QWERTY-էֆեկտներ, ինստիտուցիոնալ թակարդներ գործարքային ծախսերի տեսության տեսանկյունից։ Ինչպես է «QWERTY էֆեկտը» ազդում մեր բանավոր նախապատվությունների վրա Qwerty էֆեկտը տնտեսական պատմության մեջ

27. QWERTY էֆեկտներ
Ժամանակակից գիտական գրականության մեջ QWERTY էֆեկտները նշանակում են բոլոր տեսակի համեմատաբար անարդյունավետ, բայց կայուն չափանիշներ, որոնք ցույց են տալիս, որ «պատմությունը կարևոր է»:

Այս ազդեցությունները կարող են հայտնաբերվել երկու եղանակով.

- կամ համեմատել իրականում գոյակցող ժամանակակից աշխարհտեխնիկական ստանդարտներ,

-կամ համեմատել իրականացված տեխնիկական նորամուծությունները պոտենցիալ չկիրառվածների հետ:
Չնայած ժամանակակից տնտեսությունը վաղուց գլոբալիզացված և միասնական է, ին տարբեր երկրներ ah of the world շարունակում է պահպանել միմյանց հետ անհամատեղելի տեխնիկական տարբեր չափանիշներ: Որոշ օրինակներ հայտնի են. Ի հավելումն ստեղնաշարերի հետ հայտնի պատմությանը գրամեքենաներ, որից, ըստ էության, առաջացել է QWERTY effect2 տերմինը, կարելի է օրինակ բերել, օրինակ, ձախակողմյան (նախկին Բրիտանական կայսրությունում) և աջակողմյան երթեւեկության տարբերությունները տարբեր երկրների ճանապարհներին։ Սա ստիպում է որոշ ավտոարտադրողների ղեկը դնել ձախ կողմում գտնվող մեքենաների վրա, իսկ մյուսները՝ աջ: Այլ օրինակներ ավելի քիչ հայտնի են, ինչպիսիք են ռելսաչափի կամ փոխանցման ստանդարտների տարբերությունները:

Միգուցե QWERTY էֆեկտները միայն համեմատաբար վաղ են հայտնվել տնտեսական պատմության մեջ: Ոչ, դրանք դրսևորվում են գիտատեխնիկական հեղափոխության դարաշրջանում։ Հաճախ հիշատակվող օրինակներն են հեռուստատեսային սարքավորումների ստանդարտների ձևավորումը (ԱՄՆ-ում 550 տողանոց ստանդարտը Եվրոպայի լավագույն 800 տողանոց ստանդարտի համեմատ), տեսաերիզների և ձայնասկավառակների, ծրագրային ապահովման շուկայի զարգացումը և այլն:

28, 29, 30.
QWERTY նոմիկայից մինչև ստանդարտների տնտեսագիտություն

և այլընտրանքային տնտեսական պատմությունտեխնոլոգիաներ

Ճանապարհի կախվածության տեսության անվանումը ռուս գրականության մեջ սովորաբար թարգմանվում է որպես «կախվածություն նախորդ զարգացումից» 3: Նա նաև ուշադրություն է հրավիրում ինստիտուցիոնալ փոփոխություններին և ինստիտուտների դերին տեխնիկական փոփոխություններում: Այնուամենայնիվ, եթե «Հյուսիսի» նոր տնտեսական պատմության մեջ հիմնական շեշտը դրվում է այն հեղափոխական ազդեցության վրա, որ իրավական նորամուծությունները և գործարքային ծախսերի փոփոխությունն ունեն սոցիալական. տնտեսական զարգացում, ապա նախկին զարգացումից կախվածության տեսության մեջ հիմնական ուշադրությունը դարձվում է զարգացման իներցիային։ Այսինքն, եթե Դ.Նորթի հետևորդներն ուսումնասիրում են, թե ինչպես են հնարավոր դառնում ինստիտուցիոնալ նորամուծությունները, ապա Պ.Դեյվիդի և Բ.Արթուրի հետևորդները, ընդհակառակը, ուսումնասիրում են, թե ինչու են ինստիտուցիոնալ նորարարությունները հեռու միշտ հնարավոր լինելուց։ Բացի այդ, եթե Դ.Նորթը հաստատություններն ուսումնասիրելիս կենտրոնանում է սեփականության իրավունքի վրա, ապա Փ.Դեյվիդը և Բ.Արթուրը կենտրոնանում են ընտրության ոչ պաշտոնական մեխանիզմների վրա:

Քանի որ այս երկու ասպեկտներն էլ կապված են միմյանց հետ, ինչպես գլուխներն ու պոչերը, տեղի է ունենում տնտեսական պատմության այս երկու ինստիտուցիոնալ տեսությունների ինտենսիվ փոխազդեցություն և փոխադարձ հարստացում: Հատկանշական է, որ Դ. Նորթն իր «Institutions, Institutional Changes and the Functioning of the Economy» գրքում շատ արագ արձագանքել է «վերջին տնտեսական պատմաբանների» գաղափարներին, որոնք նոր էին սկսում ժողովրդականություն ձեռք բերել և դրանք ներառել իր հայեցակարգում որպես մեկը: դրա հիմնական բաղադրիչները:

Ուղու կախվածության տեսության ձևավորումը սկսվեց 1985 թվականին, երբ Փ. Դեյվիդը հրապարակեց կարճ հոդված 4՝ նվիրված այնպիսի աննշան թվացող խնդրին, ինչպիսին է տպիչի ստեղնաշարերի ստանդարտի ձևավորումը: Նա պնդում էր, որ տպագրական սարքերի համար հայտնի QWERTY ստեղնաշարը ավելի արդյունավետ ստանդարտների նկատմամբ ավելի քիչ արդյունավետ ստանդարտների հաղթանակի արդյունք էր: Տեխնիկական ստանդարտների տնտեսական պատմության ուսումնասիրությունը, որը սկսվել է Պ.Դեյվիդի և Բ.Արթուրի պիոներական աշխատանքից հետո, ցույց տվեց QWERTY էֆեկտների անսովոր լայն տարածում գրեթե բոլոր ոլորտներում:

Ժամանակակից գիտական գրականության մեջ QWERTY էֆեկտներ ասելով նրանք նկատի ունեն բոլոր տեսակի համեմատաբար անարդյունավետ, բայց հաստատուն չափանիշները, որոնք ցույց են տալիս, որ «պատմությունը կարևոր է»: Այս ազդեցությունները կարելի է հայտնաբերել երկու եղանակով

կամ համեմատել ժամանակակից աշխարհում իրականում գոյություն ունեցող տեխնիկական ստանդարտները,
կամ համեմատել իրականացված տեխնիկական նորամուծությունները հնարավոր նորարարությունների հետ, որոնք չեն իրականացվել։

Թեև ժամանակակից տնտեսությունը վաղուց գլոբալացված և միասնական է, սակայն աշխարհի տարբեր երկրներում շարունակում են պահպանվել միմյանց հետ անհամատեղելի տարբեր տեխնիկական ստանդարտներ։ Որոշ օրինակներ հայտնի են, օրինակ՝ ձախակողմյան ղեկի (նախկին Բրիտանական կայսրությունում) և աջակողմյան ղեկի տարբերությունը տարբեր երկրների ճանապարհներին, ինչը ստիպում է որոշ ավտոարտադրողների ղեկը դնել ձախ կողմում, իսկ մյուսները՝ իրավունք. Այլ օրինակներ ավելի քիչ հայտնի են, ինչպիսիք են ռելսաչափի կամ փոխանցման ստանդարտների տարբերությունները:

Տարբեր տեխնիկական չափանիշների մրցակցության ուսումնասիրության համեմատ՝ «տապալված տնտեսական պատմության» վերլուծությունը որոշ չափով ավելի սպեկուլյատիվ է, բայց և ավելի խոստումնալից։ Բանն այն է, որ շատ պատմաբան-տնտեսագետների կարծիքով, շուկայական հանգամանքների բերումով հաղթած որոշ տեխնիկական նորամուծություններ արգելափակեցին զարգացման այլ, պոտենցիալ ավելի արդյունավետ ուղիները։

Կախվածության տեսությունը նախորդ զարգացումից և դրան մոտ Գիտական հետազոտությունայլընտրանքային պատմության վրա հիմնված են ոչ թե նեոկլասիկական «տնտեսագիտություն» (ինչպես «Վոգել» նոր տնտեսական պատմությունը), այլ բելգիացի հայտնի քիմիկոս Իլյա Պրիգոժինի (նաև) սիներգետիկների մետագիտական պարադիգմի վրա. Նոբելյան մրցանակակիր), քաոսից կարգի ինքնակազմակերպման տեսության ստեղծող 5։ Նրա մշակած սիներգետիկ մոտեցման համաձայն՝ հասարակության զարգացումը խիստ կանխորոշված չէ (այլ ճանապարհ չի տրվում» սկզբունքով)։ Փաստորեն, տեղի է ունենում էվոլյուցիայի ժամանակաշրջանների փոփոխություն, երբ զարգացման վեկտորը չի կարող փոխվել (շարժում գրավիչի երկայնքով), և բիֆուրկացիոն կետեր, որոնցում առաջանում է ընտրության հնարավորություն։ Երբ «QWERTY Էկոնոմիստները» խոսում են պատմական վթարի մասին նախնական ընտրություն, նրանք համարում են պատմության միայն երկփեղկված կետերը` այն պահերը, երբ տարբեր այլընտրանքների սիրահարներից որևէ մեկ հնարավորության ընտրություն կա: Նման իրավիճակներում ընտրությունը գրեթե միշտ տեղի է ունենում սոցիալական ուժերի հավասարակշռության անորոշության և անկայունության պայմաններում։ Հետևաբար, երկփեղկման ժամանակ նույնիսկ շատ փոքր սուբյեկտիվ հանգամանքները կարող են ճակատագրական լինել՝ ըստ «Բրեդբերի թիթեռի» սկզբունքի։

և հաստատությունների այլընտրանքային տնտեսական պատմություն

Պ.Դեյվիդի սկզբնական հայեցակարգի մշակման մեջ առաջարկված նոր գաղափարներից ամենակարևորն այն է, որ ի սկզբանե ընտրված ստանդարտների/նորմերի հաղթանակը բոլոր մյուսների նկատմամբ, նույնիսկ համեմատաբար ավելի արդյունավետ, կարելի է դիտարկել ոչ միայն տեխնոլոգիաների զարգացման պատմության մեջ։ , այլեւ ինստիտուտների զարգացման պատմության մեջ . 1990-ական թթ Բազմաթիվ հետազոտություններ են ի հայտ եկել, այդ թվում՝ անձամբ Դուգլաս Նորթի աշխատանքը՝ զարգացնելով QWERTY մոտեցման կիրառման այս նոր ուղղությունը: Անգլիացի գիտնական Դ. Պուֆերտը ուղղակիորեն հայտարարեց, որ «հաստատությունների նախկին զարգացումից կախվածությունը, հավանաբար, նման է տեխնոլոգիաների նախորդ զարգացումներից կախվածությանը, քանի որ երկուսն էլ հիմնված են որոշ ընդհանուր պրակտիկայի հարմարվելու բարձր արժեքի վրա (ցանկացած տեխնիկան կամ կանոնները), որպեսզի դրանից շեղումները չափազանց թանկ դառնան:

Եթե տեխնիկական նորարարությունների պատմությունը նկարագրելիս նրանք հաճախ գրում են QWERTY էֆեկտների մասին, ապա ինստիտուցիոնալ նորարարությունների վերլուծության շրջանակներում սովորաբար խոսում են Path Dependency-ի մասին՝ կախվածությունը նախորդ զարգացումից։ Այնուամենայնիվ, երկու տերմինները հաճախ օգտագործվում են փոխադարձաբար: Ինքը՝ Փ. Դեյվիդը, Path Dependency-ը սահմանել է հետևյալ կերպ. «նախորդ զարգացումից կախվածությունը տնտեսական փոփոխությունների այնպիսի հաջորդականություն է, որում անցյալի հեռավոր իրադարձությունները կարող են կարևոր ազդեցություն ունենալ հնարավոր արդյունքի վրա, ընդ որում՝ ավելի պատահական իրադարձություններ, քան համակարգված օրինաչափություններ» 7:

Ինստիտուտների զարգացման պատմության մեջ նախորդ զարգացումներից կախվածության դրսևորումները կարելի է նկատել երկու մակարդակներում՝ նախ՝ առանձին ինստիտուտների (իրավական, կազմակերպչական, քաղաքական և այլն) մակարդակով և երկրորդ՝ ինստիտուցիոնալ համակարգերի մակարդակով։ (հատկապես ազգային տնտեսական համակարգեր):

Մինչ օրս կուտակվել են բազմաթիվ հետազոտություններ, որոնք վերլուծում են կախվածությունը նախորդ զարգացումներից և հենց հաստատությունների ձևավորումից՝ ոսկու ստանդարտ, ընդհանուր և քաղաքացիական իրավունքի համակարգեր, կենտրոնական բանկ և այլն:

Ինստիտուցիոնալ փոփոխությունների տնտեսական տեսության մեջ կարևոր ներդրում է ունեցել ռուս տնտեսագետ Վիկտոր Մեերովիչ Պոլտերովիչը, ով հետխորհրդային տնտեսության օրինակով ուսումնասիրել է նախկին զարգացումներից կախվածության այնպիսի տարօրինակ տեսակ, ինչպիսին է «ինստիտուցիոնալ ծուղակը» 8 ։ Բանն այն է, որ զարգացման ուղիներից կան կարճաժամկետ հեռանկարում ավելի շահավետ տարբերակներ, բայց երկարաժամկետ հեռանկարում ոչ միայն պակաս արդյունավետ են, քան այլընտրանքայինները (օտարերկրյա տնտեսագետները հենց այդպիսի դեպքերն են համարել), այլև հետագա զարգացումպարզապես անհնար է. Սա, մասնավորապես, հետխորհրդային Ռուսաստանում բարտերային տնտեսության զարգացման ազդեցությունն էր. այն հնարավորություն տվեց ժամանակավորապես լուծել անարդյունավետ ձեռնարկությունների խնդիրները, բայց անհնարին դարձրեց արտադրության ցանկացած վճռական վերակառուցում։

Ինչ վերաբերում է համեմատական վերլուծությունազգային տնտեսական համակարգերը որպես տնտեսական էվոլյուցիայի ինստիտուցիոնալ շրջանակ, այնուհետև այն ունի բավականին երկար ավանդույթ տնտեսագիտության մեջ: Կարելի է հիշել առնվազն ավագ սերնդի ռուս հասարակագետների համար նախատեսված դասագիրքը Վ.Ի. Լենինը (օրինակ, «Սոցիալ-դեմոկրատիայի ագրարային ծրագիրը 1905-1907 թվականների առաջին ռուսական հեղափոխության մեջ», գրված 1908 թ.), որը նվիրված է կապիտալիզմի զարգացման պրուսական (Յունկեր) և ամերիկյան (ֆերմա) ուղիների համեմատությանը։ գյուղատնտեսություն 9 . Նա ընդգծեց, որ Ռուսաստանում կապիտալիզմի զարգացման հիմնական արգելակը հենց ֆեոդալական ժառանգությունն է, որը դրսևորվում է ոչ միայն հողատիրության, այլև կոմունալ հողօգտագործման մեջ։ Օտարերկրյա պատմատնտեսական գիտության մեջ կարելի է հիշել, օրինակ, կապիտալիզմի զարգացման էշելոնների տեսությունը ըստ Ա. կարողացավ ինքնուրույն գալ կապիտալիզմի (առաջին էշելոն), կամ նախաձեռնել արտաքին ազդեցություն ներքին աղբյուրներըինքնազարգացում (երկրորդ աստիճան), կամ կապիտալիզմը մնում է «դրսից հավելում» (երրորդ աստիճան): Դ.Նորթն աշխատեց նույն հունով՝ մատնանշելով զարգացման խորը և անհաղթահարելի տարբերությունները Լատինական Ամերիկա, որը ժառանգել է հետամնաց Իսպանիայի ինստիտուտները և Հյուսիսային Ամերիկան, որը զարգացել է անգլիական ավելի առաջադեմ հաստատությունների ազդեցության տակ։

Թեև տեխնոլոգիայի պատմության մեջ QWERTY էֆեկտների վերաբերյալ աշխատանքները հաճախ ընդգծում են հաղթող տեխնոլոգիան ընտրելու պատահականությունն ու պատեհապաշտությունը, հաստատությունների զարգացման ճանապարհին կախվածության հետազոտողները այս մոտիվն ունեն շատ ավելի թույլ: Ըստ երևույթին, հաստատությունների ընտրությունը, ի տարբերություն տեխնոլոգիաների ընտրության, ավելի կոլեկտիվ բնույթ է կրում, հետևաբար՝ ավելի բնական 11։ Երկու ուղղություններն էլ կապված են նրանով, որ հետազոտողները շեշտում են սոցիալական զարգացման բարձր իներցիան, ինչը անհնարին է դարձնում արագ փոխել ինչպես օգտագործվող տեխնոլոգիաները, այնպես էլ գերիշխող նորմերը։

1-ը բնորոշ է գաղտնի գործողություններով բարոյական վտանգի խնդիրների վերլուծության համար:

2 Իրականում ուշադրության է արժանի նաև տրամագծորեն հակառակ իրավիճակը՝ գործակալի տեսանկյունից առաջադրանքների փոխլրացումը՝ զուգակցելով դրանց փոխարինելիությունը տնօրենին:

3 Խստորեն ասած՝ նման պարզեցված թարգմանությունն ամբողջությամբ ճիշտ չէ, քանի որ այն հղի է երևույթի էության պարզեցմամբ։ Աշխարհում ամեն ինչ կախված է անցյալից այն առումով, որ ոչնչից ոչինչ չի բխում: Ուղու կախվածության տեսության իմաստն այն է, որ «այստեղ և հիմա» արված ընտրության հնարավորությունները կոշտորեն որոշվում են «ինչ-որ տեղ և ինչ-որ տեղ նախկինում» կատարված ընտրությամբ:

4 David Paul A. Clio եւ QWERTY-ի տնտեսագիտություն // American Economic Review. 1985 թ. 75. Թիվ 2.

5 S. Margolis-ը և S. Liebowitz-ը, իրենց հանրագիտարանային հոդվածում Path Dependency-ի մասին, պարզորոշ նշում են, որ «նախազարգացման կախվածությունը գաղափար է, որը եկել է տնտեսագիտության մեջ մտավոր շարժումներից, որոնք ծագել են այլ տարածքում: Ֆիզիկայի և մաթեմատիկայի մեջ այս գաղափարները կապված են քաոսի տեսության հետ» (Margolis S.E., Liebowitz S.J. Path Dependence // The New Palgrave Dictionary of Economics and Law. Ed. by P. Newman. L.: Macmillan, 1998): Տես նաև Բորոդկին Լ.Ի. «Կարգ քաոսից դուրս». սիներգետիկ հասկացությունները մեթոդաբանության մեջ պատմական հետազոտություն// Նոր և նորագույն պատմություն. 2003. No 2. S. 98-118.

6 Puffert Douglas J., 2003a. Ճանապարհի կախվածությունը, ցանցի ձևը և տեխնոլոգիական փոփոխությունը // Պատմությունը կարևոր է. Էսսեներ տնտեսական աճի, տեխնոլոգիաների և ժողովրդագրական փոփոխության վերաբերյալ: Էդ. W. Sundstrom-ի, T. Guinnane-ի և W. Whatley-ի կողմից: Stanford: Stanford University Press, 2003 ( http://www.vwl.uni-muenchen.de/ls_komlos/nettech1.pdf) Տես նաև. David P. Ինչո՞ւ են ինստիտուտները «պատմության կրողներ»: Ուղու կախվածությունը և կոնվենցիաների, կազմակերպությունների և հաստատությունների էվոլյուցիան // Կառուցվածքային փոփոխություն և տնտեսական դինամիկան. 1994 թ. 5. Թիվ 2.

7 David Paul A. Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review. 1985 թ. 75. Թիվ 2. Հ 332։

8 Պոլտերովիչ Վ.Մ. ինստիտուցիոնալ թակարդներ և տնտեսական բարեփոխումներ// Տնտեսագիտություն և մաթեմատիկական մեթոդներ. 1999. V. 35. No 2:

9 Տես, օրինակ՝ Լենին Վ.Ի. PSS. T. 16. S. 215-219.

10 Հերշենկրոն Ա. Եվրոպական արդյունաբերականացման մոտեցումը. հետգրություն // Տնտեսական հետամնացությունը պատմական տեսանկյունից. Էսսեների գիրք. Քեմբրիջ (Մասս.), Հարվարդի համալսարան, 1962, էջ 353-364։

11 Այնուամենայնիվ, հնարավոր է նաև մեկ այլ բացատրություն. հոգեբանորեն ավելի դժվար է մոդելավորել ինստիտուցիոնալ պատմության այլընտրանքային տարբերակը, քան պատկերացնել տեխնոլոգիայի զարգացման այլ տարբերակ: Բավական է որպես ժանր դիմել այլընտրանքային պատմությանը գիտաֆանտաստիկագրողները «հորինել են» steampunk-ը (ժամանակակից և ժամանակակից ժամանակների այլընտրանքային պատմություն, որտեղ բենզինային շարժիչներ չկան), բայց այլընտրանքային հաստատությունների նախագծման մեջ նրանք չեն կարող ավելի օրիգինալ բան գտնել, քան ֆաշիզմի «կյանքի ժամկետները» երկարացնելը կամ կրճատելը, կոմունիզմ և այլն։

Անգլերեն գրականության մեջ «ինստիտուցիոնալ թակարդը» ամենից հաճախ օգտագործվում է ոչ թե որպես «ինստիտուցիոնալ թակարդ», այլ որպես կողպեքի էֆեկտ. Նորթի կարծիքով՝ դա նշանակում է, որ մի օր որոշումըդժվար է հետարկել (2): Նեոինստիտուցիոնալ տեսության առումով «ինստիտուցիոնալ թակարդը անարդյունավետ կայուն նորմ է (անարդյունավետ ինստիտուտ), որն ունի ինքնապահպանման բնույթ» (3): Դրա կայունությունը նշանակում է, որ եթե համակարգում գերիշխում էր անարդյունավետ նորմ, ապա ուժեղ խռովությունից հետո համակարգը կարող է ընկնել «ինստիտուցիոնալ թակարդը», իսկ հետո կմնա դրա մեջ, եթե անգամ արտաքին ազդեցությունը վերացվի։

Նման անարդյունավետի դասագրքային օրինակ տեխնոլոգիական զարգացումԴա QWERTY էֆեկտի խնդիրն էր, որը նկարագրված էր Պ.Դեյվիդի աշխատության մեջ (1) և հետագայում զարգացավ Վ.Մ. Պոլտերովիչի աշխատություններում (3) հաստատությունների հետ կապված և սահմանվեց որպես ինստիտուցիոնալ ծուղակ:

Ավելին, այս դեպքում կիրառական տեխնոլոգիայի արդյունավետության կամ անարդյունավետության աստիճանի մասին քննարկումները հետին պլան են մղվում, քանի որ. գիտական հետաքրքրություններկայացնում է QWERTY էֆեկտների գոյության բուն հնարավորությունը, որոնք անվանվել են վերը նշված օրինակի անալոգիայով, և դրանց հետ կապված խնդիրների լուծման որոնում:

Գործարքի ծախսերի տեսության տեսանկյունից QWERTY էֆեկտի տեսքը բացատրվում է առնվազն երկու պատճառով.

1. Տնտեսական գործակալների տարբեր խմբերի մի շարք շահերի անհամապատասխանություն. QWERTY էֆեկտի հայտնվելը արտադրողների և սպառողների շահերի մասնակի անհամաձայնության արդյունք է: Արտադրողների նպատակն է ավելի արագ և ավելի վաճառել, դրան հասնելու համար ընդունվել է ստեղնաշարի վրա տառերի իրական դասավորությունը։ Սպառողների նպատակն է 1) բարելավել փաստաթղթերի որակը (տպագիրն ավելի ներկայանալի է և ընթեռնելի, քան ձեռքով գրված) և 2) հայտնվել է մի փոքր ուշ՝ ավելացնել մուտքագրման արագությունը։ Հաշվի առնելով նպատակների տարբեր համատեղելիությունը (չեզոքություն, համատեղելիություն, անհամատեղելիություն և դրանց փոխազդեցության ազդեցության աստիճանը՝ չեզոք, աճող և նվազող), արտադրողների (ավելի շատ վաճառել) և սպառողների նպատակները (բարելավել թղթաբանության որակը) կարելի է համատեղելի համարել: Այնուամենայնիվ, հետագայում վաճառքների քանակի համադրությունը և տպագրության արագացումը՝ փոխելով տառերի դասավորությունը ստեղնաշարի վրա, ակնհայտորեն անհամատեղելի նպատակներ են։ Այս դեպքում թակարդն ընկնելու կամ չընկնելու արդյունքը կախված է նպատակների պարտադրումից ստացված էֆեկտից։ Եթե գնորդները չունենային առաջին թիրախը, գուցե դա կխրախուսեր արտադրողներին ավելի արագ տառեր փնտրել: Այնուամենայնիվ, սպառողների երկակի նպատակները խթանեցին QWERTY-արդյունավետ արտադրանքի արտադրության նախնական պահանջարկը և ընդլայնումը, հետագայում մասշտաբի տնտեսությունները դեր խաղացին:

Ելնելով վերոգրյալից՝ հետևում է, որ QWERTY էֆեկտը առաջարկի կողմի տնտեսության արտադրանքներից մեկն է և միևնույն ժամանակ ֆիասկո, երբ արտադրողների շահերը գերակայում են սպառողների ճաշակին և նախասիրություններին:

Այսպիսով, ինչպես QWERTY էֆեկտների դեպքում, ինստիտուցիոնալ թակարդների առաջացման հիմնական պատճառներից մեկը տնտեսական գործակալների կարճաժամկետ և երկարաժամկետ շահերի անհամապատասխանությունն է և այդ շահերի հիման վրա ձևավորված վարքագծի ձևերի համակցությունը: տնտեսական արդյունավետությամբ։

Դուրս գալ ինստիտուցիոնալ թակարդից

Կրիտիկական պահը (պատմության բիֆուրկացիոն կետը) տեղի է ունենում, երբ անարդյունավետ նորմ գործարկելու գործարքային ծախսերը գերազանցում են հին նորմը վերացնելու և (կամ) նոր նորմ ներմուծելու փոխակերպման ծախսերը.

Որպես օրինակ, դիտարկենք աշխատանքի կամ արտադրության կազմակերպման նոր ձևերի ներդրումը հաստատությունների ինստիտուցիոնալ տերմինաբանության շրջանակներում՝ խանութի հատակային համակարգ, տրեստներ, սինդիկատներ, մարքեթինգ և այլն:

Որպես որոշիչ արժեքներ պետք է դիտարկվեն ինչպես նոր ինստիտուտի հարմարեցման ծախսերը, այնպես էլ հին անարդյունավետ նորմի գործունեության շարունակման սոցիալ-տնտեսական հետևանքները։

2) հեղափոխական, որի ժամանակ անարդյունավետ նորմի լուծարումը և փոխարինումը տեղի է ունենում ուժով, բարեփոխումների արդյունքում, որոնք ենթադրում են հասարակության մշակութային արժեքների փոփոխություն և իրականացվում են, մասնավորապես, պետության կամ նրա անունից որոշակի. շահագրգիռ խմբեր. Եթե նման փոփոխությունները կապված են սեփականության վերաբաշխման հետ և շոշափում են մեծամասնության շահերը սոցիալական խմբեր, ապա բարեփոխումները բավականին դանդաղ են ընթանում՝ հանդիպելով այն շերտերի դիմադրությանը, որոնց շահերը ոտնահարվում են, ինչն անխուսափելիորեն հանգեցնում է տրանսֆորմացիայի ծախսերի կտրուկ աճի։ Այս դեպքում հաջողությունը կախված է միջոցների մնացորդից և տարբեր շահագրգիռ խմբերի «մինչև վերջ գնալու» պատրաստակամությունից.

Ինստիտուցիոնալ ծուղակից դուրս գալու ծախսերը կարելի է դասակարգել հետևյալ կերպ.

նոր նորմի սահմանման ծախսերը.
մշակութային իներցիայի հաղթահարման ծախսերը (հին կարծրատիպերը փոխելու պատրաստակամություն);
հին նորմի լոբբիստական մեխանիզմի ոչնչացման հետ կապված ծախսերը.
նոր նորմը գոյություն ունեցող ինստիտուցիոնալ միջավայրին հարմարեցնելու ծախսերը.
ուղեկցող նորմերի ստեղծման ծախսերը, առանց որոնց նոր նորմի գործունեությունը կլինի անարդյունավետ և այլն:

ներդրումային ծուղակ

Ինստիտուցիոնալ թակարդների վերլուծության առաջարկվող մոտեցման մշակման ժամանակ, հեղինակի կարծիքով, հետաքրքիր է դիտարկել ներդրումային ծուղակը, որն անմիջականորեն կապված է վարքագծային մոդելի երկարաժամկետից կարճաժամկետ փոփոխության հետ:

Անցումային տնտեսության մեջ 1990-ականների առաջին կեսին. Կարճաժամկետ գործառնություններից, հիմնականում ներմուծվող ապրանքների առքուվաճառքից, տնտեսվարողների օգուտը շատ ավելին է, քան արտադրության մեջ ներդրումներից ստացված օգուտները, որոնք շատ դեպքերում արդյունք չեն տվել, քանի որ սեփականության բազմակի վերաբաշխման գործընթացում. վերջին խոսքըմնաց ոչ թե նրա հետ, ով ավելի արդյունավետ կերպով ղեկավարեց արտադրությունը կամ ինչ-որ միջոցներ ներդրեց դրա մեջ, այլ նրա հետ, ով գտնվում էր «ճիշտ ժամանակին ճիշտ տեղում»։ Երկարաժամկետ ներդրումների մի քանի անհաջող փորձերից հետո բարեխիղճ տնտեսվարող սուբյեկտները ստիպված եղան փոխել իրենց վարքագիծը և վերակողմնորոշել իրենց գործունեությունը դեպի կարճաժամկետ, բայց բարձր շահութաբեր գործարքներ։ Անցումային տնտեսության մեջ կա գլոբալ ծուղակ՝ կարճաժամկետ ներդրումների գերակշռում երկարաժամկետ ներդրումների նկատմամբ: Ավելին, պետությունն ինքը իր տնտեսական քաղաքականության մեջ առաջնորդվել է կարճաժամկետ խնդիրների լուծմամբ, օրինակ՝ պետական բյուջեի դեֆիցիտը ծածկելով (դրա համար «անպայման» արտաքին վարկ ստանալը, երկրի համար ռազմավարական նշանակության ձեռնարկությունների վաճառքը. , համաձայնագրերի ստորագրում, որոնք ոչ միշտ են տնտեսապես շահավետ երկրի համար և այլն)։

Ներդրումային ծուղակի ձևավորումը տեղի է ունեցել ավելի քիչ, քան կարճաժամկետքան ելքը: Սա բացատրվում է նրանով, որ երկարաժամկետ ներդրումների օգուտները հասկանալու համար տնտեսական գործակալներից ավելի երկար է պահանջվում, քան հակադարձ վարքագծի արմատավորումը, և որոշումների կայացման և նորարարների և պահպանողականների ստացած օգուտների միջև զգալի ժամանակ է մնում։ , ովքեր երկարաժամկետ ներդրումների վերաբերյալ որոշումներ են կայացնում միայն այն բանից հետո, երբ նորարարները կստանան ոչ թե միանվագ, այլ մշտական շահույթ։

Ինստիտուցիոնալ ծուղակից դուրս գալու ելքը շատ երկար է և բավականին դժվար (կտրման կետը նոր տնտեսական ճգնաժամ է)։ Հնարավոր է էվոլյուցիոն ճանապարհ, բայց միայն պետության օգնությամբ։ Քանի դեռ ինքը չի փոխել իր քաղաքականությունը կարճաժամկետ մոդելից դեպի երկարաժամկետ և չի սկսել ներդրումներ կատարել իր կապիտալում (ավելի մեծ չափով մարդկային կապիտալում, քանի որ արտադրության մեջ ներդրումներ կարող են անել նաև մասնավոր հատվածը), այդպիսով ցույց տալով. Իրենց մտադրությունների լրջության դեպքում տնտեսվարող սուբյեկտներն իրենց անորոշ կզգան և երկարաժամկետ ներդրումներ չեն անի, այսինքն՝ փոխեն իրենց վարքագծի մոդելը կարճաժամկետից երկարաժամկետ։ Միայն այն դեպքում, երբ ռեզիդենտ տնտեսվարող սուբյեկտները կսկսեն օգուտ քաղել երկարաժամկետ մոդելին հետևելուց, կարելի է ակնկալել երկարաժամկետ օտարերկրյա ներդրումներ:

Ինստիտուցիոնալ ծուղակի տեսության կիրառում մակրոտնտեսական քաղաքականության վերլուծության մեջ

Ինստիտուցիոնալ թակարդների տեսությունը լայն հնարավորություններ է բացում գիտնականների համար՝ կիրառելու վերլուծության սկզբունքորեն նոր մոտեցում. տարբեր ոլորտներգործունեությունը և, մասնավորապես, գնահատել ինչպես տնտեսական համակարգի վիճակը, այնպես էլ ընթացող մակրոտնտեսական քաղաքականությունը։ Եթե Ռուսաստանի տնտեսությանը դիտարկենք ինստիտուցիոնալ թակարդների տեսության պրիզմայով, ապա եզրակացությունն ինքնին հուշում է. այն դարձել է ինստիտուցիոնալ թակարդների համակարգի «պատանդը», որը մեծ մասամբ մակրոտնտեսական քաղաքականության արդյունք էր։

Մեր մակրոտնտեսական քաղաքականության գլոբալ որոգայթներից մեկը կախվածությունն է նախորդ զարգացման հետագծից, որը ձևավորվել էր 1990-ականների առաջին կեսին, այն է՝ նեոկլասիկական դպրոցի առաջարկություններին հավատարիմ մնալուց, որի ազդեցության տակ բարեփոխումների քաղաքականությունը։ ձևավորվել և իրականացվել է. Չնայած 1990-ականների երկրորդ կեսին եկել է ընդհանուր «լուսավորություն» (տե՛ս, օրինակ, Ջ. Ստիգլիցի, Ջ. Կոռնայի հոդվածները «Voprosy ekonomiki» ամսագրերում ինստիտուցիոնալ բարեփոխումների անհրաժեշտության մասին) մակրոտնտեսական քաղաքականությունը դեռ կառուցվում է նեոկլասիկական սցենարով. հիպնոսային էֆեկտը։ Ռուսաստանի տնտեսության մեջ ինստիտուցիոնալ պատճառներով չաշխատող և ինստիտուցիոնալ պատճառներով չաշխատող առանձին նեոկլասիկական մոդելների «անսխալականության» մասին մենք այսօր էլ զգում ենք.

Խոսքը առաջին հերթին դերի ժխտման մասին է սոցիալական քաղաքականությունև դրա ազդեցությունը քաղաքական կայունության և տնտեսական զարգացման վրա (տես հիմնական բարեփոխումները՝ նպաստների դրամայնացում, կրթության բարեփոխում, առողջապահություն), թեև ինստիտուցիոնալ մատրիցայի անկայունությունը մաթեմատիկորեն հաշվարկվում է հասարակության ոլորտներից մեկի անբավարար զարգացմամբ. սոցիալական, քաղաքական կամ տնտեսական (8). Ինստիտուցիոնալ տեսության շրջանակներում սոցիալական ոլորտը շատ առումներով որոշիչ է այլ ոլորտներում «խաղի կանոնների» ձևավորման գործում։
Մակրոտնտեսական քաղաքականության առանձին չափորոշիչների կրկնօրինակումը, ցավոք, Ռուսաստանի տնտեսության մեջ չի բերում նույն արդյունքներին, ինչ զարգացած շուկայական տնտեսություն ունեցող երկրներում։ Պետք է ընտելանալ, որ մեր տնտեսության զգայունության գործակիցը մի քանի անգամ պակաս է մակրոտնտեսական քաղաքականությունից, շատ ավելի քիչ, քան այլ երկրներում։ Կենտրոնական բանկի դրամավարկային քաղաքականությունը վերլուծելիս, մասնավորապես, որը հանգեցնում է փողի զանգվածի փոփոխության, մենք մոռանում ենք, որ մեր բազմապատկիչը երկուսն է, և ոչ թե ութը կամ տասներկուսը առանձին ագրեգատների համար, ինչպես ԱՄՆ-ում, և, հետևաբար, բոլոր գործողություններն ուղղված են. փողի զանգվածի փոփոխությունը պետք է իրականացվի ավելի մեծ ծավալով։ Երբ Կենտրոնական բանկը խոսում է դոլարի փոխարժեքը 1-3%-ով շտկելու մասին, ակնհայտ է, որ այդ միջոցը դոլարի գերհագեցման պատճառով ոչնչի չի բերի, իսկ դոլարի փոխարժեքի ազատականացման դեպքում այն կարժենա առավելագույնը 20 ռուբլի։ .
Մյուս թակարդն այն է, որ «նորմալ» տնտեսության զարգացման տեսանկյունից արդյունավետ գործընթացներ են բացասական ազդեցությունժամանակակից ռուսական համակարգի վիճակի մասին։ Որքան էլ պարադոքսալ թվա, օրինակ, այնպիսի գործարք, ինչպիսին է Թուրքիայի կողմից ռուսական պարտքի վաղաժամկետ փոխհատուցումը մեր ուղղաթիռներով և ինքնաթիռներով, գործարք, որը, եթե բոլորը հավասար լինեն, արդյունավետորեն ազդում է արտադրանքի աճի, գործազրկության և ստեղծված պայմաններում։ դոլարի ավելցուկային առաջարկը հանգեցնում է գնաճի։ Ռուսաստանում հյուր-աշխատողների գործունեությունը կարելի է դիտարկել հակառակ էֆեկտով, քանի որ դրանք դոլարի մատակարարման արտահոսքի խողովակ են և օգնում են նվազեցնել գնաճը։
Մեկ այլ հաստատում, որ ռուսական տնտեսությունը ինստիտուցիոնալ թակարդների շարունակական շղթա է, այն է, որ կառավարությունն ինքը հայտնվել է ծուղակի մեջ. անհամատեղելի նպատակների միաժամանակյա ձեռքբերում, օրինակ՝ զսպել գնաճը և լոբբինգ անել խոշոր կորպորացիաների շահերի պահպանման համար։ բարձր տոկոսադրույքդոլար։

Ելքը կամ նոր երկփեղկման կետը կարող է լինել ֆինանսական ճգնաժամ՝ պայմանավորված դոլարի արհեստականորեն զսպված փոխարժեքի «ճշգրտմամբ»: Նման քաղաքականությունը չի կարող երկար շարունակվել, քանի որ հետևանքները գնալով վատանում են՝ կառավարությունը ընտելանում է արհեստականորեն աճող կայունացման հիմնադրամին, ԿԲ-ն՝ ոսկեարժութային պահուստների աճին և այլն։ Դուք հեշտությամբ ընտելանում եք լավ բաներին, բայց մենք արդեն գիտենք, թե ինչի է հանգեցնում կարճաժամկետ շահերի գերակայությունը երկարաժամկետ շահերի նկատմամբ:

Գրականություն:

David P. Clio և QWERTY-ի տնտեսագիտություն: Ամերիկյան տնտեսական տեսություն.- 1985. - V.75. - Թիվ 2.
Հյուսիսային Դ. Հաստատություններ, ինստիտուցիոնալ փոփոխություններ և տնտեսության գործունեությունը. - Մ. «Սկիզբներ» տնտեսական գրքի հիմնադրումը, 1997 թ.
Պոլտերովիչ Վ.Մ. Ինստիտուցիոնալ թակարդներ և տնտեսական բարեփոխումներ. - Մ.: Ռուսական տնտեսագիտության դպրոց, 1998 թ.
Բալացկի Ե. Ինստիտուցիոնալ թակարդների և իրավական բազմակարծության տեսությունը // Հասարակություն և տնտեսագիտություն. - Թիվ 10. - 2001 թ.
Stigler J. Տարբեր գործիքներ, ավելի լայն նպատակներ. շարժվել դեպի հետվաշինգտոնյան կոնսենսուս: - 1998. - թիվ 8:
Լյասկո Ա. Ոչ դրամական հաշվարկներ Ռուսաստանի անցումային տնտեսությունում. ինստիտուցիոնալ մոտեցում // Զեկույց. ՀՀ Տնտեսագիտության ինստիտուտ, մարտ, 2001 թ.
Սուխարև Օ.Ս. Ինստիտուցիոնալ տեսություն և տնտեսական քաղաքականություն (Toward a new Theory of the Transmission Mechanism in Macroeconomics) / Գիրք. 1. Ինստիտուցիոնալ տեսություն. Մեթոդական ուրվագիծ. – Մ.: ԻԷ ՌԱՆ, 2001:
Դեգտյարև Ա.Ն. Սոցիալ-տնտեսական համակարգերի կայունություն և զարգացում. ինստիտուցիոնալ ճարտարապետության փորձ. – Զեկույց «Տնտեսական տեսություն. պատմական արմատներ, ներկա վիճակ և զարգացման հեռանկարներ» միջազգային սիմպոզիումի ժամանակ: - Մոսկվա, Մոսկվայի պետական համալսարան, 10-11 հունիսի, 2004 թ

Է.Ա.Բրենդելևա
Ինտերնետ կոնֆերանսի նյութեր 20 տարվա հետազոտություն QWERTY էֆեկտների և նախորդ զարգացումներից կախվածության վերաբերյալ (15.04.05-ից մինչև 05.06.05)

«Ինստիտուցիոնալ թակարդների» խնդիրը վերջին տասը տարիների ընթացքում գրավել է տնտեսագետների և գիտնականների ուշադրությունը, ովքեր ուսումնասիրում են տնտեսական գործընթացներն անցումային տնտեսություն ունեցող երկրներում։

Անգլերեն գրականության մեջ «ինստիտուցիոնալ թակարդն» առավել հաճախ օգտագործվում է ոչ թե որպես «ինստիտուցիոնալ թակարդ», այլ որպես կողպեքի էֆեկտ. ըստ Նորթի, դա նշանակում է, որ որոշում կայացնելուց հետո այն դժվար է շրջել (2): Նեոինստիտուցիոնալ տեսության առումով «ինստիտուցիոնալ թակարդը անարդյունավետ կայուն նորմ է (անարդյունավետ ինստիտուտ), որն ունի ինքնապահպանման բնույթ» (3): Դրա կայունությունը նշանակում է, որ եթե համակարգում գերիշխում էր անարդյունավետ նորմ, ապա ուժեղ խռովությունից հետո համակարգը կարող է ընկնել «ինստիտուցիոնալ թակարդը», իսկ հետո կմնա դրա մեջ, եթե անգամ արտաքին ազդեցությունը վերացվի։

Ինչպես նշում է Դ.Նորթը, «տեխնոլոգիական դաշտում փոփոխությունների աճը, երբ վերցված է որոշակի ուղղությամբ, կարող է հանգեցնել մեկ տեխնոլոգիական լուծման հաղթանակին մյուսների նկատմամբ, նույնիսկ երբ առաջին տեխնոլոգիական ուղղությունը, ի վերջո, պարզվում է. պակաս արդյունավետ՝ համեմատած մերժված այլընտրանքի հետ» (3):

Նման անարդյունավետ տեխնոլոգիական զարգացման դասագրքային օրինակը QWERTY էֆեկտի խնդիրն էր, որը նկարագրված էր Պ.Դեյվիդի աշխատության մեջ (1) և հետագայում զարգացավ Վ.Մ. Պոլտերովիչի աշխատություններում (3) հաստատությունների հետ կապված և սահմանվեց որպես ինստիտուցիոնալ ծուղակ:

Ավելին, այս դեպքում կիրառական տեխնոլոգիայի արդյունավետության կամ անարդյունավետության աստիճանի մասին քննարկումները հետին պլան են մղվում, քանի որ վերը նշված օրինակի անալոգիա անվանված QWERTY էֆեկտների առկայության բուն հնարավորությունը և լուծումների որոնումը: դրանց հետ կապված խնդիրները գիտական հետաքրքրություն են ներկայացնում։

Գործարքի ծախսերի տեսության տեսանկյունից QWERTY էֆեկտի տեսքը բացատրվում է առնվազն երկու պատճառով.

Այսպիսով, ձևավորվեց մի ծուղակ, որից ելքը կապված էր բարձր ծախսերի հետ (գրամեքենաների վրա արդեն աշխատող մեքենագրողների վերապատրաստում, դիմադրության և վերապատրաստման ծախսեր, արտադրության վերապրոֆիլավորում նոր ստեղնաշարով գրամեքենաների արտադրության համար, ինչպես նաև. սպառողների կարծիքը փոխելու ծախսերը այս արտադրանքի արդյունավետության բացակայության մասին):

2. Կարճաժամկետ և երկարաժամկետ շահերի անհամապատասխանություն. Տվյալ դեպքում նման անհամապատասխանությունը կապված է «արդյունավետություն» հասկացության հետ և մեծապես պայմանավորված է տեղեկատվության ոչ ամբողջականությամբ։ Քանի որ տնտեսվարող սուբյեկտներն ունեն թերի տեղեկատվություն, մասնավորապես տեխնոլոգիաների զարգացման ապագա մակարդակի մասին, իսկ երբեմն էլ հասարակության այլ ոլորտներում տեղեկատվության սահմանափակ լինելու պատճառով (մարդու ֆիզիկական և մտավոր կարողությունների պատճառով), արդյունավետության մասին խոսելը սխալ է։ որոշակի տեխնոլոգիաների, կազմակերպման մեթոդների մասին կարելի է խոսել միայն զարգացման ներկա փուլում համեմատական արդյունավետության մասին։

Ելնելով այս երկու պատճառներից՝ կարելի է բացատրել մի շարք միմյանց հետ անհամատեղելի, համեմատաբար անարդյունավետ ստանդարտների առկայությունը՝ էլեկտրաէներգիայի փոխանցում, տարբեր երկաթուղային չափիչներ, ճանապարհների բազմակողմ երթևեկություն և այլն։

Ինստիտուցիոնալ թակարդների պատճառները

«Ինստիտուցիոնալ թակարդները» ուղեկցել են և շարունակում են ուղեկցել Ռուսաստանի անցումային տնտեսությանը տարբեր ոլորտներում՝ գույքային հարաբերություններ, դրամավարկային համակարգ, տնտեսության իրական հատվածի կառուցվածք և այլն։ Ինստիտուցիոնալ թակարդները ներառում են փոխանակում, չվճարումներ, կոռուպցիա, հարկերից խուսափելը և այլն: Ըստ տնտեսագետների, տե՛ս, օրինակ, աշխատությունները Վ.Մ. Պոլտերովիչ, Ա.Կ. Լյասկո, Օ.Ս. Սուխարև, այդ թակարդները, որպես կանոն, մակրոտնտեսական պայմանների կտրուկ փոփոխության արդյունք են։

«Ինստիտուցիոնալ թակարդների» ամենալուրջ հետևանքներից մեկն այն է, որ թեև դրանք մեղմում են անպատրաստ, չափազանց արագ փոփոխությունների բացասական կարճաժամկետ հետևանքները, բայց միևնույն ժամանակ խոչընդոտում են երկարաժամկետ տնտեսական աճին։

Զարգացման խորհրդային մոդելի գոյության ընթացքում հասարակության մեջ ձևավորվել է վարքագծային մոդել, որը կենտրոնացած է երկարաժամկետ շահերի հասնելու վրա և հիմնված է երկարաժամկետ պլանավորման վրա. տնտեսական գործունեություն, ինչպես նաև ներս Առօրյա կյանք. Այս մոդելի ձևավորման վրա ուղղակիորեն ազդել են հասարակության զարգացման հիմնական միտումները։ Հասարակության անդամների կյանքը դեռ երկար տարիներ գործնականում նախատեսված էր «դարակների վրա». մանկապարտեզ- դպրոց - ամառային պիոներական ճամբար - ինստիտուտ - ամառային «կարտոֆիլ», շինարարական թիմ - աշխատանքի երաշխավորված բաշխում - երաշխավորված կենսաթոշակ։

Անցումային տնտեսության մեջ փոխվում է հասարակության հիմնարար արժեքների համակարգը. վերակողմնորոշվում է վարքագծի երկարաժամկետ մոդելից դեպի կարճաժամկետ: Դա պայմանավորված է նրանով, որ անորոշության և անկայունության պայմաններում երկարաժամկետ մոդելին հետևելը բերում է միայն վնասների, իսկ շահավետ կարճաժամկետ միջնորդական գործարքները տնտեսվարողներին համոզում են հրաժարվել երկարաժամկետ շահերից ելնելով: Վերջիններիս ոչնչացմանը նպաստել են բազմաթիվ ֆինանսական բուրգերում, կասկածելի բանկերում, կասկածելի բանկերում իրենց արժեզրկվող խնայողությունները խնայելու քաղաքացիների բազմաթիվ անհաջող փորձերը։ Վարքագծի երկարաժամկետ մոդելի ոչնչացումը տեղի ունեցավ պետության, իրավական համակարգի, գործընկերների և, վերջապես, հարևանների, ընկերների և հարազատների նկատմամբ վստահության ինստիտուտի ոչնչացման հետ միաժամանակ։

Արդյունքում հասարակության մեջ արմատավորվել է մի մոդել, որը կենտրոնացած է կարճաժամկետ շահերի հասնելու վրա: Կյանքն «այսօր» դարձել է նորմ, և նախկին մոդելին վերադառնալու գործընթացները կապված են բարձր ծախսերի հետ, եթե դրանք անշրջելի են, քանի որ շուկայական հասարակությունում ամերիկյան մոդելով, որը հիմք է ընդունվել մեր բարեփոխիչների կողմից. այն կարճաժամկետ մոդելն է, որը գերակշռում է: Հարկ է նշել, որ նոր սերնդում վարքագծի այս կարճաժամկետ մոդելը դրված է որպես հիմնական։

Այսպիսով, մենք ընկանք համաշխարհային ինստիտուցիոնալ թակարդի մեջ, որը կապված էր արդյունավետ զարգացման և վարքագծի կարճաժամկետ մոդելի անհամապատասխանության հետ:

Դուրս գալ ինստիտուցիոնալ թակարդից

Նախնական վիճակին անցումը կամ ինստիտուցիոնալ ծուղակից դուրս գալը կապված է տրանսֆորմացիոն շատ բարձր ծախսերի հետ, ինչը խոչընդոտում է ցանկացած լուրջ վերափոխումների՝ դրանով իսկ կանխորոշելով անարդյունավետ նորմի երկարաժամկետ գոյությունը, բացի այդ, ինստիտուցիոնալ ծուղակից դուրս գալը կարող է հետաձգվել։ այնպիսի ուժերի կողմից, ինչպիսիք են պետությունը, ազդեցիկ շահերի խմբերը և այլն։

Ինստիտուցիոնալ փոփոխության տեսության և գործարքային ծախսերի տեսության շրջանակներում ինստիտուցիոնալ ծուղակից դուրս գալու առնվազն երկու հնարավոր ելք կարելի է դիտարկել.

1) Էվոլյուցիոն, որում ելքի պայմանները ձևավորվում են հենց տնտեսական համակարգի կողմից, օրինակ՝ ինստիտուցիոնալ թակարդի ոչնչացմանը կարող է նպաստել տնտեսական աճի արագացումը, համակարգային ճգնաժամը և այլն։

QWERTY էֆեկտները ժամանակակից գիտական գրականության մեջ նշանակում են բոլոր տեսակները
համեմատաբար անարդյունավետ, բայց կայուն չափանիշներ, որոնք ցույց են տալիս, որ «պատմությունը կարևոր է»:

Այս ազդեցությունները կարող են հայտնաբերվել երկու եղանակով.

- կա՛մ համեմատել ժամանակակից աշխարհում իրականում գոյություն ունեցող տեխնիկական ստանդարտները, կա՛մ համեմատել իրականացված տեխնիկական նորամուծությունները պոտենցիալ հնարավոր, բայց չիրականացված նորարարությունների հետ:

Ստանդարտներ, որոնք գոյակցում են:

Չնայած ժամանակակից տնտեսությունը վաղուց գլոբալացված և միավորված է, աշխարհի տարբեր երկրներ շարունակում են պահպանել միմյանց հետ անհամատեղելի տարբեր տեխնիկական ստանդարտներ։ Որոշ օրինակներ հայտնի են. Բացի այդ հայտնի պատմությունԳրամեքենայի ստեղնաշարերով, որոնցից, ըստ էության, առաջացել է QWERTY էֆեկտներ տերմինը, կարելի է օրինակ բերել տարբեր երկրների ճանապարհներին ձախակողմյան (նախկին Բրիտանական կայսրությունում) և աջակողմյան երթեւեկության տարբերությունները։ Սա ստիպում է որոշ ավտոարտադրողների ղեկը դնել ձախ կողմում գտնվող մեքենաների վրա, իսկ մյուսները՝ աջ: Այլ օրինակներ ավելի քիչ հայտնի են, ինչպիսիք են ռելսաչափի կամ փոխանցման ստանդարտների տարբերությունները:

Միգուցե QWERTY էֆեկտները միայն համեմատաբար վաղ են հայտնվել տնտեսական պատմության մեջ: Ոչ, դրանք դրսևորվում են գիտատեխնիկական հեղափոխության դարաշրջանում։ Հաճախ հիշատակվող օրինակներն են հեռուստատեսային սարքավորումների ստանդարտների ձևավորումը (ԱՄՆ-ում 550 տողանոց ստանդարտը՝ համեմատած Եվրոպայի լավագույն 800 տողանոց ստանդարտի հետ), տեսաերիզների և ձայնասկավառակների (VHS ստանդարտի հաղթանակը BETA-ի նկատմամբ), ծրագրային ապահովման շուկա (DOS / WINDOWS-ի հաղթանակ Macintosh-ի նկատմամբ) և այլն:

HSE-ի սիմպոզիումի ժամանակ Դ.Կոտյուբենկոն խոսեց այն մասին, թե ինչպես են տեխնոլոգիական QWERTY-էֆեկտները խոչընդոտում էլեկտրոնային դրամական հաշվարկների համակարգերի զարգացմանը: Պարզվում է, որ նախկինում ներդրված դեբետային պլաստիկ քարտերը և չեկային հաշվարկների հին համակարգը խոչընդոտում են զարգացած երկրներում ավելի առաջադեմ «էլեկտրոնային փողերի» (չիպային քարտերի) ներդրմանը։ Արդյունքում, փորձագետները կանխատեսում են «էլեկտրոնային փողի» անցման ավելի բարձր տեմպեր կամ այն երկրների կողմից, որոնք որոշակիորեն ետ են մնում իրենց զարգացումից (օրինակ, Ռուսաստանից), կամ շատ ուժեղ պետական կարգավորում ունեցող երկրների կողմից (օրինակ, Սինգապուրը): .

Ստանդարտներ, որոնք կարող են գոյակցել:

Տարբեր չափանիշների մրցակցության ուսումնասիրության համեմատ, ինչ-որ չափով ավելի սպեկուլյատիվ, բայց և ավելի խոստումնալից է «տապալված տնտեսական պատմության» վերլուծությունը։ Բանն այն է, որ շատ պատմաբան-տնտեսագետների կարծիքով, շուկայական հանգամանքների բերումով հաղթած որոշ տեխնիկական նորամուծություններ արգելափակեցին զարգացման այլ, պոտենցիալ ավելի արդյունավետ ուղիները։ Իրականում իրականացված և պոտենցիալ հնարավոր տեխնոլոգիական ռազմավարությունների արդյունավետությունը համեմատելու գաղափարն առաջին անգամ արտահայտվել է 1964 թվականին տպագրված ամերիկացի տնտեսական պատմաբան Պ. Վոգելիի տխրահռչակ գրքում՝ «Երկաթուղիները և Ամերիկայի տնտեսական աճը»։

Ավանդաբար համարվում էր, որ հենց երկաթուղու շինարարությունն էր 19-րդ դարում Ամերիկայի արագ տնտեսական աճի «լոկոմոտիվներից» մեկը: Ֆոգելը փորձեց թվերի լեզվով ստուգել տրանսպորտային հեղափոխության սովորական գնահատականները։ Նա կառուցեց կեղծ մոդել. ինչպես կզարգանար Միացյալ Նահանգները, եթե «երկաթե ձիերի» փոխարեն նրա տարածքները շարունակեին ճամփորդել բեմական կառքերով և շոգենավերով: Մաթեմատիկական հաշվարկների արդյունքները բավականին պարադոքսալ էին. երկաթուղու շինարարության ներդրումը պարզվեց, որ չափազանց փոքր է, ընդամենը մի քանի ամսում հավասար ազգային արդյունքին (1890թ. ԱՄՆ ՀՆԱ-ն ավելի ցածր կլիներ մոտ 4-5-ով։ %)։

Աղմկոտ քննարկում անմիջապես բռնկվեց Ֆոգելի գրքի շուրջ։ Քննադատները իրավացիորեն մատնանշեցին, որ նրա հաշվարկների ճշգրտությունը շատ կամայական է, քանի որ դժվար է հուսալիորեն չափել այն, ինչ չկա: Ամենակարևորն այն է, որ Ֆոգելի մոդելը վերացրեց որոշ կարևոր որակական փոփոխություններ, որոնք սկսվել էին շինարարության արդյունքում երկաթուղիներ, մասնավորապես, քանի որ փոխադրումների արագացումը հնարավոր դարձրեց նոր ապրանքների արտադրություն, որոնք հակառակ դեպքում չէին արտադրվի։

Դեյվիդը և այլ «QWERTY տնտեսագետներ»՝ չփորձելով չափել
այլընտրանքային տեխնոլոգիական ռազմավարություններ, բայց լայնորեն օգտագործում են իրականի որակական համեմատությունը ներուժի հետ: Ընդ որում, եթե Ֆոգելը խոստովաներ, որ ներս իրական պատմությունամենաարդյունավետ տարբերակը դեռ հաղթեց, ապա Դավիթի հետևորդները խոստովանում են, որ հնարավոր է հաղթել միայն անարդյունավետ տարբերակը:

Նման օրինակներից մեկը միջուկային էներգիայի պատմությունն է: Ժամանակակից «խաղաղ ատոմը», ըստ էության, « սառը պատերազմ«որովհետև առաջինը ատոմակայաններ 1950-1960-ական թթ նախատեսված էին հիմնականում ցույց տալու տեխնոլոգիաների խաղաղ օգտագործման հնարավորությունը, որոնք ի սկզբանե նախատեսված էին ռազմական նպատակներով: Սա նպաստեց թեթև ջրի ռեակտորների ընդունմանը որպես ստանդարտ, բայց ենթադրվում է, որ քաղաքացիական անձանց համար այլընտրանքային նախագծեր միջուկային ռեակտորներ(օրինակ, գազով հովացվող ռեակտորը), որը գենետիկորեն կապված չէ ռազմական տեխնոլոգիաների հետ, կարող է ավելի արդյունավետ լինել:

Այսպիսով, QWERTY-էֆեկտների բազմաթիվ ուսումնասիրություններից հետո, պատմաբան-տնտեսագետները զարմանքով հայտնաբերեցին, որ մեզ շրջապատող տեխնոլոգիական առաջընթացի խորհրդանիշներից շատերը մեզ քաջ հայտնի տեսք են ձեռք բերել, ընդհանուր առմամբ, հիմնականում պատահական հանգամանքների արդյունքում: Այս զարմանքը պայմանավորված է նրանով, որ տնտեսագիտության մեջ առկա ընտրության տեսությունը կառուցված է հիմնականում հավասարակշռված շուկայական գնի հաստատման մոդելի վրա, որը տեղի է ունենում, ինչպես նշեց Ս. սահմանաչափում՝ անսահման) գործարքների քանակ։ Նոր ստանդարտի սահմանման ակտերի թիվն ակնհայտորեն սահմանափակ է. սովորաբար մի քանի փորձ է արվում սահմանել համեմատաբար անարդյունավետ ստանդարտներ, այնուհետև սահմանվում է բավականաչափ արդյունավետ չափորոշիչ, որը հետագայում կամ ընդհանրապես չի ճշգրտվում, կամ ճշգրտվում է փոքր քանակությամբ: ժամանակների. Հետևաբար, օպտիմալ ստանդարտին հասնելը կանոն չէ, այլ բացառություն [Tsirel, 2005]: Այսպիսով, նոր մոտեցումՏնտեսական պատմությունը օգնում է հասկանալ, որ շուկայական մեխանիզմը չի օպտիմալացնում աշխարհում ամեն ինչ։

Ռ.Մ. ՆՈՒՐԵՎ, Յու.Վ. ԼԱՏՈՎ
Ի՞նչ է ուղուց կախվածությունը և ինչպես են այն ուսումնասիրում ռուս տնտեսագետները:

12. Ուղու կախվածության դերը, QWERTY-էֆեկտները պետական կառավարման մեջ. խնդիր կամ հնարավորություն:

«Ճանապարհի կախվածությունը» (կախվածությունը նախորդ զարգացումից) հասկացություն է, որը նախաձեռնում է նոր գոյաբանական շեշտադրումների տեղադրումը հասարակական գիտությունների. Նրա ձևավորումը տեղի է ունենում մի ժամանակաշրջանում, երբ սոցիալական վերափոխումները հասել են աննախադեպ անորոշության՝ սոցիալական գիտությունների այս փոփոխությունների դինամիկան արտացոլելու առումով։ Այս առումով ցանկացած սոցիալական խնդիր, որն ունի սոցիալական ժամանակի խնդրի վերջին հիմքը, անցումային շրջանում, բացահայտվում է մարդու և հասարակության պատմականության տեսանկյունից։ Ռուսաստանի համար, իր «անկանխատեսելի», երբեմն միտումնավոր կեղծված անցյալով, ուղուց կախվածությունը օժտված է նշանակալի իմաստային և բացատրական ներուժով, բացելով սոցիալական հիշողությունը մեկ ամբողջականության մեջ ինտեգրելու նոր հնարավորություններ: Ներքին և արևմտյան ավանդույթներում ուղու կախվածության հայեցակարգման համեմատական վերլուծությունը բացահայտում է տարբեր մշակույթներին բնորոշ ժամանակի հակադրության առանձնահատկությունները:

Ի շատ ընդհանուր տեսարանայն հանգում է անցյալի «իմաստը» ներկայի և ապագայի պնդմանը և չնչին է հնչում: Խնդիրը դրան վերլուծական արդյունավետություն տալն է։ Այստեղ կարող է օգտակար լինել անդրադառնալ «ուղիների կախվածության» հայեցակարգին, որն ակտիվորեն քննարկվում է ժամանակակից տնտեսական տեսության շրջանակներում, այսինքն. կախված նախորդ զարգացումներից:

Այն հեռու է սպեկուլյատիվ «պատմաբանությունից», քանի որ կառուցված է բացատրելու մի շատ կոնկրետ երևույթ՝ այնպիսի տեխնիկական ստանդարտների հաղթանակի դեպքեր, որոնք լավագույնը, ամենաարդյունավետն ու խնայողությունն են։ Այս երեւույթը չի կարող բացատրվել նեոկլասիկական տնտեսական տեսության շրջանակներում, ըստ որի մրցակցային շուկայական մեխանիզմները պետք է հանգեցնեն ամենաարդյունավետ տեխնիկական լուծումների ընտրությանը։ Ճանապարհի կախվածության տեսության պատասխանն այն է, որ նախնական ընտրությունը կատարվում է այս կամ այն տարբերակի ոչ ակնհայտ առավելությունների պայմաններում և կարող է որոշվել պատահական կամ «ոչ տնտեսական» գործոններով։ Եվ հետո սկսում են գործել մեխանիզմները՝ տեխնիկական փոխկախվածություն, մասշտաբների մեծացում, կապիտալ սարքավորումների երկարակեցություն, որոնք տնտեսվարողների համար նախընտրելի են (ավելի շահավետ) օգտագործել սահմանված ստանդարտը, այլ ոչ թե փորձել ներմուծել մեկ այլ, թեկուզ տեխնիկապես ավելի առաջադեմ: Որոշակի պայմաններում նախկինում կատարված ընտրությունները կանխորոշում են այսօրվա ընտրությունը, երբ այդ պայմաններն այլևս գոյություն չունեն: Սա կախվածություն է նախորդ զարգացումից։

Ճանապարհային կախվածության հայեցակարգի ընդհանրացումը կապված է դրա զարգացման հետ նեոինստիտուցիոնալ տնտեսական տեսության շրջանակներում՝ նախ բացատրելով, թե ինչու են որոշ երկրներ երկար ժամանակ հաջող տնտեսական զարգացում ցույց տալիս, իսկ մյուսները նույնքան կայուն հետ են մնում: Պատասխանը գտնվեց այն ինստիտուտների տարբերությունների մեջ, որոնք ժամանակին հաստատվել էին այն երկրներում, որոնք ունեին տնտեսական աճի մոտավորապես նույն մեկնարկային հնարավորությունները: Հետագա վերլուծությունը ցույց է տվել, որ ինստիտուտների պատմության մեջ կան նաև ուղուց կախվածության մեխանիզմներ՝ համակարգման ազդեցություն, ցանցային էֆեկտներ, սոցիալական կապիտալի կայունություն: Ինստիտուցիոնալ ոլորտում զարգացման կախվածությունը նման է տեխնոլոգիայի ուղուց կախվածությանը, երկուսն էլ հիմնված են ընդհանուր պրակտիկայի հաստատման արժեքի վրա (տեխնիկական կամ կանոնների վրա), որն ապացուցում է, որ թանկ է փոփոխությունները:

Անգլալեզու գրականության մեջ «ինստիտուցիոնալ թակարդը» ամենից հաճախ օգտագործվում է ոչ թե որպես «ինստիտուցիոնալ թակարդ», այլ որպես արգելափակման էֆեկտ. 2). Նեոինստիտուցիոնալ տեսության առումով «ինստիտուցիոնալ թակարդը անարդյունավետ կայուն նորմ է (անարդյունավետ ինստիտուտ), որն ունի ինքնապահպանման բնույթ» (3): Դրա կայունությունը նշանակում է, որ եթե համակարգում գերիշխում էր անարդյունավետ նորմ, ապա ուժեղ խռովությունից հետո համակարգը կարող է ընկնել «ինստիտուցիոնալ թակարդը», իսկ հետո կմնա դրա մեջ, եթե անգամ արտաքին ազդեցությունը վերացվի։

Գործարքի ծախսերի տեսության տեսանկյունից QWERTY էֆեկտի տեսքը բացատրվում է առնվազն երկու պատճառով.

9. Բյուրոկրատիայի դերը արդիականացման գործընթացներում. Բյուրոկրատիան «հրեշ» է, թե՞ «ռացիոնալ մեքենա»։

Բյուրոկրատիա- սա կազմակերպչական կառուցվածքում ընդգրկված պրոֆեսիոնալ մենեջերների սոցիալական շերտ է, որը բնութագրվում է հստակ հիերարխիայով, «ուղղահայաց» տեղեկատվական հոսքերով, որոշումների կայացման պաշտոնական մեթոդներով, հասարակության մեջ հատուկ կարգավիճակի պահանջով:

Բյուրոկրատիան հասկացվում է նաև որպես փակ շերտ բարձրաստիճան պաշտոնյաներհակադրվելով հասարակությանը, զբաղեցնելով նրանում արտոնյալ դիրք, մասնագիտանալով կառավարման մեջ, մենաշնորհացնելով իշխանության գործառույթները հասարակության մեջ՝ իր կորպորատիվ շահերն իրացնելու համար։

«Բյուրոկրատիա» տերմինը օգտագործվում է ոչ միայն որոշակի սոցիալական խմբին մատնանշելու համար, այլև պետական մարմինների կողմից ստեղծված կազմակերպությունների համակարգին՝ իրենց գործառույթներն առավելագույնի հասցնելու նպատակով, ինչպես նաև գործադիր իշխանության ճյուղավորված կառուցվածքում ընդգրկված հաստատություններին և գերատեսչություններին:

Բյուրոկրատիայի ուսումնասիրության վերլուծության օբյեկտներն են.

հակասություններ, որոնք առաջանում են կառավարման գործառույթների իրականացման ընթացքում.

կառավարումը որպես աշխատանքային գործընթաց;

բյուրոկրատական հարաբերություններին մասնակցող սոցիալական խմբերի շահերը.

Վեբերի բյուրոկրատիայի տեսությունը

«Բյուրոկրատիա» տերմինի առաջացումը կապված է ֆրանսիացի տնտեսագետ Վենսան դը Գուրնեի անվան հետ, ով այն ներմուծել է 1745 թվականին՝ գործադիր իշխանությունը նշելու համար։ Այս տերմինը գիտական շրջանառության մեջ մտավ գերմանացի սոցիոլոգ, տնտեսագետ, պատմաբանի շնորհիվ Մաքս Վեբեր (1864-1920), բյուրոկրատիայի ֆենոմենի առավել ամբողջական և համապարփակ սոցիոլոգիական ուսումնասիրության հեղինակ։

Վեբերն առաջարկել է կազմակերպչական կառուցվածքի բյուրոկրատական հայեցակարգի հետևյալ սկզբունքները.

կազմակերպության հիերարխիկ կառուցվածքը;

օրինական լիազորությունների վրա հիմնված պատվերների հիերարխիա.

ցածր մակարդակի աշխատողի ենթակայությունն ավելի բարձրին և պատասխանատվությունը ոչ միայն սեփական, այլև ենթակաների գործողությունների համար.

մասնագիտացում և աշխատանքի բաժանում ըստ գործառույթների.

ընթացակարգերի և կանոնների հստակ համակարգ, որն ապահովում է արտադրական գործընթացների իրականացման միատեսակությունը.

առաջխաղացման և պաշտոնավարման համակարգ, որը հիմնված է հմտությունների և փորձի վրա և չափվում է չափանիշներով.

կապի համակարգի կողմնորոշումը ինչպես կազմակերպությունում, այնպես էլ դրսում գրավոր կանոններին.

«Բյուրոկրատիա» տերմինը Վեբերն օգտագործել է ռացիոնալ կազմակերպության մասին, որի դեղատոմսերն ու կանոնները հիմք են տալիս արդյունավետ աշխատանքի համար և թույլ են տալիս պայքարել ֆավորիտիզմի դեմ։ Բյուրոկրատիան նրա կողմից դիտվում էր որպես մի տեսակ իդեալական կերպար, ամենաարդյունավետ գործիքը սոցիալական կառույցների և առանձին կառուցվածքային միավորների կառավարման համար։

Ըստ Վեբերի, բյուրոկրատական հարաբերությունների խիստ պաշտոնական բնույթը, դերային գործառույթների բաշխման հստակությունը, բյուրոկրատների անձնական շահագրգռվածությունը կազմակերպության նպատակներին հասնելու համար հանգեցնում են ժամանակին և որակյալ որոշումների ընդունմանը, որոնք հիմնված են ուշադիր ընտրված և ստուգված տեղեկատվության վրա:

Բյուրոկրատիան որպես ռացիոնալ կառավարման մեքենա բնութագրվում է.

խիստ պատասխանատվություն աշխատանքի յուրաքանչյուր ոլորտի համար.

համակարգում կազմակերպչական նպատակներին հասնելու համար.

անանձնական կանոնների օպտիմալ գործողություն;

հստակ հիերարխիկ հարաբերություններ.

Անցումային շրջանի համար (պաշտոնյաների ագրեգատից մինչև բյուրոկրատիա) այս միջոցառումները պետք է զուգակցվեն արդիականացման ծրագրի իրականացման համար պաշտոնյաների մոտիվացիայի ստեղծման հետ: Մեխանիզմների ամբողջությունը դասական է՝ բարձր աշխատավարձ և սոցիալական փաթեթ այն պաշտոնյաների համար, որոնցից կախված է արդիականացման նախագծի որոշակի բլոկների առաջմղումը։

Սակայն այստեղ անխուսափելի հարց է առաջանում՝ իրականում ի՞նչ է նշանակում արդիականացման նախագիծ ժամանակակից Ռուսաստան? Թե ինչպիսի բյուրոկրատիայի կարիք կունենա ռուսական հասարակությունը, ի վերջո, կախված կլինի այս նախագծի էական հատկանիշներից։

Արդիականացման նախագիծ և բյուրոկրատիայի հեռանկարներ

Արդիականացման նախագիծը, անկախ իր բովանդակությունից, նորարարական նախագծի հատուկ դեպք է, այսինքն՝ «նպատակային փոփոխության կամ նոր տեխնիկական կամ սոցիալ-տնտեսական համակարգի ստեղծման» նախագիծ։ Արդիականացման նախագիծը բնութագրվում է գիտատեխնիկական նշանակության ամենաբարձր մակարդակով՝ այս ցուցանիշով գերազանցելով նախագծերի այնպիսի տեսակներ, ինչպիսիք են՝ նորարարական, առաջադեմ և պիոներ նորարարական.

Ժամանակակից Ռուսաստանում «արդիականացման նախագիծ» հասկացությունը բավականին լայնորեն կիրառվում է փորձագետների կողմից 21-րդ դարի սկզբից. դեռևս 2001 թվականին Սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական գիտությունների հետազոտությունների միջազգային հիմնադրամում (Գորբաչով-Ֆոնդ) Փիլիսոփայության դոկտոր Վ. Տոլստիխի ղեկավարած խումբը մշակել է «Մոդեռնիզացիայի նախագիծ Ռուսաստանի համար»։ Մեր կարծիքով, դրա հեղինակները հարաբերականորեն զերծ էին գաղափարական «կախարդանքներից», ուստի նրանց հաջողվեց մի շարք ինտելեկտուալ բեկումներ կատարել։ Նախագծում, իհարկե, կար գաղափարախոսություն (այս դեպքում տեղին է հետևյալ մեջբերումը. «Ռուսական արդիականացման նախագծի ձևավորման մեջ կարևոր տեղ է զբաղեցնում սոցիալ-դեմոկրատական դիրքորոշումը «կապիտալիզմ-սոցիալիզմ» երկփեղկվածության վերաբերյալ [Modernization. Challenge ... 2001], սակայն դրա հեղինակները կարծում էին, որ գլխավորը երկրում արդիականացման գործընթացներն են, այլ ոչ թե դրանց վրա գաղափարական վերնաշենքի ձևավորումը։

10. Նոր պետական կառավարման հիմնական դրույթները.

Պետական կառավարման հիմունքներ

Պետական կառավարում- սա պետության ներսում հարաբերությունների կարգավորման գործընթացն է՝ ազդեցության ոլորտների բաշխման միջոցով հիմնական տարածքային մակարդակների և իշխանության ճյուղերի միջև։ Պետական կառավարումը հիմնված է պետական շահի վրա՝ ուղղված պետության, նրա հիմնական ինստիտուտների ամբողջականության պաշտպանությանը, քաղաքացիների կյանքի մակարդակին և որակին աջակցելուն: Հանրային (պետական) շահի իրականացման առաջնահերթ ոլորտներից է մի քանի գործառույթների կատարման անհրաժեշտությունը՝ պաշտպանական (պաշտպանական), սոցիալական, իրավական, տնտեսական, քաղաքական և արբիտրաժային:

Պետական իշխանությունը տարածվում է ինչպես պետության տարածքում, այնպես էլ դրանից դուրս գտնվող օբյեկտների վրա։

Հիմնական նշաններպետական մարմիններն են.

o ամբողջականություն;

o անբաժանելիություն;

o ինքնիշխանություն.

Պետական կառավարումն իրականացնում է հետևյալը գործառույթները։

1. Ինստիտուցիոնալ՝ իշխանության բաշխման համար պետական հարցերի լուծման համար անհրաժեշտ սոցիալ-տնտեսական, քաղաքական, քաղաքացիական ինստիտուտների հաստատման միջոցով։

2. Կարգավորող - նորմերի և օրենքների համակարգի միջոցով, որոնք սահմանում են սուբյեկտների վարքագիծը կարգավորող ընդհանուր կանոններ:

3. Նպատակների սահմանում՝ երկրի սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական զարգացման համար առաջնահերթ ոլորտների մշակման և ընտրության միջոցով. բնակչության մեծ մասի աջակցությամբ իրականացվող ծրագրերի իրականացում։

4. Ֆունկցիոնալ՝ ի դեմս նրա առաջատար ճյուղերի՝ պետության ողջ տնտեսական ենթակառուցվածքին աջակցելուն ուղղված գործողությունների մշակման և իրականացման միջոցով:

5. Գաղափարախոսական - ազգային գաղափարի ձևավորման միջոցով, որը նախատեսված է պետության սահմաններում հասարակությունը համախմբելու համար:

Հիմնական սկզբունքներըՊետական կառավարման համակարգի ձևավորումը հետևյալն է.

o իշխանությունների տարանջատում.

o փոխլրացում;

o սուբսիդիարություն;

o ինքնիշխանություն;

o ժողովրդավարություն;

միատարրության մասին.

Սկզբունք իշխանությունների տարանջատումենթադրում է միակ պետական իշխանության բաժանումը երեք ոլորտների. օրենսդրական; դատական. Սա պետք է ծառայի որպես պետական ապարատի գործունեության արդյունավետ վերահսկողության պայման։

Սկզբունք փոխլրացումբնութագրվում է իշխանության կառուցվածքում շարունակականության վրա կենտրոնացվածությամբ: Այն ենթադրում է իշխանության գործառույթների միասնական բաշխում բոլոր տարածքային մակարդակներում վերահսկողության ողջ ուղղահայաց համատեքստում:

Սկզբունք սուբսիդիարությունենթադրում է պետական իշխանության վարչական մակարդակների միջև լիազորությունների բաշխման (և վերաբաշխման) ընթացակարգ, այսինքն. վարչական մարմինների կողմից իշխանության կատարման հաջորդականությունը և այդ մարմինների պատասխանատվությունը բնակչությանը բաշխելու կարգը։ Սույն սկզբունքին համապատասխան լիազորությունների փոխանցում կառավարման ավելի բարձր մակարդակի կարող է իրականացվել միայն այն դեպքում, եթե դրանք հնարավոր չէ իրականացնել ավելի ցածր մակարդակով: Սուբսիդիարության սկզբունքն ունի երկու հարթություն՝ ուղղահայաց և հորիզոնական։

Ուղղահայացը ներառում է իշխանության բաշխումը կառավարման մակարդակների միջև տեղականից նահանգ ուղղությամբ:

Հորիզոնական հարթությունն ընդգրկում է դաշնային, տարածաշրջանային և տեղական մակարդակներում իշխանության ճյուղերի միջև լիազորությունների բաշխման կարգը:

Սուբսիդիարության սկզբունքի համաձայն՝ իշխանությունը պետք է բաշխվի ուժային կառույցների միջև՝ հիմնականում կապված բնակչության և նրան ներկայացնող իշխանությունների միջև հեռավորության կրճատման հետ։

Սկզբունք ինքնիշխանությունենթադրում է փաստացի անկախության առկայություն՝ որպես պետության էական հատկանիշ։ Պետական ինքնիշխանություն նշանակում է «օրենքի ենթակա իշխանության գերակայություն և անկախություն, պետական լիազորությունների սահմաններում հարկադրանքի մենաշնորհ և միջազգային կարգի շրջանակներում պետության անկախություն»։ Լինելով պետության վերագրելի հատկանիշ՝ ինքնիշխանությունը ենթադրում է միջազգային հարաբերությունների անկախ սուբյեկտի կարգավիճակ ապահովող հատուկ ինստիտուտների ամբողջություն։

Սկզբունք ժողովրդավարությունուղղորդում է բնակչությանը ակտիվ մասնակցության անհրաժեշտությանը. պետական և քաղաքային նշանակության որոշումների կայացմանը. պետական և քաղաքային իշխանությունների ընտրություն. տարածքային զարգացման ծրագրերի մշակում` հիմնված մարզի կամ քաղաքապետարանի ընթացիկ գործերին հասարակության ներգրավման մեխանիզմների յուրացման վրա. տարածքներում կազմակերպված հասարակական միավորումների համար լիազորությունների գոտիների հատկացում.

Սկզբունք միատարրությունսահմանում է դաշնային օրենքի առավելությունները տարածաշրջանային իրավունքի նկատմամբ:

Միատարրության սկզբունքի էությունը դրսևորվում է դաշնային օրենսդրությանը տարածաշրջանային օրենսդրության ենթակայության համաձայն, որն ապահովում է պետության միասնությունը և իշխանության բոլոր ինստիտուտների համընդհանուր ենթակայությունը Հիմնական օրենքին (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն):

Այս էֆեկտը «lock in» էֆեկտի օրինակ է:Գլխավոր աշխատանքը, որը դարձել է դասական, Փոլ Դեյվիդի հոդվածն է՝ David P. Clio and Economics of QWERTY: Ամերիկյան տնտեսական տեսություն. - 1985. - Հատ. 75, թիվ 2 .. Այն բաղկացած է նրանից, որ համակարգչի ստեղնաշարի ստեղների գտնվելու վայրը օպտիմալ կերպով ընտրված չէ, մուտքագրելու հնարավորությունների առումով ոչ ամենահարմար ձևով, այսինքն՝ հենց այդպիսի մի շարք qwerty տառեր. տողը օպտիմալ չէ, բայց այդպիսի հավաքածուի համար բոլոր օգտվողները սովոր են: Այլ կերպ ասած, ստեղնաշարի վրա տառեր մուտքագրելու հաջորդականությունը օգտագործելու ամենահաջող տարբերակը չի ձևավորվել, բայց ոչ ոք չի պատրաստվում փոխել և նորից սովորել այն, քանի որ սովորական պրակտիկա է դարձել, գործակալները վարժեցրել են հենց այսպիսի հաջորդականությանը։ Ա. Դվորժակի և Վ. Դիլիի կողմից առաջարկված ստեղնաշարի հարմարեցման մոդելը ձևավորած և ամրագրված տառերը համարվում է տառերի դասավորության ամենաօպտիմալ տարբերակը, քանի որ ապահովում է մուտքագրման ամենաբարձր արագությունը, որը փորձնականորեն ապացուցված է, բայց չի ստացել: նույն բաշխումը, ինչ qwerty ստեղներով ստեղնաշարը: Այն փաստը, որ Apple-ի համակարգիչները պետք է անցնեին Dvorak ստեղնաշարի, ի վերջո, չհանգեցրեց նրան, որ այս ստեղնաշարը լայն տարածում գտավ: Հատկապես պետք է նշել, որ կան, մասնավորապես, Ս. Լիբովիցի և Ս. Մարգոլիսի ստեղծագործությունները, որոնք կասկածում են, որ Dvorak ստեղնաշարն ավելի օպտիմալ է, քան qwerty ստանդարտ ստեղնաշարը։ Մեկ ստանդարտի առավելությունը մյուսի նկատմամբ կապված է «թակարդների» առկայության դեմ փաստարկների հետ, որոնք ես մեջբերում եմ վերևում և իմ մի շարք նախորդ աշխատանքներում, հատկապես արդյունավետություն/անարդյունավետություն հարաբերակցությունը վերլուծելու և առանձնահատկությունները հաշվի առնելու առումով։ ինժեներական աշխատանքի, որը հաշվի չի առնվում տնտեսագետների մեծ մասի կողմից, ովքեր, ցավոք, հեռու են այս աշխատանքի էությունը հասկանալուց և այն կարգավորող և սահմանող կանոնների ճշմարիտ վերլուծությունից: Այժմ վերասովորելու և փոխելու ծախսերը նամակների հավաքածուն զգալիորեն կգերազանցի հարմարվողականության ծախսերը, և, հետևաբար, այդ գործողությունները անհրաժեշտ չեն: Թվում է, որ նման էֆեկտները առաջանում են նաև ուսուցման էֆեկտի առկայության պատճառով, երբ գործակալները զարգացնում են ոչ թե հարմարվողականության և հարմարվողականության սովորական մոդելը, այլ աշխատանքի ոճը, սովորական մտածելակերպը, որոնք ինքնին յուրօրինակ հաստատություններ են, որոնք ամրապնդում են գործերի ներկա վիճակը։

Qwerty էֆեկտը տեխնոլոգիական էվոլյուցիայի վառ օրինակ է, որն ընտրում է զարգացման ոչ առավել ընդունելի ճյուղերը: Եթե ապագայում ակնհայտ դառնա ավելի կատարյալ տեխնիկական արդյունք, ապա դժվար կլինի փոխել իրավիճակը, ինչը կպահանջի ծախսեր, մասնավորապես՝ փոխել տառերի դասավորությունը ստեղնաշարի, մեկ այլ ստեղնաշարի վրա։ Նույնիսկ նման փոփոխության ապացուցված տնտեսական էֆեկտի դեպքում, խնդրահարույց կլինի հենց փոփոխությունն իրականացնելը։ Դա միշտ չէ, որ այդպես է, բայց կարելի է մեջբերել տեխնոլոգիայի զարգացման որոշ դեպքեր, ինչպես օրինակներ, որոնք հակասում են այս ազդեցությանը և ցույց են տալիս, որ կան սխալ տեխնիկական, տեխնոլոգիական լուծումները շտկելու հնարավորություններ:

Qwerty էֆեկտը դիզայնի սխալի տիպիկ օրինակ է, որը չի շտկվել, և որն այնուհետ վերացրել է իր սեփական շտկման պայմանները: Նման սխալի ֆիքսման պատճառն է՝ տեխնոլոգիական փոխկախվածությունը, տեխնիկական գործունեության ստանդարտացումը, մասշտաբի տնտեսությունը և գիտելիքի ձեռքբերման և օգտագործման սահմանված կարգը, այսինքն՝ սովորելու մեթոդներ, որոնք դժվարացնում կամ անհնարին են դարձնում վերապատրաստումը: Այս օրինակը մեզ ասում է, որ սոցիալական էվոլյուցիայի ոլորտում, ի տարբերություն կենսաբանականի, «բնական ընտրության» սկզբունքը, որը թույլ է տալիս ընտրել լավագույն արդյունքը, գործում է բոլորովին այլ կերպ, և գաղափարը. լավագույն արդյունքը տարբերվում է կարծրատիպային գաղափարից: Եթե ներդրումները կատարվում են ոչ օպտիմալ տեխնոլոգիական լուծման մեջ, ապա դժվար է դառնում ներդրումների վերահղումը կամ լրացուցիչ ներդրումներ կատարել իրավիճակը կամ ձևավորվող ստանդարտը փոխելու համար: Բացի այդ, նորագույն սարքի արտադրողականության աճը, ինչպես նաև աշխատանքի արտադրողականության բարձրացումը՝ կապված այս սարքի վերահսկման համակարգում արտադրական գործառնություններ ներմուծելու, ինչպես նաև ծառայությունների մատուցման հետ, ավելի քան փոխհատուցում է տեխնիկական նախագծման սխալը: որը ստեղծել է ոչ այնքան օպտիմալ ստանդարտ, մասնավորապես, ստեղնաշարի հետ կապված: Բացի այդ, օպերատորների վարժեցումը ստեղնաշարի տառերի տվյալ դասավորությանը, անհրաժեշտ փոփոխությունների դեպքում, հանգեցնում է նաև վերապատրաստման և «վերասովորեցման» ծախսերի, որոնք ռացիոնալ և հիմնավորված չեն, քանի որ դրանք կարող են նվազեցնել արտադրողականությունը: առաջին փուլերը, որոնք չեն փոխհատուցվի նշված նախագծային սխալների ուղղման առավելություններով։ Տեխնոլոգիաների և տեխնոլոգիաների զարգացման մեջ նման սխալներ հաճախ են հանդիպում, քանի որ նախագծման փուլում միշտ էլ պարզ չէ, թե որ ֆիզիկան կլինի լավագույնը որոշակի սարք ստեղծելիս: Օրինակներ հայտնի են միկրոէլեկտրոնիկայից և էլեկտրոնիկայի արդյունաբերության համար հատուկ տեխնոլոգիական սարքավորումների մշակումից: Այո, նորից ներս Խորհրդային ժամանակՀիմնվելով այն փաստի վրա, որ անհասկանալի էին հեռանկարները, որոնց համար ֆիզիկան լավագույնը կդառնա, Զելենոգրադում ստեղծվեցին երկու Angstrem և Mikron գործարաններ, որոնք ըստ էության պատրաստում էին նմանատիպ ապրանքներ, բայց օգտագործելով տարբեր տեխնոլոգիական մեթոդներ, քանի որ պարզ չէր, թե որ մեթոդը: , որ տեխնոլոգիան ժամանակի ընթացքում կգերակայի մրցակցությանը։

Qwerty էֆեկտի առկայությունը հանգեցնում է հետաքրքիր եզրակացությունների տեխնիկական ստանդարտների և կանոնակարգերի ներդրման վերաբերյալ, որոնք կարող են ուղղել դիզայնի կամ տեխնիկական որոշումների կայացման սխալները: Ձևավորված qwerty ստեղնաշարի ստանդարտը շատ է լավ օրինակ. Այս ստանդարտի համախմբումը, թեև կա ավելի արդյունավետ այլընտրանք, միայն զուտ տնտեսական պատճառներով չէ: Այստեղ կարևորվում է թվացյալ ոչ արդյունավետ այլընտրանքին հետևելու ժամանակը, տարբեր են դրան ընտելանալու էֆեկտը, բաշխման մասշտաբները։ հոգեբանական պատճառներ. Օգտագործման անշրջելիությունը ձևավորվում է, երբ կատարման հարաբերակցությունը գործակալին չի տալիս մեծ շահույթի զգացում ստեղնաշարը փոխելու դեպքում, բայց դա, անշուշտ, առաջացնում է գրգռվածություն և հիասթափություն տառերի դասավորության բուն փոփոխության պատճառով: Անարդյունավետ լուծում շահելու ալգորիթմը մոտավորապես նույնն է, ինչ ապրանքի կամ ընկերության շուկայական մասնաբաժնի վրա մենաշնորհ ամրագրելը: Ավելին, գիտատար արտադրանքի ոլորտում այս իրավունքը լրացուցիչ ամրագրվում է արտոնագրերի, գիտահետազոտական ոլորտում խոշոր ֆինանսական ներդրումների հեղինակային իրավունքի վկայագրերի միջոցով, որոնք վերածվում են նոր արտադրանքի ստեղծման ոլորտում ցանկացած ձեռքբերումների։

Տեխնիկաները և տեխնոլոգիաները զարգանում են հետևողականորեն, այս զարգացման մեջ բացեր կամ անսպասելի թռիչքներ չեն կարող լինել: Եթե ֆունդամենտալ գիտությունը չի նախապատրաստում բոլորովին այլ սկզբունքներ և պայմաններ տեխնիկական սարքերի մշակման համար՝ առաջացնելով նոր ճանապարհկամ նոր տեսակի արտադրանք, որը փոխում է մարդու կյանքի դեմքն ու բնույթը, օրինակ. Բջջային հեռախոս (բջջային կապի սկզբունքը) կամ համակարգիչ, որն օգտագործվում է նաև որպես անկախ գործիք՝ արտադրության և մարդկային կյանքի առանձին տարրերի կառավարման համար։ Բայց ընդհանուր դեպքում տեխնիկական համակարգերի կատարելագործումն ու զարգացումը տեղի է ունենում հաջորդաբար արդյունքի բարձրացման մեթոդով, երբեմն՝ «փորձության և սխալի» մեթոդով։ Qwerty էֆեկտի առկայությունը, ըստ էության, նշանակում է, որ սոցիալական կառուցվածքը և ինստիտուտները «միջամտում» են տեխնոլոգիայի համակարգված կատարելագործման գործընթացին, և դրանք ակնհայտորեն խախտում են համակարգված բարելավման գործընթացը: Մրցույթի կազմակերպման բնույթը, այս գործընթացի կանոնները մեծ ազդեցություն ունեն ֆիրմաների կարողության և հետաքրքրության վրա՝ փոխելու ստեղնաշարը կամ այլ տեխնիկական լուծումներ, ներդնելու իրենց մրցակցային ստանդարտը, որը կարող է մեծացնել տպման արտադրողականությունը: Իսկ եթե այս պարամետրը սահմանափակող չէ՞ տնտեսական համակարգի գործունեության մեջ։ Հենց այս դեպքում է, որ կարիք չկա փոխել ստանդարտը և բարձրացնել նման արտադրողականությունը։ Մեքենաների և սարքերի բաղադրիչների և մասերի փոխանակելիության պահանջները հաստատություն են, որոնք մեծապես որոշում են տեխնիկական համակարգերի զարգացման բնույթը: Եթե մրցակցող սկզբունքների, տեխնիկական ստանդարտների, սարքերի ի հայտ գալը կարող է սասանել փոխանակելիության սկզբունքի գերակայությունը, ապա նման երկփեղկության առաջացումը կարող է առաջացնել տեխնիկական համակարգերի զարգացման երկու վեկտոր, ինչը տնտեսական մասշտաբով կարող է հանգեցնել նույնիսկ. ավելի բարձր ծախսեր, քան նրանք, որոնք կնկատվեն նույնիսկ հելլուվա սցենարի զարգացման դեպքում: Խնդիրներից մեկն այն է, որ Qwerty էֆեկտի հայտնաբերող Պ.Դեյվիդը, իր դասական աշխատանքում հղում անելով Բ. Արթուրին, ով սահմանել է աճող եկամտաբերությամբ բնութագրվող գործընթացի հատկությունները, տեխնիկական լուծումների հետ կապված, որպես կանոն. , ինժեները չունի տարբեր գույնի գնդիկներով սափոր, և չունի կարասից գնդիկ հանելու հնարավորություն՝ այն հետ վերադարձնելով՝ նույն գույնի ևս մեկ գնդիկի ավելացմամբ, ուստի ավելացնելու հավանականությունը. Նույն գույնի գնդիկն այն համամասնության աճող ֆունկցիան է, որով այս գույնը ներկայացված է ափսեի մեջ, և գույներից մեկի հարաբերակցությունը հավանականությամբ: 100% հակված է մեկին: Նման հնարավորություն պարզապես չկա՝ ելնելով ինժեներական աշխատանքի առանձնահատկություններից եւ համապատասխան տեխնիկական լուծումներ ստանալուց։ Իհարկե, դիզայնի մեթոդների մշակումն այստեղ որոշում է արդյունքը, սակայն տեխնիկական լուծման ընտրության պատահական գործոնը պահպանում է իր ուժեղ ազդեցությունը: Իհարկե, կարևոր է նաև ինժեներների պատրաստվածության մակարդակը, թեև պակաս կոմպետենտ մարդիկ կարող են կամայականորեն առաջարկել լավագույն լուծումը, որը կամրագրվի տեխնիկական սարքի նախագծման մեջ։

Ամենայն հավանականությամբ, ստանդարտի ընտրությունը, երբ այս կամ այն տեխնիկական լուծումների առավելությունն ակնհայտ չէ, ենթակա է բավարարման սկզբունքին, այսինքն՝ ընդունելի բավարար արդյունք ստանալուն, որն այնուհետև ենթարկվում է արագ ինստիտուցիոնալացման, այսինքն՝ գերաճած կանոնների համակարգով, որը դժվարացնում է ստանդարտի և ընդհանուր ընդունված մեթոդի փոփոխությունը, քանի դեռ սկզբունքորեն այս մեկն ավելի ունակ կլինի վերանայվել և չեղյալ համարվել, օրինակ՝ տպագրություն ապահովող համակարգերի ի հայտ գալու արդյունքում: տեքստը ձայնից, և, միևնույն ժամանակ, տեքստը թարգմանելը տարբեր լեզուներովՀետ անհրաժեշտ մակարդակուղղագրական ճշգրտություն. Նման համակարգերն արդեն սկսում են ի հայտ գալ, և, ըստ երևույթին, դրանք են լինելու տեղեկատվության մշակման և ներկայացման այս տեխնիկական հատվածի զարգացման ապագան, իսկ տպագրությունը, իհարկե, տեղեկատվության ներկայացման միջոց է։

Այսպիսով, մենք կարող ենք խոսել ակնհայտ «կողպման» էֆեկտի առկայության մասին: Սա կրկին ընդգծում է դժվարությունը որոշելու սեփականության զարգացման հետագիծ chreodnosti, կապված տեխնիկական եւ սոցիալ-տնտեսական համակարգերի. Իհարկե, այս դժվարությունը որոշ պահանջներ է դնում ինստիտուցիոնալ պլանավորման վրա՝ կապված այն բանի հետ, թե ինչպես են գործակալները տնօրինում ժամանակը որպես ռեսուրս և ինչ գործարքներ են նրանք իրականացնում: Պլանավորման ինստիտուտների նպատակը պետք է լինի ճշգրիտ ժամանակը որպես ռեսուրս որոշելը և գործակալների գործարքների և վարքագծի տեսակները, որոնք կարող են դրսևորվել տնտեսական և ինստիտուցիոնալ զարգացման տվյալ հետագծի վրա: Qwerty ազդեցությունը հատուկ տեխնիկական համակարգերի վրա, որը պայմանավորված է ոչ թե արտադրողների և սպառողների ճաշակի անհամապատասխանությամբ, այլ տեխնիկական համակարգերի նախագծման բովանդակային կողմով /

Ցանկացած տեխնիկական լուծման ընդունումը կարող է ակնհայտորեն անարդյունավետ լինել, իսկ արդյունավետ լուծում չգտնվի։ Նման դեպքում կարող է առաջանալ տվյալ հավաքույթի կամ մասի կամ մշակման մեթոդի կիրառման ստանդարտ, որը կտևի որոշ ժամանակ, բայց կարող է վերանայվել կամ չեղարկվել: Հետևաբար, այս էֆեկտի առկայության ամենակարևոր պայմանը դրա նույնականացման առկայությունն է և գործողության տևողությունը, որն անմիջապես այն դուրս է բերում սովորական դիզայնի սխալից այլ հարթությունում: Թեեւ մեծ հաշվով, սկզբունքային տարբերություն ընդհանրապես չկա։ Միայն մի դեպքում է հնարավոր շտկել այն, նույնիսկ եթե գործողության ժամանակը երկար է, իսկ մյուս դեպքում՝ ձախողվում է, թեև այնուհետև անհրաժեշտ է ցույց տալ, որ այն շտկելու ջանքերը բավարար են, և ոչ միայն խոսել անհրաժեշտության մասին։ փոխել տառերի հերթականությունը ստեղնաշարի վրա: Հատուկ անարդյունավետ տեխնոլոգիական լուծումները չունեն այնպիսի լայն սպառողական էֆեկտ, ինչպիսին ստեղնաշարն է, և, հետևաբար, ստեղնաշարի օրինակը հատուկ է, բացառիկ և, հետևաբար, ոչ ցուցիչ, հատկապես, որ կան աշխատություններ, որոնք հիմնված են էրգոնոմիկ հետազոտությունների վրա, որոնք կասկածի տակ են դնում այս էֆեկտի վավերականությունը: . Ամեն դեպքում, նման էֆեկտների առկայությունը, եթե դրանք իսկապես ինչ-որ հատուկ էֆեկտներ են, որոնց վերաբերյալ հիմնավոր կասկածներ կան, կապված է հաստատությունների դիսֆունկցիայի և ապագա տեխնիկական լուծումների արդյունավետությունը և տեխնոլոգիաների ու առանձնահատկությունների ապագան կանխատեսելու անկարողության հետ։ տեխնոլոգիական զարգացման։ Ինչո՞ւ պետք է մերժվի ավելի արդյունավետ տեխնոլոգիական այլընտրանքը։ Քանի որ տեխնոլոգիայի արդյունավետությունը հնարավոր չէ հայտնաբերել նախքան դրա կիրառումը, և միշտ էլ հնարավոր չէ կիրառել երկու տեխնոլոգիաները միանգամից: Սա նույն խնդիրն է, ինչ ինստիտուցիոնալ փոփոխությունների գնահատման դեպքում, որոնց արդյունավետության մասին հնարավոր կլինի խոսել միայն այն ժամանակ, երբ դրանք ընդունվեն, իրականացվեն։ Հակառակ դեպքում կարելի է խոսել միայն ակնկալվող արդյունավետության և զարգացման տարբերակի արժանավորության գնահատված գնահատականի մասին։

Ինչպես տեսնում եք, ժամանակը դառնում է շատ նշանակալի սահմանափակում տեխնիկական լուծումների արդյունավետության և ռացիոնալության գնահատման, նոր ինստիտուտների ներդրման, գործակալների ռեակցիաների որոշման և դրանց հարմարեցման մոդելների ձևավորման գործում: Ժամանակը որոշում է գործարքների որակը, ինչպես նաև դրանց արդյունավետությունը, ինչպես նաև կառավարման և այլ որոշումների արդյունավետությունը, ներառյալ որոշումները, որոնք ուղղված են այս կամ այն տեխնիկական սարքի ընտրությանը: Այս բոլոր խնդիրները, մի կողմից, կազմում են ինստիտուցիոնալ պլանավորման դժվարությունները, մյուս կողմից՝ որոշում են այն խնդիրների ցանկը, որոնք պետք է լուծվեն ինստիտուցիոնալ պլանավորման մեթոդների շրջանակներում։

Դուրս գալ ինստիտուցիոնալ թակարդից

ներդրումային ծուղակ

Ինստիտուցիոնալ ծուղակի տեսության կիրառում մակրոտնտեսական քաղաքականության վերլուծության մեջ

Ձեզ կարող է հետաքրքրել