naisi vanuses 14–55 aastat.
9. Kohustada linna töörahvasaadikute nõukogusid eraldama ajateenistuse (mobilisatsiooni) korras igal aastal 14-15-aastaseid meessoost noori käsitöö- ja raudteekoolidesse ning 16-17-aastaseid vabrikuõppekoolidesse arvuliselt aastas. asutatud NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu.
10. Kehtestada, et kõik kutsekoolide, raudteekoolide ja vabrikuõppekoolide lõpetajad loetakse mobiliseerituteks ja nad on kohustatud töötama 4 aastat järjest riigiettevõtetes vastavalt Rahvakomissaride Nõukogule alluva Tööjõureservide Peadirektoraadi korraldusele. NSV Liit, makstes nende töökohas palka üldistel alustel.
11. Kehtestada, et kõik käsitöökoolid, raudteekoolid ja vabrikuõppekoolid lõpetanud isikud saaksid edasilükkamist Punaarmeesse ja sõjaväkke. Merevägi aja eest enne riigiettevõtetes töötamiseks vajaliku aja möödumist vastavalt käesoleva määruse artiklile 10.
Presiidiumi esimees
NSVL Ülemnõukogu
M.KALININ
Presiidiumi sekretär
NSVL Ülemnõukogu
Selle dekreediga sai Rahvakomissaride Nõukogu õiguse kutsuda koolidesse ja vabrikukoolidesse (FZO) alates 14. eluaastast aastas 800 tuhat kuni 1 miljon linna- ja kolhoosinoori, kusjuures:
Koolitus kaubanduskoolides, raudteekoolides ja tehaseõppekoolides on tasuta ja üliõpilased on õppeperioodi jooksul riigi ülalpidamisel.
Õppemaksu kehtestamisega keskkoolide vanemates klassides ja kõrgkoolides lahendas riik korraga kolm põhiülesannet. Esiteks võimaldas osa hariduskulude kandmine elanike kanda 1930. aastate keskpaigast, mil õppemaksud sisuliselt kaotati, märkimisväärselt suurenenud eelarvedefitsiiti. Samas väide, et töötajate materiaalse heaolu tase kuidagi tugev suurenenud - oli suur loll. Kollektsiooni järgi Tööliste, kolhoosnike, inseneri-tehniliste töötajate ja töötajate eelarved(lk 39) tööliste pere keskmine sularahasissetulek tervikuna oli 1940. aastal kõigis uuritud NSV Liidu tööstusharudes umbes 605 rubla kuus, kuid see on keskmine, samas kui sissetulekud varieerusid suuresti majandusharude lõikes, samas kui peredes oli tavaliselt rohkem kui 1 laps. , nii et õppekulud ei olnud nii väikesed. Kolhoosnike sularaha sissetulekut on üldiselt raske arvestada, sest. nende töö tasuti tööpäevade kaupa, mille arvele arvestati loodustooteid, samas kui koolituse eest tuli maksta riigi rahamärke, mitte tööpäevade eest.
Teiseks reguleeris riik sel moel riigile vajalike kõrgharidusega spetsialistide arvu, mäletate, veel 1924. aastal ütles Lunatšarski, et üliõpilaste arv ületas vajalikke vajadusi - kahekümnendad ja kolmekümnendad andsid majandusele piisava hulga spetsialiste. kõrgharidusega industrialiseerimise kiirendatud tempo elluviimiseks, kes olid juba üle astunud või olid valmis astuma ametialasesse tegevusse, kuid revolutsioonijärgne noorem põlvkond soovis jätkuvalt haridust saada, seda enam, et selle vajadusest räägiti igal ajal samm, kuid sõja eelõhtul vajas riik rohkem professionaalseid töötajaid.
Kolmandaks õppemaksu kehtestamisega kesk- ja kõrgkoolide kõrgemates klassides ( mille tulemusena osa õpilasi läks õppima erinevatele kursustele, teine - kirjavahetusosakonda, ülejäänud - tööle) tehes selle tasuta ( riiklike stipendiumidega) kutseharidus, lahendas riik kohapealsete töötajate (tehased / tehased) täiendamise probleemi. Ning selleks, et lapsed ei peaks tööõpetust millekski mittetõsiseks või mittekohustuslikuks, on NSVL Relvajõudude Presiidiumi 28. detsembri 1940. a määrus „Kutse-, raudtee- ja FZO koolide õpilaste vastutuse kohta. distsipliini rikkumise ja koolist (koolist) omavolilise lahkumise eest" tuvastas, et süstemaatilise ja jämeda koolidistsipliini rikkumise eest, millega kaasneb koolist (koolist) väljaarvamineõigusrikkujaid karistatakse kuni üheaastase vangistusega töökolooniates.
Sellele vaatamata leidus endiselt teatud kategooriaid kodanikke, kes olid õppemaksust vabastatud, samuti mõned õppeasutused, kus haridus oli tasuta.
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu otsustab:
Rahvanõukogu esimees
NSV Liidu komissarid
V. Molotov.
Volikogu juhataja
NSV Liidu rahvakomissarid
M. Khlomov.
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu otsustab:
1. Säilitada tasuta õpe Moskva Riikliku Konservatooriumi, Moskva ja Leningradi Teatriinstituudi rahvusstuudiotes ning varem kehtinud üliõpilaste stipendiumi andmise kord.
Rahvanõukogu esimees
NSV Liidu komissarid
V. Molotov.
Volikogu juhataja
NSV Liidu rahvakomissarid
M. Khlomov.
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu 28. oktoobri 1940. a määrus N 2180 "NSVL Rahvakomissaride Nõukogule alluva tsiviillennulaevastiku peadirektoraadi lennu- ja tehnikakoolides ning ülikoolides tasuta hariduse, toetuste säilitamise kohta toidu ja vormiriietuse osas ning senine üliõpilastele stipendiumi määramise kord” (SP NSVL, 1940, nr 29, tl 699).
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu määrus 7. detsembrist 1940 N 2452 "Puudega pensionäride ja nende laste ning lastekoduõpilaste õppemaksust vabastamise kohta" (SP NSVL, 1940, N 31, art. 785).
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu määrus 11. jaanuarist 1941 N 70 "Tasuta hariduse säilitamise ja endise Moskva aerofotograafiakooli õpilaste stipendiumide määramise korra kohta".
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu 12. juuni 1941. a määrus N 1539 "Kaug-Põhja piirkondades asuvate pedagoogiliste koolide õpilastele tasuta hariduse säilitamise ja senise stipendiumi määramise korra kohta".
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu määrus 2. juulist 1941 N 1803 "Punaarmee ja mereväe liht- ja nooremkoosseisu laste õppemaksust vabastamise kohta" (SP NSVL, 1941, N 16, art. 311)
Suure aastail Isamaasõdaõppemaksu kaotamine ja stipendiumide andmine toimus peamiselt kas riiklikul või madala sissetuleku alusel.
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu 5. jaanuari 1943. aasta dekreet N 5 "Kasahhide, uiguuride, usbekkide ja tatarlaste õpilaste vabastamise kohta õppemaksust keskkoolide 8.–10. klassis keskkoolide spetsialiseerunud õppes Kasahstani NSV-s ja kõrgkoolid ning üliõpilastele stipendiumid."
NSVL Rahvakomissaride Nõukogu 27. veebruari 1943. aasta dekreet N 212 "Usbekkide, karakalpakkide, tadžikkide, kirgiisi, kasahhide ja kohalike juutide õpilaste õppemaksust vabastamise kohta keskkooli 8.–10. klassis Usbekistani NSV-s koolid, tehnikumid ja kõrgkoolid ning üliõpilaste stipendiumid
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu 27. veebruari 1943. aasta dekreet N 213 "Aserbaidžaani ja armeenia üliõpilaste vabastamise kohta Aserbaidžaani NSV-s keskkoolide, tehnikakoolide ja kõrgkoolide õppemaksust 8.–10. üliõpilased stipendiumiga."
NSVL Rahvakomissaride Nõukogu 19. märtsi 1943. aasta dekreet N 302 "Turkmeenide, usbekkide ja kasahhide õpilaste vabastamise kohta keskkoolide, tehnikakoolide ja kõrgkoolide 8.–10. klasside õpilaste õppemaksust Türkmenistani NSV-s institutsioonid ja üliõpilastele stipendiumid."
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu 15. mai 1943. a määrus N 528 "Kabardi-Balkari Pedagoogilise Instituudi üliõpilaste õppemaksust vabastamise ja stipendiumide andmise kohta".
Sõja lõpuks täienes õppemaksust vabastatud kodanike kategooriate loetelu mõnevõrra, demobiliseeriti sõjaväelasi, rindel hukkunud sõdurite lapsi, I ja II rühma puuetega inimeste lapsi, puuetega üliõpilasi ja lapsi. õpetajatest langes eeliskategooriasse. Samal ajal võiksid kohalikud piirkondlikud saadikutekogud otsustada üliõpilaste õppemaksust vabastamise üle. kirjavahetuse osakonnad teatud erialad.
1947. aastal võttis NSV Liidu Ülemnõukogu vastu Art. NSV Liidu põhiseaduse § 121, mis tagas tasuta seitsmeaastase hariduse ja kehtestas riiklike stipendiumide süsteemi väärikatele üliõpilastele. Keskkool. Sõjast taastunud riik vajas raha, mistõttu jätkus õppemaksu kogumine keskkoolides ja ülikoolides.
Õppemaksu kaotamine sai võimalikuks tänu riigi brutotulu kasvule, samas ei olnud see otsus mitte ainult majanduslikku, vaid ka poliitilist laadi: " luua soodsaimad tingimused riigis universaalse keskhariduse rakendamiseks ja noorte kõrghariduse omandamiseks.
Aasta varem, 18. märtsil 1955, anti välja NSV Liidu relvajõudude käskkiri “Noorte kaubandus- ja raudteekoolidesse ajateenistuse (mobilisatsiooni) kaotamise kohta”, mis jättis minevikku vabatahtlik-sundmobilisatsiooni. noored kaubanduskoolides ja vabrikukoolides, mis hiljem muudeti ühtseks kutsekoolide võrgustikuks .
Vastutasuks õppemaksu kaotamise ja sundmobilisatsiooni eest otsustab riik aga harjutada noori koolipingist töötama, seda kuulutas N. Hruštšov 1956. aasta alguses NLKP 20. kongressil:
„Vajalik on mitte ainult uute ainete õpetamise juurutamine koolides, mis annavad aluse teadmistele tehnoloogia ja tootmise küsimustes, vaid ka süstemaatiliselt tutvustada õpilastele tööd ettevõtetes, kolhoosides ja sovhoosides, katsealadel ja kooli töötubades.
24. detsembril 1958. aastal võtab ENSV Ülemnõukogu vastu seaduse "Kooli ja elu sideme tugevdamise ning NSV Liidu rahvahariduse süsteemi edasiarendamise kohta", millega sai alguse koolireform. , mis kestis kuni 1960. aastate keskpaigani.
Reformi põhieesmärk on tehniliselt pädeva personali koolitamine tööstusele ja põllumajandusele. 7-aastase asemel kehtestatakse üldine kohustuslik 8-aastane õpe, millele üleminek viiakse läbi 1963. aastaks. Täielik keskharidus tõstetakse töötundide pikenemise tõttu 10 aastalt 11 aastale. IN hariduskavad juurutatakse keskkoolid: 1.-4. klassis - tööjõud, 5.-7. klassis - praktilised tunnid töökodades ja eksperimentaalõppealadel, 9.-11. klassis - masinaehituse, elektrotehnika ja põllumajanduse töötoad.
Noorte täielik keskharidus alates 15-16. eluaastast toimub hariduse ühendamise alusel tootliku tööga, et kõik selles vanuses noored oleksid kaasatud ühiskondlikult kasulikule tööle ...
Õhtu- ja korrespondentsõpet on vaja igati täiustada ja laiendada, tugevdades kirja- ja õhtuülikoole, arendades statsionaarsete ülikoolide baasil õhtu- ja korrespondentõppe võrgustikku, korraldades spetsialistide õhtu- ja korrespondentkoolitust otse suurtööstuse ja põllumajanduse juures. ettevõtetele.
See oli dokumendis öeldud. Üldiselt võib seda nimetada varjatud õppemaksuks.
Praktikas oli kooli eluga sidumise loosung halvasti ellu viidud. Koolide massiline üleminek tööstuslikule õppele jäi õppeasutuste materiaal-tehnilise baasi kehva arengu tõttu teoks. Koolis saadud erialale läks tööle vaid väike osa lõpetajatest. Samal ajal on oluliselt langenud õpilaste üldhariduse tase.
1964. aasta alguses võttis RSFSR Ülemnõukogu Rahvahariduse Komisjon vastu resolutsiooni "Tööstusliku väljaõppe olukorra kohta aastal Keskkool RSFSR", mille kohaselt pidid koolid naasma 10-aastasele õppeperioodile ja õpilaste kohustuslikule kutseõppele. üldhariduskoolid kaotati kolmelt aastalt kahele aastale. 1964. aasta augustis konsolideeriti need sätted NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu määrusega "Õppeaja muutmise kohta keskharidusega tööndusliku ettevalmistusega tööpolütehnilistes koolides", milles märgitakse:
Kohustada kommunistlike parteide keskkomiteed ja liiduvabariikide ministrite nõukogusid rakendama abinõusid keskkoolide kõrgemate klasside õpilaste tööstusliku väljaõppe nõuetekohaseks korraldamiseks ning tagama koolide tugevdamise ja edasine areng materiaalne baas tööstusliku väljaõppe eest ettevõtetes, sovhoosides ja kolhoosides.
1966. aastaks naasid keskkoolid 10-aastase õppeperioodi juurde, kuigi keskkoolide õpilaste tööstusliku koolituse tunde vähendati. , koolilapsed osalesid jätkuvalt ühiskondlikult kasulikus töös, minnes appi oma "ülemustele" ( Arvan, et paljud mäletavad kevadist põldude rohimist ja sügisest saagikoristust lähedalasuvates taludes ehk igas paikkonnas oli ühiskondlikult kasulikul tööjõul oma väljendus).
NSV Liidu kodanikel on õigus haridusele.
Selle õiguse tagab tasuta igat liiki haridus, üldise kohustusliku keskhariduse rakendamine noortele, kutse-, keskeri- ja kõrghariduse laiaulatuslik arendamine, mis põhineb õppimise seostamisel eluga, tootmisega: kirjavahetuse ja õhtuõppe arendamine; õpilastele ja üliõpilastele riiklike stipendiumide ja soodustuste andmine; kooliõpikute tasuta jagamine; koolitamise võimalused emakeel; tingimuste loomine eneseharimiseks.
Selle otsuse ja sellele järgnenud Suure Isamaasõja tragöödia tulemusena aeglustus rahvahariduse leviku šokk. Tuleb märkida, et see oli ajutine ja tasulise hariduse juurutamise meetmetest loobumine toimus vahetult pärast sõja lõppu ja sõjajärgne periood riigi taastamine.
Niipea, kui taastunud riik sai endale lubada mitte ainult praeguse ellujäämise vajadustega seotud tööstusharude arendamist, tegi ta seda kohe. Samas tuleb mõista, et tasuline haridus aastatel 1940–1956 ei olnud Euroopa tasulise eliitkõrg- ja keskhariduse analoog, mis lõikas ära haridusteenused ja teadmised.
Nagu märgivad nõukogude perioodi ajaloolased ja uurijad, ei olnud enamikus riigi linnades ja külades 150 rubla aastas koolidele ja keskharidusasutustele ning ülikoolidele 300 rubla aastas midagi väljakannatamatut.
Ajaloolased teatavad, et 1940. aastal oli töölise keskmine palk 300-350 rubla kuus. Kusjuures 300-400 rubla suurused summad ülikoolide hariduse eest olid mõeldud aastaõppeks. Isegi kui märgitud keskmine palk on nii või teisiti ülehinnatud ja tegelikkuses võiks tavaline tööline või talupoeg saada vaid 200 või isegi 100 rubla kuus, ei paista näidatud õppemaksuhinnad siiski väljakannatamatud.
Jah, vaese riigi elanike jaoks ei olnud see raha sugugi üleliigne ja kõigil peredel ei olnud head palgad. Näiteks talurahva jaoks tekitasid need meetmed sotsiaalses mobiilsuses tõsiseid probleeme. Siin tuleb aga mõista, et nõukogude võim piiras sihilikult pikka aega külaelanike horisontaalse mobiilsuse võimalust, hoides neid kolhoosides.
26. oktoobril 1940 kehtestati määrus nr 638 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning stipendiumide määramise korra muutmise kohta". Koolide ja ülikoolide vanemates klassides võeti see kasutusele tasuline koolitus ja kindla aastamaksuga. Pealinna koolides maksis haridus 200 rubla aastas; provintsis - 150 ja instituudis õppimiseks tuli juba Moskvas, Leningradis ja liiduvabariikide pealinnades välja käia 400 rubla ning teistes linnades 300 rubla.
Aastamakse vastas umbkaudu tolleaegse nõukogude tööliste keskmisele nominaalpalgale kuus: 1940. aastal oli see 338 rubla kuus.
Kuid isegi nii tagasihoidliku tasu kehtestamine paljudele nõukogude kodanikele sulges võimaluse jätkata haridusteed pärast 7. klassi. Ja siis ei saanud kolhoosnikud üldse palka ja töötasid kolhoosis tööpäevad.
Läbiviidud "reformide" tulemusel on poole võrra vähenenud keskkoolide (8.-10. klass), keskeriõppeasutuste ja ülikoolide lõpetajate arv. Nõukogude valitsus püüdis teadlikult piirata kesk-, keskeri- ja kõrgharidusega inimeste arvu. Riik vajas inimesi masina juurde. Ja see saavutati majanduslikku laadi meetmetega: määrati õppemaks.
Tegelikult alustas Stalin sel ajal uue mõisa moodustamist. Samad talupojad ei saanud "rahva sekka" isegi tehnikumis õppimise kaudu ja töölised ülikooli kaudu. Tuletame meelde, et tolleaegsetes peredes oli normiks talupoegadel 5–7 last ja töölistel 3–4 last. Ja 2-3 lapse hariduse eest tasumine oli nende jaoks väljakannatamatu koorem.
Samal ajal, 1940. aasta lõpus, ilmus määrus “NSV Liidu riiklikest tööjõureservidest”. Rahvakomissaride Nõukogu sai igal aastal õiguse kutsuda koolidesse ja vabrikuõppekoolidesse (FZO) alates 14. eluaastast 800 000 kuni 1 miljon linna- ja kolhoosinoort. Lõpetajad said suunamise ettevõtetesse, kus nad pidid töötama 4 aastat. Ja hiljem ilmus määrus kriminaalvastutuse kohta kuni 1 aastaks "loata lahkumise või koolidistsipliini süstemaatilise ja jämeda rikkumise eest, mille tagajärjeks on koolist (koolist) väljaarvamine". Tegelikult ühendas riik üliõpilased FZO-ga.
Ainsaks madalamate klasside sotsiaalseks redeliks said siis sõjakoolid – õpe oli neis tasuta. Või pärast sõjaväeteenistust - töö NKVD-s.
Kuid isegi Hruštšovi ajal tuli kooliharidus tegelikult tasuda. 24. detsembril 1958 võeti vastu seadus "Kooli ja elu sideme tugevdamise kohta", millega kehtestati kohustuslik kaheksa-aastane haridus. Kuid samal ajal pidid 9.-10. klassi õpilased töötama 2 päeva nädalas tootmises või sees põllumajandus- kõik, mis nad selle 2 päeva jooksul tehases või põllul töötades tootsid, läks koolihariduse eest tasumiseks. Ülikooli sisseastumiseks oli nüüd nõutav vähemalt kaheaastane töökogemus pärast lõpetamist. See "koolireform" tühistati kohe pärast Hruštšovi tagandamist ja lõpuks moodne välimus kooliharidust võeti vastu alles Brežnevi ajal, 1966. a.
NSV Liidu keskkoolide ja ülikoolide vanemate klasside õppemaks kaotati valitsuse määrusega 10. mail 1956. aastal. See võeti kasutusele oktoobris 1940. Tegelikult alustas Stalin sel ajal uue mõisa moodustamist ning töölised ja talupojad kaotasid oma "sotsiaalse redeli" ...
26. oktoobril 1940 kehtestati määrus nr 638 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide vanemates klassides ja NSV Liidu kõrgemates õppeasutustes ning stipendiumide määramise korra muutmise kohta". Gümnaasiumides ja ülikoolides kehtestati tasuline õpe kindla aastamaksega.
Pealinna koolides maksis haridus 200 rubla aastas; provintsis - 150 ja instituudis õppimiseks tuli juba Moskvas, Leningradis ja liiduvabariikide pealinnades välja käia 400 rubla ning teistes linnades 300 rubla. 
Aastamakse vastas umbkaudu tolleaegse nõukogude tööliste keskmisele nominaalpalgale kuus: 1940. aastal oli see 338 rubla kuus.
Kuid isegi nii tagasihoidliku tasu kehtestamine paljudele nõukogude kodanikele sulges võimaluse jätkata haridusteed pärast 7. klassi. Ja siis ei saanud kolhoosnikud üldse palka ja töötasid kolhoosis tööpäevad. 
Läbiviidud "reformide" tulemusel on poole võrra vähenenud keskkoolide (8.-10. klass), keskeriõppeasutuste ja ülikoolide lõpetajate arv. Nõukogude valitsus püüdis teadlikult piirata kesk-, keskeri- ja kõrgharidusega inimeste arvu. Riik vajas inimesi masina juurde. Ja see saavutati majanduslikku laadi meetmetega: määrati õppemaks.
Tegelikult alustas Stalin sel ajal uue mõisa moodustamist. Samad talupojad ei saanud "rahva sekka" isegi tehnikumis õppimise kaudu ja töölised ülikooli kaudu. Tuletame meelde, et tolleaegsetes peredes oli normiks talupoegadel 5–7 last ja töölistel 3–4 last. Ja 2-3 lapse hariduse eest tasumine oli nende jaoks väljakannatamatu koorem. 
Samal ajal, 1940. aasta lõpus, ilmus määrus “NSV Liidu riiklikest tööjõureservidest”. Rahvakomissaride Nõukogu sai igal aastal õiguse kutsuda koolidesse ja vabrikuõppekoolidesse (FZO) alates 14. eluaastast 800 000 kuni 1 miljon linna- ja kolhoosinoort.
Lõpetajad said suunamise ettevõtetesse, kus nad pidid töötama 4 aastat. Ja hiljem ilmus määrus kriminaalvastutuse kohta kuni 1 aastaks "loata lahkumise või koolidistsipliini süstemaatilise ja jämeda rikkumise eest, mille tagajärjeks on koolist (koolist) väljaarvamine". Tegelikult ühendas riik üliõpilased FZO-ga. 
(Fotol: edasijõudnud õpilaste rühm - Leningradi FZO nr 7 kooli puusepad)
Ainsaks madalamate klasside sotsiaalseks redeliks said siis sõjakoolid – õpe oli neis tasuta. Või pärast sõjaväeteenistust - töö NKVD-s.
Kuid isegi Hruštšovi ajal tuli kooliharidus tegelikult tasuda. 24. detsembril 1958 võeti vastu seadus "Kooli ja elu sideme tugevdamise kohta", millega kehtestati kohustuslik kaheksa-aastane haridus. Kuid samal ajal pidid 9.-10. klassi õpilased töötama 2 päeva nädalas tootmises või põllumajanduses – kõik, mis nad selle 2 päeva tehases või põllul töötades tootsid, läks koolihariduse eest tasumiseks.
Ülikooli sisseastumiseks oli nüüd nõutav vähemalt kaheaastane töökogemus pärast lõpetamist. See “koolireform” tühistati kohe pärast Hruštšovi vallandamist ja lõpuks sai kooliharidus tänapäevase ilme alles Brežnevi ajal, 1966. aastal. 
Stalinliku pärisorjuse ja valduste taustal "katsed" koos kooliharidus Hruštšov ja praegused poliitikud, “Brežnevi” aeg peaks venelastele tunduma paradiisina. Kuid üllatuslikult ei mäleta keegi Brežnevit ...
