TASDIQLANGAN
Hukumat qarori
01.01.01 yildagi 000-son
FEDERAL MAQSADLI DASTUR
“Ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlar
innovatsion Rossiya" 2009-2013 yillar uchun
PASSPORT
federal maqsadli dastur
"Innovatsion Rossiyaning ilmiy va ilmiy-pedagogik xodimlari"
2009-2013 yillar uchun
Ism | 2009-2013 yillarga mo'ljallangan "Innovatsion Rossiyaning ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlari" federal maqsadli dasturi. |
|
Dasturni ishlab chiqish uchun asos (normativ hujjatning nomi, sanasi va raqami) | rossiya Federatsiyasi Prezidentining buyruqlari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 7 apreldagi 440-r-son qarori. |
|
Davlat buyurtmachisi - Dastur koordinatori | ||
Dasturning davlat mijozlari | Federal ta'lim agentligi, |
|
Dasturning asosiy ishlab chiquvchisi | Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi |
|
Dasturning maqsadi | ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni samarali koʻpaytirish va yoshlarni fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar sohasida qoldirish, fan va taʼlimda avlodlar davomiyligini saqlash uchun shart-sharoitlar yaratish. |
|
Dastur maqsadlari | ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarning sifat tarkibini yaxshilash uchun shart-sharoitlarni yaratish, rag‘batlantirishning samarali tizimini ilmiy ish; yoshlarning fan, ta'lim va yuqori texnologiyalar (mudofaa-sanoat kompleksi, energetika, aerokosmik, atom sanoati va Rossiya Federatsiyasi uchun ustuvor yuqori texnologiyali boshqa tarmoqlar) sohasiga kirib kelishini rag'batlantirish tizimini yaratish, shuningdek, bu sohada; ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni yangilash mexanizmlari tizimini yaratish |
|
Dasturning eng muhim maqsadli ko'rsatkichlari va ko'rsatkichlari | 30-39 yoshdagi tadqiqotchilarning ulushi oliy ta’lim sohasida ilmiy xodimlar umumiy sonida 30-39 yoshdagi ilmiy xodimlar ulushi – 21-22 foiz; davlat va munitsipal professor-o'qituvchilarning ulushi yuqori ta'lim muassasalari 39 yoshgacha (shu jumladan) pedagogik xodimlarning umumiy sonida - 40-41 foiz; 39 yoshgacha bo‘lgan (shu jumladan) ilmiy xodimlarning umumiy sonida oliy ilmiy malakaga ega bo‘lgan ilmiy xodimlarning (fan nomzodlari va fan doktorlari) ulushi – 13,5-14,5 foiz; davlat va shahar oliy ta’lim muassasalari professor-o‘qituvchilari umumiy sonidagi oliy ilmiy malakali professor-o‘qituvchilar tarkibining (fan nomzodlari va fan doktorlari) ulushi – |
|
dissertatsiya kengashiga dissertatsiyalar taqdim etgan aspirantlar va doktorantlar - Dastur ishtirokchilarining ulushi (yig'ish usulida) - 80 foiz; |
||
Dastur doirasida fan va texnika sohasida o‘tkazilgan fan olimpiadalari, ilmiy ishlar tanlovlari va boshqa tadbirlarda ishtirok etgan talabalar, aspirantlar, doktorantlar va boshqa yosh tadqiqotchilar soni (jami) – 60-65 ming nafar. odamlar; Fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar sohasida (aspiranturaga oʻqishga kirgan yoki oliy kasb-hunar taʼlimi muassasalarida, ilmiy tashkilotlarda, korxonalarda ishlayotganlar) Dastur ishtirokchilari boʻlgan tashkilotlardan talabalar, aspirantlar, doktorantlar va yosh tadqiqotchilar soni harbiy-sanoat kompleksi, energetika, aviatsiya - kosmik, yadroviy va Rossiya Federatsiyasi uchun boshqa ustuvor sanoat tarmoqlari (jami jami), - Dastur tadbirlari doirasidagi ish natijalari Rossiya va xorijiy nufuzli jurnallarda nashr etilgan dastur ishtirokchilari - tabiiy va texnika fanlari sohasidagi tadqiqotchilarning ulushi (jami jami) - 40-45 foiz |
||
Dasturni amalga oshirish shartlari | 2009-2013 yillar |
|
Jildlar va dasturlar | 2009-2013 yillar uchun jami (tegishli yillar narxlarida) - 90,454 milliard rubl, shu jumladan federal byudjet mablag'lari - 80,39 milliard rubl, shundan: tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari - 43,92 milliard rubl; boshqa ehtiyojlar - 9,47 milliard rubl; byudjetdan tashqari manbalar mablag'lari - 10,064 milliard rubl |
|
Dasturni amalga oshirishning kutilayotgan yakuniy natijalari va ijtimoiy-iqtisodiy samaradorlik ko‘rsatkichlari | fan, oliy ta’lim va yuqori texnologiyalar sohasida kadrlar salohiyatining yosh sifati va malaka tuzilmasini yaxshilash, tadqiqotchilarning o‘rtacha yoshini oshirishning salbiy tendentsiyasini, shu jumladan, tadqiqotchilarning o‘rtacha yoshini pasaytirishni bartaraf etish. yoshlarning fan, ta’lim va yuqori texnologiyalar sohasiga kirib kelishini rag‘batlantirishning ko‘p bosqichli tizimini yaratish; sonining ortishi ilmiy va ta'lim tashkilotlari jahonning yetakchi universitetlarining ilg‘or tajribalaridan foydalanish |
I. Yechiladigan masalaning xarakteristikalari
Dasturni yubordi
Rossiya Federatsiyasida 2015 yilgacha bo'lgan davrda fan va innovatsiyalarni rivojlantirish strategiyasiga muvofiq, kelajakda fan va oliy ta'limning davlat sektorining asosi jahon darajasida texnik jihozlanadi, malakali kadrlar bilan ta'minlanadi. , etarlicha yirik va moliyaviy barqaror ilmiy va ta'lim tashkilotlari.
Bu davrda fan va oliy ta’limning davlat sektorini boshqarish tizimini isloh qilish, davlat ilmiy muassasalari va oliy o‘quv yurtlarini tarkibiy o‘zgartirish, fan va oliy ta’lim davlat sektorining tashkiliy-huquqiy tuzilmasini o‘zgartirish, fan va oliy ta’lim tizimini takomillashtirish rejalashtirilgan. davlat ilmiy markazlari. Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor vazifalarini, iqtisodiyot ehtiyojlarini, ilmiy-texnikaviy va innovatsion siyosatning ustuvor yo'nalishlarini hisobga olgan holda, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining samarali ishlashini ta'minlash manfaatlarini hisobga olgan holda. davlat tashkilotlari fan va ularning xususiy sektor tashkilotlari, fan va oliy ta’limning davlat sektori bilan o‘zaro hamkorligi bilimga asoslangan iqtisodiyot qurilishini ta’minlovchi milliy innovatsion tizimning ilmiy-texnikaviy asosini tashkil etadi.
Ushbu o'zgarishlar o'tish davrida amalga oshiriladi va yuqori malakali zamonaviy ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarning faol ishtirokini talab qiladi, ularni tayyorlash va mustahkamlash davlat fan va oliy ta'lim sektorida bir vaqtning o'zida amalga oshirilishi kerak. tarkibiy o'zgarishlar.
Ijtimoiy dasturda iqtisodiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 19 yanvardagi 38-r-son qarori bilan tasdiqlangan o'rta muddatli (2006-2008) uchun Rossiya Federatsiyasi, ta'kidlanganidek, iqtisodiy o'sishning innovatsion yo'nalishini ta'minlash maqsadida, rolining oshishi ilmiy tadqiqot va ishlanmalar, ilmiy salohiyatni innovatsion iqtisodiyotni kadrlar bilan ta’minlash orqali barqaror iqtisodiy o‘sishning asosiy resurslaridan biriga aylantirish. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 10 dekabrdagi Pr-2197-son buyrug'i bilan harbiy-sanoat kompleksida malakali kadrlarni saqlash, tayyorlash va saqlashni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar ko'rish taklif etiladi.
Hozirgi sharoitda davlat tomonidan ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni ko'paytirishni dasturiy qo'llab-quvvatlamasligi Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy o'sishining innovatsion yo'nalishining pasayishiga, ilmiy salohiyatdan foydalanishning etishmasligiga olib kelishi mumkin. barqaror iqtisodiy o'sishning asosiy manbai.
Zamonaviy rus ilm-fanining eng o'tkir muammolaridan biri bu ilmiy an'analarni va ilmiy tadqiqotning keng doirasini saqlab qolishdir. O'tgan asrning 90-yillarida surunkali kam moliyalashtirish tufayli ilmiy kadrlarni takror ishlab chiqarish tizimi izdan chiqdi. Buning muqarrar natijasi fan va oliy ta'limning barcha davlat tarmoqlarida tadqiqotchilar sonining mutlaq qisqarishi, tez qarishi va ularning sifat tarkibining o'zgarishi, ilmiy-pedagogik maktablar uzluksizligining buzilishida namoyon bo'ladigan inqiroz edi.
Yigirma birinchi asr iqtisodiyot asri bo‘ladi, uning asosiy resurslaridan biri ilm-fan, ta’lim va iqtisodiyotning yuqori texnologiyali tarmoqlarining kadrlar resurslari hisoblanadi. Fanni tashkil etish bo‘yicha jahon tajribasi shuni ko‘rsatadiki, ilmiy an’analarni, yuqori malakali olimlarni yo‘qotish, hatto qulay iqtisodiy sharoitda ham qoplanishi mumkin emas. qisqa muddatga. To‘liq ilmiy maktablarni yaratish uchun 2-3 avlod kerak bo‘ladi. Oddiy misol xitoy tilidagi fandir Xalq Respublikasi bunda taraqqiyot o'nlab yillar davomida moliyaviy resurslar bilan emas, balki malakali olimlarning mavjudligi bilan cheklanib kelgan.
1990 yildan 2005 yilgacha Rossiyada ilmiy-tadqiqot xodimlarining umumiy soni 58 foizga kamaydi. Mutlaq ma'noda fan milliondan ortiq odamni yo'qotdi.
Fanda kadrlar sonining qisqarishi ilmiy va ilmiy xodimlarning iqtisodiyotning boshqa tarmoqlari va Rossiyadagi bandlik sohalariga jadal o‘tkazilishi (“ichki migratsiya”), tadqiqotchilarning chet elga emigratsiyasi (“miya oqimi”) va tabiiy muhit tufayli yuzaga keldi. keksa avlod olimlarining ishdan chiqishi.
Ilmiy kadrlarning faoliyatning boshqa sohalariga o'tish jarayoni fanning o'zida inqirozli jarayonlarning rivojlanishi bilan ham, ushbu sohalarning malakali kadrlarga bo'lgan ehtiyojining o'zgarishi bilan ham belgilandi. Shu sababli, ilmiy xodimlarning qisqarishi davrida sodir bo'ldi so'nggi o'n yil juda notekis.
Tadqiqotlarga ko'ra, 1992-1998 yillar oralig'ida ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar sohasida band bo'lgan xodimlar sonining keskin qisqarishi kuzatildi, tadqiqotchilar soni 1992-1994 yillar oralig'ida 1991 yil darajasidan 40 foizga kamaydi. Bu jarayonlarga ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlariga davlat xarajatlarining keskin qisqarishi, shuningdek, malakali kadrlar uchun sezilarli darajada yaxshi ish haqi taklif qilgan bank-moliya biznesi, iqtisodiyotning telekommunikatsiya sohasi jadal rivojlanishi sabab bo‘ldi.
1995-1998 yillarda olimlarning muhim qismi hayotning yangi sharoitlariga moslashishga harakat qilishdi. Kadrlar “ichki migratsiyasi”ning yashirin shakli ko‘lami oshdi. Nafaqat boshqa sohalarga o'tish, balki ko'pincha ish vaqtining asosiy qismini egallagan yarim kunlik ish muqarrar ravishda olimning malakasining pasayishiga yoki uning yo'qolishiga olib keladi.
Xodimlarning “ichki migratsiyasi” bilan solishtirganda “miyaning ko‘chishi” nisbatan kichik hajmga ega bo‘lishiga qaramay, fanning kadrlar salohiyatini pasaytirish uchun ushbu kanal haqli ravishda berilgan. Maxsus e'tibor. Tadqiqotchilar ta'kidlaganidek, chet elda ishlaydigan rus olimlarining ixtisosligi ilg'or va texnologik jihatdan eng ilg'or sohalarga - matematika, fizika, biofizika, virusologiya, genetika va biokimyoga tegishli bo'lib, ijtimoiy va texnologik yutuq ko'p jihatdan bog'liqdir.
2002 yildan boshlab fandan kadrlar oqimi qayta boshlandi. Shu fonda yosh olimlar salmog‘ining biroz o‘sishi (yosh toifasi 29 yoshgacha) va o‘rta yoshdagi tadqiqotchilarning (30-39 yosh va 40-49 yosh toifalari) sezilarli qisqarishi kuzatilmoqda.
Yoshlarning ilm-fandan chiqib ketishi, birinchi navbatda, ular ijtimoiy va iqtisodiy nuqtai nazardan eng zaif guruh bo'lib chiqishi bilan bog'liq.
10 yil ichida vaziyat halokatli bo'lishi mumkin, chunki bu jarayonlar boshqa va juda chuqur demografik inqiroz bilan yanada og'irlashadi.
Hozirgi vaqtda yosh olimlar, talabalar va maktab o'quvchilarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha federal va mintaqaviy darajada amalga oshirilgan turli tadbirlar mavjud. Har yili Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 500 ta granti tanlov asosida yosh fan nomzodlari va ularning ilmiy rahbarlariga, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yosh fan doktorlariga 100 ta granti ajratiladi.
Fanlar nomzodi uchun grant miqdori o'rtacha 150 ming rublni, fanlar doktori uchun esa 250 ming rublni tashkil qiladi.
“Taʼlim” ustuvor milliy loyihasi doirasida va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2006 yil 6 apreldagi 325-sonli “Iqtidorli yoshlarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi Farmoniga muvofiq iqtidorli yoshlarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash amalga oshirilmoqda. tashqariga. Ushbu loyiha Rossiyaning barcha hududlarida har yili 5350 nafar yosh iste'dodni aniqlashni nazarda tutadi, ulardan 1250 nafari (Umumrossiya olimpiadalari g'oliblari, xalqaro olimpiadalar va tanlov asosida o'tkaziladigan boshqa tadbirlar g'oliblari va sovrindorlari) 1250 nafar yigit va qizlarni oladi. 60 ming rubl miqdoridagi mukofotlar va 4100 ta yosh iste'dodlar (mintaqaviy va mintaqalararo olimpiadalar g'oliblari, sovrindorlar) Butunrossiya olimpiadalari va tanlov asosida o'tkaziladigan boshqa tadbirlar) 30 ming rubl miqdorida bonuslar oladi.
Iqtidorli yoshlarni ilmiy faoliyatga keng jalb etish, shaharlardagi maktab o‘quvchilarining ilmiy-texnikaviy ijodini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha dasturlar amalga oshirilmoqda. Moskva va Sankt-Peterburg, Samara, Belgorod va Chelyabinsk viloyatlarida, Krasnoyarsk o'lkasi va Rossiya Federatsiyasining boshqa ba'zi hududlarida, shuningdek, yosh iqtidorli olimlar va mutaxassislarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha biznes grant dasturlari.
2007 yilgacha bir qator federal maqsadli dasturlar doirasida kadrlar tayyorlash masalalarini hal qilishga qaratilgan chora-tadbirlar amalga oshirildi. Xususan, 2002-2006 yillarga mo‘ljallangan “Milliy texnologik baza” federal maqsadli dasturi doirasida milliy texnologik baza uchun kadrlar tayyorlash bo‘yicha tadbir o‘tkazildi. Biroq, 2007-2011 yillarga mo'ljallangan "Milliy texnologik baza" federal maqsadli dasturi kadrlar tayyorlash masalalarini hal qilishni nazarda tutmaydi.
2002-2006 yillarga mo'ljallangan "Fan va texnologiyaning ustuvor yo'nalishlarida tadqiqotlar va ishlanmalar" federal maqsadli ilmiy-texnikaviy dasturini amalga oshirishning ikkinchi bosqichida yosh olimlar uchun fan, ta'lim va fanning ustuvor yo'nalishlarida ilmiy tadqiqotlar olib borish bo'yicha tadbirlar rejalashtirilgan. yuqori texnologiyalar, ilmiy-texnik tadqiqotlar tizimini rivojlantirish, magistrantlar va talabalarning yetakchi ilmiy va ta'lim markazlari, yosh olim va oʻqituvchilarning yirik ilmiy-taʼlim markazlarida stajirovka oʻtash tizimini rivojlantirish, bilim hosil qilish va yuqori malakali ilmiy-pedagogik kadrlar tayyorlash muhiti sifatida yetakchi ilmiy maktablar tizimini rivojlantirish. "2007-2012 yillarda Rossiya ilmiy-texnikaviy majmuasini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlari bo'yicha tadqiqotlar va ishlanmalar" federal maqsadli dasturi ushbu faoliyatni o'z ichiga olmaydi, chunki uning asosiy maqsadi ijrochilarning tarkibidan qat'i nazar, ilmiy mahsulot olishdir. , hamda iqtisodiyotning fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar sohalari salohiyatini saqlash va rivojlantirish chora-tadbirlari alohida dastur doirasida amalga oshirilishi zarur.
Rossiya Federatsiyasida ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni ko'paytirish va yosh tarkibidagi o'zgarishlar sohasidagi hozirgi vaziyat shuni ko'rsatadiki, kadrlarni jalb qilish va ushlab turish bo'yicha amalga oshirilayotgan davlat chora-tadbirlari kompleksi etarli emas va ularning ijobiy ta'siriga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatmaydi. vaziyatning o'zgarishi.
Yosh olimlarning o‘zlari tanlagan davrda ilmiy izlanishlarini qo‘llab-quvvatlovchi yagona dasturning yo‘qligi hayot yo'li, ayniqsa nomzodlik dissertatsiyasini himoya qilgandan so'ng darhol. Yoshlar uchun tadqiqot karerasining jozibadorligi eng muhim element hisoblanadi. Ikki tomonlama vazifani bajarayotgan olimlar va ilmiy-pedagogik jamoalarni qo‘llab-quvvatlash zarur – birinchidan, ular olim va o‘qituvchi kasbining muvaffaqiyatini namoyon etsa, ikkinchidan, yosh ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlar tayyorlashni samarali amalga oshiradi.
Hozirgi kunda yoshlarni ilm-fan, ta’lim, yuqori texnologiyalar sohasiga keng jalb etish va ularni ushbu sohalarda ta’minlash, ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni samarali ko‘paytirish, davlat boshqaruvida tarkibiy o‘zgarishlarni ta’minlash masalalarini kompleks va samarali hal etib bo‘lmaydi. federal darajadagi fan va oliy ta'limning davlat sektori bozor mexanizmlaridan foydalanish orqali maqbul vaqt oralig'ida. Buni dastur-maqsadli usul asosida amalga oshirish mumkin, uning qo‘llanilishi muammoni tizimli hal etish, resurslardan oqilona foydalanish imkonini beradi. Dastur-maqsadli usulning samaradorligi uning tizimli, integratsiyalashgan xususiyati bilan bog‘liq bo‘lib, bu resurslarni fan, ta’lim va yuqori texnologiyalar sohasiga iqtidorli yoshlarni jalb etishning tanlangan ustuvor yo‘nalishlariga jamlash, yangilanishda ijobiy dinamikaga erishish imkonini beradi. Dasturni amalga oshirish uchun belgilangan muddatlarda ushbu sohadagi kadrlar soni.
Muammoning yechimlari quyidagilardir:
× federal va idoraviy maqsadli dasturlar doirasida, shuningdek grantlarni qo'llab-quvvatlash dasturlari doirasida ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini olib borish va ularga barcha yoshdagi ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni jalb qilish bilan bog'liq tadbirlarni amalga oshirish. tanlov asosida amalga oshirish;
× yosh olimlar va yetakchi ilmiy maktablarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlashning amaldagi tizimini saqlab qolgan holda ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni qayta ishlab chiqarish samaradorligini oshirish hamda ularni fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar sohasida mustahkamlashning yagona dasturiy mexanizmini yaratish. .
Birinchi variantning asosiy afzalligi shundaki, yangi kompleks mexanizmni shakllantirish va bu bilan bog'liq qo'shimcha moliyaviy va tashkiliy xarajatlarni talab qilishning hojati yo'q.
Birinchi variantning asosiy tavakkalchiliklari shundan iboratki, mablag'larni bunday tizimsiz taqsimlash joriy vazifani hal qilishni ta'minlamaydi. Ushbu variant tadqiqot va o'sish nuqtalarini aniqlash, muvofiqlashtirish, tizimlashtirish va ishlarning butun majmuasining samaradorligini tahlil qilishni o'z ichiga olmaydi, bu muammoni kerakli vaqt oralig'ida samarali hal qilishga imkon bermaydi.
Ikkinchi variantning asosiy afzalligi - ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni qayta ishlab chiqarish sohasidagi ishlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, boshqarish va muvofiqlashtirish mexanizmini amalga oshirish, muammolarni hal qilish bo'yicha barcha ishlarning samaradorligini tahlil qilish imkoniyati. muammo.
Ikkinchi variantning asosiy tavakkalchiliklari idoraviy tasdiqlashning davomiyligi va murakkabligi, ilmiy maʼlumotlarni qayta ishlab chiqarish sohasidagi ishlarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash, boshqarish va muvofiqlashtirishning yangi kompleks mexanizmini yaratish boʻyicha Dastur faoliyatini obʼyektiv tekshirish va monitoring qilish tartiblari bilan bogʻliq. hamda fan, oliy ta’lim va yuqori texnologiyalar sohasidagi ilmiy-pedagogik kadrlar.
Muammoni hal qilish uchun taqdim etilgan variantlarning afzalliklari va xavflarini tahlil qilish Dasturni amalga oshirishning ikkinchi varianti afzalroq degan xulosaga kelishimizga imkon beradi.
II. Dasturning asosiy maqsad va vazifalari, uni amalga oshirish muddatlari va bosqichlari, shuningdek maqsadli ko'rsatkichlar va ko'rsatkichlar ko'rsatilgan.
Dasturning maqsad va vazifalari yoshlarni nimaga jalb qilishi mumkinligi haqidagi yoshlarning fikrlarini inobatga olgan holda shakllantirildi. rus fani. Moskva bitiruvchilari o'rtasida so'rovnoma davlat universiteti M.V.Lomonosov nomi bilan atalgan va allaqachon talabalik yillarida ular ilmiy faoliyat haqida haqiqiy g'oyalarga ega bo'lib, ma'lum bir ustuvorlik ierarxiyasini o'rnatdilar. Ilmiy sohada ish haqini oshirish (92,5 foiz), zamonaviy asbob-uskunalar va asbob-uskunalar bilan ta'minlash (47,5 foiz), kasbiy va ish o'rinlarini oshirish imkoniyati (41,4 foiz), ilmiy maqsadlarni to'liq ro'yobga chiqarish uchun shart-sharoitlar eng muhim ustuvor yo'nalishlardir. 37,8 foiz).
Ish haqi darajasini oshirishning tizimli muammosini federal maqsadli dasturlar hisobidan hal qilish mumkin emasligi sababli, biz ilmiy ish uchun motivatsiya tizimini yaratish, shu jumladan tadqiqot ishlarini bajarish imkoniyati, bunday tadqiqotlarni o'tkazishning asosiy vositalarini yangilash haqida gapirishimiz mumkin. , va ilmiy-pedagogik kadrlarning ichki harakatchanlik darajasini oshirish imkoniyatlarini ta'minlash.
Dasturning maqsadi ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni samarali koʻpaytirish va yoshlarni fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar sohasida qoldirish, fan va taʼlimda avlodlar davomiyligini saqlash uchun shart-sharoitlar yaratishdan iborat.
Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi o'zaro bog'liq vazifalarni hal qilish kerak:
× ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarning sifat tarkibini yaxshilash uchun shart-sharoit yaratish, ilmiy ishlarni rag‘batlantirishning samarali tizimini;
× fan, ta'lim va yuqori texnologiyalar (mudofaa-sanoat kompleksi, energetika, aerokosmik, yadro sanoati va Rossiya Federatsiyasi uchun boshqa ustuvor yuqori texnologiyali tarmoqlar) yoshlarning kirib kelishini rag'batlantirish tizimini yaratish va uni birlashtirish. bu sohada;
× ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni yangilash mexanizmlari tizimini yaratish.
Dastur 2009-2013-yillarda bir bosqichda amalga oshirilmoqda.
Dasturning maqsadli ko‘rsatkichlari va ko‘rsatkichlari 1-ilovada keltirilgan.
Dasturni tugatish uni amalga oshirish tugallangan taqdirda va muddatidan oldin tugatish - federal maqsadli dasturlar va davlatlararo maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish tartibiga muvofiq uni amalga oshirish samarasiz deb tan olingan taqdirda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 26 iyundagi 594-sonli qarori bilan tasdiqlangan federatsiya ishtirok etadi.
III. Dastur faoliyati
Dastur maqsadiga erishish va vazifalarni hal etish Ta’lim va fan vazirligi tomonidan shakllantiriladigan vaqt, resurslar va moliyaviy ta’minot manbalari bo‘yicha o‘zaro bog‘liq bo‘lgan Dastur faoliyatini muvofiqlashtirilgan holda amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining manfaatdor federal ijroiya organlari va tashkilotlari ishtirokida quyidagi qoidalarni hisobga olgan holda:
× talabalar, aspirantlar, yosh olimlar uchun ilmiy faoliyatning jozibadorligini oshirish, shu jumladan, ularning Dastur doirasidagi davlat buyurtmalarini amalga oshirishda ishtiroki uchun imtiyozlar yaratish;
× fan va taʼlim faoliyati subʼyektlari, shuningdek, fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar tarmoqlari oʻrtasidagi aloqalarni kengaytirishni ragʻbatlantiruvchi chora-tadbirlarni amalga oshirish, fan va taʼlimni integratsiyalashuv mexanizmlaridan faol foydalanish;
× natijalarni keng jamoatchilikka etkazish muvaffaqiyatli amalga oshirish Dastur faoliyati;
× chet eldagi rus diasporasining ilmiy va ta'lim salohiyatidan foydalanish;
× ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni takror ishlab chiqarish va mustahkamlashning uzluksiz tsiklini amalga oshirish.
Dastur faoliyatini shakllantirishda aspirantura asosida kadrlar tayyorlash bo‘yicha belgilangan ayrim tarmoq o‘zgarishlari hisobga olindi. YuNESKO tomonidan qo‘llaniladigan fanlarning xalqaro tasnifiga ko‘ra, 1992 yildan boshlab huquq, ijtimoiy va iqtisodiy fanlar yo‘nalishlarida tahsil olayotgan aspirantlar salmog‘i qariyb ikki baravar oshdi. Tegishli ravishda muhandislik (texnik) va tabiiy fanlar.
Dasturning faoliyat tizimi davlat ilmiy-texnikaviy sektorining kadrlar salohiyatini saqlash va rivojlantirishga qaratilgan aniq chora-tadbirlar doirasida maqsadli moliyaviy qo‘llab-quvvatlash hamda ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarni maqsadli moliyaviy qo‘llab-quvvatlash kompleksiga asoslanadi. yosh olimlar, aspirantlar va talabalar mustaqil ravishda va Rossiyaning etakchi olimlari rahbarligida.
Dastur tadbirlarini moliyalashtirish hajmlari 2-ilovada keltirilgan.
1-yo‘nalish. Yoshlarning ilm-fan sohasida birlashishini rag‘batlantirish;
ta'lim va yuqori texnologiyalar
Faoliyat 1.1. Jamoalar tomonidan ilmiy tadqiqotlar olib borish
ilmiy va ta'lim markazlari
Dasturda ilmiy-ta’lim markazi deganda ilmiy, ilmiy va ishlab chiqarish tashkilotining yoki oliy ta’lim muassasasining umumiy ilmiy yo‘nalishda ilmiy-tadqiqot ishlarini olib boruvchi tarkibiy bo‘linmasi (tarkibiy bo‘linmaning bir qismi yoki tarkibiy bo‘linmalar majmui) tushuniladi. tashkilot rahbari tomonidan tasdiqlangan ilmiy-ta’lim markazi to‘g‘risidagi nizom asosida oliy ilmiy malakali kadrlar tayyorlaydi. Ilmiy-ta’lim markazining eng muhim malakaviy xarakteristikalari, jumladan, olib borilayotgan tadqiqotlarning jahon darajasidan kam bo‘lmagan yuqori ilmiy darajasi, yuqori malakali ilmiy kadrlar tayyorlash samaradorligining yuqoriligi, ilmiy tadqiqot ishlarida ishtirok etishidir. ilmiy-ta’lim markazining ilmiy profili bo‘yicha talabalarni tayyorlash, o‘quv jarayonida ilmiy tadqiqot natijalaridan foydalanish.
Tadbirdan ko‘zlangan maqsad keng ko‘lamli ilmiy tadqiqotlarda jahon andozalari darajasidagi ilmiy natijalarga erishish, fan va ta’lim sohasida ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni birlashtirish, samarali va barkamol ilmiy jamoalarni shakllantirishdan iborat. talabalar va talabalar keksa avlodning eng samarali tadqiqotchilari bilan ishlaydi.
Tadbir doirasida 2009-2011-yillarda har yili 450 ga yaqin ilmiy tanlov o‘tkazildi tadqiqot loyihalari(tabiiy fanlar sohasida - ishning qariyb 40 foizi, texnika fanlari sohasida - ishning qariyb 40 foizi, gumanitar fanlar sohasida - ishning taxminan 10 foizi va ishning kamida 10 foizi). - iqtisodiyotning yuqori texnologiyali tarmoqlarini rivojlantirish manfaatlaridan kelib chiqib), har biri 3 yil davom etadi. Shu bilan birga, Dasturning davlat buyurtmachisi ilmiy-tadqiqot loyihalarini tanlov asosida o‘tkazish natijalariga ko‘ra va eng samarali ilmiy loyihalarni moliyaviy qo‘llab-quvvatlash uchun amalga oshirish uchun nazarda tutilgan mablag‘larning 15 foizigacha bo‘lgan qismini qayta taqsimlash huquqiga ega. intizomiy sohalar o'rtasidagi voqea. Ilmiy-tadqiqot loyihalarini amalga oshirish uchun federal byudjet mablag'lari hajmining kamida 20 foizi miqdorida byudjetdan tashqari mablag'larni jalb qilishning majburiy sharti nazarda tutilgan.
Ilmiy-ta’lim markazlari Dasturning fan va ta’lim sohasida ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlar jamlanishini ta’minlovchi asosiy infratuzilma elementlari sifatida qaraladi. Ilmiy-tadqiqot va o'quv jarayonlarida ilmiy, kadrlar, eksperimental va instrumental bazadan eng samarali foydalanish nazarda tutilgan. Eng muhim vazifa ilmiy-ta’lim markazi ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarning ichki harakatchanligini rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratishdan iborat. Ilmiy-ta'lim markazlarida ishtirok etish, shuningdek, Dasturda nazarda tutilgan ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlari orqali ilm-fanni mustahkamlash mexanizmi yosh tadqiqotchilarning keyinchalik raqobatbardosh bo'lishlariga imkon beradigan shunday malaka darajasiga erishishlarini nazarda tutadi. tadqiqot bozori.
Har bir ilmiy-ta’lim markazining ilmiy-tadqiqot loyihalarini amalga oshirish doirasida bir vaqtning o‘zida butun ilmiy loyiha davomida kamida 2 nafar fan doktori, 3 nafar yosh fan nomzodi (qoida tariqasida abituriyentlar) ishtirok etishi zarur. daraja fanlar doktori), 3 nafar aspirant va 4 nafar talaba.
Bir tadqiqot loyihasining narxi yiliga 5 million rublgacha.
Yosh fan nomzodlari, aspirantlar, talabalarning ilmiy-ta’lim markazi xodimlaridagi mehnat xarajatlari ilmiy loyiha uchun umumiy ish haqi fondining 50 foizidan kam bo‘lmasligi kerak.
Tadbirni amalga oshirish uchun federal byudjetdan 20,25 milliard rubl ajratilgan.
Faoliyat 1.2. Fan doktorlari va fan nomzodlari boshchiligidagi ilmiy guruhlar tomonidan ilmiy tadqiqotlar olib borish
Tadbirdan ko‘zlangan maqsad yosh fan nomzodlari, aspirant va talabalari hamda keksa avlod vakillarining tajribali tadqiqotchilarining birgalikdagi ilmiy izlanishlari jarayonida jahon andozalari darajasidagi ilmiy natijalarga erishish, shuningdek, ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni birlashtirib borishdan iborat. fan va ta'lim sohasi.
Ilmiy-tadqiqot loyihasini amalga oshirish shartlaridan biri loyiha menejerlarining fan va texnikaning eng soʻnggi yoʻnalishlari boʻyicha elektron tashuvchilar boʻyicha ilmiy va oʻquv kurslarini, shuningdek, maktab oʻquvchilari va maktab oʻqituvchilari uchun ilmiy-ommabop materiallarni ishlab chiqishda ishtirok etishidir. Dasturdan moliyaviy yordam). Ishlab chiqilgan ilmiy-ta'lim resursi Internet tarmog'ida bepul kirishda tadqiqot loyihasi ijrochisi - tashkilotning veb-saytida joylashtiriladi. Ilmiy-tadqiqot loyihasi rahbarining eng muhim malakaviy xarakteristikalari, jumladan, keyingi 3-5 yil ichida jahon andozalari darajasidagi natijalarga erishish, mutaxassislar, magistrlar va yuqori malakali ilmiy kadrlarni samarali tayyorlashda rahbarlik qilish yoki ishtirok etishdir.
Fan doktori yoki fan nomzodi ilmiy darajasiga ega ilmiy loyihalar rahbarlarining mehnatiga haq to‘lash qiymati loyiha bo‘yicha umumiy ish haqi fondining 40 foizidan oshmasligi kerak.
Tadbirni amalga oshirish uchun federal byudjetdan 15,75 milliard rubl ajratilgan.
Faoliyat 1.2.1. Ilmiy tadqiqotlar olib borish
fan doktorlari boshchiligidagi ilmiy guruhlar
Tadbir doirasida 2009-2011-yillarda fan doktorlari rahbarligidagi ilmiy guruhlarning har yili 500 ga yaqin ilmiy loyihalari tanlab olinmoqda (tabiiy fanlar yo‘nalishida – 40 foizga yaqin, texnika fanlari yo‘nalishida – 40 ga yaqin. ishning foizi, sohasida gumanitar fanlar- ishning qariyb 10 foizini va ishning kamida 10 foizini - iqtisodiyotning yuqori texnologiyali tarmoqlarini rivojlantirish manfaatlarini ko'zlab), har biri 3 yil davom etadigan, bunda Dasturning davlat buyurtmachisiga asoslanib, ilmiy-tadqiqot loyihalarini tanlov asosida saralash natijalari va eng samarali ilmiy loyihalarni moliyaviy qo‘llab-quvvatlash uchun tadbirni o‘tkazish uchun nazarda tutilgan mablag‘larning 15 foizigacha bo‘lgan qismini intizomiy yo‘nalishlar o‘rtasida qayta taqsimlaydi.
Ilmiy-tadqiqot loyihalarini amalga oshirishda bir vaqtning o'zida butun ilmiy loyiha davomida kamida 1 nafar yosh fan nomzodi (qoida tariqasida, fan doktori ilmiy darajasiga da'vogar), 2 nafar aspirant va 2 nafar talaba ishtirok etishi kerak. Bir tadqiqot loyihasining narxi yiliga 2 million rublgacha.
Tadbirni amalga oshirish uchun federal byudjetdan 9 milliard rubl ajratilgan.
"Innovatsion Rossiyaning ilmiy va ilmiy-pedagogik xodimlari" Rossiya Hukumatining 2008 yil 28 iyuldagi 568-sonli qarori bilan tasdiqlangan federal maqsadli dastur hisoblanadi. Dastur 2013 yilgacha ishlab chiqilgan bo'lib, yosh olimlar sonini ko'paytirish va rossiyalik yoshlarni birlashtirishga hissa qo'shish uchun mo'ljallangan. fan va ta'lim.
Hikoya
Dasturni ishlab chiquvchilarning qayd etishicha, postsovet davrida ilm-fanning surunkali yetarlicha moliyalashtirilmaganligi tufayli ilmiy kadrlarni takror ishlab chiqarishning eski tizimi samarasiz bo‘lib qolgan, yoshlarning fanga qiziqishi yo‘qolgan. 1990-2005 yillarda umumiy soni Rossiyada tadqiqot va ishlanmalar bilan shug'ullanganlarning soni 58 foizga kamaydi. Mutlaq ma'noda fan milliondan ortiq odamni yo'qotdi. Yosh olimlar iqtisodiyotning boshqa tarmoqlariga ketishdi yoki xorijga hijrat qilishdi. 1990-yillarda ko'plab olimlarning to'liq bo'lmagan ish kunida ishlay boshlaganligi muammoni yanada og'irlashtirdi, bu ularning ko'p vaqtini olib, malakasining pasayishiga olib keldi.
Dastur mualliflari ta'kidlaganidek, 10 yildan keyin vaziyat chuqur demografik inqiroz tufayli yanada murakkablashishi mumkin: 1990-yillarda tug'ilgan kichik avlod reproduktiv yoshga kiradi.
Yoshlar uchun tadqiqot karerasining jozibadorligi eng muhim element hisoblanadi. Ikki tomonlama vazifani bajarayotgan olimlar va ilmiy-pedagogik jamoalarni qo‘llab-quvvatlash zarur – birinchidan, ular olim va o‘qituvchi kasbining muvaffaqiyatini namoyon etsa, ikkinchidan, yosh ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlar tayyorlashni samarali amalga oshiradi.
Maqsad va vazifalar
Dastur Rossiyada ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni samarali ko'paytirish uchun sharoit yaratishga qaratilgan bo'lib, unda yoshlar ilm-fan, ta'lim va yuqori texnologiyalar sohasida o'z o'rniga ega bo'la boshlaydi. Fan va ta’limda avlodlar uzluksizligi muammosi davlat darajasida e’tirof etilgan.
Ishonchim komilki, innovatsion Rossiyaning ilm-fanni talab qiladigan sanoatining yosh kadrlari milliy iqtisodiyotni o'z rivojlanishining yangi chegaralariga olib chiqishga, mamlakatimiz gullab-yashnashi uchun barcha zarur shart-sharoitlarni yaratishga qodir bo'lgan avangarddir.
Rossiya Bosh vazirining o'rinbosari Sergey Ivanovning "Innovatsion Rossiyada ilm-fanni talab qiluvchi sanoatning yosh kadrlari" forumidagi nutqidan.
Dasturning vazifalari orasida ishlab chiquvchilar quyidagilarni aniqladilar:
- ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarning sifat tarkibini yaxshilash uchun shart-sharoitlarni yaratish, ilmiy ishlarni rag‘batlantirishning samarali tizimini;
- yoshlarning fan, ta’lim va yuqori texnologiyalarga kirib kelishini rag‘batlantirish va uni bu sohada mustahkamlash;
- ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni yangilash mexanizmlarini shakllantirish.
A'zolar
Dasturning asosiy ishlab chiquvchisi va muvofiqlashtiruvchisi Ta'lim va fan vazirligi edi. Dastlabki bosqichda Federal Ta'lim agentligi va Fan va innovatsiyalar bo'yicha federal agentlik ham dasturning mijozlari bo'lgan, ammo 2010 yilda ular tugatilgandan so'ng, bu funktsiyalar Ta'lim va fan vazirligiga o'tkazildi.
Manzillar va tadbirlar
Yo'nalish 1
Birinchi yoʻnalish yoshlarni ilm-fan, taʼlim va yuqori texnologiyalar sohasida taʼminlashga qaratilgan. Bu ilmiy-ta'lim markazlari jamoalari tomonidan ilmiy-tadqiqot ishlarini rag'batlantirishni o'z ichiga oladi, ularga bir qator talablar qo'yiladi - jahon miqyosidagi tadqiqotlar va yuqori samarali tayyorgarlikdan tortib, talabalarning loyihada ishtirok etishi va o'quv jarayonida natijalardan foydalanishgacha.
Individual faoliyatlar orasida fan doktorlari va nomzodlari boshchiligidagi ilmiy guruhlar tomonidan olib borilayotgan tadqiqotlar alohida o'rin tutadi. Ikkala holatda ham 2009-2011 yillarda mutaxassislar 500 ga yaqin tadqiqot loyihasini tanlab olishadi. Shu davrda yosh fan nomzodlarining 300 ga yaqin loyihasi va maqsadli magistrantlar tomonidan amalga oshirilayotgan 500 ga yaqin loyihalar saralab olindi. Tabiiy va texnik fanlar ishlarning taxminan 40 foizini tashkil qiladi, gumanitar fanlar va iqtisodiyotning yuqori texnologiyali tarmoqlarini rivojlantirish manfaatlarini ko'zlab ishlaydi - har biriga taxminan 10 foiz.
Tadqiqot universiteti - ta'lim va ta'limni teng darajada samarali amalga oshiradigan oliy o'quv yurti ilmiy faoliyat fan va ta’lim integratsiyasi tamoyillariga asoslanadi. Eng muhimi belgilar NRUlar - bu bilimlarni ishlab chiqarish va texnologiyani iqtisodiyotga samarali uzatishni ta'minlash qobiliyati; keng doiradagi fundamental va amaliy tadqiqotlar; magistrlar va yuqori malakali kadrlar tayyorlashning yuqori samarali tizimi, qayta tayyorlash va malaka oshirish dasturlari ishlab chiqilgan tizimi mavjudligi.
Tadbir fan, texnologiya, muhandislik, iqtisodiyot va ijtimoiy sohaning ustuvor yo‘nalishlarini kadrlar bilan ta’minlash, shuningdek, ishlab chiqarishga yuqori texnologiyalarni joriy etishi lozim bo‘lgan NRUlarni rivojlantirish dasturlarini moliyalashtirish imkonini beradi.
Yo'nalish 3
Talabalar va yosh olimlarni ilm-fanga jalb etish, shuningdek, ilmiy-ta’lim markazlarida ishlashga taklif etilgan o‘qituvchi va ilmiy xodimlarning harakatchanligini ta’minlash maqsadida tegishli uy-joy fondi zarur. Dastur doirasida talabalar, aspirantlar, o‘qituvchilar va yetakchilar uchun yotoqxonalar qurish rejalashtirilgan. Rossiya universitetlari mamlakatning turli mintaqalarida.
Yo'nalish 4
To'rtinchi yo'nalish dastur boshqaruvini ta'minlash uchun mo'ljallangan: musobaqalar tashkil etish, ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish, dasturning borishi va natijalarini monitoring qilish.
Moliyalashtirish
2009-2013 yillarga mo'ljallangan dasturni moliyalashtirishning umumiy miqdori 90 milliard rubldan ortiq, shu jumladan federal byudjetdan 80 milliard rubldan ortiq. Barcha ishlarni moliyalashtirish faqat tanlov tanlovidan so‘ng boshlanadi va oliy o‘quv yurtlarini ilmiy va texnologik asbob-uskunalar bilan ta’minlash markazlashtirilgan xaridlar orqali amalga oshiriladi.
Universitet vakillari pulni "qo'lda" olmaydilar. Uskunalarni sotib olish bo'yicha barcha tenderlar, dasturiy ta'minot malaka oshirish bo‘yicha tadbirlar to‘g‘risida esa Ta’lim va fan vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. 2007-2008-yillarda innovatsion ta’lim dasturini amalga oshirishda ishtirok etgan xodimlar ushbu yangilik ularning ishini ancha yengillashtirishiga ishonadilar.
Tanqid
Universitet va akademik hamjamiyatning alohida vakillari dasturning samaradorligi pastligi haqida o‘z fikrlarini bildirib, arizalarni tanlab oluvchi mutaxassislarni noxolislik va noxolislikda aybladilar. O‘z navbatida, dastur tarafdorlari Fanlar akademiyasi, Sanoat vazirligi, Rosatom va boshqa nufuzli idoralar vakillarini ekspert sifatida jalb qilishlarini ta’kidlab, tanlov ishtirokchilari arizalar tayyorlashda ko‘proq e’tibor berishlari kerakligi haqida fikr bildirishmoqda. Dasturni qo'llab-quvvatlovchilar orasida universitet fanlari vakillari ham bor:
Fan va oliy ta’lim uchun kadrlar tayyorlash muammosidan og‘riqliroq masala yo‘q. So‘nggi 15-20 yil ichida birinchi marta ilm-fan bilan shug‘ullanmoqchi bo‘lgan yosh hamkasblarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha davlat tomonidan real choralar ko‘rilmoqda. Ushbu dastur, ehtimol, etakchilikda sinovdan o'tgan mutlaqo aniq tadbirlar to'plamini o'z ichiga olgan birinchi dasturdir ilmiy markazlar va mamlakatdagi universitetlar. Ijro hokimiyati biror narsani o‘ylab topmasa, boshqa davlatlar tajribasidan ko‘chirmay, uni rus zaminiga o‘tkazishga harakat qilsa, balki vatandoshlar tajribasini tizimga solib qo‘ysa, aynan shunday.
Samaradorlik
Ilmiy va pedagogik jamoatchilikning ko'plab vakillarining fikriga ko'ra, dastur birinchi yillardayoq o'z samaradorligini isbotladi:
Ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlar tayyorlash dasturi ancha vaqtdan beri tayyorlanib kelinayotgan edi va nihoyat qabul qilingani diqqatga sazovordir. Bu mamlakatimizning ilmiy-texnikaviy taraqqiyot yo‘lidan borishini ta’minlash, iqtisodiyotning fanni talab qiluvchi tarmoqlari, ya’ni harbiy-sanoat kompleksi, energetika, aerokosmik va atom sanoatini jadal rivojlantirishga qaratilgan asosiy hujjatdir.
Izhevsk davlati rektorining nutqidan texnika universiteti Boris Yakimovich IzhGTUdagi davra suhbatida.
Ta’lim va fan vazirligi vakillarining fikricha, dastur o‘qituvchilarni rag‘batlantirish imkonini beradi o'rta maktab nafaqat shug'ullanish ta'lim faoliyati balki ilmiy ish ham. Ularning prognozlariga ko'ra, 2013 yil oxiriga qadar dastur quyidagi natijalarga erishadi:
Shu bilan birga, dastur tashkilotchilariga ko'ra, uning ba'zi effektlari ular uchun kutilmagan bo'lgan. Masalan, ilmiy va ta'lim markazlari ko'pincha yuqori malakali mutaxassislarni - fan nomzodlari va doktorlarini qo'llab-quvvatlashni so'ragan arizalarni topshiradilar. Ilmiy darajaga ega bo'lmagan yosh olimlarni qo'llab-quvvatlashga e'tibor ancha kam.
Hujjatlar
Eslatmalar
- 2009-2013 yillarga mo'ljallangan "Innovatsion Rossiyaning ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlari" federal maqsadli dasturining kontseptsiyasi. (noaniq) . (2008 yil 7 aprel). 2010-yil 21-oktabrda olingan. Asl nusxadan arxivlangan, 2012-yil 20-iyun.
- Rossiya Federatsiyasi Bosh vazirining birinchi o'rinbosari S.B. Ivanova "Innovatsion Rossiyaning ilm-fanni talab qiluvchi tarmoqlarining yosh kadrlari" forumida (noaniq) (mavjud havola). Real iqtisodiyot: axborot portali (2007 yil 17 oktyabr). 2010-yil 21-oktabrda olingan. Asl nusxadan arxivlangan, 2012-yil 20-iyun.
- Milliy tadqiqot universitetlari (noaniq) (mavjud havola). Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining veb-sayti (2010 yil 26 aprel). 2010-yil 21-oktabrda olindi. Asl nusxadan arxivlangan, 2012-yil 20-iyun.
- Sergey Pechorin.
Xalq xo‘jaligining boshqa tarmoqlari kabi ta’lim sohasi ham malakali mutaxassislar bilan ta’minlansa, normal faoliyat yurita oladi.
Aytgancha, barcha mutaxassislarning beshdan bir qismi ishlaydi milliy iqtisodiyot mamlakatlar.
Ta'lim muassasalari va organlari xodimlari tarkibida to'rtta asosiy guruhni ajratish mumkin: oliy o'quv yurtlarining ilmiy-pedagogik korpusi (professional va professor-o'qituvchilari, olimlari); o'qituvchilar - o'qituvchilar va tarbiyachilar; boshqaruv xodimlari; shuningdek, ta'limni qo'llab-quvvatlash va xizmat ko'rsatish xodimlari. Ularning barchasi bir xil ta'lim sohasiga mansub bo'lib, ta'lim xizmatlarini ishlab chiqarishda turli yo'llar bilan shug'ullanadi.
Ta’lim sohasi iqtisodiyotning barcha boshqa tarmoqlari uchun ham, o‘zi uchun ham malakali kadrlar tayyorlaydigan yagona sohadir. Ta’lim muassasalarining barcha bo‘g‘inlarida o‘qituvchilar tarkibini to‘ldiruvchi o‘qituvchi va pedagog kadrlarni tayyorlash oliy o‘quv yurtlarining ilmiy-pedagogik xodimlari tomonidan amalga oshiriladi.
Universitetlar va boshqa yirik oliy oʻquv yurtlari bilan bir qatorda koʻplab ilmiy-tadqiqot institutlari oliy oʻquv yurtlarining sertifikatlangan oʻqituvchilari, yaʼni nomzodlik va doktorlik ilmiy darajasiga ega oʻqituvchilarni tayyorlashda muhim oʻrin tutadi. Rossiya akademiyasi Fanlar (RAS) va Rossiya Ta'lim Akademiyasi (RAO).
Tashkilotning o'ziga xos xususiyatlari fundamental tadqiqotlar Rossiyada Rossiya Fanlar Akademiyasi institutlari, universitetlar va jahon ilm-fanida etakchi rol o'ynaydigan universitetlarda yirik ilmiy maktablarning mavjudligi. Bu esa, Evropa va AQShda mavjud bo'lgan boshqa ko'plab tizimlardan farq qiluvchi fundamental fanlar sohasida talabalarning asosiy tayyorgarligiga asoslangan ta'lim tizimini shakllantirish imkonini berdi. Ushbu tizim asosida talabalar, aspirantlar va doktorantlar tayyorlanadi, mamlakatimizning barcha oliy o'quv yurtlari, Rossiya Fanlar akademiyasining institutlari, boshqa akademiyalar uchun matematiklar, fiziklar, biologlar va boshqa mutaxassislarning ilmiy-pedagogik kadrlari tayyorlanadi. sanoat institutlari.
Taʼlim va ilm-fanga yetarlicha mablagʻ ajratilmaganligi sababli o'tgan yillar oliy o'quv yurtlari va Rossiya Fanlar akademiyasi olimlarining o'zaro hamkorligiga asoslangan mutaxassislar tayyorlashning bunday shakllari sezilarli darajada kamaydi. Bu esa ta’lim sifatining pasayishiga olib keldi. Oliy o‘quv yurtlari va oliy o‘quv yurtlari bitiruvchilarining fundamental tayyorgarligi darajasining pasayishi mamlakatimizni zamonaviy texnologiyalar sohasida yanada orqada qolish bilan tahdid qilmoqda. yuqori texnologiyalar, uning iqtisodiy rivojlanish sur'atlarini sekinlashtirish va jahon bozorida raqobatbardoshlikni yo'qotish. Shu bilan birga, maktab – universitet – aspirantura – doktorantura zanjirida uning uzluksizligini ta’minlashni nazarda tutuvchi ta’limning yangi shakllarini rivojlantirish yirik o‘quv-ilmiy majmualar va markazlarni shakllantirishni taqozo etadi.
Universitetning sertifikatlangan yosh o‘qituvchilarini tayyorlash jarayoni qanday tashkil etilgan? Ko'pincha, o'qish davomida ma'lum bir mutaxassislik bo'yicha ilmiy ishlarga moyilligini ko'rsatgan universitet bitiruvchilari kafedralar tomonidan aspiranturada o'qishni davom ettirish uchun tavsiya etiladi. Bundan tashqari, o'qishni tugatgandan so'ng ikki yil ishlagan har bir kishi olgan universitet ma'lumoti profiliga ko'ra tanlov asosida aspiranturaga kirishi mumkin. Aspiranturada o'qish davomida siz "nomzodlik minimumi" deb ataladigan imtihonlarni topshirishingiz, nomzodlik dissertatsiyasini tayyorlashingiz va himoya qilishingiz kerak.
Fan nomzodi ilmiy darajasiga ega bo‘lgan va fan doktori ilmiy darajasini olish uchun dissertatsiya tayyorlash uchun doktoranturaga o‘qishga kirgan shaxslar doktorant bo‘ladilar. Ushbu dissertatsiya ilmiy bo'lishi kerak malakaviy ish, unda muallif tomonidan olib borilgan tadqiqotlar asosida nazariy qoidalar ishlab chiqilgan bo'lib, ularning umumiyligi tegishli ilmiy yo'nalishni rivojlantirishda yangi yirik yutuq yoki ilmiy muammoni hal qilishda sifatlanishi mumkin. muhim ijtimoiy-madaniy, iqtisodiy yoki siyosiy ahamiyatga ega bo'lgan yoki ilmiy asoslangan texnik, iqtisodiy, texnologik echimlar taqdim etiladi, ularning amalga oshirilishi ilmiy-texnika taraqqiyotini jadallashtirishga katta hissa qo'shadi.
Iqtisodiyotda bozor munosabatlarining kengayishi ta’lim sohasidagi kadrlarni takror ishlab chiqarish jarayoniga ta’sir ko‘rsatmoqda. Rolning ortishi iqtisodiy usullar ta'siri, iqtisodiyotning bozor tuzilmasi elementlari, shu jumladan, ajralmas qismi o'qituvchilarning professional mehnat bozori bo'lgan mehnat bozorining shakllanishi yuzaga keladi. Biroq, ta'limda, avval aytib o'tilganidek, bozor munosabatlari moliyalashtirishning byudjet xususiyati va aksariyat ta'lim muassasalarining notijorat pozitsiyasi bilan o'zgartiriladi. Bozorni tartibga solish mutaxassislar tayyorlash va ta’lim sohasini ta’minlash jarayonini to‘liq qamrab olmaydi, balki unga faol ta’sir ko‘rsatadi. Bu erda u quyidagi iqtisodiy dastaklar orqali amalga oshiriladi: mehnat xarajatlari, ish haqi pedagogik xodimlar, ta’lim to‘lovlari, talab va taklif, ta’lim va ilmiy xizmatlarning bozor narxlari.
1990-yillarning boshidan boshlab ilmiy va pedagogik kadrlarning miqdoriy va sifat tarkibida bir qator salbiy tendentsiyalar tobora ko'proq namoyon bo'lmoqda: eng malakali mutaxassislarning ketishi ko'paydi (boshqa mamlakatlarga ketish, faoliyatning boshqa sohalariga o'tish, qo'shma korxonalar va kooperativlarga va boshqalar). Oliy o‘quv yurtlarida ish haqining pastligi tufayli yoshlarning, ayniqsa, erkaklarning o‘z-o‘zidan suvsizlanishi kuchayib bormoqda, bu esa ilmiy-pedagogik kadrlarning qarishi va yanada feminizatsiyasiga olib keladi; pastga tushish o'rtacha darajasi fan bo'yicha kasbiy bilimlari, ortadi o'quv yuki yarim kunlik ish va qo'shimcha daromadning boshqa shakllariga ega bo'lish istagi tufayli o'qituvchiga; respublikamizning turli mintaqalaridagi oliy o‘quv yurtlari o‘rtasida yuqori malakali ilmiy-pedagogik kadrlarning notekis taqsimlanishi kuchaymoqda. Ilmiy-maʼrifiy jihatdan eng rivojlangan hududlarda professor-oʻqituvchilarning kontsentratsiyasi, kam rivojlangan hududlarda fan doktorlari va nomzodlari sonining kamayishi kuzatilmoqda.
Bunday tendentsiyalar sifat tarkibini keskin yomonlashtirishi mumkin ilmiy va pedagogik xodimlar, agar maxsus choralar ko'rilmasa ijtimoiy himoya, ilmiy-pedagogik malakasini oshirish.
Mamlakatning ilmiy-pedagogik salohiyatini yuksaltirish uchun zarur yanada rivojlantirish ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning yetakchi yo‘nalishlari bo‘yicha yuqori malakali kadrlarni qayta ishlab chiqarishni kengaytiradigan aspirantura va doktorantura.
Ta'lim sohasi uchun kadrlarni qayta ishlab chiqarishning zamonaviy jarayonining muhim xususiyati bu tizim bilan bog'liq bo'lgan generalistlar tayyorlashdir. uzluksiz ta'lim. Uning shakllanishi bilan bilimlarning ortib borayotgan hajmini uzatishning ilgari ustun bo'lgan mexanik usuli mutaxassislarning kasbiy faoliyati davomida ularni doimiy ravishda yangilash usuli bilan almashtiriladi.
O'qituvchilar va boshqa umumta'lim mutaxassislarini tayyorlash ularning turli manbalardan mustaqil ravishda ma'lumot olish istagi va qobiliyatini, o'z-o'zini tarbiyalashini, dunyoqarashining kengligini, qobiliyatini va o'z mutaxassisligi muammolariga e'tibor bermaslik qobiliyatini anglatadi. Ta’lim tizimi va xizmat ko‘rsatish bozoridagi tez va tez o‘zgarib borayotgan vaziyatga muvaffaqiyatli moslashish uchun nafaqat nazariy bilimga, kelajakka nisbatan tasavvurga ega bo‘lish, balki iqtisodiyot, sotsiologiya, psixologiya, huquqshunoslik fanlaridan ham xabardor bo‘lishi kerak.
Bu borada mutaxassislar tayyorlashning ko‘p bosqichli tizimini joriy etish katta ahamiyatga ega. Bunday tizim turli xil murakkablikdagi va malaka darajasidagi dasturlarga asoslanadi. Bu ta’lim xizmatlari va mehnat bozorida talabalarning akademik va kasbiy harakatchanligini rag‘batlantiradi, fuqarolarimizni ijtimoiy himoyalashga xizmat qiladi.
Rossiyadagi ba'zi universitetlar ikki bosqichli ta'lim tizimiga o'tdi: 2 va 4 yil. Keng umumiy ta'lim beradigan birinchi bosqichni tugatgandan so'ng, talaba bakalavr darajasini oladi. O‘qishni davom ettirish va o‘z qobiliyatini namoyon etish istagida bo‘lganlar ikkinchi bosqichda chuqurroq maxsus bilim va magistraturaga ega bo‘lishlari mumkin. Shu bilan birga, ko'plab universitetlar va ularning fakultetlari mamlakatimizda an'anaviy shaklda to'liq miqyosda talabalar ta'limini saqlab qoldi.
Nazariy va amaliy javoblar har doim ta'lim jarayonining samaradorligi va uning yakuniy natijalariga bog'liq bo'lgan va bog'liq bo'lgan uchta asosiy savol mavjud. Bu savollar: kimni va nimani o'rgatish kerak (maqsad va mazmun)? Qanday o'qitish kerak (tashkilot va metodologiya)? Kimni o'rgatish kerak, kim o'rgatadi (o'qituvchi)?
Oxirgi savol - professor-o'qituvchilar, professor-o'qituvchilar va doimiy xodimlarning boshqa toifalari masalasi ta'lim muassasasi.
Ta'lim muassasasining hayoti va faoliyatining muvaffaqiyati turli xil moddiy, uy-joy, moliyaviy, normativ va boshqa omillar va shartlarga bog'liq. Biroq, ularning barchasi muvaffaqiyatga erishish uchun faqat old shart, shart, imkoniyatdir. Ularni haqiqatga aylantirish talabalar bilan ishlash va ularni Ichki ishlar vazirligining yuqori malakali mutaxassislarini tayyorlash bilan bevosita shug'ullanadigan o'qituvchilar va boshqa doimiy xodimlar tomonidan amalga oshiriladi. Asosiy raqam ular orasida o'qituvchi (6.1-rasm - P), o'quv jarayonining dizayneri, uning muhandisi, bevosita yaratuvchisi, texnologi, ishchisi sifatida ishlaydi. Sinfga kirib, tinglovchilar oldida paydo bo'lgan o'qituvchi unga jon berish, o'quv jarayoni muhitini yaratish, faol bilish, ehtirosli qiziqish, jonli tuyg'ular, diqqat va faol harakatlar - va bularning barchasida. tomoshabinlar ongida mustahkam iz qoldirish, ularning kasbiy, axloqiy va madaniy rivojlanishiga salmoqli hissa qo‘shish yo‘li. Buni amalga oshirish uchun u o'z aqlining bir zarrasini, his-tuyg'ularini, shaxsiyatini, kuchini va hatto sog'lig'ini ta'limga berishi kerak. Va shunga o'xshash har bir darsda, tomoshabinlar bilan har bir uchrashuvda.
Ta'lim jarayonini professional o'qituvchilar, yuqori malakali odamlar tomonidan boshqarish pedagogik madaniyat ishlayotganliklaridan xabardor pedagogika muassasasi- maxsus maqsadlar, qadriyatlar, me'yorlar, faoliyat mezonlari, ish uslubi va usullariga ega bo'lgan muassasa - ettinchi shart. Har qanday ta’lim muassasasi, eng avvalo, o‘zining professor-o‘qituvchilari bilan kuchli.
Har bir ta’lim muassasasi, har bir kafedra, tsikl, fakultetda pedagog kadrlar sifatini tinimsiz yuksaltirish ta’lim jarayoni samaradorligini ta’minlashning boshlang‘ich nuqtasi, asosiy dastagi, mexanizmi hisoblanadi. Hozirgi kunda jamiyatdagi tub o'zgarishlar va yangi federal qonunlarga muvofiq ta'limni isloh qilish sharoitida yuridik ta'lim muassasalari xodimlarining pedagogik kasbiy mahoratini oshirish va ularni davr talablariga muvofiqlashtirish asosiy va zaruriy imkoniyatdir. oldinda turgan vazifalar bilan.
Ilmiy-pedagogik kadrlar malakasini oshirish yo‘lida qator qiyinchiliklar, xususan, “har qanday amaliyotchi – tayyor o‘qituvchi” formulasida qisqacha ifodalangan noto‘g‘ri e’tiqodlar mavjud. Ammo keling, aytaylik, tergovchi-amaliyotchi va jinoyatlarni ochishni o'rganuvchi o'qituvchining faoliyatini talabalar, kursantlar yoki stajyorlar bilan solishtiraylik. Ularning faoliyatining maqsadlari butunlay boshqacha (jinoyatni fosh qilish - tayyorgarlik yosh mutaxassis), faoliyat ob'ektlari ham (jinoyatchilar - tinglovchilar), ish usullari, sharoitlari, natijalari, samaradorlik mezonlari umumiy narsaga ega emas.
Bu bir xil kasb emas va talab qilinadigan mahorat bir xil emas.
Har qanday kasbning o'ziga xosligi mutaxassis shug'ullanadigan haqiqat, uning qonunlari bilan belgilanadi. Kimyogar kimyoni, yadro muhandisi - yadro jarayonlarida, oziq-ovqat texnologi - oziq-ovqat mahsulotlarini qayta ishlash texnologiyasini tushunishi kerak. O'qituvchi kasbiy mahoratining o'ziga xosligi ta'lim jarayonining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq bo'lib, ularning asosiy va eng o'ziga xos qonuniyatlari psixologik-pedagogik xususiyatga ega. O‘qituvchi o‘z mazmunini, psixologik-pedagogik texnologiyalarini va shaxsiy fazilatlarini puxta egallagan holda, asosiy maqsad – yuridik organlar tizimi uchun har tomonlama va yuqori malakali mutaxassis – shaxsni tayyorlashga erishishni ta’minlay oladigan darajada professional o‘qituvchidir. .
Yuridik ta'lim muassasasi o'qituvchisi kasbiy mahoratining eng yuqori ko'rinishi uning pedagogik madaniyatidir2 - yuqori daraja umumiy va kasbiy rivojlanish uning shaxsiyati va professional o'qituvchi sifatidagi tayyorgarligi, ularning pedagogik ishning o'ziga xos xususiyatlariga muvofiqligi. Ular uning amaldagi ahamiyati haqida shunday deydilar: barcha o'qituvchilar uch guruhga bo'lingan - ba'zilarini tinglash mumkin emas, ikkinchisi - mumkin, uchinchisi - tinglamaslik mumkin emas.
Pedagogik madaniyat o'qituvchining, har qanday fanning murakkab kasbiy mulkidir pedagogik ish(ta'lim muassasasi rahbariyatining vakili, fakultet a'zosi, o'qituvchi, ijtimoiy pedagog, asosiy xususiyatlariga ko'ra faoliyati o'ziga xos pedagogik xususiyatga ega bo'lgan xodim, masalan, profilaktika, tuzatish va boshqalar. ), moyillik asosida yuzaga kelgan pedagogik faoliyat va kadrlar masalalarini hal qilishda shakllantirilishi, ishlab chiqilishi, baholanishi, hisobga olinishi. Uning tuzilishi (6.2-rasm) beshta asosiy komponentdan iborat:
Shaxsning pedagogik yo'nalishi (kasbiy va pedagogik kontseptsiya, pedagogik majburiyat, pedagogik motivatsiya, pedagogik fidoyilik);
Pedagogik qobiliyatlar (ijtimoiy-pedagogik - fuqarolik, insonparvarlik, odob-axloq, samaradorlik va maxsus pedagogik - didaktik va tarbiyaviy);
Pedagogik mukammallik (pedagogik bilim, pedagogik ishni tashkil etish va olib borish mahorati va malakasi, metodik mahorat, pedagogik texnika, psixologik-pedagogik taktika);
Maxsus mahorat (o'rgatganga ko'ra akademik intizom, savol - fan bo'yicha bilim, huquqni muhofaza qilish faoliyatidagi amaliy tajriba, ilmiy malaka, ijodiy faoliyat, amaliyot bilan doimiy aloqa, konstruktiv g'oyalar va amaliyotni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar);
Shaxsiy pedagogik mehnat madaniyati (ish joyini tashkil etish, darsdan bo'sh vaqtdan oqilona foydalanish, o'z-o'zini takomillashtirishga bo'lgan ehtiyoj va mehnat, zarur ma'lumotlarni to'plash, uni to'plash va tizimlashtirish).
Guruch. 6.2. Pedagogik ish predmetining pedagogik madaniyati
Muayyan o'qituvchining pedagogik madaniyati bo'lishi mumkin turli darajalar rivojlanish: birinchi (professionalgacha), ikkinchi (dastlabki professional), uchinchi (o'rta professional), to'rtinchi (oliy kasb). O'qituvchining pedagogik madaniyatining rivojlanish darajasi va uning ishining muvaffaqiyati darajasi o'rtasida bevosita bog'liqlik o'rnatilgan. Tanlama so'rovlar natijalariga ko'ra, o'qituvchilar soni eng yuqori daraja pedagogik madaniyat taxminan 10% ni tashkil qiladi. Shuning uchun pedagogik madaniyatni egallash vazifasi faqat yangi boshlanuvchilar uchun vazifa emas. Deyarli 90% o'qituvchilar uchun bu darajani oshirish va eng yuqori darajaga erishish vazifasi sifatida namoyon bo'ladi. Uni muvaffaqiyatli hal etish orqali yosh huquqshunoslar malakasini oshirishda qanday o'sishga erishish mumkinligini tasavvur qilish oson.
dan kelib chiqadigan asosiy amaliy muhim xulosalar orasida mahalliy tajriba, tadqiqot ma'lumotlari va xorijiy tajribani tahlil qilish quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Amaliy huquqiy ishdan o'qituvchilikka o'tish kasbni o'zgartirish bilan bog'liq, qayta tayyorlashni, pedagogik madaniyat asoslarini shakllantirishni talab qiladi;
Dissertatsiya himoyasi, ilmiy darajaga ega bo'lish ilmiy muassasada ishlash talablariga javob beradi, ammo ular ta'lim muassasasida ishlash uchun etarli emas va ularning egalari hali ham chuqur psixologik-pedagogik tayyorgarlikka muhtojdirlar. bir qator ta'lim muassasalari tajribasi, aspiranturada, aspiranturada o'qishning birinchi yilida o'tkazish maqsadga muvofiqdir;
Oliy ta’lim muassasalarida pedagog kadrlar tayyorlash bo‘yicha xorijiy tajriba e’tiborga loyiq. U yerda ularga uzluksiz ta’lim tamoyilini qo‘llash kursi o‘tkazildi. Oliy ma’lumot diplomi va bakalavriat darajasiga ega bo‘lgan shaxslar OTM va malaka oshirish tizimida ishlash uchun qo‘yiladigan talablarga javob bermaydigan deb hisoblanadi. O'qituvchilik lavozimini egallash uchun siz kamida magistr darajasiga ega bo'lishingiz kerak, va katta o'qituvchilik lavozimi uchun - va undan yuqori - doktorlik darajasi. Ushbu talabdan kelib chiqib, keyingi 10 yilda oliy o‘quv yurtidan keyingi bosqichda (magistr va fan doktori) tayyorlanayotgan o‘qituvchilar soni 5-10 barobarga ko‘paydi. O'qituvchilarning ilmiy va amalda pedagogik tayyorgarligiga nisbatan asosiy e'tibor ikkinchisiga qaratila boshlandi. Ilm-fan sohasida ustuvor mavqega ega va xalqaro e'tirofga ega bo'lgan ba'zi universitetlar bundan mustasno. Shuning uchun o'qituvchilarni tayyorlash ko'pincha "Ta'lim va pedagogika (o'qitish metodikasi)" mutaxassisligi bilan amalga oshiriladi, ko'pincha pedagogika (pedagogika magistri, pedagogika fanlari doktori) dissertatsiyalari himoya qilinadi;
PhD, menejment magistri Novoseltseva A.P.
Deshevova N.V.
Stavropol pedagogika instituti, Rossiya
Ilmiy va pedagogik kadrlarni takror ishlab chiqarish masalasi
Ilmiy-pedagogik kadrlar (xodimlar) - oliy ta'lim muassasasi xodimlarining ikki guruhini birlashtiruvchi tushuncha: professor-o'qituvchilar - ta'lim berish tarkibi (assistent, o‘qituvchi, katta o‘qituvchi, dotsent, professor, kafedra mudiri, dekan) va olimlar (ilmiy rahbar - tadqiqot, ilmiy sektor, kafedra, laboratoriya, boshqa ilmiy bo'linma, bosh ilmiy xodim, etakchi ilmiy xodim, katta ilmiy xodim, ilmiy xodim, kichik ilmiy xodim) ilmiy bo'linmasi, bo'limi Rossiya Federatsiyasi oliy ta'lim muassasasi.
Ta’lim tizimining o‘ziga xosligi shundaki, u nafaqat ta’lim sohasi, balki boshqa sohalar uchun ham mutaxassislar tayyorlaydi.
Xalq xo‘jaligining boshqa tarmoqlari kabi ta’lim tizimi ham doimo tayyorlanayotgan yuqori malakali kadrlar bilan to‘ldirilsagina normal faoliyat ko‘rsatishi mumkin. Ayni paytda ta’lim tizimida xalq xo‘jaligining barcha sohalari mutaxassislarining qariyb beshdan bir qismi ishlaydi, degan fikr mavjud. Shu sababli, kasbiy ta'lim tashkilotlarining qisqarishi bilan bog'liq tendentsiyani hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasida ilmiy va pedagogik kadrlarni qayta ishlab chiqarish muammosi ayniqsa dolzarbdir (1-rasm). Shuni ta'kidlash kerakki, universitetlar sonining qisqarishi, bizning fikrimizcha, ob'ektiv sabablar bilan bog'liq bo'lib, ular amalga oshirish shartlariga zamonaviy talablarga javob bermaslikni o'z ichiga oladi. ta'lim dasturlari, talabalarni adabiyotlar bilan ta'minlash va boshqalar.
1-rasm - Rossiya Federatsiyasidagi kasbiy ta'lim tashkilotlari soni.
1992 yildan beri Hozirgi vaqtda Rossiyada talabalar sonining kamayishi kuzatilmoqda, ammo eng muhim ko'rsatkich - 10 000 kishiga to'g'ri keladigan talabalar soni. aholi. Bu ko'rsatkich jamiyatning intellektual salohiyati darajasini belgilaydi. 1993 yilda bu ko'rsatkich 1742 kishini tashkil etdi va 2013 yilda. - jami 54 kishi. (2-rasm). Aslida, intellektual salohiyat Rossiya jamiyati yuqoridagi davr uchun 32 barobar kamaydi.
2-rasm - Rossiya Federatsiyasidagi talabalar soni.
Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyaning jahon iqtisodiyotidagi asosiy raqobatbardosh ustunligi ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalarning yuqori darajasi, ayniqsa tabiiy fanlar va muhandislik-texnik fanlarning fundamental tamoyillari, shuningdek, an'anaviy ravishda yuqori standartlarga ega. ommaviy ta'lim va yuqoridagi tendentsiya shuni ko'rsatadiki, har yili Rossiya milliy iqtisodiyotida yuqori malakali mutaxassislar etishmaydi Oliy ma'lumot va ayni paytda Rossiya Prezidenti V.V. Putin va Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisi D.Medvedev mamlakat iqtisodiyotini innovatsion rivojlantirish zarurligini ta'kidlamoqdalar, bu esa ilmiy va pedagogik kadrlar takror ishlab chiqarishni saqlamasdan va rivojlantirmasdan imkonsiz bo'lib qoladi.
Rossiya iqtisodiyotini rivojlantirishning ushbu yo'nalishini amalga oshirish bilan bog'liq asosiy muammo - bu saqlash va ko'payish yuqori malakali ilmiy-pedagogik kadrlar, 90-yillardan boshlab, "miya oqimi" yuz berdi va mohiyatiga ko'ra, faqat Moskva davlat universitetidan chet elga fan doktori va fan nomzodi ilmiy darajalariga ega bo'lgan olimlarning ketishi. M. Lomonosov har o'ninchi professorni qoldirdi. Bu jarayon bilan birga ta’lim tizimidan yuqori malakali yosh mutaxassislarning doimiy “yuvilishi” kuzatilmoqda va bu jarayon Stavropol o‘lkasi uchun xosdir..
3-rasm - Stavropol o'lkasida aspirantlar soni va aspirantlarning bitiruvi
Shunday qilib, Stavropol o'lkasida aspirantlar soni 2802 kishidan farq qiladi. 1760 kishigacha, 2013 yilda esa. fan nomzodi ilmiy darajasini olish uchun bor-yo‘g‘i 178 kishi, ya’ni aspirantlar sonining 10 foizini tashkil etadi (3-rasm).
4-rasm - Stavropol o'lkasida doktorantlarning soni va bitiruvi
Doktoranturaga da'vogarlar soni barqaror pasayish tendentsiyasiga ega - 67 kishidan. 2005 yilda - 25 kishigacha. 2013 yilda, ammo fan doktori ilmiy darajasini olish uchun dissertatsiya himoya qilgan doktorantlar soni alohida ahamiyatga ega. Shunday qilib, 2008, 2010 yillarda. va 2013 yilda doktorlik dissertatsiyalari yo'q edi. Ko'rib turganimizdek, buning bir qancha sabablari bor: Oliy attestatsiya komissiyasi tomonidan tavsiya etilgan jurnallarda nashrlar narxi; eksperimental bazani topishdagi qiyinchiliklar va olib borilayotgan ilmiy-tadqiqot xarajatlari hamda ilmiy-pedagogik kadrlar mehnatiga haq to‘lash va ishlab chiqarish sohasida mehnatga haq to‘lashdagi nomuvofiqlik; Evropa Ittifoqining ularga nisbatan sanksiyalarini qo'llash sharoitida sanoat korxonalari pozitsiyasining noaniqligi va boshqalar.
Shunday qilib, ilmiy-pedagogik kadrlarni qayta ishlab chiqarish muammosini hal qilish uchun davlat tomonidan ayrim fundamental fanlarni rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini va buning uchun qanday ilmiy kadrlar tayyorlanishi lozimligini hisobga olgan holda belgilab olish va belgilash zarur. muammoni bilim sohalari, mintaqalar, ilmiy tashkilotlar va universitetlar bo'yicha farqlash; miqdorni tubdan qayta ko'rib chiqish byudjet joylari oliy o‘quv yurtlari va ilmiy tashkilotlarning aspiranturalarida ham ilmiy unumdorligi, ham himoya qilingan dissertatsiyalar sonidan kelib chiqqan holda, shuningdek, byudjet aspiranturasi qoladigan barcha universitetlar va tashkilotlarda, shu jumladan, aspirantlar uchun stipendiyalarni sezilarli darajada oshirish; yetakchi ilmiy-ta’lim markazlari qatoriga kiritilmagan; yosh olimlar va ularning ilmiy rahbarlari uchun grantlar tizimini, shu jumladan aspirantlar uchun grantlar va yosh fan nomzodlari uchun vaqtinchalik ish o‘rinlari uchun grantlar (PostDoc) tizimini alohida ishlab chiqish; taʼlim va fanning barqaror rivojlanishini taʼminlash uchun zarur boʻlgan iqtidorli istiqbolli yoshlarni tanlash, oʻqitish va ilmiy-taʼlim sohasiga jalb etish boʻyicha keng davlat tarmogʻini rivojlantirish.
