Az Orosz Tudományos Akadémia Orosz Nyelvi Intézetének részvételével kidolgozott koncepciótervezet az orosz nyelv és irodalom oktatására az Orosz Föderáció általános oktatási intézményeiben, Állami Intézet Orosz nyelv, amelyet A.S. Puskin és mások tegnap megvitatták és elítélték a Tatár Köztársaság Államtanácsa Oktatási, Kulturális, Tudományos és Nemzeti Ügyek Bizottságának ülésén.

Az orosz nyelv és irodalom tanulmányozásának relevanciája kétségtelen... Azokban a köztársaságokban és régiókban azonban, ahol nemzeti iskolák működnek, a projekt sok kérdést vetett fel – kezdte a bizottság elnöke, Razil Valeev.

Annyi kérdés volt, hogy először az Orosz Föderáció Állami Duma elnökéhez, a koncepció előkészítésével foglalkozó munkacsoport vezetőjéhez, Szergej Naryskin Rusztam Minnihanovhoz fordult, majd Farid Mukhametsin fordult hozzá, és a vezető. Engel Fattakhov, a Tatár Köztársaság Oktatási és Tudományos Minisztériuma panaszt nyújtott be "a koncepciótervezet bizonyos rendelkezései miatt" az RF Állami Duma elemző osztályán.

Az emberek fogalmilag is izgatottak. Ahogy Ildar Mukhametov, a Tatár Köztársaság oktatási és tudományos miniszterhelyettese elmondta, "a projektről széles körű nyilvános vita folyik a köztársaságban".

Igaz, ennek a "széles körű nyilvános vitának" az egyetlen ismert példája a Tatár Köztársaság Államtanácsában november 27-én tartott kerekasztal volt. A tatár elnök és a tatár parlament elnökének a szövetségi parlament elnökéhez intézett nyelvészeti kérdésekkel kapcsolatos felhívásainak konkrét tartalma továbbra is rejtély marad. Nem mutatják meg az újságíróknak, de még a képviselők többségének sem ...

Razil Valeev azonban nem hivatalosan azt mondta, hogy a Szergej Nariskinhoz intézett felhívásokban megfogalmazott hírhedt „kérdések” (vagy inkább erős kifogások) az „Oroszország, mint nem anyanyelvű nyelv tanításának sajátosságai” koncepció 3. szakaszához kapcsolódnak. A tatár hatóságok kérik annak egy rendelkezésének megváltoztatását, illetve több teljes törlését.

Vegyük például a koncepció passzusát azokról a „multnacionális régiókban” élő iskolásokról, akiknek a családja nem beszél oroszul, és ennek következtében természetesen előbb tanulják meg a családban beszélt nyelvet, mint oroszul. A koncepciótervezet szerint ilyen körülmények között az orosz nyelvtudás szintje a szisztematikus képzés kezdetére általában alacsonyabb, mint az anyanyelvi szint.

Ez a logikus feltevés, úgy tűnik, sértőnek tűnt Tatárországban, ezért javasolták az átírását. Nos, valahogy abban az értelemben, hogy ha bármelyik gascon gyerekkorától akadémikus, akkor bármelyik tatár születésétől fogva kétnyelvű, két államnyelven egyformán folyékonyan beszél...

De az orosz nyelv és irodalom tanításának koncepciójában néhány más rendelkezésnek egyáltalán nincs helye - vélik Tatár hatóságai. Különösen az a norma, hogy „A fő államvizsgát és a végső állami bizonyítványt csak orosz nyelven adják, a felsőoktatási programokat is csak orosz nyelven hajtják végre” ... És a nyilatkozat: az a tény, hogy ma „több mint 4 ezer iskola Oroszország nem orosz nyelven nyújt oktatást”, megteremti az „előfeltételeket az Orosz Föderáció állampolgárainak egy részének korlátozásához a továbbtanulás jogában” az egyetemeken és „ha állást talál. magas szint képesítések"...

És természetesen a tatár hatóságok számára teljesen elfogadhatatlan az a következtetés, hogy a nemzeti iskolát végzettek nem megfelelő orosz nyelvtudásának figyelmen kívül hagyása „az állam nyelvi egységének elvesztéséhez, a társadalmi rétegződés növekedéséhez és a megnövekedett helyzethez vezet. feszültség, ami közvetlen veszélyt jelent nemzetbiztonság". Annyira ijesztőnek tűnik, hogy nem is lehetne rosszabb... De kiderül, hogy igen.

A legszörnyűbb pont: „Egységes állami rendszert kell létrehozni az orosz mint nem anyanyelv oktatására, amely magában foglalja az alaptárgyak kötelező orosz nyelvű oktatását, kombinálva az anyanyelvek és kultúrák mélyreható tanulmányozásával, Razil Valeev olvasta fel. - Ez egyenesen ellentmond az Orosz Föderáció alkotmányának, az Orosz Föderáció nyelveiről szóló törvénynek! Mert azt mondja, hogy az Orosz Föderáció bármely állampolgárának joga van oktatást szerezni anyanyelv!

Szó szerint ezt a jogot az Orosz Föderáció alkotmánya némileg másként fogalmazza meg: „Mindenkinek joga van anyanyelvét használni, szabadon megválasztani a kommunikáció, az oktatás, a képzés és a kreativitás nyelvét” ... De alapvetően Mr. Valeevnek természetesen igaza volt: a sajnálatos ponton, az „anyanyelvek és kultúrák” iránti szűkszavúság ellenére, jól látható a hivatalos tatárok – a legtöbb tantárgyat tanító nemzeti iskolák – szeretett utódai közeli vége. tatár nyelven.

Képviselőink ezzel nem tudnak egyetérteni – mondta Razil Valeev.

Elvileg az orosz nyelvű oktatás témája nem tárgya ennek a koncepciónak – nyilatkozott merészen Ildar Mukhametov miniszterhelyettes – Ha csak az orosz nyelv és irodalom oktatásáról beszélne, az is elég lenne... Sajnos a A fejlesztők ragaszkodnak ahhoz, hogy az oktatás orosz nyelvű legyen. Nem hallottak minket ebben a kérdésben.

Természetesen nincs semmi a nagy orosz nyelv ellen – biztosította az Államtanács bizottságának elnöke –, ellenkezőleg, támogatjuk... Az Államtanácsban egy kerekasztal-beszélgetés során egy javaslattal álltam elő: ha ilyen elfogadják az orosz nyelv és irodalom oktatásának koncepcióját, majd az interetnikus stabilitás megőrzése érdekében köztársaságunkban ... vagy inkább Orosz Föderáció... el kell fogadni a nemzeti nyelvek és irodalmak tanításának koncepcióját! Az egyensúly megtartása érdekében!

Vagyis ha az első koncepció előírja az alaptárgyak orosz nyelvű tanulmányozását minden oroszországi iskolás számára, nemzetiségük megkülönböztetése nélkül, akkor a második koncepciónak megfelelő válaszként az alaptárgyak nemzeti nyelveken történő tanulmányozását kell előírnia. minden oroszországi iskolás számára, nemzetiségüktől függetlenül…

Míg a Vechernaya Kazan tudósítója megpróbált egy ilyen konstrukciót gyakorlatban bemutatni, és egyúttal fenntartani legalább saját elméje egyensúlyát, Ilshat Aminov, a Novy Vek televíziós társaság helyettese és vezérigazgatója azt javasolta, hogy "nevezzük az ásót a ásónak". "diplomáciai trükkökhöz":

Ez a pusztítás fogalma nemzeti nevelés Oroszországban! Csak két pont van benne, ami mindent megmagyaráz. Az első az, hogy négyezer nemzeti iskola van, amelyek állítólag megakadályozzák, hogy ez az ország normális életet éljen... A második pedig az, hogy létre kell hozni egységes rendszer az orosz nyelv tanulása az alaptárgyak kötelező orosz nyelvű tanulásával! Mi ezen mentünk keresztül, akkor tanultam az iskolában, amikor két tatár óra volt, az egyik nulla, a második pedig testnevelés helyett... Így tanultuk meg a tatár nyelvet!

Ma már nem állnak ellen a gyerekek a tatár nyelv tanulásának – számolt be az évek során elért sikerekről Irina Bakova, a 102. kazanyi gimnázium helyettese és igazgatója, amikor az iskolákban heti hat tatáróra volt. - Természetesen ez a koncepció ebben a formában nem fogadható el ... De vajon az orosz nyelv és irodalom óraszámának növekedését jelenti-e? ..

Az óraszám növekedése nem várható – válaszolta a Tatár Köztársaság oktatási és tudományos miniszterhelyettese.

Ez – értékelte a koncepciótervezet elfogadásának következményeit Rinat Zakirov, a Tatárok Világkongresszusa Végrehajtó Bizottságának helyettese – a 90-es évekbe visz vissza bennünket, amikor emberek ezrei vonultak utcára! Ez a tömeg, a féktelen tömeg - egyenlőséget követelt!... Úgy látszik, ennek a koncepciónak a szerzői abszolút nem értik a régiók életét, rosszul tanultak...

Ez az emlékeztető egy rosszul burkolt fenyegetésnek tűnt.

A Tatár Köztársaság Tudományos Akadémia helyettese és elnöke Myakzyum Salakhov pedig megpróbálta az utcáról kollégái figyelmét a szövetségi kormány egyesülési törekvéseinek valóban értelmetlen megnyilvánulásaira irányítani: szovjet idő tatár filológiai szakdolgozatok tatár nyelven születtek - most betiltották! Nos, hogy lehet egy tatár nyelvtani értekezést teljesen oroszul írni?!.”.

De Moszkva nemzeti politikájának ilyen racionális megközelítése nem aratott sok sikert ebben a közönségben. A Tatár Köztársaság kulturális miniszterhelyettese, Elvira Kamalova mindenkit visszavezetett az alapiskolai tantárgyak tatár nyelvű tanításának megtagadása kártékony gondolatához, kifejtve, hogy ebben az esetben a tatár lakosok már nem értenék meg a tatárok munkáját, például Baki Urmanche művész és szobrász...

Általánosságban elmondható, hogy a képviselők már készen álltak a radikális intézkedésekre - például arra, hogy elfogadjanak és elküldjenek egy újabb fellebbezést... Razil Valeev azonban azt javasolta, hogy várjanak: talán Moszkvában valahogy észhez térnek, és meghallgatják a véleményünket. emberek a munkacsoport koncepció kidolgozása. „Még 8 nap van hátra” – számolta ki Valeev úr a Tatár Köztársaság Államtanácsának üléséig hátralévő időt, amikor valószínűleg eldől, hogy radikális intézkedéseket kell-e tenni, és ha igen, milyen. .

Jelentés

Az anyanyelv (tatár) elsajátításának problémái

kétnyelvű környezetben.

Az anyanyelv a nép lelki gazdagsága. Évszázadokon keresztül nemzedékről nemzedékre öröklődnek a szokások, hagyományok, erkölcsi elvek, műalkotások és irodalom. Ismerve őket, az ember lelkileg gazdagabbá válik.

Minden szülő azt akarja, hogy gyermeke sikeres, virágzó, iskolázott legyen. Az anyanyelv lesz a kulcs, amely feltárja az emberek lelki gazdagságának minden mélységét és szépségét, közvetíti a nemzet erkölcsi alapjait, szokásait és hagyományait.

Pocsinkovszkaja iskolánkban 1896 óta tanítják a tatár nyelvet. Az 50-es évek végén minden tantárgyat tatár nyelven tanítottak. Az idők azonban változnak, a szemlélet és a sztereotípiák változnak. modern társadalom. Ez pedig sajnos csökkenti az anyanyelv tanulásának relevanciáját. A tanítás problémáit feltárva több problematikus pontot kívánok bemutatni.

Először is az alapok változnak: be utóbbi évek A huszadik században nagyon sok volt a vegyes házasság, ez a jelenség falvainkban elfogadhatatlan volt. A fiatal családok a gyermek születésekor oroszul kezdenek kommunikálni vele, és a gyermek úgy nő fel, hogy nem ismeri sem anyja, sem apja anyanyelvét, nem ismeri a gyökereit. Másodszor, a társadalom sztereotípiái változnak: a legtöbb szülő úgy gondolja, hogy anyanyelve akadályozza a sikeres tanulmányokat és karriert.

Ezért véleményem szerint a kétnyelvűség körülményei között leginkább fontos feladatokat a következők:

A szülőkkel megismertetni az anyanyelv (tatár) nyelv fontosságát;

Szeretetet és tiszteletet kelteni az anyanyelv iránt.

Milyen eszközökkel lehet ezeket a problémákat megoldani?

A nyelvoktatás egy nagy és kemény munka. 16 év iskolai tatár tanítása során arra a következtetésre jutottam, hogy a gyerekek és szüleik nyelvtanulási érdeklődésének fenntartásának leghatékonyabb és legeredményesebb eszköze a néppedagógia.

V. Sukhomlinsky ezt írta: „A népi pedagógia a nép lelki életének középpontjában áll. Sajátosságok tárulnak fel a néppedagógiában nemzeti jelleg, az emberek arca! A nép jelleme, a néparca, az erkölcsi eszmék különösen egyértelműen megnyilvánulnak az általuk alkotott mesékben, eposzokban, legendákban, eposzokban, mondákban, közmondásokban.

A szóbeli népművészet műfajain keresztül ismertetem meg a gyerekekkel a tatár nép életét, életmódját, szokásait. Ez hozzájárul az óra anyagának asszimilációjához, a gyermekek koherens és párbeszédes beszédének fejlesztéséhez, bővül szókincs, valamint a lelki és erkölcsi kölcsönös gazdagodásra is hatással van.

A néppedagógia szorosan kapcsolódik a néprajzhoz. Ezért óráim és tanórán kívüli tevékenységeim során aktívan használom a "Tatarskaya izba" iskolamúzeum anyagait. Bemutatja a háztartási cikkeket, háztartási cikkeket, valamint a nemzet kultúráját tükröző tárgyakat. A velük való ismerkedés nemcsak a gyerekeket, hanem szüleiket is nagyon érdekli. A kiállított tárgyakkal való ismerkedés révén számos mű tartalmát, a szereplők életét tárjuk fel. Véleményem szerint a gyerekek bevonása a kutatási folyamatba - ruhadarabok tanulmányozása, mindennapi élet, kézben tartásának lehetősége, a tatár dísz titkainak és jelentésének feltárása törölközőn, koponyaköpenyen, kötényen - ébreszt a gyerekek lelkében. népük, őseik iránti büszkeség, tisztelet és csodálat.

Az óráim során is aktívan használom a folklórt: dalokat, találós kérdéseket, számláló mondókákat, mondákat, közmondásokat és meséket. Alkalmasak mind az oktatási, mind a nevelési feladat. Így például a mondókák számolása, a nyelvcsavarók hozzájárulnak a hangok helyes kiejtéséhez, a tanulási játékok hozzájárulnak a párbeszédes beszéd fejlesztéséhez.

A mesék tanulmányozása nemcsak a nevelési probléma megoldására szolgál, hanem a tanulók kreatív képességeinek fejlesztésére is: a gyerekek maguk alkotnak meséket, rendeznek babakönyvekbe, és bemutatják az órán. A folklór különböző elemeinek használata lehetővé teszi a gyerekek számára, hogy nyelvi anyagot tanuljanak gyakorlati tevékenységek, amelyben a szemantikai egységek és a grammatikai struktúrák figyelem és memorizálása tetszőleges, fejlődik kreatív gondolkodásés a kreativitás.

Jó eredmény a gyerekek bevonása a tanórán kívüli, iskolai szintű tevékenységekbe. A „Navruz”, „Karga Botkasy”, „Sabantuy” és mások rendezvényeinek aktív résztvevőjeként a diákok részletesen megismerkednek az események sorrendjével. A jövőben a gyerekek életükbe viszik ezeket a szabályokat. A szülők is érdeklődnek ezek iránt az események iránt, mert. generációjuk úgy nőtt fel, hogy nem tudta ezeket a szabályokat.

Nagyon fontos adott az interkulturális kommunikáció kiépítésének munkája. Így például az „Anyanyelvek napja”, a „Kultúrák szivárványa” rendezvények hagyományossá váltak az iskola számára. Itt tatár és udmurt nyelvű dalok és versek hallhatók, nemzeti táncok és egyéb elemek láthatók.

Így a fent vázolt problémák megoldásához a következő szempontokat tartom fontosnak:

aktív propagandát folytatni a szülők körében az anyanyelv tanulásának fontosságáról;

használja a nyelvtanulás során a nép történelmével, kultúrájával való kapcsolatot;

figyeljük meg a folytonosságot a nevelés „három pillére” között: szülők – óvoda – iskola.

MBOU Pochinkovskaya iskola

Beszámoló a témáról:

„Az anyanyelv (tatár) nyelv elsajátításának problémái

kétnyelvű környezetben"

tatár nyelv és irodalom tanár

Araslanova Maryam Yakhievna

Javítás, 2015

Október 26. óta nem csitulnak a viták a tatár nyelv kötelező oktatásáról a köztársasági iskolákban Tatárföldön. A Tatár Köztársaság Államtanácsának 33. ülésén aztán világossá vált, hogy a nyelvkérdés megoszthatja a térség lakosságát. állampolgárság. Rusztam Minnyihanov Tatárföld vezetője a helyi parlamentben felszólalva kijelentette, hogy az államnyelvet (a térségben az orosz mellett a tatár is ilyen) nem lehet önkéntesen tanulni, és felszólította a felügyeletet, hogy hagyjanak fel „az iskolaigazgatók terrorizálásával. ” A felülvizsgálatok oka Vlagyimir Putyin Orosz Föderáció elnökének 2017 júliusában tett nyilatkozata volt. Az államfő megjegyezte, hogy „az embert olyan nyelv tanulására kényszeríteni, amely nem őshonos, éppúgy elfogadhatatlan, mint az orosz nyelv oktatásának csökkentését”, és utasította a Legfőbb Ügyészséget és a Rosobrnadzort, hogy ellenőrizzék az iskolákban a nemzeti nyelvek önkéntes tanulását. . Ezt követően a felügyelő hatóságok követelték, hogy a tatár nyelv oktatását szabadon választható formátumba helyezzék át. Összeütközés kezdődött Tatár oktatási és tudományos minisztere, Engel Fattahov, az anyanyelv kötelező oktatását szorgalmazó minisztere és a Tatár Köztársaság ügyésze, Ildus Nafikov között, aki az ügyész felkérésére vizsgálatsorozatot kezdeményezett. Jurij Csajka, az Orosz Föderáció tábornoka.

„Egy multinacionális, több felekezetű országunk van. Ugyanakkor az egyetlen ország az Orosz Föderáció, és Vlagyimir Putyin elnök mindig is a nemzeti nyelvek önkéntes tanulásáról beszélt” – emlékeztetett Dmitrij Peszkov, az államfő sajtótitkára.

Peszkov szerint Vlagyimir Putyintól már minden szükséges utasítást megadtak. „Most valószínűleg ez az oktatási intézmények és az ellenőrző szervek kérdése. Ebben az ügyben az elnök többször is beszélt álláspontjáról, ez elég világos és következetes” – mondta a Kreml szóvivője, hozzátéve, hogy a nemzeti nyelv tanulásának sajátosságai továbbra is „a tatár hatóságok mérlegelési körébe tartoznak” Interfax).

Ugyanezen a napon, a Tatár Köztársaság Államtanácsának 33. ülésén Rusztam Minnihanov egyeztető beszédet mondott. Biztosította, hogy "megértést" ért el az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációjával folytatott személyes tárgyalások során a nyelvi kérdésben, és azt is elmondta, hogy a regionális hatóságok "elkészítették a tatár és orosz nyelvek tanulmányozásának egy változatát". iskolákban, "amely figyelembe veszi a szövetségi jogszabályok és a köztársasági törvények összes normáját, és amelyet korábban az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának szakembereivel egyeztettek.

"Várjuk az újat szövetségi szabványok. A tatár nyelvet, mint államnyelvet heti két órában oktatják majd” – mondta a Tatarstan (Kommersant) vezetője.

Azt is megígérte, hogy a köztársaságban marad tanári kar: « Akadémiai negyedév elindult. És biztosítunk arról, hogy úgy döntöttünk, hogy egyetlen tanárt sem bocsátanak el. Minden szükséges intézkedést megteszünk a megfelelő számú orosz nyelvtanár érdekében. És ugyanakkor egyetlen tatár nyelvtanárt sem bocsátanak el a tanév során. Minden iskolához személyesen már megvannak az „útvonaltervek” – átképzést vagy valami mást kínálnak majd. Békének kell lennie az iskolákban. Részünkről nem lesz törvénytelen, törvénytelen lépés” (business-gazeta.ru).

Engel Fattakhov viszont hangsúlyozta, hogy a tatári nyelvi iskola az egyik legjobb Oroszországban, és tiszteletben tartják a tudományos és szakértői közösségben.

„A Tatár Köztársaságban az orosz nyelv tanulmányozásával nincsenek sajátos, csak régiónkra jellemző problémák. Már vele óvoda minden gyermekünk tanul oroszul, és felkészülten jönnek az iskolába. Az orosz nyelv korai életkortól való fejlődését elősegíti az a nyelvi környezet, amelyben kétségtelenül az orosz nyelv dominál. Diákjaink tökéletesen elsajátítják az Orosz Föderáció államnyelvét. 2016-ban tovább HASZNÁLJA eredményt az orosz nyelvet tanuló diákjaink száma magasabb, mint az Orosz Föderáció legtöbb régiójában. A különbség Moszkvához képest mindössze hétszázadpont” – hangsúlyozta a régió oktatási minisztere.

Mint Fattahov kifejtette, az idei tanév második negyedévétől az iskolások szüleinek lehetőségük van anyanyelvük megválasztására.

„Azok a köztársasági iskolások, akiknek szülei az orosz anyanyelvet választották, és nálunk 30 százalékuk van, két önálló tantárgyat tanulnak az iskolai oktatás keretében: az oroszt államnyelvként és az oroszt anyanyelvként. Az orosz nyelv és irodalom óraszáma az iskolai órarendben elérheti a heti 11 órát” – jegyezte meg (business-gazeta.ru).

Az orosz köztársaságokban a nemzeti nyelvek kötelező oktatása körüli vita érzelmi reakciók hullámát váltotta ki.

A Tatár Orosz Kultúra Társaságának elnöke, Mihail Scseglov docens szerint jelenleg a régió lakosságának körülbelül a fele ellenzi a tatár nyelv kötelező oktatását az iskolákban, de ezt a problémát nem megfelelően tárgyalja a média. .

„Eleinte hisztéria volt, most pedig a tatár tisztviselők azon gondolkodnak, hogyan hagyják el a korábbi feltételeket, amennyire csak lehet. Az a helyzet, hogy a nyelvi konstrukció az egyik alátámasztó eleme a rendszer általános kialakításának, amelyet közel 30 éve alkotnak. Ha most elveszítik a rendszernek ezt a részét, akkor kiderül, hogy az egész köztársasági ideológiát felül kell vizsgálniuk” – vélekedik Scseglov (Rosbalt).

Eközben a Tatár Írószövetség az oroszországi népek „nyelvi elszegényedésének” megszüntetését szorgalmazta.

„Ma a nemzeti nyelvek, köztük a tatár sorsa nagy veszélyben forog - az Orosz Föderáció oktatási szférájából való kizárás. Ezért mi, tatár írók, testvéri segítségért fordulunk hozzátok, orosz írók” – áll az SP RT honlapján megjelent felhívásban.

A tatár írók sajnálattal állapítják meg "az anyanyelvek kiszorításának folyamatát Általános oktatás» a nemzeti köztársaságokban. „Egyetlen országban sem tanulják önként az államnyelvet, annak tanulása kötelező. Ez a rendelkezés egyértelműen rögzítve van mind az Orosz Föderáció alkotmányában, mind a Tatár Köztársaság alkotmányában. Ennek ellenére köztársaságunkban az állami rendfenntartó szervek beavatkozása az állami tatár nyelv státuszának csökkentését célozza” – fogalmaznak az írók.

Az üzenet szerzői meggyőződésüknek adtak hangot, hogy „a nemzeti nyelvek, köztük a tatár kiszorítása az oktatási intézményekből elvileg a nemzet elkerülhetetlen halála, ez közvetlen veszélyt jelent a föderalizmus alapjaira, amelyekre Oroszország államisága épül. alapul."

Anton Orekh publicista támogatta a tatár nyelv kötelező tanulásának gondolatát a Tatár Köztársaság iskoláiban: „Nem minden Tatárban élő gyereknek a tatár nyelve az anyanyelve. Nem minden Tatárban élő gyermek született ebben a köztársaságban. De még mindig itt élnek és tanulnak gyerekek. Ez a föld iránti alapvető tisztelet kérdése, amelyen él, a köztársaság tisztelete, amelynek csodálatos hagyományai, történelme és kultúrája van. Szeretünk szomorkodni más országok orosz ajkú lakosságának problémái miatt. De ezek a problémák többek között azért kezdődtek, mert az orosz ajkú lakosság megvetően bánt az őslakosokkal, nem akart nyelvet tanulni, történelmet, szokásokat betartani. Persze nem mindenki, de sajnos sok. És akkor nagyon meglepődtek, hogy a helyiek nem szeretik őket. Tatársztán nem egy másik ország. Tatársztán Oroszország. Ezért Oroszország-szerte mindenkinek meg kell tanulnia az orosz nyelvet és irodalmat. De Oroszország egy multinacionális ország. Oroszország a nyelvek és kultúrák összessége. Ez teszi hazánkat csodálatossá! Rossz, ha nem csak a saját népedről és kultúrádról tudsz többet, hanem saját országod más kultúráiról és népeiről is! Egyszerűen nem kíváncsiak azok, akik Tatárban élnek? Hiszen az iskolában fizikát, algebrát, biológiát és még egy csomó más tantárgyat tanítanak. És valahogy nem jut eszünkbe ezen felháborodni, azt mondják, miért tanítsuk itt valami Newton törvényeit, aki NATO-országban élt, és alma esett a fejére! Ugyanazzal nemzeti nyelvek. Még egyszer megismétlem: ez elemi tisztelet kérdése e köztársaság címzetes nemzete és a föld, amelyen élsz. Talán ennek a szabálynak nem kellene mindenhol érvényesülnie. Egyes országos régiókban nagyon kevés a címzetes nép képviselője, és ott még nyelvtanárokat is nehéz lesz megfelelő mennyiségben találni. De még mindig ismernie kell a régió történelmét és kultúráját” (echo.msk.ru).

„Ma tartózkodnunk kell az érzelmektől” – hívja fel Aisyla Galiyeva, a filológiai tudományok kandidátusa –, mert a tatár nyelv ellenzői azt mondják, hogy nem törődnek Tatár alkotmányával. Szó szerint ezek a szavai az orosz anyanyelvű szülők bizottságának képviselőjének, az egyik online újság tegnapi konferenciájának résztvevőjének. A Tatár Köztársaság alaptörvénye nem ütközik Oroszország alkotmányába. Tehet-e ilyen kijelentéseket az, aki magát törvénytisztelő állampolgárnak tartja? Nem hiszem. Függetlenül attól, hogy hol élnek, minden tatárnak, csuvasnak, jakutnak, marinak vagy burjátnak ismernie kell anyanyelvét. Az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció oktatási törvénye nem akadályozza az anyanyelv tanulását. Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvény, ha nem tévedek, a 14. cikk (1) bekezdése kimondja, hogy az ország minden állampolgárának joga van megtanulni anyanyelvét, a következő megjegyzéssel: „Feltéve, hogy az iskola vezetése biztosítani tudja ezt a lehetőséget” (sntat. ru).

November 6-án kerekasztal-beszélgetést tartottak a Tatár Tudományos Akadémián, ahol a szakértők megvitatták az anyanyelvi és államnyelv-tanulmányozás jogainak és garanciáinak tiszteletben tartását a Tatár Alkotmánnyal összhangban. A találkozó eredményeit Dania Zagidullina, a Tatár Tudományos Akadémia alelnöke összegezte:

„Az Orosz Föderáció és a Tatár Köztársaság alkotmánya és jogszabályai garantálják és megteremtik a jogalapot az oroszországi népek anyanyelveinek és az Orosz Föderáción belüli köztársaságok államnyelveinek tanulmányozásához. Ezeket a jogi aktusokat senki nem vitatta, és az Orosz Föderáció állami nemzeti politikájának alapvető posztulátuma;

A multinacionális béke és harmónia, a kiegyensúlyozott nyelvpolitika régóta szolgálja és szolgálja a legfontosabb értékvezérelt és prioritást a tatári kormányzati szervek és civil társadalom intézményei munkájában. Ez lehetővé teszi, hogy a köztársaság az egyik orosz vezető szerepet töltsön be a társadalmi-gazdasági fejlődésben, és az ország sarkalatos régiója legyen. általánosan elfogadott jó minőség Tatár oktatás. Ne kérdőjelezd meg, mi bizonyította életképességét és hatékonyságát;

Tatársztánban az Orosz Föderáció elnökének az Etnikai Kapcsolatok Tanácsának 2017. július 20-án tartott ülését követő utasításait maradéktalanul végrehajtják. Az orosz nyelv tanulási óráit az Orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium által javasolt szintre emelték. Az Orosz Föderáció népeinek nyelvei közül az anyanyelveket önkéntes alapon, választás alapján tanulják. A köztársaság államnyelve egy (az állami orosz mellett), és ez előre meghatározza annak önkéntes választását (egy az egyik, ellentétben azokkal a tantárgyakkal, ahol több állami köztársasági nyelv van, és a választást ez határozza meg);

A többnyelvű oktatás nemzetközi tapasztalatai pozitívak. Számos példa van arra, hogy két nyelv - nemzeti és regionális - állami státuszú, és az ország bizonyos részein kötelező tanulni. Ez segít megőrizni a nyelvi és kulturális sokszínűséget;

sajnos az Orosz Föderáció elnökének a nyelvi kérdéssel kapcsolatos utasításait néha helytelenül értelmezik. A tudományos vita és a megalapozott döntéshozatal helyett az oktatási hatóságokkal közösen megengedett az iskolaigazgatókra és a tanárokra gyakorolt ​​nyomásgyakorlás, ami negatívan érinti oktatási folyamatés pszichológiai légkör az oktatási intézményekben;

az ügyészség kemény fellépése, figyelmen kívül hagyva a tatár lakosok alkotmányos jogát az államnyelv tanulására, hivatkozva a szövetségi oktatási törvényre (amelyet az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma nem hajt végre változó terv elfogadása tekintetében a Szövetségi Állami Oktatási Szabvány azon köztársaságaira, ahol állami nyelvek léteznek) az etnikumok közötti feszültség növekedéséhez vezet, ami elfogadhatatlan és sérti a társadalmi harmóniát;

ha az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma a közeljövőben nem fogadja el az állami szabvány változó tervét (a Föderáció azon köztársaságaira, ahol vannak állami nyelvek), szükségesnek tűnik az igazságszolgáltatáshoz fordulni annak érdekében, hogy ismerje el a szövetségi minisztérium kötelezettségeinek (törvényben előírt) elmulasztását és az erre kötelező bírósági határozatot;

Az optimális modell a nyelvtanulás kompromisszumos modelljének tűnik, amelyet a Tatár Népek Gyűlése által szervezett köztársasági képviselői ülésen javasoltak az orosz és a tatár nyelv tanulmányozásának kérdésének megoldására, amely előirányozza a nyelvtanulás növelését. az orosz nyelv, az állami tatár nyelv tanulásának megőrzése a tárgykörben (a tanítási órák csökkentésével) és az anyanyelvek önkéntes tanulásának bevezetése” (tatar-inform.ru).

Sajtóértesülések szerint a Tatár Köztársaság Államtanácsának november végi ülésén ismét szóba kerül a nyelvkérdés - Vlagyimir Putyinnak a nemzeti nyelvek önkéntes tanulását biztosító utasításai végrehajtásának befejezéséig.

Tatár az iskolában: baj van

Példátlan olvasói visszhangot váltottak ki a közelmúltban megjelent "Evening Kazan" című kiadványok pereskedés egy kazanyi diák apja és a Tatár Köztársaság Oktatási Minisztériuma között.

A szülő beperelte az Oktatási Minisztériumot, amiért a köztársasági iskolákban szerinte túl nagy mennyiségben tanulják a tatár nyelvet. Ezenkívül Szergej Khapugin (hivatásos jogász) meg van győződve arról, hogy a tatár nyelv kötelező tanulása minden iskolás számára sérti a Tatárban élő más nemzetiségű állampolgárok jogait. A kazanyi kerületi bíróságon elvesztett pert az atya-ügyvéd reméli, hogy nyer az orosz alkotmánybíróságon.

Tekintettel a tatár nyelv iskolai oktatásának problémája iránti érdeklődésre, arra a tényre, hogy ez a probléma súlyos és sok tatár lakost aggaszt, úgy döntöttek, hogy "közvetlen kapcsolatot" alakítanak ki a "VK" olvasói és a minisztérium szakemberei között. A Tatár Köztársaság oktatása.

December 14-én a nemzeti oktatási rendszer főosztályvezetője ill oktatási irodalom Radik Zaripov és Lenura Noskova általános középfokú oktatási osztály főszakértője.

Felhívjuk figyelmüket a „Vechernyaya Kazan” újságban megjelent „Közvetlen kommunikáció” bemutatójára.

Ahol élünk?

- A vezetéknevem Grigorjeva, az unokám 2. osztályos. 6 tatár órájuk, 4 orosz órájuk van. És ez véleményem szerint nem bírálható. Mi, szülők, tatárok és oroszok is egyetértünk abban, hogy a tatár hetente kétszer legyen, de többet nem.

Lenura Noskova: Hány olvasásórája van az unokájának?

- Három.

Ez azt jelenti, hogy összesen hét órája van az orosz filológiából - az orosz nyelv és irodalmi olvasmány. Ugyanez a tatár filológiával: hat óra áll rendelkezésre a tatár nyelv és az irodalmi olvasás tanulmányozására.

- De érted, hogy senkinek sem kell a tatár nyelv? A gyerekeknek nem lesz hasznos, amikor egyetemre lépnek, általában sehol nem lesz hasznos!

De mi Tatárban élünk...

- Elsősorban Oroszországban élünk! Még a távoli tatár falvakban is meg akarnak tanulni oroszul. Mert ugyanabban a Kazanyban főleg oroszul beszélnek!

Marat Lotfullin: Helyettes. Guo főnök beszél önnel. Nézze meg, kérem, az Orosz Föderáció "Oktatásról szóló törvénye" cikkét. A 6. és a 6. bekezdés kimondja, hogy az Orosz Föderáción belüli köztársaságok államnyelveit e köztársaságok jogszabályai szerint tanulják.

- De nem annyira, igaz?

Tatárországban a tatár nyelvet nem nagyon tanulják. A két államnyelv paritásvizsgálatát tervezik - egyenlő mennyiségben. És van 7 óra orosz filológia és 6 óra tatár filológia az iskolájában. Látod, nincs egyenlő hangerő, 1 óra - az orosz javára.

- De talán nagyobb kötetet készíteni a tatár nyelvből tatár gyerekeknek? Hiszen ő a sajátjuk!

Iskolánkban nem nemzetiség szerint osztják fel a gyerekeket!

- De a gyerekek nem akarnak tatárt tanulni!

Akarnak matematikát tanulni?

- Akarsz! Az unokámnak A matekból van! Bár mi minden nap matematikát csinálunk tíz percig, tatár pedig két órát.

Nos, jöjjön elő azzal a kezdeményezéssel, hogy módosítsa az Orosz Föderáció jogszabályait.

- Tatársztán többnemzetiségű köztársaság, és a költségvetés minden nemzetiségű állampolgár bevételeiből áll. Miért élvez prioritást a tatár nyelv tanulmányozása?

Radik Zaripov: A Tatár Köztársaság alkotmánya kimondja, hogy a tatár és az orosz nyelv egyenlő. A Tatár Köztársaság törvényei az oktatásról és a Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről pedig azt írják, hogy az orosz és a tatár nyelvet az óvodákban, iskolákban, szakiskolákban egyenlő mennyiségben tanulják.

- Nem, nem egyenlő! Van legalább egy orosz gimnáziumunk? És mennyi tatár! Bár a köztársaságban kevesebb tatár van, mint más nemzetiségek képviselői.

- Helló! A lányom 11. osztályos, és nagyon sajnálom, hogy ennyi időt kell a tatár nyelv tanulására fordítania. Úgy gondolom, hogy az ön helyi tatár törvényei ellentétesek a szövetségi törvényekkel, ezért nincs jogi erejük.

Zaripov: Nos, miért „az ön törvényei”? Te is Tatárban élsz.

- Oroszországban élek, és szeretnék az orosz törvények szerint élni.

Javasolja Tatarstan törlését?

- Hozd összhangba őket az oroszokkal.

És a „közvetlen kommunikáció” kérdésében mit javasol?

- A tatár tisztviselőknek számolniuk kell a polgárok érdekeivel. Meg kell határozni a valódi igényeket a tatár és az orosz nyelv tanulmányozása során. Ehhez végezzen például felmérést az iskolákban. Biztos vagyok benne, hogy az elért eredmények nagymértékben eltérnek a kívánttól ...

Köszönöm, hogy hívott.

- Amikor felnőttünk, mindannyian együtt tanultunk - oroszok, tatárok, más nemzetiségű gyerekek. Számomra helytelennek és veszélyesnek tűnik az óvodáskorú gyerekeket tatárokra osztani és ... a többire.

Noskova: Milyen felosztásról beszélsz?

- Mármint óvodai tatár csoportokra, tatár osztályokra, tatár iskolákra.

Ez nem oroszokra és tatárokra való felosztás. Ez a tatár nyelv tudásszintje szerinti csoportokra bontás. Egy tatár gyerek, aki nem beszél tatárul, egy orosz osztályba kerülhet...

- Jó napot, "Közvetlen kommunikáció". A világ most a globalizáció folyamatában van. A kevéssé szükséges nyelvek természetes halállal halnak meg. Sajnos a tatár nyelv is haldoklik. Mesterségesen ülteted el.

Zaripov: Milyen haldokló ő? Ő egy állam.

– Tatársztán nem állam, nincsenek külső határai.

De a törvény szerint - az állam.

- Ne alázz meg minket, más nemzetiségűeket. Ne taníts minket erőszakkal tatárra!

Szeretnéd megtanulni az anyanyelvedet?

- Igen, nálunk nem őshonos! Progresszív nyelveket akarunk tanulni!

Köszönjük a tagoknak, hogy...

- Helló, azok közé tartozom, akiket nagyon megérint a tatár nyelvtanulás problémája. Szerintem Szergej Hapugin apa-ügyvédnek igaza van! Hetedik osztályos gyerekem most egyáltalán nem tudja az anyanyelvét oroszul. És nem tud tatárt sem, bár sokáig, nagy nehezen tanítja.

Noskova: De jobban aggaszt a gyermeke orosz nyelvtudásának szintje?

- Természetesen. Végül is tatárnak, azt hiszem, egyáltalán nincs szüksége. Orosz kell. Beszéltem az orosz nyelvtanárral. Elmondja, hogy 9. osztályban 5. osztályban újra át kell mennie a programon, mert a gimnazisták az u-n keresztül a "feeling"-et írják! Csak valami írástudatlanság, mint egy forradalom előtti távoli faluban.

Lotfullin: Teljesen más információink vannak. Valószínűleg a fia alapján ítél? Azt tanácsolom, hogy tegyél többet! Minden normális országban a gyerekek három nyelvet tanulnak és ismerik azokat. Ne essen pánikba, még egyetlen nyelv sem zavarta a másikat. Az egyik nyelv tanulása viszont segít egy másik nyelv tanulásában. Mindenesetre a tatár nyelv tanulásának kérdése nem a mi vágyunktól függ, azt törvény szabályozza.

- Nagyon rossz, hogy semmi nem függ az emberek vágyától.

De végül is az emberek is elfogadták a törvényt – az általunk választott képviselők.

- Személyes, önző érdekből vették ki! Népszavazást kellett volna tartani!

De a Tádzsik Köztársaság alkotmányát népszavazáson fogadták el. A tatár népek nyelveiről szóló törvényt pedig az alkotmány alapján már kidolgozták.

- Lehet, hogy technikailag igazad van. De az életben nem.

- Végre eljutottam hozzád. Itt az alkotmányunkban az van írva, hogy a köztársaságban két államnyelv létezik. Bár általában Tatárországban nincs ilyen állam, de ez nem fontos. De miért ne választhatná az ember a két államnyelv közül az egyiket – azt, amelyet meg akar tanulni!

Noskova: Az Orosz Föderáció oktatási törvényével (6. cikk (6) bekezdés), a Tádzsik Köztársaság oktatási törvényével és a Tádzsik Köztársaság nyelvekről szóló törvényével összhangban. .", bevezetik a két államnyelv kötelező és egyenlő tanulását.

Ki találta ki ezeket a törvényeket!

Képviselőink veletek vannak.

De még mindig vannak, akik tiltakoznak.

Tehát kérem, tiltakozzon a képviselők előtt.

- Miért nem a szomszédos köztársaságokban - Csuvasia, Mari El - nem úgy a nemzeti nyelvekkel! Ott nem tanítják erőszakkal nagy mennyiségben.

Lotfullin: Mindenki a szövetségi és helyi törvényeknek megfelelően jár el. Nekünk, Tatárországban is megvannak a saját törvényeink. Ezek szerint mi, tisztviselők cselekszünk.

- Egyértelmű. A törvényeket tehát felül kell vizsgálni.

Oroszul tanultam volna, de... hol?

- Miért nem nyitnak nemcsak tatár, hanem orosz gimnáziumokat is a köztársaságban, ahol az orosz gyerekek valóban tanulhatták anyanyelvüket? Vagy tiltás van rá?

Noskova: Nincs tiltás. Idén például Nyizsnekamszkban nyílt az orosz nyelv elmélyült oktatásával foglalkozó iskola. A magunk részéről még azt is javasoljuk, hogy az oktatási hatóságok és iskolaigazgatók nyissák meg ha nem is iskolákat, de legalább orosz osztályokat.

- És valahol találhatunk ilyen osztályt!

Mm... Szerintem meg tudod.

- Helló, a nevem Elena Gennadievna. Lehetséges-e orosz gimnáziumokat létrehozni a meglévő rendes iskolák alapján ugyanúgy, mint a tatárokat? Egy ilyen kezdeményezés fenyegeti-e valamilyen módon a tantestületet?

Noskova: Nincs fenyegetés. Ha egy közönséges iskola úgy dönt, hogy az orosz nyelv elmélyült oktatásával foglalkozó iskolává válik, akkor új státusz megszerzéséhez csak a megfelelő bizonyítványt kell átadnia. Nincs ezzel semmi baj, csak bizonyos dokumentumokat kell elkészíteni. Jelenleg 90 iskola működik Kazanyban, és körülbelül 200 magasabb rangú iskola van a köztársaságban.

- Ezekben az iskolákban elmélyülten tanulják az orosz nyelvet!

Nem, más dolgok. De lehet orosz, kérem. Ha egy közönséges iskolában megnyílik az orosz nyelv elmélyült tanulásával foglalkozó osztály, akkor ehhez még dokumentumokat sem kell készítenie.

- És mi kell ehhez? Szülői nyilatkozatok? Utazás a minisztériumba?

Nem kell semmi. A kérdést az iskola vezetőségével kell megoldani. Döntésének fő feltétele az, hogy az iskolában képzett tanári személyzet álljon rendelkezésre az orosz nyelv elmélyült tanulmányozására. És maga is tudja, hogy állunk most a tanári karral.

- Lövések vannak! Hiszen az orosz nyelvtanárok nem pároltak el!

Hogy nem párologtak el? A régi tanárok elmennek az iskolákból, újak nem jönnek... De lehet, hogy a te iskoládban tényleg vannak káderek. De szeretném figyelmeztetni, hogy még egy ilyen orosz iskolában, orosz osztályban is tanulják a gyerekek a tatár nyelvet, mint államnyelvet.

- Hány órát?

Nos, talán, és némileg csökkentett mennyiségben, adott esetben

iskolai állapot.

- Nem értek egyet a "Közvetlen kommunikáció" - "Tatár az iskolában: probléma van" kérdés megfogalmazásával. Mi a probléma a tatárral? Sok óra van a tanulásra – ismerni, tanítani. De az orosz nyelv megtanulása valóban probléma. A 100. évfordulóra a 3. számú szülőiskolámba jártam. És mi, végzősök, odafigyeltünk az órarendre: tatár - 6 óra, orosz - 3. Hogyan és hol tanuljanak oroszul gyerekeknek! Miért nincs egyetlen orosz gimnázium sem Kazanyban?

Ilsur Khadiullin: Ellenezzük az orosz gimnáziumok létrehozását? Hadd nyíljanak ki. De valamiért senki sem akarja kinyitni őket.

- Az ön minisztériuma foglalkozzon vele!

Megtesszük.

Sokat fogunk választani – hamarosan megöregedünk?

- Helló, a nevem Irina Dmitrijevna. Érdekel, hogy miért nem veszik figyelembe a szülők véleményét, milyen nyelvet tanuljon a gyereke? Hol vannak demokratikus alapelveink? Például, ha egy katona családja ideiglenesen a köztársaságban él, miért kényszerítik a gyereküket a tatár nyelv tanulására! Miért sérülnek jogaink és szabadságaink? Miért kényszerítik az embereket arra, amit nem akarnak!

Zaripov: De ismeri a köztársasági törvényeket, nem?

- Igen. De értsd meg, hogy a nemzeti viszály akkor kezdődik, amikor az egyik nép akaratát rákényszerítik a másikra. Miért, amikor Németországban éltem, senki nem kényszerített arra, hogy németül tanuljak!

Ott csak oroszul beszéltél?

- Igen. És mellesleg megértettek, mert az orosz is nemzetközi.

Ennek ellenére nagyon nehéz nyelvtudás nélkül élni egy országban.

- A hétköznapi szinten kommunikáltam, és elegem volt, magam sem akartam többet - jogom. Azt javaslom, hogy a tatár nyelv ne sértse senki jogait. Tanulják meg a gyerekek kedvükre és kedvvel! Akkor jobb lesz a tatár tanulás eredménye.

- A nevem Szuszlov Dmitrij Alekszandrovics. Mielőtt feltennék egy kérdést, azt szeretném mondani, hogy határozottan ellenzem, hogy a tatár nyelvet a hétköznapi iskolákban tömegesen tanulják, különösen a mostani kötetekben. És a kérdés ez. Hogyan lehetséges, legalább a mi osztályunkon belül, minden szülő beleegyezésével áttérni az Orosz Föderáció tanterve szerinti képzésre? Iskolánk tud-e órákat kezelni az általa választott terv változó részéből?

Khadiullin; A Tatár Köztársaság alaptanterve a szövetségi tanterv alapján készült. És senki sem mondhatja, hogy az orosz tantervet nem tartják be Tatársztánban. Az orosz terv előírja az orosz és az anyanyelvek tanulmányozását. És köztársaságunk gyermekeinek anyanyelve a tatár. Beleértve az orosz anyanyelvű gyerekeket is - számukra a tatár nem anyanyelvi, hanem állami. Ezért lehetetlen a tanterv megváltoztatása egyetlen iskola egyetlen osztályában. De elmondhatom, hogy a tantervben néhány változtatást terveznek. Talán a tatár nyelv tanulása szempontjából. Arra gondolunk, hogy a tervbe beépítsük Tatár történelmét és kultúráját. És talán ez a tatár nyelv és irodalom óraszámának csökkentésével valósul meg. Igaz, még korai erről beszélni, mert nincs új orosz alaptanterv, amelyre támaszkodnánk.

- Köszönöm a választ. De mikor lesz mindez? Kár időt vesztegetni a tatár tanulásra.

Miért vagy ilyen: "időt vesztegetsz." Ez a te gyerekednek szól, nem őshonos...

- Osztályunk összes szülője, így a tatárok is, ellenzik a tatár nyelv kényszertanulását! Miért nem végez egy felmérést és azonosítja a valós tanulási igényeket?

Nem, a "Nyelvekről..." törvényt felmérés alapján nem tudjuk megváltoztatni. Ez a törvény!

- Alla, Felső-Uslonból hívom. A Szverdlovszki régióból jöttünk ide, a férjem szülőföldjére. A fiunk negyedik osztályos. A tatár kivételével minden tantárgyból A-ja van. Úgy gondolom, hogy a szülőknek és a gyerekeknek jogukban áll dönteni, hogy tanulnak-e tatárt vagy sem. Miért fosztották meg tőlünk ezt a jogot?

Khadiullin: És ha van ilyen jog más tárgyakkal kapcsolatban? Nem tanulni például matematikát? Ezért vannak oktatási terveket- kötelező és választható résszel, amely a választható, egyedi, csoportos órákat... És itt az iskola és a szülők választják ki, hogy melyik tantárgynak szenteljék ezeket az órákat.

- De a mi iskolánkban tilos orosz nyelvet tanulni szabadon választható tárgyakon!

Vajon milyen alapon? Kérjen iratokat az iskola vezetőségétől: ki tiltotta meg, hogy választható tárgyakon oroszul tanuljanak. Ilyen dokumentumokkal nem rendelkezhetnek.

Miért nem válik a mennyiségből minőség?

- Négy unokám van. Jómagam nyugdíjas orosz tanár vagyok. És persze aggaszt, hogy az unokáim miért tanulják jobban a tatár nyelvet, mint az orosz anyanyelvet. És jó lenne, ha valóban tatárul tanulnának. És akkor végül is a nyelvtanítás módszere használhatatlan. Egy első osztályos unoka például minden nap megjegyzi az új tatár szavakat, de egy egyszerű mondatot nem tud felépíteni.

Lotfullin: Kedves tanárnő! Önnek, mint nyelvésznek, valószínűleg soha nem kellett olyanokkal dolgoznia, akik nem ismerik az orosz nyelvet. Kazanyban mindenki ismeri. De itt például "a nulláról" kezdtem el oroszul tanulni, és emlékszem, milyen hatalmas munka volt. Természetesen az első osztályban csak a szavakat tanultam. És csak 5. osztályban beszélt oroszul. Az oktatás eredményeit nem lehet csak általános iskola alapján megítélni. Az eredmények elsősorban magától a tanulótól – képességeitől és erőfeszítéseitől – függenek. Aztán már - a tanártól és a tankönyvekből. Szerintem Kazanyban minden lehetőség megvan, ha jól akarod tanulni a tatár nyelvet.

- Szeretnék mondani a tatár nyelv tankönyvéről az orosz iskolák 2. osztálya számára, amelyet Jusupov szerkesztett. Az első lecke 14 szó memorizálása és így tovább. Hogy lehet ilyen kötetben idegen nyelvet adni nekik a gyerekeknek! Ebben a korban a gyerekeknek másfél órát kell tölteniük az összes házi feladat elkészítésével. Egy tatárra pedig nem tudnak másfél óra alatt felkészülni. Van fogalmuk a tankönyvek íróinak a gyerekek lehetőségeiről, képességeiről? Jómagam módszertanos vagyok, 38 éve dolgozom egy iskolában, és elképzelem, hogyan kellene idegen nyelveket tanítani a gyerekeknek...

Zaripov: Maga beszél tatárul? Több olyan tanárt szeretnénk az iskolákban, akik ismerik a tanítási módszereket idegen nyelvek! Ami a tankönyveket illeti, őszintén szólva először készültek. És persze a tankönyveknek vannak hátrányai is. Nem Ön az első, aki erről beszél. Október-november hónapban tatár nyelvű műsorok versenyét tartottuk Általános Iskola. A hozzászólások figyelembevételével új tankönyvek készülnek. Találkozunk tanárokkal, hogy kikérjük véleményüket egy adott tankönyvről.

- Szükséges, hogy a tankönyvek nagy példányszámban történő megjelenése előtt jóváíráson menjenek keresztül.

Meghívom Önt, hogy jöjjön el az oktatási és módszertani tanács ülésére, ahol szisztematikusan megvitatjuk a tankönyveket, és fejezze ki véleményem szerint nagyon értékes kívánságait. Egyetért? Írd le a telefonom.

- Azt gondolom, hogy nem a tatár nyelv óraszáma a lényeg, hanem az oktatás minősége. A minőségen változtatni kell. Végtére is, ma tatárt mindenki tanít - matematika, fizika tanárok. Jómagam fizikát tanítottam az iskolában, és felkínálták, hogy tanítsam a tatárt. De elég okos voltam ahhoz, hogy visszautasítsam. Miért tanítanak tatárt az Arski Pedagógiai Főiskola végzettei a középiskolában?

Khadiullin: Természetesen a tanítóképzőt végzetteknek nincs joguk középiskolában tatárt tanítani. Feltéve, hogy két szakirányuk van - tanár Általános Iskola plusz egy tatár tanár egy alapiskolában. De most már nem olyan akut a személyzettel kapcsolatos probléma. Igen, az 1990-es években nem volt elég tatár tanár, és tényleg tanította, ahogy mondod, mindenki és minden. De most a tatár nyelvet már főleg szakemberek oktatják, és szakemberek felsőoktatás. Nos, a tanítás minőségén természetesen javítani kell.

Az enyém nem érti

- Helló, ez Mrs. Noskova?

Igen, Noskova. Nem asszonyom, tényleg.

- RENDBEN. Jómagam tatár vagyok, a nevem Marat. Meg akartam kérdezni: mit akar elérni minisztériuma a tatár nyelv iskolai dominanciájával?

A minisztérium végrehajtó szerv, és csak a Tádzsik Köztársaság Államtanácsa által elfogadott törvényeket hajtjuk végre az orosz törvények alapján.

- És mégis mit szeretnél elérni a gyerekektől?

Két nyelv ismerete, Tatár történelem és kultúra. Ellene vagy?

- Úgy gondolom, hogy a tatár nyelvre csak a mindennapi kommunikáció szintjén van szükség ahhoz, hogy a falusi nagyszülőkkel tudjunk beszélgetni. Minden. És az orosz a kommunikációs nyelv a FÁK minden lakosa számára. Angol - nemzetközi. Nem úgy derülne ki, ha adsz nagy figyelmet mások kárára tanulva a tatár nyelvet, mi, elnézést, a saját levünkben savanyúvá válunk!

Az a tény, hogy Ön Tatárországban él, ismeri az őslakos nemzetiség nyelvét, nem árt Önnek. Itt vagyok, iskolás koromban nem tanultam tatárt, amit nagyon sajnálok.

- És mi motiválja a sajnálkozásodat!

Az, hogy most nem tudom olyan szinten a tatár nyelvet, amelyen tisztviselőként, közalkalmazottként szükségem lenne rá. Háztartási szinten, tudom. Egyetértek Önnel abban, hogy az első szakaszban az a feladatunk, hogy legalább a tatár nyelvet tanítsuk.

- De sok a tatár nyelvjárás. Misharin például nem sokat ért a baskír tatár beszélgetéséből. Talán valaki először meghatározza és hibajavítja, hogyan kell általában helyesen tatárul beszélni. Sőt, írj.

Ahhoz, hogy más köztársaságokban más tatárokat megtanítsunk a szép, tiszta, irodalmi tatár nyelvre, nekünk, Marat, először magunknak kell jól tanulnunk a tatár nyelvet. Gyermekeinkben, a köztársaság minden lakójában el kell oltanunk a tatár nyelv iránti szeretetet.

– De nem leszel kényszerítve arra, hogy kedves legyél!

- Hát minek gyötörni a gyerekeket nyelvtannal! Hiszen a beszélt tatár sokkal szükségesebb. Nemrég azt mondtam egy nagymamának: "Salam alaikum!", És megsértődött. Kiderült, hogy a nőkkel nem szabad így bánni. Íme, amit el kell magyaráznod a gyerekeknek!

Zaripov: Nehezen tanul a gyermeke a tatár nyelvet?

- Nincs semmi baja. Egyszerűen kínos. Az iskola megígérte, hogy az angol mellett a németet is bevezeti, de a tatár miatt ez nem sikerült. Bár az unokám sem fog Tatárban élni. A nagynénje egy másik városban professzor, elviszi magához tanulni. Mit kell csinálnunk! Nincs haladás...

Szerintem ezt az egész fonetikát és morfológiát ki kell zárni a tatár nyelv tanításából. Az iskolát végzetteknek érteniük kell a tatár nyelvet és tudniuk kell azon kommunikálni. Beszéltem az egyik osztályfőnökével tatár iskolaő is ezen a véleményen van.

Zaripov: Tehát azt gondolja, hogy elég megtanulni a köznyelvi beszédet.

- Pontosan. És akkor többen beszélnek tatárul és megértik egymást.

Köszönöm véleményét.

Ügyvéd apa, tévedsz!

- Szeretnék hozzászólni Khapugin úrnak a tatár nyelv tanulmányozása elleni fellépéséhez. Véleményem szerint minden ennek a személynek a civilizációs szintjén múlik. Hiszen egy másik nyelv ismerete nem elszegényíti, hanem gazdagítja az embert. Ha mindannyian csak anyanyelvünket tanuljuk, az nem segíti az etnikumok közötti harmónia erősítését. Nem fogjuk többé megérteni egymást.

Zaripov: Gyermekei tatár nyelvet tanulnak. Vannak nehézségek?

- Nem, egyik sem.

- Helló! Szülő Khabibullin. Gyermekeim a Novo-Savinovsky kerületben járnak iskolába. Az iskolában minden óra, minden tevékenység orosz nyelven zajlik, az órarend oroszul. Az ünnepi programokban nincs tatár nyelvű előadás. Amit a gyerekek elméletben tanulnak, azt a gyakorlatban nem alkalmazzák. Micsoda jogsértés itt az oroszul beszélők jogaiban! Éppen ellenkezőleg, a gyermekeinket elnyomják! A Vecherkában Hapugin úrról olvasva mélységesen felháborodok. Úgy gondolom, hogy multinacionális köztársaságunkban más nemzetek nyelvét és kultúráját kellene tanulmányoznunk. És az olyan emberek, mint Khapugin, ellenzik.

- "Közvetlen kapcsolat"? Vilmulakhmetov aggódik. Azt mondják, és a "Vechernyaya Kazan" azt írja, hogy túl sok tatár van az iskolákban. És szeretnék egy kérdést feltenni, hogy miért van túl sok orosz a tatár órákon? A lányom a 107. iskola tatár osztályában tanul, de a tatár nyelv kivételével minden tantárgyat oroszul tanítanak.

Zaripov: Valószínűleg a szülők beleegyezésével oroszul folyik az oktatás?

- Nem, nem tudtunk erről, amikor odaküldtük a gyereket.

Javaslom, hogy ha azt szeretné, hogy lánya minden tantárgyat tatár nyelven tanuljon, helyezze át gyermekét az ugyanebben az épületben található 20. tatár gimnáziumba.

Az Orosz Föderáció nevében

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az elnöklő V.D. Zorkin, bírák M.V. Baglaia, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Kleandrov, V.O. Luchina, N.V. Selezneva, O.S. Khokhryakova,

állampolgár részvételével S.I. Khapugin, a Tatár Köztársaság Államtanácsának képviselői - a Tatár Köztársaság Államtanácsának elnöke F.Kh. Mukhametshin és a jogtudomány kandidátusa Sh.Sh. Yagudin, a Tatár Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának képviselője - A Tatár Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának bírája R.G. Gabdullin, az Állami Duma állandó képviselője az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán E.B. Mizulina, a Szövetségi Tanács képviselője – a jogi doktor E.V. Vinogradova, az Orosz Föderáció elnökének meghatalmazott képviselője az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán M.A. Mitjukov,

az Orosz Föderáció Alkotmányának 125. cikke (a 2. és 4. rész "a" és "b" bekezdése), az (1) bekezdés "a" és "b" albekezdése, valamint az első rész (3) bekezdése, harmadik és negyedik része cikkének 3. cikke, (1) bekezdésének "a" és "b" albekezdése, valamint a 22. cikk második részének (3) bekezdése, valamint a 36., 74., 84., 85., 86., 96., 97., 99., 101., 102. és 104. Szövetségi alkotmánytörvény "Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról",

nyílt ülésen tárgyalta a Tatár Köztársaság „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló törvény” 9. cikkének második része 10. cikke (2) bekezdése rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzéséről szóló ügyet. a Tatár Köztársaság törvénye "A Tatár Köztársaság államnyelveiről és a Tatár Köztársaság más nyelveiről", a Tatár Köztársaság "Oktatásról szóló törvénye" 6. cikkének (2) bekezdése és paragrafusa Az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló" törvény 3. cikkének 6. cikke.

Az ügy elbírálásának oka S. I. állampolgár panasza volt. Hapugin, amely megkérdőjelezi a Tatár Köztársaság „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló törvény” 10. cikkének (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alkotmányosságát, a Tatár Köztársaság törvénye 9. cikkének második része Tatár Köztársaság "A Tatár Köztársaság államnyelveiről és a Tatár Köztársaság más nyelveiről" és a Tatár Köztársaság "Oktatásról szóló törvénye" 6. cikkének (2) bekezdése, valamint a a Tatár Köztársaság Államtanácsa és a Tatár Köztársaság Legfelsőbb Bírósága, amely megtámadta az Orosz Föderáció "Az orosz népek nyelveiről szóló törvény" 3. cikke (6) bekezdésének alkotmányosságát. Föderáció". Az ügy elbírálásának alapja a feltárt bizonytalanság volt abban a kérdésben, hogy a kérelmezők által vitatott jogszabályi rendelkezések megfelelnek-e az Orosz Föderáció alkotmányának.

Mivel minden fellebbezés ugyanarra a témára vonatkozik, nevezetesen az állami nyelvek Orosz Föderációban fennálló státuszára vonatkozó jogi rendelkezésekre, az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az Alkotmánybíróságról szóló szövetségi alkotmánytörvény 48. cikke alapján. Orosz Föderáció", egy eljárásban egyesítette a fellebbezésekkel kapcsolatos ügyeket.

Miután meghallgatta az előadó bíró üzenetét, M.I. Kleandrov, a felek és képviselőik magyarázatai, miután megvizsgálták a benyújtott dokumentumokat és egyéb anyagokat, az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága

telepítve:

1. A Tatár Köztársaság 1992. július 8-i, „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről” szóló törvény (az 1996. március 28-án módosított) 10. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezett, hogy a tatár és az orosz nyelv , mint a Tatár Köztársaság államnyelvei, a gyermekeknél tanulják óvodai intézmények, általános oktatási iskolák, másodlagos és másodlagos speciális oktatási intézmények egyenlő térfogatban. 2004. július 28. óta a Tatár Köztársaság törvénye "A Tatár Köztársaság államnyelveiről és a Tatár Köztársaság más nyelveiről" hatályban van a Tatár Köztársaságban, a második részben. cikkének 9. cikke, amelyből az is megállapítható, hogy a tatár és az orosz nyelv általában oktatási intézmények valamint az elsődleges és másodlagos intézmények szakképzés egyformán tanultak. Hasonló rendelkezést tartalmaz a Tatár Köztársaság 1993. október 19-i, az oktatásról szóló törvénye (2004. május 29-én módosított) 6. cikkének (2) bekezdése.

A Tatár Köztársaság "A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló" törvény 10. cikkének (2) bekezdése és a Tatár Köztársaság oktatási törvénye 6. cikkének (2) bekezdése alapján , Kazany város Novo-Savinovsky kerületi bírósága megtagadta S. I. állampolgár panaszának eleget. Hapugin általa kiskorú fia érdekében benyújtott határozata a kazanyi város Novo-Savinovsky kerületének oktatási osztályának járási osztályának vezetőjének cselekményeinek jogellenesnek való elismeréséről, akinek a végzése kötelezte a tatár nyelvet. az orosz nyelvvel azonos mennyiségben, valamint Kazany város Vakhitovszkij kerületi bírósága - az általános oktatási intézmények alaptantervének ugyanazon részében benyújtott érvénytelenítés iránti keresetének kielégítéseként, amelyet az Oktatási Minisztérium hagyott jóvá. Tatár Köztársaság.

A polgár S.I. Khapugin, mivel az ő esetében alkalmazott jogi rendelkezések, valamint a Tatár Köztársaság 2004. július 28-i, „A Tatár Köztársaság államnyelveiről és más nyelvekről szóló törvénye” 9. cikke második részének megfelelő rendelkezése a Tatár Köztársaságban" kötelezi az általános oktatási intézmények orosz oktatási nyelvű hallgatóit, hogy nagy mennyiségben tanulják a tatár nyelvet, számukra - a megállapított maximumig tanulmányi terhelés valamint a fő oktatási programok kötelező minimális tartalma - a tanterv egyéb tantárgyainak elmélyült tanulmányozásának lehetősége, valamint a választható tudományágak fejlesztése (fakultatív) korlátozott. Így a kérelmező azt állítja, hogy az Orosz Föderáció Tatár Köztársaságban lakóhellyel rendelkező polgárai az oktatáshoz való joguk gyakorlása során egyenlőtlen helyzetbe kerülnek az Orosz Föderáció más alkotórészeiben lakókkal összehasonlítva, ami sérti e jogban foglalt garanciákat. az Orosz Föderáció Alkotmányának 43. cikkében, annak 6. cikkével (2. rész), 17. cikkével (3. rész), 19. cikkével (2. rész) és 55. cikkével (2. és 3. rész) összefüggésben.

A Tatár Köztársaság Államtanácsának az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához az Orosz Föderáció Alkotmányának 125. cikkével (2. rész "a" pontja) összhangban küldött kérelmében, valamint a Legfelsőbb A Tatár Köztársaság Bírósága, amely az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához fordult egy konkrét ügy elbírálásával kapcsolatban az Orosz Föderáció Alkotmányának 125. cikkének (4) bekezdése szerinti eljárással, a (6) bekezdés alkotmányosságát. Az Orosz Föderáció 1991. október 25-i, az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló törvény (2002. december 11-én módosított) 3. cikke, amely szerint az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció ábécéi az Orosz Föderáció államnyelve és az Orosz Föderáción belüli köztársaságok államnyelvei a cirill ábécé grafikus alapjaira épülnek; az Orosz Föderáció államnyelvének és a köztársaságok államnyelveinek ábécéjének egyéb grafikus alapjait szövetségi törvények állapíthatják meg.

A kérelmezők azzal érvelnek, hogy az ábécé, mint a köztársaság államnyelvének szerves alkotóelemeként szolgáló grafikai alap létrehozása a 68. cikk (2. rész), 71., 72., 73. és 76. (4. és 6. rész) értelmében. az Orosz Föderáció Alkotmánya nem tartozik az Orosz Föderáció joghatósága alá, sem az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatósága alá, következésképpen ebben a kérdésben a köztársaságok rendelkeznek az államhatalom teljes jogkörével; az államnyelv ábécéjének grafikai alapjainak megválasztása a köztársaság alkotmányos államnyelv-alapítási jogából eredő jogkör, és ennek megfelelően maguknak a köztársaságoknak a kizárólagos hatáskörét képezi. A kérelmezők szerint a szövetségi jogalkotó, miután az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló törvény” 3. cikkének 6. pontjában előírta, hogy az államnyelvek ábécéinek grafikai alapjait szövetségi törvényekkel hozták létre, megsértve az Orosz Föderáció Alkotmányának 68. cikkét (2. és 3. rész), 73. és 76. cikkét (4. és 6. rész), jogellenesen megsértették az Orosz Föderációt alkotó testületek hatáskörét. Szövetség, amelyek jogosultak saját jogi szabályozást gyakorolni ezen a területen, beleértve a törvények és egyéb szabályozó jogszabályok elfogadását; a Tatár Köztársaságban ez a Tatár Köztársaság 1999. szeptember 15-i törvénye "A tatár ábécé latin betűs írása alapján történő helyreállításáról", amely előírja, hogy a tatár ábécét a Tatár Köztársaságban helyreállítják a latin betűs írás (1. cikk), és hogy 2011. szeptember 1-jéig egyszerre két ábécé - latin grafika és cirill alapú - érvényes (3. cikk).

Így a jelen ügyben az Orosz Föderáció államnyelveinek státuszára vonatkozó alábbi normatív rendelkezéseket kell figyelembe venni:

a Tatár Köztársaság "A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló" törvény 10. cikkének (2) bekezdésének rendelkezése (a Tatár Köztársaság törvénye 9. cikkének második részével módosított a Tatár Köztársaság államnyelvei és a Tatár Köztársaság más nyelvei") és a Tatár Köztársaság "Oktatásról szóló törvénye" 6. cikkének (2) bekezdése, amely szerint a tatár és az orosz nyelv mivel a Tatár Köztársaság államnyelveit az általános oktatási intézményekben, valamint az alap- és középfokú szakképzés intézményeiben egyenlő mennyiségben tanulják;

az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről" szóló törvény 3. cikkének (6) bekezdésének rendelkezései a köztársaságok államnyelveinek ábécéjének felépítéséről a grafikus alapon. A cirill ábécé és a köztársaságok államnyelveinek ábécéinek más grafikus alapjainak szövetségi törvényekkel történő létrehozásának lehetőségéről.

2. Az Orosz Föderáció alkotmánya a történelmileg kialakult államegységre alapozva és az Orosz Föderációban, mint többnemzetiségű országban fennálló országos feladatok megoldása érdekében meghatározza, hogy az Orosz Föderáció államnyelve az egész területén az orosz nyelv (cikk 68, 1. rész). Ezenkívül az orosz nyelvet az orosz népek hagyományosan az etnikumok közötti kommunikáció fő eszközeként használják.

Ugyanakkor az Orosz Föderáció alkotmánya - figyelembe véve az Orosz Föderáción belüli köztársaságok alkotmányos és jogi státuszának történelmi és nemzeti tényezők miatti sajátosságait - elismeri jogukat saját államnyelvük létrehozására. és használja azokat az állami hatóságoknál, önkormányzatoknál, közintézmények köztársaságok, valamint az Orosz Föderáció államnyelve (68. cikk, 2. rész), és biztosítja az Orosz Föderáció minden népének jogát anyanyelvének megőrzéséhez, feltételeinek megteremtéséhez annak tanulmányozásához és fejlődéséhez (68. cikk, 3. rész), viszont a kétnyelvűség (többnyelvűség) megőrzésének és fejlesztésének érdekeit szolgálja az Orosz Föderációban.

A 68. cikk megnevezett rendelkezései rendszerkapcsolatban állnak az Orosz Föderáció alkotmányának egyéb rendelkezéseivel, amelyek rögzítik az Orosz Föderáció, mint szuverén állam szövetségi struktúrájának alapjait (4. cikk 1. rész; 5. cikk 3. rész). ), a köztársaságok státusza az Orosz Föderáción belül (66. cikk, 1. rész), valamint az egyén jogállásának szabályozása - ha az Orosz Föderáció minden állampolgára birtokában van minden jogának és szabadságának a területén, valamint az Orosz Föderáció Alkotmánya (6. cikk, 2. rész) által előírt egyenlő kötelezettségek az emberek és az állampolgárok jogainak és szabadságainak egyenlőségéről, bármilyen körülményektől vagy körülményektől függetlenül, beleértve az állampolgárságot, a nyelvet és a lakóhelyet (19. cikk). 2. rész), az anyanyelv használatához, a kommunikáció, a nevelés, az oktatás és a kreativitás nyelvének szabad megválasztásához (26. cikk, 2. rész), a nyelvi felsőbbrendűség propagandájának tilalmáról (29. cikk, 2. rész).

Következésképpen a köztársaságok államnyelveinek jogállásával kapcsolatos kérdések érintik mind a köztársaság megfelelő államnyelvét anyanyelvű állampolgárok alkotmányos jogait, beleértve azokat is, akik az Orosz Föderációban ezen a köztársaságon kívül élnek. aki benne él, és nem ismeri ezt a nyelvet, ideértve a kommunikáció, az oktatás, a képzés, a kreativitás, az anyanyelvek tanulása és fejlesztése terén fennálló jogokat (az anyanyelvi alkotmány 26. cikkének 2. része; 68. cikkének 3. része). Orosz Föderáció), valamint a kultúra területén, beleértve a kulturális javakhoz való hozzáférés jogát (az Orosz Föderáció alkotmányának 44. cikke, 2. része).

Az Orosz Föderáció joghatóságát, valamint az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatóságát, amelyen túl az Orosz Föderáció alanyai saját jogi szabályozást gyakorolnak, az Orosz Föderáció alkotmánya tartalmazza az emberi jogok és szabadságok szabályozását, állampolgári jogok és ezáltal a nyelvi szférában érvényesülő jogok, valamint az Orosz Föderáció kulturális és nemzeti fejlődése terén a szövetségi politika alapjainak megteremtése, amelynek szerves részét képezi az állami nyelvpolitika, az orosz joghatóság alá. Föderáció (71. cikk, "c", "e" bekezdések), valamint az emberek és a polgárok jogainak és szabadságainak védelme, valamint az oktatás, a kultúra és a nyelv általános kérdései, mint ezek összetevője - az Orosz Föderáció és annak közös joghatósága alá tartozik. (72. cikk, 1. rész "b", "e" pontja).

Így az Orosz Föderáció alkotmányának ezen rendelkezései értelmében a szövetségi jogalkotónak jogában áll megállapítani az Orosz Föderáció népei nyelveinek jogi szabályozásának alapjait, beleértve a nyelvpolitika általános kérdéseit, ideértve a köztársaságok államnyelveinek státusával kapcsolatosakat is, az Orosz Föderáció államnyelvének státusával összefüggésben. Az Orosz Föderáción belüli köztársaságok államnyelveinek státusza, amely érinti az Orosz Föderáció államnyelvének státuszát, valamint állampolgárainak jogait és szabadságait az oktatás és a kultúra területén, nem képezheti a rendelet tárgyát. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kizárólagos joghatósága.

3. Az Orosz Föderáció alkotmánya 68. cikkének rendelkezéseit konkretizálva az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló törvény" meghatározza, hogy az Orosz Föderáció, amelyet a legmagasabb állami testületek képviselnek. megállapítja az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló Orosz Föderáció jogszabályainak általános elveit, biztosítja az orosz nyelvnek az Orosz Föderáció államnyelveként való működését, elősegítve az államnyelvek fejlődését. a köztársaságok, megteremtve a feltételeket a kis népek nyelveinek megőrzéséhez és fejlődéséhez, ill etnikai csoportok, akik nem rendelkeznek saját nemzeti-állami és nemzeti-területi alakulattal, vagy azokon kívül élnek (6. cikk).

Az orosz nyelvnek az Orosz Föderáció államnyelveként való működésének biztosítása, az állami hatóságokban, önkormányzatokban, állami intézményekben való használata az egész területén, az Orosz Föderáció törvénye „Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről”. az Orosz Föderáció" biztosítja a tanulmányait az általános oktatási intézményekben és az oktatási intézményekben a szakképzésben, amelyet az államilag akkreditált oktatási intézményekben, az óvodai oktatási intézmények kivételével, az állam szabályoz. oktatási szabványok(10. cikk (2) bekezdés); ugyanakkor az állami és más nyelvek oktatása a köztársaságokban jogszabályaiknak megfelelően történik (10. cikk 3. pont). Az említett törvény szerint az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a szülőket vagy az őket helyettesítő személyeket illeti meg a gyermekek nevelésére és tanítására szolgáló egyik vagy másik nyelvű oktatási intézmény kiválasztásának joga (9. cikk 3. pontja); azt a nyelvet (nyelveket), amelyen az oktatási intézményben a nevelés és oktatás folyik, az oktatási intézmény alapítója (alapítói) és (vagy) az oktatási intézmény alapszabálya határozza meg az Orosz Föderáció jogszabályaival és a jogszabályokkal összhangban. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek (9. cikk (4) bekezdés).

Hasonló rendelkezéseket tartalmaz az Orosz Föderáció oktatási törvénye is, amely emellett kimondja, hogy az Orosz Föderáció alanyai státuszuknak és hatáskörüknek megfelelően jogosultak törvényeket és egyéb szabályozó jogi aktusokat elfogadni. az oktatás területén, amelyek nem mondanak ellent a szövetségi törvényeknek az oktatás területén (3. cikk 3. bekezdés). Ez azt jelenti, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai az oktatás területén nem korlátozhatják a polgárok oktatás területén az Orosz Föderáció alkotmányában és a szövetségi jogszabályokban rögzített jogait, beleértve a jogokat is. az orosz nyelv, mint szövetségi államnyelv tanulmányozásával és oktatásával az Orosz Föderáció egész területén, a megállapított szövetségi állami oktatási szabványok alapján.

3.1. A Tatár Köztársaság „A Tatár Köztársaság államnyelveiről és a Tatár Köztársaság egyéb nyelveiről” szóló törvény (2004. július 28-ig – a Tatár Köztársaság nyelvekről szóló törvénye) szerint a Tatár Köztársaság népei") az állam garantálja a Tatár Köztársaság állampolgárai számára az alapvető politikai, gazdasági, szociális és kulturális jogok érvényesítését, függetlenül attól, hogy bármilyen nyelvet tudnak (2. cikk); a Tatár Köztársaság államnyelvei az állam védelmét élvezik, a Tatár Köztársaság állami hatóságai pedig státuszuktól függetlenül garantálják és biztosítják a nyelvek társadalmi, gazdasági és jogi védelmét (4. cikk); a Tatár Köztársaság állampolgárainak joguk van szabadon megválasztani az oktatás és képzés nyelvét, joguk van anyanyelvükön alapfokú általános oktatásban részesülni; a gyermekek nevelésére és tanítására meghatározott nyelvű oktatási intézmény kiválasztásának joga a szülőket vagy az őket helyettesítő személyeket illeti meg a törvénynek megfelelően; az óvodai intézményekben, általános oktatási iskolákban, közép-, középfokú szak- és felsőoktatási intézményekben a tanítás és nevelés nyelvét törvény határozza meg (8. cikk).

A Tatár Köztársaság hivatalos nyelveiként a Tatár Köztársaság Alkotmánya (8. cikk) és a Tatár Köztársaság törvénye "A Tatár Köztársaság államnyelveiről és más nyelvekről a Tatár Köztársaságban" Tatár Köztársaság" létrehozta a tatár és az orosz nyelvet, amelyeket egyenlő alapon használnak a Tatár Köztársaság állami hatóságai, helyi önkormányzati szervek, állami szervek, vállalkozások, intézmények és egyéb szervezetek tevékenységében, ami magában foglalja az állami és önkormányzati ismereteiket. alkalmazottak, állami szervek, vállalkozások, intézmények és szervezetek alkalmazottai.

Annak érdekében, hogy a Tatár Köztársaság területén a hivatalos kapcsolatok minden területén biztosítsák a tatár nyelv használatát, a Tatár Köztársaság törvényhozójának - az Orosz Föderáció Alkotmányának 68. cikke értelmében - joga van 43. cikkével összefüggésben és a szövetségi jogszabályokkal összhangban - az alapfokú általános iskolai végzettség megszerzése után a Tatár Köztársaság államnyelvén való tanulásról gondoskodni.

Következésképpen a Tatár Köztársaság törvényei által a tatár nyelv mint államnyelv oktatásának bevezetése a Tatár Köztársaság általános oktatási intézményeiben önmagában nem sérti mindenkinek az Orosz Föderáció alkotmányában rögzített jogát a szabadon megválaszthatja az oktatás és képzés nyelvét (26. cikk, 2. rész) és az oktatáshoz való jogot (43. cikk), valamint az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a szülőknek vagy az őket helyettesítő személyeknek az abból eredő jogait, egy vagy másik nyelvű oktatási intézmény kiválasztása a gyermekek nevelésére és tanítására (az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló" törvény 8. cikkének 3. bekezdése), az általános alapismeretek megszerzésének joga az anyanyelvi oktatás (az Orosz Föderáció oktatási törvénye 6. cikkének (2) bekezdése) összhangban van az állami oktatáspolitika olyan elvével, mint az oktatási rendszer védelme és fejlesztése. nemzeti kultúrák, regionális kulturális hagyományok és sajátosságok egy multinacionális államban, és megfelel az oktatás tartalmára vonatkozó követelménynek - hogy elősegítse az emberek, népek közötti kölcsönös megértést és együttműködést, nemzetiségre, etnikai hovatartozásra való tekintet nélkül (2. cikk (2) bekezdés, 14. cikk (4) bekezdés). az Orosz Föderáció oktatási törvénye).

Így a Tatár Köztársaságban élő személyek, akik nem beszélik a tatár nyelvet, lehetőséget kapnak annak tanulmányozására.

A tatár nyelv, mint a Tatár Köztársaság államnyelvi státuszának szabályozását, védelmét és fejlesztését, az általános alapműveltség, mint kötelező tanulmányi tudományág keretében történő tanulást (oktatást) a tatár nyelv sérelme nélkül kell elvégezni. az orosz nyelv, mint az Orosz Föderáció államnyelvének működése és tanulmányozása a szövetségi állami szabványok figyelembe véve azt a tényt, hogy az orosz nyelvvel ellentétben a tatár nyelv nem hivatalos nyelv az Orosz Föderáció más alanyainak területén. Ellenkező esetben megteremtené annak lehetőségét, hogy megsértsék az Orosz Föderáció alkotmánya által garantált emberi és polgári jogok és szabadságok egyenlőségének elvét, és hogy az Orosz Föderáció állampolgárai egyenlő kötelezettségeket vállaljanak az egész területén, beleértve a az oktatáshoz való jog és a nyelvi jogok és szabadságok (6. cikk 2. rész; 19. cikk 2. rész; 43. és 68. cikk).

3.2. A Tatár Köztársaság „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló törvény” 10. cikkének (2) bekezdése, a Tatár Köztársaság törvénye „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló” 9. cikkének második része, második részének vizsgálata. a Tatár Köztársaság államnyelvei és a Tatár Köztársaság más nyelvei" és a Tatár Köztársaság „Oktatásról szóló" törvénye 6. cikkének (2) bekezdése az orosz és a tatár nyelvek egyenlő tanulásáról kötet minden olyan személyre vonatkozik, aki a Tatár Köztársaságban alapfokú általános oktatásban részesül, ideértve az állami akkreditációval rendelkező orosz oktatási nyelvű általános oktatási intézményeket is - azokra, akiknek a tatár nyelv anyanyelvű, és azokra, akiknek nem. anyanyelv; azoknak, akik a tatár nyelvet az alapfokú oktatástól tanulják, és azoknak, akik az Orosz Föderáció oktatási intézményeiben kezdték meg tanulmányaikat, ahol nem tanítottak tatár nyelvet.

Mindeközben ez a követelmény nem adható abszolút jelleggel. A Tatár Köztársaságban az orosz és a tatár nyelv egyenlő mennyiségben történő tanulmányozására az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított szövetségi állami oktatási normáknak megfelelően kerülhet sor, beleértve az orosz nyelv kötelező tanulmányozására vonatkozó előírásokat is. az Orosz Föderáció államnyelve, és ha vannak megfelelő feltételek, amelyek teljes mértékben garantálják az oktatáshoz való jogot, nem engedve meg az egyéb alkotmányos jogoktól és szabadságoktól való eltérést. Ezért differenciált megközelítésre van szükség a tatár nyelv oktatására vonatkozó jogszabályi rendelkezések végrehajtásához a Tatár Köztársaság oktatási intézményeiben az általános oktatási program keretében.

A tatár nyelv, mint a Tatár Köztársaság államnyelvének tanulmányozása nem végezhető az Orosz Föderáció szövetségi alaptantervének és az Orosz Föderáció általános oktatási intézményeinek példaértékű tanterveinek szövetségi komponensének rovására, és akadályozza a jog érvényesülését. diákoknak elmélyült tanulmányozása a tanterv egyéb tárgyai, beleértve az orosz nyelvet, a választható tantárgyakat stb. Ugyanakkor a tanterveket és programokat sokféle szempont figyelembevételével kell elkészíteni élethelyzetekígy azoknak a diákoknak, akiknek a tatár nyelv nem anyanyelvi, és akiknek nem volt lehetőségük tanulni mint akadémiai fegyelem a szükséges mennyiségben a végbizonyítvány letételének és az általános iskolai alapfokú végzettség megszerzéséről szóló okirat kiállításának, valamint a felsőfokú végzettséghez való jog gyakorlásának nem volt akadálya.

Egyébként, szem előtt tartva a különböző köztársaságokban az államnyelvek tanulásával szemben támasztott egyenlőtlen követelményeket, nemcsak Negatív következmények az egységes szövetségi oktatási térben folyó oktatás folytonosságáért, de az oktatáshoz való alkotmányos jog, valamint az alapfokú általános oktatáshoz való jog gyakorlása során megsértették az egyenlőség elvét, az általános hozzáférhetőség garanciáit. 27. §-ban (Rész) rögzített általános általános iskolai végzettség és egyenlő feladatkör, amelynek teljesítése szükséges, továbbá a szabad mozgáshoz, valamint a tartózkodási és lakóhely-választáshoz való jog korlátozása. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 1) pontja.

3.3. Így a Tatár Köztársaság törvénye „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről” (a Tatár Köztársaság törvénye 9. cikkének második részével módosított) 10. cikkének (2) bekezdése tartalmazza. A Tatár Köztársaság államnyelveiről és a Tatár Köztársaság más nyelveiről") és a Tatár Köztársaság "Oktatásról szóló törvénye" 6. cikkének (2) bekezdése a normatív rendelkezés, amely megállapítja, hogy a tatár és az orosz nyelv mivel a Tatár Köztársaság államnyelveit az általános oktatási intézményekben, valamint az alap- és középfokú szakoktatási intézményekben egyenlő mennyiségben tanulják, nem mond ellent az Orosz Föderáció alkotmányának, mivel annak alkotmányos és jogi értelmében a jelenlegi A szabályozási rendszer azt jelenti, hogy a tatár nyelv tanulását az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított szövetségi állami oktatási szabványoknak megfelelően kell végezni, és nem szabad megzavarni a végső bizonyítvány átadását, a dokumentum kiállítását. az általános iskolai végzettség megszerzéséről és a felsőfokú végzettség megszerzéséről.

4. A köztársaságok államnyelvei az Orosz Föderáció ezen alkotórészei alkotmányos státuszának egyik elemét képezik, amelyet az Orosz Föderáció alkotmánya és a köztársaság alkotmánya határoz meg (66. cikk, 1. rész). , az Orosz Föderáció Alkotmányának ) és ugyanakkor az Orosz Föderáció államintegritásán alapuló szövetségi felépítése, az államhatalmi rendszer egysége, a joghatósági alanyok és az egymás közötti hatalmak elhatárolása határozza meg. az Orosz Föderáció államhatalmi szervei és az Orosz Föderációt alkotó egységek államhatalmi szervei, a népek egyenlősége és önrendelkezése az Orosz Föderációban (az Orosz Föderáció alkotmányának 5. cikkének 3. része) ).

A szövetségi struktúra ezen alapelvei alapján, és abból a tényből kiindulva, hogy az Orosz Föderáció alkotmánya a szövetségi politika alapjainak megteremtését és a szövetségi programok az Orosz Föderáció kulturális és nemzeti fejlesztése területén, beleértve az állami nyelvpolitika alapjait és a köztársaságok államnyelveinek fejlesztésének előmozdítását, az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozik (71. cikk, "b" bekezdések). ", "e"), a szövetségi jogalkotónak jogában áll szabályozni az államnyelvi köztársaságok jogállásának alapvető kérdéseit, amelyek érintik az egész Orosz Föderáció érdekeit és az állampolgárok alkotmányos jogait és szabadságait, valamint meghatározni az általános e nyelvek jogi szabályozásának alapelvei, amelyekre különleges követelmények vonatkoznak más, államnyelvi státusszal nem rendelkező nyelvekhez képest.

4.1. A nyelv államnyelvként való használata (használata) ben különböző területek állami tevékenység a hivatalos kapcsolatokban pedig nemcsak verbális (szóbeli), hanem írásbeli formában is létét jelenti. Ezért az államnyelv jogállásának kötelező és fontos összetevője ábécéjének grafikus alapja, i.e. írásban használt jelrendszerek.

A történelmi tapasztalatok tanúsága szerint az államnyelv ábécéjének (cirill, latin vagy egyéb) egyik vagy másik grafikus alapját nemcsak és nem annyira a nyelv fonetikai sajátosságai határozzák meg, hanem az a társadalomban végbemenő társadalmi-kulturális és nemzeti-történelmi természetű változások, valamint az állam érdekei miatt fejlődésének különböző szakaszaiban, ideértve a nemzetközi kapcsolatok. Ennek megfelelően az államnyelv ábécéjének grafikai alapjainak megváltoztatását a történelmi és politikai tényezők, a nemzeti és kulturális hagyományok figyelembevételével, tudományosan indokoltnak és a lakosság elvárásainak megfelelőnek kell lennie, ami végső soron az állam szuverén akaratának megnyilvánulását igényli. az állam.

4.2. Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről” szóló törvény 3. cikkének (6) bekezdése szerint az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció államnyelvének ábécéje és az Orosz Föderáció államnyelvei. az Orosz Föderáción belüli köztársaságok a cirill ábécé grafikus alapjaira épülnek; az Orosz Föderáció államnyelvének és a köztársaságok államnyelveinek ábécéjének egyéb grafikus alapjait szövetségi törvények állapíthatják meg.

Miután létrehozta az Orosz Föderáció államnyelvének és a köztársaságok államnyelveinek egyetlen grafikus alapot, a szövetségi jogalkotó mindenekelőtt megállapította és legitimálta az Orosz Föderációban történelmileg kialakult valóságot - a létezést és a az államnyelvi státuszt kapott oroszországi népek nyelveinek fejlesztése a cirill grafikai alapon. Egy ilyen jogalkotási döntés jelenleg biztosítja - az államegység megőrzése érdekében - a szövetségi nyelv és a köztársasági államnyelvek harmonizációját és kiegyensúlyozott működését, célul tűzi ki azok optimális interakciójának elérését a közös nyelvtér keretein belül, ill. nem akadályozza meg az Orosz Föderáció állampolgárait nyelvi jogaik és szabadságaik gyakorlásában, beleértve az anyanyelv használatához való jogot is.

Ugyanakkor a szövetségi jogalkotó nem zárta ki annak lehetőségét, hogy megváltoztassák a köztársaságok államnyelveinek ábécéi grafikus alapját, amelyet az Orosz Föderáció alkotmányának elfogadásakor használtak. Ugyanakkor nincs joga önkényesen, saját belátása szerint eljárni - az ilyen változtatás csak akkor megengedett, ha alkotmányosan jelentős célokat követ, megfelel a történelmi, kulturális, társadalmi és politikai realitások, valamint az állam érdekeinek. az Orosz Föderáció multinacionális emberei. Ennek a kérdésnek a köztársaság általi egyoldalú megoldása, az Orosz Föderáció alkotmányából fakadó nyelvi követelmények és garanciák figyelembevétele nélkül, nemcsak a szövetségi egység gyengüléséhez, az Orosz Föderáció hatásköreinek megsértéséhez vezethet. nyelvi szférában, hanem azon állampolgárok alkotmányos jogainak és szabadságainak korlátozására is, ideértve a köztársaságon kívül élőket is, akik számára adott nyelv anyanyelvi használatára, a kommunikáció, a nevelés, az oktatás és a kreativitás nyelvének szabad megválasztására, a kulturális életben való részvételre, a kulturális értékekhez való hozzáférésre, amelyek közül sok a történetileg kialakult írásmód alapján jön létre.

4.3. Így az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről” szóló törvény 3. cikke (6) bekezdésének rendelkezései nem mondanak ellent az Orosz Föderáció alkotmányának, és összhangban vannak a szövetségi struktúra elveivel. benne elsősorban az állam integritásának elve, valamint az alkotmányos követelmények, amelyek alapján az Orosz Föderáció kulturális és nemzeti fejlesztési területein a szövetségi politika alapjai, beleértve az állami nyelvpolitikát, a jogok szabályozását és védelmét. valamint az emberi és állampolgári szabadságjogok a nyelvi szférában, az oktatás és a kultúra általános kérdéseit szövetségi törvények szabályozzák (5. cikk, 3. rész; 26. cikk, 2. rész; 55. cikk, 3. rész; 68. cikk, 2. és 3. rész; cikk 71. cikk, „c”, „e” pont; 72. cikk, az 1. rész „b”, „e” pontja).

A fentiek alapján és az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról szóló szövetségi alkotmánytörvény 71. cikkének első és második része, 72., 75., 79., 87., 100. és 104. cikke alapján, az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága Föderáció

határozott:

1. Ismerje el a Tatár Köztársaság „A Tatár Köztársaság népeinek nyelveiről szóló” törvény 10. cikkének (2) bekezdésében foglaltakat (a köztársasági törvény 9. cikkének második részével módosítva) Tatár Köztársaság "A Tatár Köztársaság államnyelveiről és a Tatár Köztársaság más nyelveiről"), valamint a Tatár Köztársaság oktatási törvénye 6. cikkének (2) bekezdése egy normatív rendelkezés, amely megállapítja, hogy a tatár és az orosz nyelveket, mint a Tatár Köztársaság államnyelveit az általános oktatási intézményekben, valamint az alap- és középfokú szakoktatási intézményekben egyenlő mennyiségben tanulják, ami nem mond ellent az Orosz Föderáció alkotmányának, mivel annak alkotmányos és jogi A jelenlegi normatív szabályozás értelmében azt feltételezi, hogy a tatár nyelv tanulását az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott szövetségi állami oktatási szabványoknak megfelelően kell végezni, és nem zavarja a végső bizonyítvány átadását, az általános iskolai végzettség megszerzéséről és a felsőfokú végzettség megszerzéséről szóló okirat kiállítása.

2. Elismerje az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció népeinek nyelveiről szóló" törvény 3. cikke (6) bekezdésének rendelkezéseit a köztársaságok államnyelveinek ábécéjének szerkezetéről a grafikán a cirill ábécé alapján, és azon lehetőség, hogy e nyelvek ábécéjének más grafikus alapjait szövetségi törvényekkel állítsák fel, amelyek nem mondanak ellent az Orosz Föderáció alkotmányának.

3. Az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmánytörvény 79. cikkének első és második része szerint ez a határozat végleges, nem fellebbezhető, közvetlenül a kihirdetést követően lép hatályba, közvetlenül jár el és nem igényel más szervek és tisztviselők megerősítését.

4. Az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmánytörvény 78. cikke értelmében ezt a határozatot azonnal közzé kell tenni a „ orosz újság", "Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye" és a Tatár Köztársaság állami hatóságainak hivatalos kiadványai. A határozatot az "Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának Értesítőjében" is közzé kell tenni.

Alkotmánybíróság
Orosz Föderáció